Kiertotalous rakentamisen ohjauksessa

Transkriptio

1 Kiertotalous rakentamisen ohjauksessa Rakennusjätteistä kohti kierrätysmateriaaleja lisää kiertotaloutta Pohjois-Savoon Työpaja Kuopio Eeva Huttunen asiantuntija, YM

2 50 % maapallon raaka-aineista käytetään rakentamiseen

3 40 % primäärienergiasta käytetään rakennuksissa

4 Suomen tavoitteet: Johtava kiertotalousmaa 2025 Hiilineutraali % kasvihuonekaasuista syntyy rakennussektorilla Materiaalien hiilibudjetti tältä vuosisadalta on jo syöty kiertotaloustoimet välttämättömiä!

5 Kiertotalouden edistäminen rakennuksen elinkaaren aikana Rakennusjätteen ehkäisy, lajittelu ja kierrätys Käyttövaiheeseen valmistautuminen Energian ja veden käyttö Olemassa olevan rakennuskannan käyttö Muuntojoustavuuden, monikäyttöisyyden ja pitkäikäisten ratkaisujen suosiminen Purettavuuden ja korjattavuuden edistäminen Suunnittelu Rakentaminen Käyttö ja huolto Rakennuksen elinkaari Korjaaminen Rakennusten oikea käyttö ja oikea-aikainen huolto Tilojen jakamistalous ja käyttöajat Veden ja energian kierrätys Säästävien korjausratkaisujen käyttö ja turhan purkamisen välttäminen Rakennus- ja purkujätteen lajittelu, uudelleenkäyttö ja kierrätys Kierrätysmateriaalin hyödyntäminen raaka-aineena Jätteen synnyn ehkäisy ja kierrätys Kestävien, korjattavien ja kierrätettävien tuotteiden valmistus Energian ja veden käyttö Rakennustuotteiden valmistus Purku Rakennus- ja purkujätteen lajittelu, uudelleenkäyttö ja kierrätys 5

6 Kiertotalous tuo uuden näkökulman rakentamiseen Kiertotalous pyrkii maksimoimaan tuotteiden ja materiaalien sekä niihin sitoutuneen arvon säilymistä taloudessa mahdollisimman pitkään. Purkamisen rooli rakentamisen ohjauksessa tulee jatkossa korostumaan Tavoite: purkamisesta suunnitelmallisempaa parempi edellytys kierrätykselle Tekeillä oppaat purkukartoitukseen, purkamiseen ja purkamisen hankintaan. Selvitysvelvoite syntyvästä rakennus- ja purkujätteestä tiukentunee lainsäädännössä.

7 Rakentamisen kiertotalouden ohjauskehys EU:n jätedirektiivi Tavoitteena 70 %:n materiaalikierrätysasteen saavuttaminen vuoteen 2020 mennessä Betonin hyödyntäminen pohjarakenteissa tavoitteen piirissä, puun poltto ei Jätelainsäädäntö 2011 Rakennus- ja purkujätteen erilliskeräystavoitteet: 8 jätejaetta JL 8 etusijajärjestys (1. vähennä, 2. uudelleenkäytä, 3. kierrätä) Maankäyttö- ja rakennuslainsäädäntö MRA 55 Rakennus- ja purkujäteilmoituksen laatimisvelvoite (kun >5 tn) Tavoitteena tiukentaa velvoitetta - seuraa mrluudistus.fi Valtakunnallinen jätesuunnitelma ( ) Rakennus- ja purkujätteen osalla n. 15 toimenpidettä 7

8 Valtsun rakentamista koskevat toimenpiteet 2.1. Otetaan rakennusalalla käyttöön vapaaehtoinen sopimusmenettely, jolla lisätään uudisrakentamisen, korjaus- ja purkutyömaiden materiaalitehokkuutta 2.2. Laaditaan julkisille hankkijoille ohjeistus materiaalitehokkaasta ja kiertotaloutta tukevasta uudis-, korjaus- ja infrarakentamisesta 2.3. Käynnistetään pilottihankkeita ja -alueita, joissa sovelletaan materiaalitehokkaimpia toimintatapoja ja tavoitellaan korkeaa kierrätysastetta 2.4. Varmistetaan materiaalitehokkuuden ja kiertotalouden perusteiden sisältyminen rakennusalan koulutukseen 2.5. Kehitetään ja tehostetaan rakennustuotteiden ja -osien kierrätyskeskustoimintaa kunnissa 2.6. Jatketaan korjattavuuden-, purettavuuden ja muuntojouston kriteerien kehittämistä suunnittelijoille 2.7. Tehostetaan kansallista neuvontaa tukemaan rakentamisen materiaalitehokkuutta ja kierrätystä Luodaan jätelajikohtaiset suunnitelmat tärkeimmille rakennusjätelajeille materiaalihyödyntämisen tehostamiseksi Säädösohjaus Informaatio-ohjaus Taloudellinen ohjaus 3.2. Tehdään maavertailu korkean kierrätysasteen maiden rakennusmateriaalien kierrätysmarkkinoiden toimivuudesta 3.3. Tehostetaan verkkopohjaisten rakennusjäteilmoitusten käyttöä 3.4. Tehostetaan teollisten symbioosien hyödyntämistä rakentamisen materiaalivirtojen kierrättämisessä 3.5 Kehitetään rakentamisen kierrätystuotteiden sisämarkkinasäädösten mukaisia menettelyjä 5.1. Jätetietojärjestelmän kehittämisen yhteydessä huolehditaan rakentamisen jätteiden tieto- ja tilastointitarpeista 5.2. Kehitetään tietopalvelu rakennetun ympäristön materiaalivirtojen seurantaan ja ennakointiin Valtakunnallinen jätesuunnitelma vuoteen

9 Ajankohtaista rakennus- ja purkujätteistä Materiaalitori - jätteiden ja sivuvirtojen tietoalusta käyttöön huhtikuussa Meneillään selvitys rakennus- ja purkumateriaalien tietokantojen kehittämisestä (RAPUT-hanke) Purkamiseen liittyvää ohjeistusta tulossa tänä vuonna Opas purkuprosessin laadunhallintaan (Ytekki Oy) Opas purkukartoitukseen / pre-demolition audit (VTT) Purkutöiden hankintakriteerit Ks. myös Rakentamisen kiertotalouden ajankohtaispäivien esitykset: 9

10 Uudet oppaat laadukkaaseen purkuprosessiin (tulossa) Purkutyöt -opas Ohjeita tekijöille ja teettäjille Tekijä: Katja Lehtonen Ytekki Käydään läpi ja ohjeistetaan laadukkaan purkuprosessin toteutus Purkuhankkeen valmistelu Suunnittelu ja kilpailutus Valvonta ja velvollisuudet Purkutyön toteutus Työturvallisuus Materiaalien hyötykäyttö Purkukartoitus-opas Tekijät: Margareta Wahlström ja Petr Hradil VTT Purkukartoituksen eri vaiheiden läpikäynti: Aineistotutkimus Kenttätutkimus Materiaaliarviointi Suositukset Toimijat ja vastuut Purkukartoituslomakkeisto Purkutöiden hankintaopas Tekijät: Matti Kuittinen YM ja työryhmä Kiertotalouden rooli julkisissa hankinnoissa Hankintaprosessi Hankintakriteerit Hankintalomakkeisto 10

11 Digitaalinen tieto edistämään rakennus- ja purkujätteen hyödyntämistä Kytkentä hyödyntämiseen Materiaalitori Muut digitaaliset kauppapaikat Digitaalinen dokumentti Purkumateriaaliselvitys Haitta-ainekartoitus Rakennus- ja purkujäteselvitys Siirtoasiakirja YLVA T i e t o j ä r j e s t e l m i e n y h t e e n s o p i v u u s j a v e r t a i l t a v u u s Rakennus- tai purkujätetoimenpide Purkukartoitus Rakennus- ja purkujäteselvitys rakennus- tai purkuluvan yhteydessä Jätteen siirto työmaalta Jätteen vastaanottaja/käsittelijä Rakennus-, korjaustai purkuprosessi Purkamisen valmistelu Rakennus- tai purkulupa Purkaminen Hankkeen jatkovaiheet Ympäristöministeriö

12 Mikä on purkukartoitus? Taustalla EU:n edistämä Pre-demolition audit Purkukartoitus on ammattilaisen ennen purkutyötä (isot korjaushankkeet ja kokonaisten rakennusten purku) tekemä selvitys, joka sisältää haitta-ainekartoituksen - Määrät, sijainnit ja purkusuositukset purkumateriaaliselvityksen - Määrät, sijainnit ja purkusuositukset - Tavoitteet ja hyödyntämissuositukset muita ohjeita ja suosituksia purkua varten 12

13 Valmisteilla olevat green deal -sopimukset rakentamisen, korjauksen ja purkamisen kiertotalouden edistämiseksi ympäristöministeriön valmistelemien purkukartoituksen ja jätteiden ja sivuvirtojen tietoalustan käyttöönoton edistäminen purkumateriaalimääriin liittyvän ennakkotiedon saatavuuden ja laadun parantaminen purkumateriaalien kierrättämisen ja uudelleenkäytön lisääminen pakkausmuovien vähentäminen ja kierrätyksen ja uudelleenkäytön parantaminen kiinteistö- ja rakennustoimialalla kiertotalouden edistäminen julkisten hankintojen kautta: rakennusten hiilivarastojen kasvattaminen puurakentamista edistämällä työkoneiden päästöjen vähentäminen

14 Julkisten hankintojen tueksi 2017 Vihreän julkisen rakentamisen opas Julkisen rakentamisen hankintakriteerit 2017 Vähähiilinen rakentaminen 2019 Purkutöiden hankinta 2019 Puurakennusten hankinta 20xx Lisää hankintakriteerejä Purkutyöt ohjeita tekijöille ja teettäjille (opas) 14

15 USE THE FORCE OF PUBLIC PROCUREMENT

16 Lähde: Vähennä ja vältä, kierrätä ja korvaa muovitiekartta Suomelle (2018) Matti Kuittinen 16

17 Rakentamisen kiertotalouden tiimoilla tapahtuu EU:n kiertotalouspaketti 2015 Kiertotalouden tiekartta (Sitra) World Circular Economy Forum WCEF Helsinki (Sitra) + rakentamisen sivutapahtuma Valtakunnallinen jätesuunnitelma Kierrätyksestä kiertotalouteen Rakentamisen kiertotaloussprintti (Sitra, FiGBC) Circwaste-hanke (EU Life), Syke Rakentamisen kiertotalous kunnissa (RANTA-hanke, GNF) Muovitiekartta (YM) Materiaalitehokkuusohjelma (TEM) 17

18 Kiitos! Lisätietoja: