Heinonen Sinikka Laaksonen Kyllikki. Vierumäki Juha. Yli-Kaitala Markku kunnanvaltuuston 2. Poissa Drockila Leif kunnanvaltuuston 1.

Transkriptio

1 Iitin kunta Pöytäkirja 23/ Kunnanhallitus Aika Maanantai klo 17:30-22:09 Paikka Saapuvilla olleet jäsenet Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Lehtinen Eemeli kunnanhallituksen puheenjohtaja Savelainen Atte 1. varapuheenjohtaja Kare Terhi 2. varapuheenjohtaja Heinonen Sinikka jäsen Laaksonen Kyllikki jäsen Lehtinen Seppo jäsen Lonka Merja jäsen Ojala Veikko jäsen Vierumäki Juha jäsen Peltola Anniina kunnanvaltuuston puheenjohtaja Yli-Kaitala Markku kunnanvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Poissa Drockila Leif kunnanvaltuuston 1. varapuheenjohtaja Muut saapuvilla olleet Rönnholm Riku kunnanjohtaja, esittelijä Salonen Jarkko hallinto- ja talousjohtaja Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin. Asiat :t Pöytäkirjantarkastajien valinta Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Terhi Kare ja Kyllikki Laaksonen. Allekirjoitukset Eemeli Lehtinen puheenjohtaja Jarkko Salonen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kausala Terhi Kare Kyllikki Laaksonen

2 Iitin kunta Pöytäkirja 23/ Pöytäkirjan julkaiseminen Pöytäkirja on julkaistu yleisessä tietoverkossa osoitteessa Pöytäkirjanpitäjä Jarkko Salonen

3 Iitin kunta Pöytäkirja 23/ Kunnanhallitus Ennen kokouksen avaamista Iitin Vuokratalot Oy:n toimitusjohtaja ja hallituksen puheenjohtaja esittelivät yhtiön toimintaa ja taloustilannetta osavuosikatsauksen 9/2018 perusteella. Käsitellyt asiat Pykälä nro Sivu 282 Päijät-Hämeen hyvinvointikuntayhtymän toiminnan seuranta Päijät-Hämeen hyvinvointikuntayhtymän lausuntopyyntö; Iäkkäiden 574 yhteen sovitettujen palvelujen kokonaisuus Päijät-Hämeessä 284 Ruokapalvelutyöntekijän vakanssin täyttäminen Talouskatsaus tammi-syyskuu Aluehallintoviraston oppilasesityspyyntö maanpuolustuskurssille Juoksijantien liikennejärjestelyt, Juoksijantien muuttaminen 579 yksisuuntaiseksi 288 Talousarvio 2019 ja taloussuunnitelma Kunnanvaltuuston ja -hallituksen ohjeellinen kokousaikataulu Kunnanvaltuuston kokouksen päätösten täytäntöönpano Tulevia osakkuusyhteisökokouksia Lautakuntien ja viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat Kirjelmiä ja asiakirjoja kunnanhallituksen tiedoksi Kunnanhallituksen muut asiat 593

4 Iitin kunta Pöytäkirja 23/ Kunnanhallitus Päijät-Hämeen hyvinvointikuntayhtymän toiminnan seuranta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto päätti kunnan sosiaali- ja terveyspalvelujen toiminnallisen kokonaisuuden luovuttamisesta Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveysyhtymälle päivähoitoa lukuun ottamatta. Kunnanvaltuusto on päättänyt lisäksi järjestämisvastuun siirtämisestä kuntayhtymälle Järjestämisvastuussa oleva kuntayhtymä vastaa järjestettävien palvelujen ja muiden toimenpiteiden 1) yhdenvertaisesta saatavuudesta 2) tarpeen, määrän ja laadun määrittelemisestä 3) tuottamistavasta 4) tuottamisen valvonnasta 5) viranomaiselle kuuluvan toimivallan käyttämisestä Samassa yhteydessä kuntayhtymän nimi on muuttunut Päijät-Hämeen hyvinvointikuntayhtymäksi. - Selvitystyön edistyminen yksityisten palveluntuottajien osalta - Kuntajohtajakokouksessa käsitellyt asiat / perussopimusasiat kunnanjohtaja Kunnanhallitus merkitsee kokouksessa annettavan selostuksen tiedoksi. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.

5 Iitin kunta Pöytäkirja 23/ Kunnanhallitus Päijät-Hämeen hyvinvointikuntayhtymän lausuntopyyntö; Iäkkäiden yhteen sovitettujen palvelujen kokonaisuus Päijät-Hämeessä 321/ /2018 Kunnanhallitus Päijät-Hämeen hyvinvointikuntayhtymä pyytää, että I&O kärkihankkeen muutosagentin laatima toimintasuunnitelma ikääntyneen väestön tukemiseksi käsitellään kunnanhallituksessa ja -valtuustossa. Päijät-Hämeen hyvinvointikuntayhtymä on lähettänyt vanhus- ja vammaisneuvostoille erillisen lausuntopyynnön asiaan liittyen. Kunnanhallituksella ja valtuustolla on myös mahdollisuus antaa suunnitelmasta lausunto. Liite: Maakunnallinen ikääntyvää väestöä tukeva toimintasuunnitelma: Iäkkäiden yhteensovitettujen palvelujen kokonaisuus Päijät-Hämeessä. Lisätietoja tarvittaessa antaa I&O kärkihankkeen muutosagentti Anu Olkkonen-Nikula, puh kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee maakunnallisen ikääntyvää väestöä tukevan toimintasuunnitelman tiedoksi ja lähettää sen edelleen tiedoksi valtuustolle. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.

6 Iitin kunta Pöytäkirja 23/ Kunnanhallitus Ruokapalvelutyöntekijän vakanssin täyttäminen 329/ /2018 Kunnanhallitus Iitin kunnan hallintosäännön 41 :n mukaisesti kunnanhallitus tai toimielin päättää vakituisen viranhaltijan ja työsopimussuhteisen työntekijän valinnasta. Kunnanhallitus ei ole delegoinut tätä koskevaa päätösvaltaa. Avoimiksi tulevien virkojen ja toimien täyttöluvan antaa kunnanjohtaja saatuaan selvityksen viran tai toimen tarpeellisuudesta, uudelleenjärjestelymahdollisuuksista, tehtävänkuvauksesta ja kelpoisuusehdoista. Viran tai virkasuhteen julistaa haettavaksi virkasuhteeseen ottamisesta päättävä viranomainen. Mitä hallintosäännössä on tältä osin mainittu viran haettavaksi julistamisesta, on sovellettu myös vakituisiin työsuhteisiin. Kunnanjohtaja on päätöksellään myöntänyt täyttöluvan ruokapalvelutyöntekijälle Vuolenkosken koulun keittiöön. Tehtävä tulee avoimeksi eläköitymisen johdosta. Ruokapalvelut kuuluvat hallintopalvelujen toimialalla sisäisten palvelujen tulosalueeseen ja näin ollen kunnanhallituksen alaiseen toimintaan. Kunnanhallitukselle esitetään tämän johdosta, että ruokapalvelutyöntekijän tehtävä julistetaan haettavaksi. Tehtävän kelpoisuusehdoksi määritetään vähintään tehtävään soveltuva ammatillinen koulutus sekä käytännön kokemus vastaavista tehtävistä. Lisätietoja: ruokapalveluemäntä Päivi Ristola, puh Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Jarkko Salonen, puh kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää julistaa avoimeksi ruokapalvelutyöntekijän työsuhteisen tehtävän Iitin ruokapalveluissa. Hakuilmoitus julkaistaan kunnan nettisivuilla, Kuntarekryssä sekä TE-palveluiden internet-sivuilla. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti ja valtuutti samalla hallinto- ja talousjohtajan ja ruokapalveluemännän vastaamaan haastatteluista sekä muusta valintaesityksen valmistelusta kunnanhallitukselle.

7 Iitin kunta Pöytäkirja 23/ Kunnanhallitus Talouskatsaus tammi-syyskuu / /2018 Kunnanhallitus Talouskatsauksessa on tietoja väestömuutoksesta ja työttömyydestä sekä lähinnä tuloslaskelmatasolla vertailu edellisen vuoden vastaavaan toteutumiseen ja toteutumisvertailu talousarvioon nähden. Talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukaisesti neljännesvuosiraportointiin sisällytetään myös konserniyhtiöiden taloustilanneraportit. Nämä jaetaan kunnanhallitukselle oheismateriaalina. Iitin vuokratalot Oy:n katsaus yhtiön tilanteeseen on saatu ennen tämän kokouksen alkua. Kausalan lämpö Oy on antanut vastaavan katsauksen aiemmin. Iitin jäähalli Oy:n tuloslaskelma on oheismateriaalina. TaitoIitti Oy:llä ei ole ollut toimintaa, joten raportointia ei tämän yhtiön osalta tehdä. Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Jarkko Salonen, puh Kunnanjohtaja Kunnanhallitus merkitsee katsauksen tiedoksi ja antaa sen edelleen valtuustolle tiedoksi. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti. Liitteet Talouskatsaus, tammi-syyskuu 2018

8 Iitin kunta Pöytäkirja 23/ Kunnanhallitus Aluehallintoviraston oppilasesityspyyntö maanpuolustuskurssille 5002/09/2017 Kunnanhallitus Etelä-Suomen aluehallintovirasto järjestää puolustusvoimien kanssa CXXXIX alueellisen maanpuolustuskurssin Etelä-Karjalasta ja Kymenlaaksosta kutsuttaville osanottajille Haminassa, Maasotakoululla. Kurssilla annetaan osanottajille yleiskuva Suomen ulko-, turvallisuus- ja puolustuspolitiikasta sekä konaismaanpuolustuksen eri alojen valmiudesta. Opetuksessa keskitytään aluehallinto- ja paikallistason varautumiseen yhteiskunnan häiriötilanteissa, suuronnettomuuksissa sekä sotilaallisissa uhkatilanteissa. Varautumisen osa-alueina käsitellään erityisesti sisäistä turvallisuutta, väestön toimintakykyä, puolustuskykyä, huoltovarmuutta ja infrastruktuurin toimivuutta. Kurssin turvallisuusnäkökulma on laaja ja kokonaisvaltainen. Kuntien esityksiä odotetaan ensisijassa sellaisista luottamushenkilöistä ja virkamiehistä, joilla on keskeisiä tehtäviä myös poikkeusoloissa tai varautumisen kannalta tärkeitä luottamus-, johto-, valmistelu- tai opetustehtäviä normaaliaikana. Aluehallintovirasto toivoo, että esityksissä voidaan ottaa huomioon eri toimialojen tarpeet ja naisten osallistuminen kurssille sekä se, että henkilöillä on ennakoitavissa useita työvuosia valmiusasioiden parissa. On tärkeää, että kunnat ottavat esityksiä tehdessään huomioon valmiuden kannalta keskeiset kunnalliset liikelaitokset. Näiden henkilöstölle maanpuolustuskurssiin osallistuminen on poikkeusolojen varautumista tukeva tehtävä, ja koulutus edistää kunnan valmiutta. Kurssi ja sen aikainen täysihoito ovat maksuttomia. Kurssin järjestäjien toimesta ei osanottajille makseta palkkioita, päivärahoja tai muita korvauksia. Aluehallintovirasto on pyytänyt esitystä yhdestä oppilaasta. Lisätietoja: kunnanjohtaja Riku Rönnholm, puh kunnanjohtaja: Esitetään kurssille yhtä oppilasta, joka nimetään kokouksessa. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti ja esitti

9 Iitin kunta Pöytäkirja 23/ oppilaaksi kunnanvaltuuston puheenjohtaja Anniina Peltolaa sekä mahdollisen estetapauksen varalta varalle kunnanhallituksen puheenjohtaja Eemeli Lehtistä.

10 Iitin kunta Pöytäkirja 23/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Juoksijantien liikennejärjestelyt, Juoksijantien muuttaminen yksisuuntaiseksi 285/ /2018 Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta käsitteli kokouksessaan Kausalan koulun liikenneturvallisuustoimenpiteitä, joihin on kuluvalle vuodelle euron määräraha. Tuolloin päätettiin, että tekninen johtaja Harri Hoffren, lautakunnan puheenjohtaja Janne Aalto ja kunnanhallituksen edustaja Juha Vierumäki suorittavat Juoksijantiellä katselmuksen, Juoksijantien yksisuuntaiseksi muuttamiseen liittyen ja että yksisuuntaiseksi muuttaminen tuodaan katselmuksen jälkeen erikseen lautakuntaan päätettäväksi. Lautakunnan nimeämä ryhmä suoritti katselmuksen , ja katselmuksesta laadittu muistio jaetaan esityslistan oheismateriaalina. MRL:n 85 :n mukaan katu rakennetaan kunnan hyväksymän suunnitelman mukaisesti. Katu on suunniteltava ja rakennettava siten, että se sopeutuu asemakaavan mukaiseen ympäristöönsä ja täyttää toimivuuden, turvallisuuden ja viihtyisyyden vaatimukset. MRA:n 41 :n mukaan katusuunnitelmassa tulee esittää katualueen käyttäminen eri tarkoituksiin sekä kadun sopeutuminen ympäristöön ja vaikutukset ympäristökuvaan, jos se alueen tai rakentamistoimenpiteen vuoksi on tarpeen. Katusuunnitelmasta tulee käydä ilmi kadun liikennejärjestelyperiaatteet, kuivatus ja sadevesien johtaminen, kadun korkeusasema ja päällystemateriaali sekä tarvittaessa istutukset ja pysyväisluonteiset rakennelmat ja laitteet. Katusuunnitelmaa laadittaessa ja valmisteltaessa on noudatettava samoja vuorovaikutusta (kuuleminen, mielipiteen esittäminen) koskevia säännöksiä (MRL 62 ja MRA 30 ) kuin kaavoja valmisteltaessa. Erillinen menettely ei ole kaikissa tapauksissa välttämätön, vaan asia voidaan hoitaa myös esimerkiksi asemakaavoituksen yhteydessä. Kuntalain 29 :n mukaan kunnan tulee antaa riittävästi tietoja kunnan järjestämistä palveluista, taloudesta, kunnassa valmistelussa olevista asioista, niitä koskevista suunnitelmista, asioiden käsittelystä, tehdyistä päätöksistä ja päätösten vaikutuksista. Kunnan on tiedotettava, millä tavoin päätösten valmisteluun voi osallistua ja vaikuttaa. Lisätietoja antaa tekninen johtaja Harri Hoffren, puh Tekninen johtaja ehdotus tehdään kokouksessa.

11 Iitin kunta Pöytäkirja 23/ Tekninen lautakunta: Esittelijä esitti kokouksessa seuraavaa: - Juoksijantien liikennejärjestelyihin ei tehdä tällä hetkellä muutoksia, vaan asiaa viedään maankäyttö- ja rakennuslain mukaisen prosessin kautta eteenpäin katusuunnitelmineen, kuulemisineen ja hyväksymisineen - Juoksijantien muutoksesta teetetään konsultilla katusuunnitelma, jossa lähtökohtana on yksisuuntaisuus ja perusteena etenkin koulun kohdalla liikenneturvallisuuden parantaminen - katusuunnitelman laatimisen yhteydessä tarkentuu, tuleeko yksisuuntaisuus koko kadulle - katusuunnittelun yhteydessä käydään läpi alueen muiden toimijoiden, kuten Kausalan Lämpö Oy:n ja sähköyhtiön verkoston korjaus- ja muutostarpeet, jotta ne voidaan yhteensovittaa kadunrakennustöiden kanssa samaan ajankohtaan - määräraha hankkeeseen (Juoksijantien peruskorjaus) esitetään v talousarvioon Keskustelun kuluessa Esa Sundberg esitti Maria Kokkosen kannattamana, että asiassa edetetään muutoin teknisen johtajan ehdotuksen mukaisesti, mutta Juoksijantie muutetaan jo nyt liikennemerkein yksisuuntaiseksi Juoksijankujalta Iitintien suuntaan. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että koska on tehty kannatettu vastaehdotus on suoritettava äänestys ja teki seuraavan, hyväksytyn äänestysesityksen: Suoritetaan nimenhuutoäänestys, jossa ne, jotka kannattavat esittelijän päätösehdotusta äänestävät "JAA" ja ne, jotka kannattavat Esa Sundbergin vastaehdotusta siitä, että Juoksijantie muutetaan jo nyt liikennemerkein yksisuuntaiseksi ja muutoin edetetään teknisen johtajan ehdotuksen mukaisesti, äänestävät "EI". Suoritetussa, ääntenlaskijoiden tarkastamassa ja hyväksymässä, äänestyksessä annettiin 1 "JAA"-ääni (Antti Palkinen) ja 8 "EI"-ääntä (Janne Aalto, Maria Kokkonen, Leena Viitala, Merja Söderholm, Esa Sundberg, Esko Ahonen, Terhi Kare, Pekka Mertakorpi). Puheenjohtaja totesi lautakunnan päättäneen äänin 1-8 Esa Sundbergin vastaehdotuksen mukaisesti, että - Juoksijantie muutetaan jo nyt liikennemerkein yksisuuntaiseksi Juoksijankujalta Iitintien suuntaan - Juoksijantien muutoksesta teetetään konsultilla katusuunnitelma, jossa lähtökohtana on yksisuuntaisuus ja perusteena etenkin koulun kohdalla liikenneturvallisuuden parantaminen - katusuunnitelman laatimisen yhteydessä tarkentuu, tuleeko yksisuuntaisuus koko kadulle - katusuunnittelun yhteydessä käydään läpi alueen muiden toimijoiden, kuten Kausalan Lämpö Oy:n ja sähköyhtiön verkoston korjaus- ja muutostarpeet, jotta ne voidaan yhteensovittaa kadunrakennustöiden kanssa samaan ajankohtaan - määräraha hankkeeseen (Juoksijantien peruskorjaus) esitetään v talousarvioon.

12 Iitin kunta Pöytäkirja 23/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus päätti kokouksessaan ottaa asian (Juoksijantien liikennejärjestelyt, Juoksijantien muuttaminen yksisuuntaiseksi, tela ) käsiteltäväkseen kuntalain 92.1 :n mukaan. Kuntalain :n mukaan, mikäli kunnanhallitus on kuntalain 92 :n nojalla ottanut alaisensa viranomaisen päättämän asian käsiteltäväkseen, päätöksestä tehty oikaisuvaatimus on käsiteltävä kunnanhallituksessa. Teknisen lautakunnan päätöksestä on tehty 5 oikaisuvaatimusta. Oikaisuvaatimuksen tekijät ovat Juoksijantien, Juoksijankujan ja Rinnekujan kiinteistöjen omistajia/asukkaita. Näitä oikaisuvaatimuksia ei kuitenkaan oteta käsiteltäväksi, koska kunnanhallitus on käyttänyt asiassa otto-oikeutta, eikä ennen kunnanhallituksen asiassa tekemää päätöstä ole päätöstä, josta oikaisua vaaditaan. Selvyyden vuoksi todetaan, että kunnanhallituksen käytettyä otto-oikeutta, lautakunnan käsittelemä asia siirtyy kokonaan kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Kunnanhallitus voi päätyä toteamaan, ettei asia anna aihetta toimenpiteisiin, aiempi päätös voidaan pysyttää, kumota, poistaa tai asia voidaan palauttaa päätöksen tehneen toimielimen uudelleen käsiteltäväksi. Tilannetta Juoksijantiellä on seurattu ja selvitetty syksyn aikana teknisen toimen havainnoinnin pohjalta. Juoksijantien yksisuuntaiseksi muuttamisen vaikutuksista ilman muita toimenpiteitä ei ole saatu varmuutta. Nykyiselläänkin jos liikennesääntöjä ja merkkejä noudatettaisiin, olisi liikenneturvallisuus koulun kohdalla parempi. Juoksijantien muuttaminen yksisuuntaiseksi koko matkaltaan vaikuttaa sen varrella oleviin kiinteistöihin kulkemiseen olennaisesti koulun ympäristöä laajemmin, joten asian tarkempi valmisteleminen ja suunnittelu ovat tarpeen. Vuoden 2019 talousarvioesityksessä on varauduttu Juoksijantien peruskorjaukseen investointikohteessa katuverkon uudisrakennus ja perusparannuskohteet, tämän investoinnin yhteydessä tulee kiinnittää erityistä huomiota liikenneturvallisuuteen koulun kohdalla. Lisätietoja: kunnanjohtaja Riku Rönnholm, puh ja tekninen johtaja Harri Hoffren, puh Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus palauttaa asian tekniselle lautakunnalle uudelleen valmisteltavaksi. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.

13 Iitin kunta Pöytäkirja 23/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Talousarvio 2019 ja taloussuunnitelma / /2018 Kunnanhallitus Kunnanjohtajan ehdotus talousarvioksi 2019 ja taloussuunnitelmaksi esitellään kunnanhallitukselle. Talousarvioehdotus jaetaan sähköisesti kunnanhallituksen jäsenille ennen kokousta ja paperisena versiona kokouksessa. Toimialajohtajat esittelevät kokouksessa oman toimialansa talousarvioesityksen. Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Jarkko Salonen, puh kunnanjohtaja Kunnanhallitus aloittaa talousarvion ja taloussuunnitelman varsinaisen käsittelyn yleisesittelyllä ja päättää jatkaa talousarvion yksityiskohtaista käsittelyä seuraavassa kokouksessa.. Merkittin, että tämä asia käsiteltiin asialistan ensimmäisenä asiana ja että asian käsittelyn ajan läsnä asiantuntijoina olivat sivistystoimenjohtaja Pia Harmokivi ja tekninen johtaja Harri Hoffren. Merkittiin edelleen, että Sinikka Heinonen saapui tämän asian käsittelyn aikana klo 19:44 ja että Terhi Kare poistui tämän asian käsittelyn aikana klo 21:02. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti. Kunnanhallitus Kunnanhallitus jatkaa talousarvion yksityiskohtaista käsittelyä. Kunnanjohtajan ehdotus vuoden 2019 talousarvioksi ja taloussuunnitelmaksi on liitteenä. (jaettu edellisessä kokouksessa, ei toimiteta erillisenä uudestaan)

14 Iitin kunta Pöytäkirja 23/ Kunnanjohtaja Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy liitteenä olevan vuoden 2019 talousarvion ja taloussuunnitelman vuosille liitteineen ja sitovuusmääräyksineen. Kunnanhallitus Keskustelun aikana talousarvioon esitettiin seuraavat muutokset, jotka kunnanhallitus yksimielisesti hyväksyi. Terhi Kare esitti Atte Savelaisen kannattamana, että Iitin vuokratalot Oy:n tavoitteisiin s. 14 lisätään - Vähintään yksi hissiavustuskohde vireillä - Asuntojen tason ylläpito nykynormien mukaisena - Asuintalot valokuidun piirissä, mikäli tarjolla Eemeli Lehtinen esitti Atte Savelaisen kannattamana, että Iitin Vuokratalot Oy:n tavoitteisiin s. 14 lisätään - Uudisrakentamisen mahdollisuudet selvitetään. Merkittiin, että Terhi Kare ja Seppo Lehtinen poistuivat kokouksesta ennen tämän asian käsittelyn päättymistä klo 19:59. Puheenjohtajan esityksestä kunnanhallitus päätti yksimielisesti jatkaa talousarvion käsittelyä pidettävässä kokouksessa. Kunnanhallitus jatkaa talousarvion yksityiskohtaista käsittelyä. Kunnanjohtajan ehdotus vuoden 2019 talousarvioksi ja taloussuunnitelmaksi on liitteenä. (jaettu edellisessä kokouksessa, ei toimiteta erillisenä uudestaan) Kunnanjohtaja Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy liitteenä olevan vuoden 2019 talousarvion ja taloussuunnitelman vuosille liitteineen ja sitovuusmääräyksineen. Keskustelun aikana talousarvioon esitettiin seuraavat muutokset, jotka kunnanhallitus yksimielisesti hyväksyi. Terhi Kare esitti Atte Savelaisen kannattamana, että Iitin vuokratalot Oy:n tavoitteisiin s. 14 lisätään - Vähintään yksi hissiavustuskohde vireillä

15 Iitin kunta Pöytäkirja 23/ Kunnanhallitus Asuntojen tason ylläpito nykynormien mukaisena - Asuintalot valokuidun piirissä, mikäli tarjolla Eemeli Lehtinen esitti Atte Savelaisen kannattamana, että Iitin Vuokratalot Oy:n tavoitteisiin s. 14 lisätään - Uudisrakentamisen mahdollisuudet selvitetään. Merkittiin, että Terhi Kare ja Seppo Lehtinen poistuivat kokouksesta ennen tämän asian käsittelyn päättymistä klo 19:59. Puheenjohtajan esityksestä kunnanhallitus päätti yksimielisesti jatkaa talousarvion käsittelyä pidettävässä kokouksessa. Talousarvion viimeisen käsittelyn jälkeen Kuntaliitto on julkaissut uuden verotuloarvion vuodelle Marraskuun verotuloennustekehikoissa on huomioitu budjettiriihessä linjatut verotuksen muutokset ja valtiovarainministeriön viimeisimmät ennusteet. Lisäksi ennusteessa on huomioitu lokakuun tilitykset sekä Verohallinnon lopulliset verotiedot verovuoden 2017 verotuksesta. Ennustettu verotulojen kertymän kasvu on vahvaa vuodelle 2019, mutta edellämainittujen tarkennusten jälkeen Iitin kunnan kuntakohtainen ennuste on laskenut aiemmasta. Tämä muutos esitetään huomioitavaksi talousarviossa, muutoin talousarvion sisältö on aiemman käsittelyn mukainen. Verotuloennusteen lasku pienentää tilikauden tulosta noin euron verran. Tilastotietoja talousarvion yleisessä osassa on myös päivitetty ajantasalle. Talousarviokirjan viimeinen versio postitetaan erillisenä lähetyksenä. Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Jarkko Salonen, puh Kunnanjohtaja Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy liitteenä olevan vuoden 2019 talousarvion ja taloussuunnitelman vuosille liitteineen ja sitovuusmääräyksineen. Kunnanhallitus käsitteli talousarvioehdotuksen osien mukaisessa järjestyksessä. Yleinen osa (s. 1-12) hyväksyttiin yksimielisesti. Hallinto- ja talousjohtaja oikeutetaan täydentämään tilasto ja yhteenvetotiedot asiakirjaan ennen valtuustokäsittelyä.

16 Iitin kunta Pöytäkirja 23/ Strategiaosan (s ) käsittelyn aikana Merja Lonka esitti Sinikka Heinosen kannattamana seuraavia muutoksia. s. 14 Tavoitteet konsernijohdolle - Jäähallin tilanne ja peruste toimia edelleen erillisenä yhtiönä selvitetään maaliskuun loppuun mennessä. Samalla ratkaistaan jäähallin pukukoppi-investointi. - Kunnan tytäryhtiöiden yhtiöjärjestykset käydään läpi ja uusitaan tarvittavilta osin ennen kevään yhtiökokouksia Iitin vuokratalot Oy - Iitin vuokratalot alkavat omalta osaltaan valmistella Salmikodin mahdollista myyntiä Kausalan lämpö Oy - Kausalan lämpö tekee positiivisen tuloksen Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen hyväksyneen edellä mainitut Merja Longan Sinikka Heinosen kannattamana esittämät muutokset yksimielisesti. Käyttötalousosan (s ) käsittelyn aikana Merja Lonka esitti Sinikka Heinosen kannattamana seuraavia muutoksia: s. 17 Kehittämispalvelut Valtuuston hyväksymät tavoitteet Kehittäminen - Kunnan vuosikate nostetaan vuoden 2019 aikana 200 parhaan kunnan joukkoon. Petraamista jatketaan myös seuraavina vuosina - Tonttimyynnissä aktivoidutaan, tontteja myydään kaksinkertainen määrä vuoteen 2018 verrattuna - Väkiluvun väheneminen pysäytetään. Laaditaan tätä varten toimintaohjelma, johon kaikki hallintokunnat sitoutuvat. -Torikahvila aloittaa toimintansa Kausalan torilla kesällä 2019 s. 20 Sisäiset palvelut Valtuuston hyväksymät tavoitteet - Toteutetaan henkilöstöselvitys, jolla kartoitetaan työilmapiiriä, työkuormaa, työssä jaksamista sekä johtajuuden toimivuutta. Kunnasta hakeudutaan kiihtyvällä tahdilla muualle töihin. Tämä on riski jatkuvuudelle. s. 22 Perusturvapalvelut Tulosalueen perustelut - Palkataan osa-aikainen ja määräaikainen sosiaalijohtaja, jolla varmistetaan, että kunnalla on osaamista ja resursseja omalta osaltaan tehdä ennaltaehkäisevää työtä ja että HYKY:lle vuodelle 2019 varatut 24 miljoonaa riittävät. Palvelusopimukseen kirjatun Iitti-toimintamallin käyttöönotto edellyttää panostusta kunnan puolelta.

17 Iitin kunta Pöytäkirja 23/ s.22 Sosiaalipalvelut ja perusterveydenhuolto Toimintamenot lisäystä euroa (Sosiaalijohtajan palkkaus euroa sivukuluineen sekä n euroa muita toimintakuluja selvityksiin ja kehittämiseen) s. 39 Yhdyskuntapalvelut Toimintamenot vähennetään euroa ( palvelujen ostoista ja yksityistieavustuksista) s. 42 Kiinteistöpalvelut Toimintamenot vähennetään euroa (palvelujen ostoista) Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen hyväksyneen edellä luetellut Merja Longan Sinikka Heinosen kannattamana esittämät muutokset yksimielisesti. Tuloslaskelmaosa (s ) hyväksyttiin yksimielisesti edellä mainittujen muutosten mukaisesti päivitettynä. Investointiosan (s ) Käsittelyn aikana Terhi Kare esitti Merja Longan kannattamana seuraavia muutoksia: s. 50 Julkinen käyttöomaisuus Sorronniemen tiestön päällystys siirretään vuodelta 2019 vuodelle 2020 Lisätään uusi hanke Mankalan riippusilta menot euroa S. 51 Satama- ja laituriratkaisujen kehittäminen korotetaan menoarvio euroon (aiemmin ) Julistettuaan keskustelun investointiosan kohdalta päättyneeksi puheenjohtaja määräsi toimitettavaksi äänestyksen ja esitti suoritettavaksi nimenhuuto äänestyksen siten, että kunnanjohtajan ehdotus on JAA ja Terhi Karen ehdotus on EI. Äänestysmenettely hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 3 JAA-ääntä (Laaksonen, Vierumäki, Lehtinen E.) ja 5 EI-ääntä (Heinonen, Kare, Lonka, Ojala, Savelainen) Poissa 1 (Lehtinen S). Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen hyväksyneen investointiosan Terhi Karen esittämin muutoksin. Rahoitusosan (s ) käsittelyn aikan Merja Lonka esitti ja Sinikka Heinonen kannattamana seuraavia muutoksia:

18 Iitin kunta Pöytäkirja 23/ s. 56 Sisällytetään 2,3 miljoonan euron lainamääräraha Kymijoen Kyläkuitu osuuskunnalle, jotta Iitin kunnan alueella olevien Kuukso-Sääskjärven sekä Vuolenkosken hankealueiden osat saadaan toteutettua vuosien 2019 ja 2020 aikana sekä varmistetaan Kausalan alueen osittainen rakentaminen Antolainojen lisäys TA Pitkäaikaisten lainojen lisäys euroa Julistettuaan keskustelun rahoitusosan kohdalla päättyneeksi puheenjohtaja määräsi toimitettavaksi äänestyksen ja esitti suoritettavaksi nimenhuuto äänestyksen siten, että kunnanjohtajan ehdotus on JAA ja Merja Longan ehdotus on EI. Äänestysmenettely hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 3 JAA-ääntä (Laaksonen, Vierumäki, Lehtinen E.) ja 5 EI-ääntä (Heinonen, Kare, Lonka, Ojala, Savelainen) Poissa 1 (Lehtinen S). Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen hyväksyneen rahoitusosan Merja Longan esittämin muutoksin. Yhteenvetotaulukot (s ) hyväksyttiin yksimielisesti edellä mainittujen muutosten mukaisesti päivitettynä. Päätettyään kokonaisuudessaan talousarviokirjan käsittelyn, puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen edellä mainittujen muutosten jälkeen päättäneen ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy liitteenä olevan vuoden 2019 talousarvion ja taloussuunnitelman vuosille liitteineen ja sitovuusmääräyksineen. Merkittiin, että Seppo Lehtinen poistui kokouksesta klo 20:16 käyttötalousosan käsittelyn aikana ennen äänestyksiä ja asian päätöksentekoa. Merkittiin, että Juha Vierumäki poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn päätyttyä klo 21:34.

19 Iitin kunta Pöytäkirja 23/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuuston ja -hallituksen ohjeellinen kokousaikataulu / /2017 Kunnanhallitus Aikaisemman käytännön perusteella valmisteltu kunnanvaltuuston ja -hallituksen ohjeellinen kokousaikataulu 2019 on esityslistan liitteenä. Kokousaikataulu on ohjeellinen ja siitä voidaan tarvittaessa poiketa, mikäli asioiden käsittelyaikataulu niin vaatii. Kokousaikatauluun tehtävistä muutoksista sovitaan ko. toimielimen puheenjohtajan kanssa. Kokousaikataulussa on pyritty huomioimaan tiedossa olevat asioiden käsittelyaikataulut (tilinpäätös, veroprosentit, talousarvio). Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Jarkko Salonen, puh kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee tarkennetun kokousaikataulun tiedoksi ja lähettää sen edelleen tiedoksi valtuutetuille. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.

20 Iitin kunta Pöytäkirja 23/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuuston kokouksen päätösten täytäntöönpano 34/ /2017 Kunnanhallitus Kunnanvaltuuston kokouksen pöytäkirja tarkastettiin ja pöytäkirja oli yleisesti nähtävillä Kokouksessa käsiteltiin seuraavat asiat: Tilivelvollisten määrittely vuoden 2019 talousarvion ja suunnitelman laadinnassa Kunnanvaltuuston kokouksessa jätetyt valtuustoaloitteet Kuntalain (410/2015) 96 :n mukaan jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus toteaa, että kunnanvaltuusto ei ole kokouksen päätöksia tehdessään ylittänyt toimivaltaansa ja että päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä eivätkä ne muutoinkaan ole lainvastaisia. Näin ollen kunnanhallitus päättää pannan kunnanvaltuuston tekemät päätökset täytäntöön. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.

21 Iitin kunta Pöytäkirja 23/ Kunnanhallitus Tulevia osakkuusyhteisökokouksia Kunnanhallitus Kunnan konserniohje koskee kuntaa ja sen tytäryhteisöjä, joissa kunnalla on määräämisvalta. Konsernitaseeseen otetaan mukaan myös osakkuusyhteisöt, joissa kunnalla on merkittävä omistusosuus ilman määräämisvaltaa vaikkei konserniohje koskekaan näitä osakkuusyhteisöjä. Tällaisina osakkuusyhteisöinä pidetään yhteisöjä, joissa kunnalla on vähintään 20 %:n omistusosuus. Konserniohjeen mukaan kunnanhallitus antaa tarvittaessa konserniohjetta yksityiskohtaisempia ohjeita konsernin tytäryhteisöille. Konserniohjeen piiriin kuuluvien yhteisöjen lisäksi kunta on osakkaana tai jäsenenä lukuisissa muissakin yhteisöissä ja yhdistyksissä, joten kunnan tahdon välittyminen myös näiden yhteisöjen päätöksentekoon on merkityksellistä. Kunnanhallitus hyväksyi käytännön, jonka mukaan se ohjeistaa kunnan edustajiksi eri yhteisöihin valitut edustajansa heidän käyttäessään kunnan puhevaltaa yhteisöjen kokouksissa. Tulevia osakkuusyhteisökokouksia: 1. Kymenlaakosn virkistysalueyhdistys ry:n vuosikokous , edustaja Markku Yli-Kaitala 2. KuntaPro Oy:n ylimääräinen yhtiökokous , edustaja Jarkko Salonen kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee kokousasiakirjat tiedoksi ja ohjeistaa kokousedustajia tarpeelliseksi katsomallaan tavalla. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.

22 Iitin kunta Pöytäkirja 23/ Kunnanhallitus Lautakuntien ja viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat Kunnanhallitus Kuntalain 51 :n mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Mitä 1 momentissa säädetään, koskee vastaavasti lautakuntia, niiden puheenjohtajia tai johtosäännössä määrättyä kunnan viranhaltijaa asianomaisen lautakunnan alaisen viranomaisen tai lautakunnan jaoston toimivaltaan siirretyissä asioissa, jollei kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja ja 1 momentissa tarkoitettu johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija ole ilmoittanut asian ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi viimeistään sen ajan kuluessa, jossa 89 :ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä eli 14 päivän kuluessa siitä kun pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei kuitenkaan saa ottaa: 1) lain tai asetuksen mukaisia lupa, ilmoitus, valvonta tai toimitusmenettelyä koskevia asioita; eikä 2) yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita. Kunnanhallitukselle on jätetty seuraavat pöytäkirjat: Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta Koulutuslautakunta Tekninen lautakunta Rakennuslautakunta Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat Kunnanhallituksen puheenjohtaja - Kunnanjohtaja - Hallinto- ja talousjohtaja - Ruokapalveluemäntä - kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää, ettei se ota lautakuntien pöytäkirjoissa olevia päätöksiä käsiteltäväkseen. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.

23 Iitin kunta Pöytäkirja 23/ Kunnanhallitus Kirjelmiä ja asiakirjoja kunnanhallituksen tiedoksi Kunnanhallitus Kirjelmiä ja asiakirjoja kunnanhallituksen tiedoksi 1. Eteva kuntayhtymän jäsenkuntaraportointi , talousarvion toteutuminen Q3/ Etelä-Suomen Aluehallintoviraston päätös , kuitukangastehtaan toiminnan muuttaminen, SharpCell Oy 3. Päijät-Hämeen hyvinvointikuntayhtymän palvelusopimusneuvottelun pöytäkirja Päijät-Hämeen hyvinvointikuntayhtymän viranhaltijapäätös , yhteyspäällikön nimeäminen 5. Päijät-Hämeen hyvinvointikuntayhtymän uutiskirje Luotsi 2/ Kouvolan kaupunginhallituksen ote Kannanotto itäisen ja kaakkoisen Suomen raideliikenneyhteyksien kehittämiseksi 7. Suomen Vesitieyhdistys ry:n uutisointeja 10/ Kymenlaakson Kylät ry:n kyläkirje marraskuu Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan ote Talousarvion seurantarapirtti Koulutuslautakunnan ote Talousarvion seurantaraportti Kiinteistönluovutusilmoitukset Yhdistelmä kiinteistönluovutusilmoituksista on esityslistan oheismateriaalina. kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi edellä mainitut kirjelmät ja asiakirjat. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.

24 Iitin kunta Pöytäkirja 23/ Kunnanhallitus Kunnanhallituksen muut asiat Kunnanhallitus Varsinaisen esityslistan käsittelyn jälkeen esille tulevat asiat. Merkittiin, ettei muita asioita ollut.

25 Iitin kunta Pöytäkirja 23/ Muutoksenhakuohje, kh Muutoksenhakukielto Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, pykälät: , , Alempana kohdassa oikaisuvaatimusohje mainituista päätöksistä ei saa tehdä valitusta, koska niistä voidaan tehdä oikaisuvaatimus. Oikaisuvaatimusohje Kunnanhallituksen päätöksiin, pykälät: 286, 291 tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Jos viranhaltijalla, työntekijällä tai viranhaltija- tai työntekijäyhdistyksellä on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa, viranhaltija tai työntekijä ei voi saattaa sitä oikaisuvaatimuksena käsiteltäväksi (KvesL 26 ), pykälät: Oikaisuviranomainen Oikaisua haetaan Iitin kunnanhallitukselta Iitin kunta Käyntiosoite: Rautatienkatu 20, Kausala Postiosoite: PL 32, Kausala Sähköpostiosoite: Puhelinvaihde: Telekopio: Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Pöytäkirja on julkaistu yleisessä tietoverkossa osoitteessa Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.