Kuopion kaupunki Pöytäkirja 20/ (21) Kaupunginhallitus. Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone

Transkriptio

1 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 20/ 1 (21) Julkinen Kokoustiedot Aika maanantai klo 14:00-16:10 Paikka Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Saapuvilla olleet jäsenet Pekka Kantanen, puheenjohtaja Leila Savolainen, 1. varapuheenjohtaja, puheenjohtaja asian 10 kohdalla Neeta Röppänen, 2. varapuheenjohtaja Harri Auvinen, klo Nelli Berg-Väänänen Jukka Pulkkinen Minna Reijonen Hetti Rytsy, klo Tapio Tolppanen Taisto Toppinen Erkki Virtanen, klo Muut saapuvilla olleet Petteri Paronen, kaupunginjohtaja Jarmo Pirhonen, palvelualuejohtaja Markku Tervahauta, palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas, palvelualuejohtaja Markku Rossi Irja Sokka Sirpa Lätti-Hyvönen, strategiajohtaja Kirsi Soininen, markkinointijohtaja Anna-Mari Juutinen, kuntakokeilukoordinaattori Heikki Vienola, kaupunginsihteeri esittelijä valtuuston puheenjohtaja, klo valtuuston 2. varapuheenjohtaja klo pöytäkirjanpitäjä Asiat Allekirjoitukset Pekka Kantanen puheenjohtaja Heikki Vienola pöytäkirjanpitäjä Leila Savolainen puheenjohtaja asia 10

2 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 20/ 2 (21) Julkinen Pöytäkirjan tarkastus Kuopiossa, kaupunginhallituksen kokoushuoneessa 7.9. Jukka Pulkkinen Taisto Toppinen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Kuopiossa, kaupunginkansliassa 8.9. Heikki Vienola Pöytäkirjanpitäjä Muutoksenhakukiellot Kuntalain 91 :n mukaan ei oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta voi tehdä :ien , ja 244 osalta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitukset Muutosta ei voi hakea valittamalla :iin 238, ja 245, koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus. Pöytäkirjaan liitetään oikaisuvaatimusohjeet :ien 238, ja 245 osalta liite A

3 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 20/ 3 (21) Julkinen Käsitellyt asiat Nro Liite/ viite* Otsikko Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajat * Kuntakokeiluhanke / vastuuviranomaisen määrittely 6 Sivu Talouden toteuma ja ennuste loppuvuodelle ja talousarvion tavoitteiden seuranta tammi-heinäkuulta Lausunto Itä-Suomen aluehallintoviraston selvityspyyntöön Lausunto Vaalijalan kehyssuunnitelmasta vuosille Rakennuskielto / Ryönä Riitta Kauppisen eronpyyntö luottamustehtävistä Lausuntopyyntö pormestarin ja alueellisten toimielinten suoria vaaleja koskevasta hallituksen esitysluonnoksesta * Kh:n tiedonantoja 17 Muutoksenhaku 238, ja 245 Liite A kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje 21

4 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 20/ 4 (21) Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtaja Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Kokous todettiin yksimielisesti laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

5 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 20/ 5 (21) Pöytäkirjantarkastajat Kaupunginjohtaja Petteri Paronen Valitaan pöytäkirjantarkastajat. Vuorossa ovat jäsenet Jukka Pulkkinen ja Taisto Toppinen. Päätös Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin yksimielisesti jäsenet Jukka Pulkkinen ja Taisto Toppinen.

6 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 20/ 6 (21) Asianro 4898/ /2013 Kuntakokeiluhanke / vastuuviranomaisen määrittely Kuopion kaupunginhallitus on päättänyt Kuopion kaupungin osallistumisesta valtiovarainministeriön kuntakokeiluhankkeeseen. Ministeriön Kuopiolle valitsemat kokeilukohteet liittyvät kuntakokeilulain (Laki kuntien velvoitteiden ja ohjauksen vähentämistä ja monialaisten toimintamallien tukemista koskevista kokeiluista 1350/2014) mukaisiin ja vuosien aikana toteutettaviin hyvinvoinnin integroidun toimintamallin ja viranomaisvalvonnan kokeiluihin. Kokeilujen toteuttamisesta on tehty sopimus Kuopion kaupungin ja valtiovarainministeriön kesken. Hyvinvoinnin integroidun toimintamallin kokeilu on Kuopiossa päätetty kohdistaa vuotiaiden nuorten palvelukokonaisuuden kehittämiseen. Kokeilun avulla kehitetään nuorten palvelukokonaisuutta sosiaali- ja terveyspalveluja, oppilashuollon ja nuorisopalveluja sekä psykiatrian keskuksen ja ostopalveluja (Päihdepalvelusäätiö, VAMOS-Kuopio) integroimalla, nimeämällä kokeiluun osallistuville nuorille henkilökohtaisen vastuutyöntekijä sekä käyttöönottamalla ammattilaisen ja nuoren yhteiskäyttöön tarkoitettu ns. hyvinvointisuunnitelma ja sähköisiä asiointimahdollisuuksia. Kokeilun avulla kehitetään asiakaskeskeistä toimintakulttuuria yhdessä ammattilaisten ja nuoren kanssa. Kokeiluun osallistuu 18 eri alan ammattilaista ja noin 50 kokeilusta kiinnostunutta nuorta. Kokeilu aloitetaan syyskuun aikana. Kuntakokeilulain 1350/ todetaan, että yhteisten palvelusuunnitelmien (Kuopiossa hyvinvointisuunnitelma) hallinnoinnista tulee päättää kunnan toimivaltaisessa monijäsenisessä toimielimessä. Päätöksessä tulee lain mukaan määrätä, mikä kunnan virasto tai toimintayksikkö on vastuussa kokeiluun liittyvien palvelusuunnitelmien yhdistämisestä. Valtiovarainministeriölle on aiemmin ilmoitettu hyvinvoinnin integroidun toimintamallin vastuuhenkilöksi kasvun ja oppimisen tuen johtaja Juha Parkkisenniemi. Palvelusuunnitelmien yhdistämiskokeilusta vastuulliseksi toimintayksiköksi on tämän vuoksi perusteltua nimetä Kasvun ja oppimisen palvelualue. Viiteaineisto /2013Päätös Valmistelija Anna-Mari Juutinen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Kaupunginjohtaja Petteri Paronen Kh. nimeää kuntakokeilulain 5 :n mukaiseksi palvelusuunnitelmien yhdistämisestä vastaavaksi toimintayksiköksi Kasvun ja oppimisen palvelualueen.

7 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 20/ 7 (21) 238 Päätös Kuntakokeilukoordinaattori Anna-Mari Juutinen selosti asiaa kokouksessa. Merkittiin, että jäsen Harri Auvinen, valtuuston puheenjohtaja Markku Rossi ja jäsen Hetti Rytsy saapuivat kokoukseen asiakohdan käsittelyn aikana. Keskusteltuaan kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan päätösehdotuksen. Anna-Mari Juutinen poistui kokouksesta selostuksen jälkeen.

8 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 20/ 8 (21) Asianro 2366/ / Talouden toteuma ja ennuste loppuvuodelle ja talousarvion tavoitteiden seuranta tammi-heinäkuulta Talousarviopäällikkö Pirjo Salmelainen Talous- ja strategiapalvelu Yleistä Seurantaraportti sisältää palvelualuejohtajien sekä liikelaitosten ja taseyksiköiden johtajien katsaukset sekä yhteenvedon keskeisimpien konserniyhteisöjen katsauksista kunkin toimintaan, talouteen ja valtuuston asettamien tavoitteiden toteutumisesta. Kuukausiraportti heinäkuu sekä ennuste koko vuoden tulokseksi käsitteli heinäkuun kuukausiraportin kokouksessaan Seurantaraportti on valtuustossa 28.9., jolloin raporttiin liitetään elokuun kuukausiraportti ja kaupunginhallituksen listateksti. Toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen tammi-heinäkuussa Kaupungin strategisten tavoitteiden suhteen toiminta on edennyt pääsääntöisesti suunnitelmien mukaan. 22 tavoitteesta 13 on edennyt suunnitelmien mukaan, 8 on edennyt hitaasti tai osittain ja yksi ei ole edennyt lainkaan. Hitaammin tai osittain on edennyt kasvusopimusneuvottelut, Pohjois-Savon sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän valmistelutyö, joukkoliikenteen kävijämäärien kasvu, hankintojen hallinnan edistäminen, henkilöstötyön tuottavuuden kehittyminen, toimenpiteet tuottavuuden kehittämisen tukemiseksi ja sairaanhoitopiirin tuottavuusohjelman tuloksellinen eteneminen. Talouden tasapainotavoite suunnittelukauden lopussa ei etene. Heinäkuun tulosennusteen mukaan tilikauden tulos tulee olemaan 3,9 milj. euroa talousarviota heikompi. asetti toukokuussa palvelualueille kuluvalle vuodelle 7,1 milj. euron tulosparannustavoitteen, jonka toteutumisesta on mainittu palvelualueiden katsauksissa. Palvelualuejohtajien katsauksissa on selvitys kunkin palvelualueen toiminnasta, taloudesta sekä valtuuston asettamien tavoitteiden toteutumisesta. Palvelualueet ovat toteuttaneet toiminnassaan asetettujen tavoitteiden toteutumista tukevia toimenpiteitä ja toimenpiteet ovat edenneet pääosin suunnitellun mukaisesti. Seurantaraportista ilmenee, että talousarviomäärärahojen ylityspaineiden ohella epävarmuutta kohdistuu etenkin tuottavuustoimenpiteiden ja lisäsopeutustoimenpiteiden toteutumiseen erityisesti perusturvan ja terveydenhuollon palvelualueilla. Tarkemmat tiedot tavoitteiden toteutumisesta ilmenevät seurantaraportista.

9 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 20/ 9 (21) 239 Taseyksiköiden ja liikelaitosten johtajien katsausten perusteella talous ja toiminta ovat toteutuneet pääosin suunnitellun mukaisesti. Kunkin yksikön tarkemmat tiedot ovat seurantaraportissa. Myös konserniyhteisöjen seurantatietojen perusteella niille asetetut tavoitteet ovat pääsääntöisesti toteutumassa. Kuopion Energia Oy konsernin tulosennuste on budjetoitua heikompi. Niiralan Kulma Oy:llä ja Kiinteistö-Kys Oy:llä haasteena on vuokra-asuntojen käyttöasteiden pitäminen tavoitteiden mukaisina. Palvelualuejohtajat esittelevät kokouksessa palvelualueidensa toiminallista ja taloudellista tilannetta. Vaikutusten arviointi Merkitään, että asia on ilmastopoliittisilta vaikutuksiltaan neutraali. Liitteet / Osavuosikatsaus 02/ Valmistelija Pirjo Salmelainen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Kaupunginjohtaja Petteri Paronen Kh. merkitsee talouden ja toiminnan seurantaa koskevan osavuosikatsauksen tiedoksi ja toimittaa sen edelleen tiedoksi kv:lle. Päätös Kokouksessa jaettiin pöydälle kaupungin takausvastuiden tilanne Merkittiin, että jäsen Erkki Virtanen poistui kokouksesta asiakohdan käsittelyn aikana. Keskusteltuaan kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.

10 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 20/ 10 (21) 240 Kasvun ja oppimisen lautakunta (S) Asianro 5844/ / Lausunto Itä-Suomen aluehallintoviraston selvityspyyntöön Päätöshistoria Kasvun ja oppimisen lautakunta (S) Itä-Suomen aluehallintovirasto on pyytänyt Kuopion kaupunginhallitusta hankkimaan Kasvun ja oppimisen lautakunnan lausunnon yksityishenkilön kirjoituksen johdosta, siltä osin kuin siinä on kysymys kuntalain 8 :n 2 momentissa tarkoitetusta kantelusta. Kuntalain 8 2. momentin mukaan aluehallintovirasto voi kantelun johdosta tutkia, onko kunta toiminut voimassa olevien lakien mukaan. Henkilö pyytää kirjoituksessaan (Hallintokantelu aluehallintovirastolle 12.2.) tutkimaan palvelualuejohtaja Pekka Vähäkankaan toimintaa Kettulan koulussa pidetyssä koulun kuulemistilaisuudessa lokakuussa Kuopion kaupungin hallintosäännön (Kuopion kaupunginvaltuusto ) mukaisesti (luku 2 Hallinnon rakenne 5 ) lautakunta on toimielin, joka toimii kaupunginhallituksen alaisena ja hoitaa niitä pysyväisluonteisia tehtäviä, joita valtuusto kunnan hallinto organisaatiosta sekä toimivallan jaosta ja tehtävästä päättäessään on sille antanut. Lautakuntien toimintaa koskevat määräykset ovat lautakuntien johtosäännöissä. Kasvun ja oppimisen lautakunta johtaa em. hallintosäännön 9 mukaisesti kasvun ja oppimisen palvelualuetta. Palvelualueita johtavat kaupunginjohtajan alaisena palvelualuejohtajat. Palvelualueiden johtosäännön (Kaupunginvaltuusto ) 1 luvun, palvelualueita koskeva yleinen osa,1 :n yleisen johtamis- ja valvontatehtävän lisäksi lautakunta vastaa mm. asiakkaiden palvelutarpeiden selvittämisestä sekä palvelujen järjestämisestä toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden rajoissa ja seuraa ja raportoi niiden saavuttamisesta. Em. johtosäännön 1 luvun 5 :n (Palvelualuejohtajan yleiset tehtävät ja toimivalta) mukaisesti palvelualuejohtajalle yleisen johtamis- ja valvontatehtävän lisäksi kuuluu mm.: 1. johtaa, suunnittelee ja kehittää palvelualueen toimintaa kaupungin kokonaisedus näkökulmasta (kohta 1) 2. vastaa palvelualuetta koskevasta ja lautakunnan päätettäväksi tulevan asian valmistelusta ja päätösten täytäntöön panosta (kohta 2) 3. toimii esittelijänä palvelualueen lautakunnassa, ellei johtosäännössä ole toimisin määrätty (kohta 7) Kettulan koulussa (Koulukatu 3, 70400) järjestettiin kuulemistilaisuus klo. 18:00 20:10. Kuulemistilaisuus järjestettiin 2013 voimassa olleen kuntalain ( /365) 27 mukaisesti. Kuulemistilaisuuden tarkoituksena oli varata kunnan ja erityisesti Kettulan koulun alueen asukkaille ja

11 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 20/ 11 (21) 240 palvelujen käyttäjille osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuus Kettulan kouluun liittyvän toiminnallisen muutoksen valmistelun osalta. Kuulemistilaisuus oli osa prosessia, jossa tarkasteltiin Kuopion kaupungin kouluverkostoa ja opetuksen järjestämistä. Tilaisuudessa käytettiin alustuspuheenvuorot ja yleisökeskustelu. Tilaisuudessa oli Hyvinvoinnin edistämisen ja Kasvun ja oppimisen palvelualueiden palvelualuejohtajan Pekka Vähäkankaan lisäksi 11 muuta Kuopion kaupungin viranhaltijaa kasvun ja oppimisen sekä hyvinvoinnin edistämisen palvelualueilta ja tilakeskuksesta. Läsnä oli myös kasvun ja oppimisen lautakunnan puheenjohtaja Aleksi Eskelinen. Osallistujia oli yhteensä 107 henkilöä. Kuulemistilaisuudessa palvelualuejohtaja on toiminut toimivaltansa mukaisesti palvelualueensa edustajana ja hänen toimintansa tilaisuudessa on ollut asiallista, luotettavaa ja hyvän hallintotavan mukaista. Myöskään asian jatkovalmistelun osalta ei toiminnassa ole ollut huomauttamista. Kouluverkostoselvityksen viiteaineisto jaettiin lautakunnan jäsenille pidetyssä lautakunnan kokouksessa ja verkostoasiaa käsiteltiin lautakunnan kokouksissa ja Kuopion kaupungin kasvun ja oppimisen lautakunta toteaa lausuntonaan, että palvelualuejohtaja Pekka Vähäkankaan toiminta on ollut järjestetyssä keskustelutilaisuudessa asiallista ja luotettavaa ja perustunut totuudenmukaisiin tietoihin. Lautakunnalla on ollut myös käytettävissään kuntalaisten antamat palautteet ja riittävä tieto asian ratkaisemiseksi lautakunnan osalta. Lautakunta ei näe palvelualuejohtajan toiminnassa moitittavaa tai aihetta asian jatkoselvittämiselle tai muille toimenpiteille. Esitys Kasvun ja oppimisen lautakunta hyväksyy selvityksen lautakunnan lausunnoksi Valmistelija Pekka Savolainen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Lautakunnan puheenjohtaja Lautakunnan puheenjohtaja muutti päätösehdotustaan ja ehdotti, että kasvun ja oppimisen lautakunta päättää hyväksyä puheenjohtajan esityksen lautakunnan lausunnoksi, täydennettynä jäsen Heinosen toteamuksella, ettei hän ole ko. kuulemistilaisuudessa käyttänyt puheenvuoroja tai esittänyt kantelijan esittämää väittämää. Päätös Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas jääväsi itsensä asian käsittelyn ajaksi ja poistui kokouksesta klo Lautakunta hyväksyi muutosehdotuksen täydennykseksi lautakunnan lausunnoksi. Kokous päättyi klo

12 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 20/ 12 (21) 240 Liitteet / Itä-Suomen aluehallintoviraston selvityspyyntö / Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkankaan vastine Valmistelija Pekka Savolainen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Kaupunginjohtaja Petteri Paronen Kh. toteaa lausuntonaan yhtyvänsä kasvun ja oppimisen lautakunnan antamaan selvitykseen asiassa. Päätös Merkittiin, että palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas poistui kokouksesta esteellisenä (osallisuusjäävi) asiakohdan käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan päätösehdotuksen.

13 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 20/ 13 (21) Asianro 4924/ / Lausunto Vaalijalan kehyssuunnitelmasta vuosille Lausuntopyyntö Vaalijalan kuntayhtymä Vaalijalan kuntayhtymän yhtymäkokous hyväksyi kehyssuunnitelman vuosille Kehyssuunnitelmasta pyydetään jäsenkuntien ja tärkeiden yhteistyökumppaneiden lausunnot. Lausunnot vaikuttavat vuoden 2016 talousarvion viimeistelyyn ja lähivuosien suunnitelmiin. Arvioimme, että ensi vuonna palkkaperusteiset menot nousevat 1 %. Vuodelle ei yleistä suoritehintojen tarkistusta tehty. Vuoden 2016 kuntoutuksen hinnat säilytetään tämän vuoden tasolla. Tämä merkitsee, että kuntoutuksen hinnat tulevat olemaan kolme vuotta samalla tasolla. Palkkauskustannusten nousu edellyttää vastaavaa tuottavuuden kasvua. Avopalvelujen suoritehinnat ovat yksikkökohtaiset ja niissä tehdään välttämättömät tarkistukset, jotka pohjautuvat toteutuneisiin kustannuksiin. Lausuntoanne pyydämme mennessä. Liitteet / Kehyssuunnitelma / Lausunto Vaalijalan kehyssuunnitelmasta vuosille Valmistelija Markku Tervahauta puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Kaupunginjohtaja Petteri Paronen Kh. hyväksyy liitteenä olevan lausunnon. Päätös hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan tekemän päätösehdotuksen.

14 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 20/ 14 (21) Asianro 2825/ / Rakennuskielto / Ryönä Yleiskaavajohtaja Juha Romppanen Strateginen maankäytön suunnittelu Pohjois-Savon ELY-keskus on myöntänyt POSELY/1398/ poikkeamisluvan omakotitalon rakentamiseksi ja rakennuspaikan siirtämiseksi yleiskaavan mukaiselle M-2 alueelle rantavyöhykkeellä kiinteistön Peuraniemi alueella. Samoin Pohjois-Savon ELY-keskus on myöntänyt POSELY/1400/ poikkeamisluvan loma-asunnon ja siihen liittyvien talousrakennusten rakentamiseksi yleiskaavan osoittaman rakentamisalueen ulkopuolelle. Molempien poikkeamislupien ehtona on mm. että kaupunki asettaa yleiskaavassa tilan osoitetun ra-2-3 alueen osan MRL:n 38 :n mukaisesti rakennuskieltoon yleiskaavan muuttamiseksi 5 vuoden ajaksi. Vaikutusten arviointi Hankkeella ei ole merkittäviä ilmasto- tai yritysvaikutuksia. Hanke ei haittaa kaavoitusta tai muuta maankäytön suunnittelua. Esitys Esitän, että kaupunginhallitus päättää määrätä MRL 38 :n nojalla rakennuskiellon liitteessä osoitetulle kiinteistön osalle. Liitteet / Rakennuskielto Valmistelija Timo Kortelainen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Kaupunginjohtaja Petteri Paronen Kh. hyväksyy yleiskaavajohtajan esityksen. Päätös hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan tekemän päätösehdotuksen.

15 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 20/ 15 (21) Asianro 6146/ / Riitta Kauppisen eronpyyntö luottamustehtävistä Riitta Kauppinen (kok.) on pyytänyt eroa Kuopion kaupunginvaltuuston varajäsenyydestä ja Kallaveden työterveyden johtokunnan jäsenyydestä paikkakunnalta pois muuton vuoksi. Merkitään, että kaupunginhallitus valinnut Riitta Kauppisen henkilökohtaiseksi varajäseneksi Kallaveden työterveyden johtokuntaan Sari Kumpulaisen. Kaupunginjohtaja Petteri Paronen Kh. 1. myöntää Riitta Kauppiselle eron Kallaveden työterveyden johtokunnan jäsenyydestä ja valitsee hänen tilalleen uuden varsinaisen jäsenen toimikauden loppuun saakka ja 2. esittää kv:lle, että kv. myöntää Riitta Kauppiselle eron varavaltuutetun toimesta. Päätös hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan tekemän päätösehdotuksen ja valitsi jäsen Taisto Toppisen ehdotuksesta yksimielisesti Riitta Kauppisen tilalle jäseneksi Kallaveden työterveyden johtokuntaan Sari Jauhiaisen ja hänen henkilökohtaiseksi varajäseneksi Mia Eskelinen- Fingerroosin toimikauden loppuun saakka.

16 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 20/ 16 (21) Asianro 3064/ / Lausuntopyyntö pormestarin ja alueellisten toimielinten suoria vaaleja koskevasta hallituksen esitysluonnoksesta Valtiovarainministeriö on pyytänyt kuntien lausuntoa pormestarin ja alueellisten toimielinten suoria vaaleja koskevasta hallituksen esitysluonnoksesta mennessä. Uusi kuntalaki (410/) tuli voimaan toukokuun alusta. Kuntalain kokonaisuudistuksen valmistelun yhteydessä tammikuussa 2014 hallinnon ja aluekehityksen ministerityöryhmä linjasi käynnistettäväksi kuntalaista erillisen valmistelun, joka mahdollistaisi sekä suoran pormestarivaalin järjestämisen että alueellisen toimielimen valinnan vaalein. Molemmat näistä edellyttävät kuntalain ohella myös vaalilain muuttamista. Nyt kyseessä oleva hallituksen esitysluonnos on valmisteltu valtiovarainministeriön huhtikuussa 2014 asettamassa valmistelutyöryhmässä, jossa oli valtiovarainministeriön lisäksi oikeusministeriön ja Suomen Kuntaliiton edustajia. Valmistelun tukena on toiminut kuntalain kokonaisuudistuksen parlamentaarinen seurantaryhmä. Liiteaineistona jaetaan lausuntopyyntö ja työryhmän raportti. Liitteet / Lausuntopyyntö / Työryhmän raportti / Lausunto pormestarin ja alueellisen toimielimen suorista vaaleista Valmistelija Heikki Vienola puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Kaupunginjohtaja Petteri Paronen annetaan kokouksessa. Päätös Kaupunginjohtaja teki kokouksessa seuraavan päätösehdotuksen: "Esitän, että kh. päättää antaa asiassa liitteenä olevan lausunnon." Liite 9. Keskusteltuaan kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan kokouksessa tekemän päätösehdotuksen.

17 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 20/ 17 (21) Asianro 28/ / Kh:n tiedonantoja Kh:lle saapuneet kirjeet: 2826/2012 Korkeimman hallinto-oikeuden päätös ranta-asemakaavan hyväksymistä koskevassa valituksessa. Korkein hallinto-oikeus kumosi Itä-Suomen hallinto-oikeuden päätöksen Kuopion kaupunginhallituksen valituksesta. Kuopion kaupunginvaltuuston päätös Suovun ranta-asemakaavan muutoksen ja laajennuksen hyväksymisestä jää siten voimaan. 3830/ Valtiovarainministeriön päätös Kuopion ja Juankosken kuntaliitoksen ICT-muutostuen selvitysvaiheen projektille myönnetyn valtionavustuksen maksamisesta. Maksettavan avustuksen määrä on 5 730, 47. Jälj. tietohallinto sekä talous- ja strategiapalvelu. Valtiovarainministeriön päätös Valtionavustuksen myöntämisestä Kuopion ja Juankosken kunnan kuntaliitoksen ICT-muutostuen toteutusvaiheen projektiin. Avustuksen määrä 7 537,50. Jälj. tietohallinto sekä talousja strategiapalvelu. 4624/ Pohjois-Savon ELY-keskuksen lähettämä yhteysviranomaisen lausunto Kuopion uuden havusellutehtaan ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta. Jälj. kaupunkiympäristön palvelualue sekä yrityspalvelu. 4641/ Ote kaupungin yhteistyötoimikunnan pöytäkirjasta sisäilmaohjeen tilannekatsaus. 5333/ Lausunto Itä-Suomen aluehallintovirastolle vesilain mukaisesta lupahakemuksesta, jossa Riistaveden kylän vesihuolto-osuuskunta hakee lupaa saada rakentaa paineviemäri Riistaveteen ja paineviemäri sekä vesijohto Pieni-Vierusta Savulahteen laskevan puron alitse Kuopion kaupungin alueella. 6002/ Valtiovarainministeriön asettamispäätös Valtiovarainministeriö on asettanut työryhmän suunnittelemaan sähköisten viranomaisaineistojen arkistoinnin ja säilytyksen palvelukokonaisuutta. Jälj. kaupunginarkisto. 6003/ Valtiovarainministeriön kysely kuntien lakisääteisistä tehtävistä ja velvoitteista. Jälj. kaupunginjohtaja, palvelualuejohtajat, strategiajohtaja, henkilöstöjohtaja sekä kaupunginsihteeri. 6021/ Pohjois-Savon Sotaveteraanipiiri ry:n avustushakemus XXII suuri talvisodan päättymisen muistokonsertti Kuopion musiikkikeskuksessa Jälj. tapahtumatyöryhmä.

18 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 20/ 18 (21) / Aluehallintoviraston lausuntopyyntö Karelia-Upofloor Oy:n Kuopion parkettitehtaan ympäristöluvan raukeamisesta. Lausuntoa pyydetään mennessä. Jälj. ympäristöpalvelut sekä strateginen maankäytönsuunnittelu. 6043/ Valtiovarainministeriön lausuntopyyntö Valtiovarainministeriö pyytää lausuntoa hallituksen esitysluonnoksesta laiksi kuntarakennelain muuttamisesta. Jälj. kehittämisjohtaja. Valtioneuvoston kanslian kirje kokeilukulttuurin käyttöön otosta. Jälj. palvelualueet ja liikelaitokset. Kuopion kaupunki on vahvistanut ilmoitukset (2 kpl) takauksen voimassaolosta Kuntarahoitus Oyj:lle Kuopion kaupunki on takaajana Niiralan kulma Oy:n lainoihin nro 11945/06 ja 11946/06. Kuopion kaupunki on vahvistanut ilmoituksen takauksen voimassaolosta Kuntarahoitus Oyj:lle Kuopion kaupunki on takaajana Kiinteistö- Kys Oy:n lainaan nro 11564/05. Maankäyttö- ja rakennusasetuksen 67 :n mukainen purkamisaikomuksesta tiedottaminen. Kiinteistö Oy Mestarinkatu 11 hakee purkamis-/rakennuslupaa korjaamohallin rakentamiseen vanhan varastorakennuksen tilalle, joka sijaitsee tontilla , Mestarinkatu 11. Niiralan Kulman ilmoitus sulautumisasiassa annetusta kuulutuksesta. Niiralan Kulma Oy ja Kiinteistö Oy Kuopion Ellankulma ovat 9.6. allekirjoittaneet sulautumissuunnitelman, jonka mukaisesti Kiinteistö Oy Kuopion Ellankulma sulautuu Niiralan Kulma Oy:öön. Jälj. kaupunkiympäristön palvelualuejohtaja, talous- ja rahoitusjohtaja sekä konserniohjausjohtaja. Maankäyttö- ja rakennusasetuksen 67 :n mukainen purkamisaikomuksesta tiedottaminen. Lihakunta hakee purkamislupaa rantasaunan purkamiseen, joka sijaitsee tontilla , Hakalahdentie 1. Kaupunginhallituksen jäsen Minna Reijonen osallistuu kauppakamarin järjestämälle HHJ-kurssille. Kuopion kaupungin ja Kuopio Innovation Oy:n toimesta on käynnistetty valmistelu kaupunginjohtaja Parosen vetämän delegaation vierailuksi Pudongissa Matkalle osallistuu myös yritysdelegaatio. Keskeisiä teemoja ovat myös opetuksen ja kulttuurin yhteistyön syventäminen. Pudongin hallinto on pyytänyt Kuopion kaupunkia nimeämään kaupungin delegaation viralliset edustajat. Matkalle lähtevät valtuuskunnan johtajana kaupunginjohtaja, kaupunginhallituksen puheenjohtaja, palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas, opetusjohtaja Leena Auvinen, musiikkikeskuksen johtaja Michael Claussen, kehittämisjohtaja, Kuopio Innovation Oy:n toimitusjohtaja Heikki Helve. Kaupungin kv-toiminnan käyttösuunnitelmassa on varaus vierailuun. Kaupunginjohtajan ja kaupunginhallituksen puheenjohtajan matkakustannukset maksetaan kv-toiminnan tililtä ja matkasta toimitetaan matkaraportti. Seuraavat pöytäkirjajäljennökset: - Ympäristö- ja rakennuslautakunnan kokouksesta 7/13.8., - Hyvinvoinnin edistämisen lautakunnan kokouksesta 7/18.8.,

19 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 20/ 19 (21) Kaupungin yhteistyötoimikunnan kokouksesta 3/17.6., - Kuopion Vesi Liikelaitoksen johtokunnan kokouksesta 7/20.8., - Kaupunkiympäristön palvelualueen kokouksesta 10/19.8., - Kaupunginjohtajan palkantarkistuspäätösten kokouksesta 4/23.6. Seuraavat konsernipalvelun ja vetovoimaisuuden palvelualueen viranhaltijoiden päätökset ajalta : Asianro Päätöksentekijä Asiakirjan tyyppi / vuosi 6122/ elinkeinojohtaja - VVP Elinkeinoasiat 5 / Elinkeinojohtaja 5862/ elinkeinojohtaja - VVP Elinkeinojohtaja 5908/ henkilöstöjohtaja - KON Henkilöstöjohtaja 5869/ henkilöstöjohtaja - KON Henkilöstöjohtaja 6031/ kansliasihteeri - KON Kansliasihteeri 6067/ kaupunginjohtaja - KON Kaupunginjohtaja Elinkeinoasiat 4 / Henkilöstöasiat 36 / Henkilöstöasiat 35 / Muut asiat 19 / Elinkeinoasiat 5 / 5872/ lakimies - KON Lakimies Vahingonkorvaukset 37 / 8599/2014 lakimies - KON Lakimies Vahingonkorvaukset 36 / 3808/ lakimies - KON Lakimies Vahingonkorvaukset 32 / (S) 5978/ markkinointijohtaja - VVP Henkilöstöasiat 6 / Markkinointijohtaja 5945/ markkinointijohtaja - VVP Henkilöstöasiat 5 / Markkinointijohtaja 774/ palvelualuejohtaja - KON Palvelualuejohtaja hep ja kop 774/ palvelualuejohtaja - KON Palvelualuejohtaja hep ja kop 5944/ palvelualuejohtaja - KON Palvelualuejohtaja ptp 5987/ palvelualuejohtaja - KON Palvelualuejohtaja ptp 5775/ palvelualuejohtaja - KON Palvelualuejohtaja ptp Henkilöstöasiat 19 / Henkilöstöasiat 18 / Henkilöstöasiat 34 / Työryhmät 2 / Henkilöstöasiat 32 / Päätöspvm Otsikko Sellutehdashankkeen sosioekonomisten ja aluetaloudellisten vaikutuksien arviointi Yrityspalvelun osuus Koillis- Savon kaupassakäyntitutkimuksesta Esimies työturvallisuuden kehittäjänä / Savon ammattija aikuisopiston tarjous Yhteistyötä ja avunantoa arjen keskellä - työyhteisön puhepaja / Underose Ky, tarjous Kaupungintalon juhlasalin vuokravapaus / Savon Sydänpiiri ry Uusi tulevaisuus yrittäjänä - hankkeen rahoitus ( EU:n Kestävää kasvua ja työtä Suomen rakennerahasto-ohjelma) Vahingonkorvaushakemus / myrskyvahinko Vahingonkorvaushakemus / auton vaurioituminen Vahingonkorvaushakemus / liukastuminen Etätyösopimus Etätyösopimuksen ja oman auton käyttöoikeuden jatko saakka Täyttölupa/näyttelijän sijaisuus/hyvinvoinnin edistämisen palvelualue/taidepalvelut Täyttölupa/musiikkiosaston informaatikon sijaisuus/hyvinvoinnin edistämisen palvelualue/omatoimisen hyvinvoinnin palvelut Perushoitajan tehtävän siirto Vanhus- ja vammaispalveluista Harjulan osastolta 8-9 Lastensuojelun Lapsiperhepalvelujen kotihoitoon ja perhetyöhön määräajaksi Jäsenten nimeäminen "Työpaikalla tapahtuu" -hankkeen ohjausryhmään Henkilöstösiirto Sairaalapalveluiden Harjulan poliklinikalta terveydenhoitoyksikköön

20 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 20/ 20 (21) / talous- ja rahoitusjohtaja - KON Talous- ja rahoitusjohtaja 5902/ talous- ja rahoitusjohtaja - KON Talous- ja rahoitusjohtaja 5886/ yleiskaavajohtaja - KON Yleiskaavajohtaja Hankinta- ym. sopimukset 2 / Maksut 4 / Lupa- ja ilmoitusasiat 21 / Ostolaskuprosessien kartoitus ja kuvausta koskeva palveluhankinta Kaupunginteatterin toimiston pohjakassan korottaminen Suunnittelutarveratkaisu / M608 Esityslistan viiteaineistona jaetaan hyvinvoinnin edistämisen palvelualueen täyttölupaesitykset. Viiteaineisto 2 774/ Täyttölupa musiikkiosaston informaatikon sijaisuus hyvinvoinnin edistämisen palvelualue 3 774/ Täyttölupa näyttelijän sijaisuus hyvinvoinnin edistämisen palvelualue Palvelualuejohtaja Markku Tervahauta Kh. merkitsee edellä olevat asiat tiedoksi ja päättää, etteivät ne anna aihetta enempiin toimenpiteisiin ja ettei edellä mainituissa pöytäkirjoissa olevia päätöksiä oteta kh:n käsiteltäväksi. Päätös Merkittiin, että kaupunginhallituksen puheenjohtaja Pekka Kantanen, kaupunginjohtaja Petteri Paronen, palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas ja jäsen Minna Reijonen poistuivat kokouksesta esteellisenä (osallisuusjäävi) asiakohdan käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Merkittiin, että puheenjohtajana asiakohdassa toimi puheenjohtajan poissa ollessa kaupunginhallituksen I varapuheenjohtaja Leila Savolainen. hyväksyi yksimielisesti palvelualuejohtajan päätösehdotuksen.

21 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 20/ 21 (21) Muutoksenhakuohje Liite A kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje (238, ja 245 ) Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusviranomainen Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Postiosoite PL KUOPIO Käyntiosoite Tulliportinkatu 31 Puhelin Faksi Sähköposti kirjaamo@kuopio.fi Virka-aika talviaikaan , kesäaikaan Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenten katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös telekopiona (faksina) tai sähköpostina. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä, eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan tai hänen valtuuttamansa asiamiehen toimitettava viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä tai mikäli määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Sähköisen viestin (faksin tai sähköpostin) katsotaan saapuneen viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Oikaisuvaatimus toimitetaan aina omalla vastuulla. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.