- Lounelan Markus kertoi syksyn koulutustilaisuuksista o joulukuussa tilaisuus, jossa ELY:n henkilöstöä koulutettaisiin rakennetuesta

Transkriptio

1 MUISTIO (5) Kesäpäivien rakenneryhmän tilaisuudesta muistio klo KESÄPÄIVÄT RAKENNERYHMÄ 1. MUISTO (ASIANTUNTIJATAPAAMISET RYH- MÄTYÖTILOISSA RYHMÄ 1. RAKENNETUKIEN MYÖNTÄMINEN) Ryhmä 1. Rakennetuet (Kari Ojala pj, Kuusela Aulis siht.) - Lounelan Markus kertoi syksyn koulutustilaisuuksista o joulukuussa tilaisuus, jossa ELY:n henkilöstöä koulutettaisiin rakennetuesta - Onko 1476/2007 ollut toimiva o pieniä nyansseja, jotka ovat haitanneet päätöksentekoa; tuet saatu jaettua - ELSU:sta o luomutuotantoa ei huomioida elsuissa o Jos elsu ei toteudu, mihin ryhdytään tulevaisuudessa; lähdetäänkö tukia perimään takaisin o tärkeää, että suunniteltu tuotanto toteutuu o moitteeton toteutuminen on haastava ilmaisu; ehkä oikea toteuttaminen olisi parempi ilmaisu o Mavin lähtökohta on se, että jos suunnitellut toimenpiteet toteutetaan, on asia ok, vaikka hintatasot laskisivatkin o vaikka tuotteille on hinnat, niin niistäkin voi poiketa, jos historiassa on näyttöä siitä, että hintataso olisi korkeampi o isäntä tilaa laskelmat, eikä tuen myöntävä viranomainen anna ja maksa toimeksiantoa laskelman tekijälle jonkin verran epäiltiin, että kun viljelijä on toimeksiantaja, säilyykö laskelman tekijällä puolueeton näkökulma hakemuksen hylkääminen elsun epäluotettavuuden takia on hankalaa Maaseutuvirasto Landsbygdsverket Finnish Agency for Rural Affairs PL 405, Seinäjoki PB 405, Seinäjoki PO Box 405, Seinäjoki puh tfn tel

2 2 (5) o liiketoimintasuunnitelmaa kehitetään yhteistyössä kaikkien sidosryhmäläisten kanssa o kannattavuuskerroin epäselvä; laskelmantekijä voi vaikuttaa kannattavuuskertoimeen suurestikin esim. arvostamalla omaisuuksia ja työmääriä eri tavalla - SPV o jatkossa enintään 40-vuotias, aktiiviviljelijän vaatimus o haettava ennen tilanpidon aloittamista; vaatii laajaa tiedottamista kentällä o myös aikaisemmin on aloittamisajankohtaa mietitty; aloittamishetken määrittely asetukseen on vaikeaa o miten saadaan, ettei väliinputoajia tule o onko aloittamisajankohdan tarkka määrittely välttämätöntä, kun kerran SPV myönnetään tilalle vain kerran aloittamisajankohta pitää olla selvillä, jotta pystytään osoittamaan, että tuki todellisuudessa toimii kannustavana tekijänä. Jos toiminta on jo aloitettu, ei jälkikäteen tulevalla tuella ole enää kannustinta. o alarajaksi hehtaarimäärittelyä ei ainakaan saa tulla o tuki myönnetty yhtymän osakkaalle, jos jatkajan yrittäjätulo on ylittänyt euroa, vaikka ei ole ollut määräävää asemaa yhtymässä (tämä ei jatkossa onnistu) o määräävän aseman määrittelyvaikeus on yhteisöissä - Kuivuri/koneosakeyhtiöt o tähän asti kaikkien on täytettävä yleiset ehdot, mutta jatkossa riittäisi, että vähintään puolella yhteisön osakkaista tai jäsenistä on edellytykset yritystoiminnan jatkuvaan kannattavuuteen. Määräysvalta pitäisi jatkossa yhteisössä olla luonnollisilla henkilöillä, jotka täyttävät ikä- ja ammattitaitovaatimukset. o jos osakeyhtiö on jäsen; se ei onnistuisi vaan pitäisi olla luonnollisia henkilöitä

3 3 (5) o yhteisöissä on monenlaisia tapauksia o jos MTY muutetaan avoimeksi yhtiöksi, jossa on tehty spv, olisi parempi vaihtoehto Ky tai Oy - vuokrasopimukset o jatkossa 10 vuoden sopimus edellytettäisiin vain rakentamisinvestoinneissa o on kansallinen vaatimus, jolla on vaadittu pysyvyyttä tuotantotoiminnassa o pakkoa 10 vuoden vaatimukselle ei ole, joten lausuntoa antaessa kannattaa ottaa tähän kantaa o jos aloitetaan SPV pelkillä vuokrapelloilla ja lyhytaikaisilla sopimuksilla esim. ilman rakennuksia, mitä sitten; vai jätetäänkö hakijalle velvollisuus vain pitää riittävästi peltoa viljelyksessä o kirjaamiset jäisivät turhana pois, kallista ja ongelmallista; pitkän vuokrasopimuksen saaminen pellolle voi olla myös vaikeaa, vaikka saisikin todellisuudessa viljellä maita kauankin lyhyillä peräkkäisillä sopimuksilla. o nähtiin, että rakennuksille voisi 10 vuotta olla järkevää o pari kolme hlöä sanoi, että ei kirjaamisia ollenkaan, eikä vuokrapituuksien vaatimuksia - Olennainen toimeentulo o voidaanko olennaisuudesta luopua? o lievä moraalinen ongelma voi olla, mutta tuki menee yrittämiseen o aikaa on mennyt olennaisuudenkin selvittämisessä. Moni oli sitä mieltä, että olennaisuus voidaan poistaa. Eikä kielteisiä päätöksiä olennaisuuden takia ole kovin paljon tehty. - eläinten hyvinvointi ym. o on toteuduttava o miten pystytään asia selvittämään?; osa tarkastaa asian tukisovelluksesta ja AVI:n eläinlääkäriltä o jos asiakas itse vakuutta ja tietoon muuta ei ole tullut, ok

4 4 (5) o kirjataan asiat tarkistuslistoihin - vähimmäistuen määrät o pieni korotus tulee - tuki yhteisöissä o tuki maatilaa, yrittäjää, osakasta vai mitä kohti; mietitään vielä o laitetaan yksi yläraja 1.5 milj. euroa kolmen verovuoden aikana, mutta kansallisesti voidaan toimia tämän alla - maksatus o SPV:ssä aloitustuki maksetaan kahdessa erässä o korkotukea voidaan maksaa vain viiden vuoden aikana - Parsipedit o tuki pudonnut 50 %:iin. Jos tuen alaraja nousee, pitää olla jopa 40 parren petien muutos, jotta päästäisiin tuen alarajan yläpuolelle euron yrittäjätulo o pienehkön viljatilan on vaikea ylittää tätä - valinta SPV:ssä o on myös pakollinen o esim. hallinnon sisäisellä tarkastelujaksolla jatkuvalla haulla tai sitten hakuajoilla - peruskorjaukset o tuleeko mukaan ja miten ne pärjäisivät valintamenettelyssä; tulee varmaankin o peruskorjaus voisi parantaa eläinten hyvinvointia o parsinavetoiden rakentamista ei kielletä, mutta ei välttämättä tuetakaan o perusajatus olisi, että samoilla mennään eli pelkää korvausinvestointia ei tueta ja sama peruskorjauksissa o tuella pitää olla kannustettavuutta - tuotevarasto o olisi yksi varastotuki latotuki ei olisi väliä, mitä varastoitaisiin o yleinen hallituen aikaansaaminen olisi vaikeaa - lantalat

5 5 (5) o lantalan kattaminen, uusiin vaatimuksiin voisi saada tukea jos halutaan o ministeriö vastaa rahojen riittävyydestä - viiden vuoden seuranta o haluttaisiin valvontalista Mavista; Tässä vaiheessa ei kuitenkaan valvontalistoja Mavista lähetetä. ELY:issä on rakennetukikäsittelijöillä hyvä tietämys siitä, mitä tiloja kannattaa tarkastaa, ja miten tarkastuksen voi tehdä muiden tarkastusten yhteydessä - rakennuslupa o haluttaisiin, että päätös voitaisiin tehdä ilman o jotkut halusivat, että lupa olisi oltava päätöksenteossa o vai voisiko lupa olla vasta maksatusvaiheessa - tukikohteet o pieniä kohteita pyritään vähentää