Jos luet viestin mieluummin selaimella, klikkaa tästä

Transkriptio

1 Jos luet viestin mieluummin selaimella, klikkaa tästä Ilmailun turvallisuustiedote Lataa pdf-versio tiedotteesta Valvomattomat lentopaikat - turvallisuustiedote Tämän tiedotteen tarkoituksena on muistuttaa lentopaikan pitäjiä lentopaikan tietojen ajantasaisuuden varmistamisesta, poikkeamaraportoinnista sekä dronetoiminnnan huomioinnista lentopaikan toimintaohjeissa. Lisäksi kerrotaan muutamista tyypillistä poikkeama- ja tarkastushavainnoista valvomattomilla lentopaikoilla. Tiedote sisältää hyödyllistä tietoa myös lentäjien lennonvalmistelun kannalta. Lentopaikkojen tietojen ajantasaisuus Lentopaikan pitäjän velvollisuus on huolehtia, että tiedot lentopaikan perustiedoista ja käytettävyydestä ovat oikein ja ajantasaiset (ilmailumääräys AGA M1-1 kohdat 2.6 ja 2.7). Tietojen julkaisu tapahtuu ilmailutiedotusjärjestelmän (Suomen ilmailukäsikirja (AIP) ja NOTAM-tiedotteet) kautta. Lisäksi lentopaikat.fisivustolla julkaistaan tarkempia tietoja. Lentopaikan perustiedot Suomen ilmailukäsikirja AIP:n kohdassa AD 2 EFXX VALVOMATTOMAT LENTOPAIKAT olevassa taulukossa on esitetty valvomattomien lentopaikkojen perustietoja. Perustiedot ja niiden muutokset ilmoitetaan ANS Finlandin (aikaisemmin Finavia) Ilmailutiedotus-yksikköön osoitteeseen ais@ansfinland.fi. Lennonsuunnittelua varten tarkemmat tiedot lentopaikoista ja niiden paikallisista toimintaohjeista löytyvät osoitteesta Sivustolta löytyvät ohjeet tietojen ilmoittamisesta. Lentopaikan käytettävyydestä tiedottaminen Sekä lentotoiminnan että muun lentopaikalla tapahtuvan toiminnan turvallisuuden varmistamiseksi on oleellisen tärkeää, että kaikilla on ajantasainen tieto lentopaikan käytettävyydestä (mm. aukiolo, suljetut alueet, erikoistapahtumat, tilapäiset esteet ja puutteet varusteissa). Käytettävyydestä tiedotetaan NOTAMilla (lyhenne tulee sanoista Notice To Airmen), Lentopaikat.fi-sivulla ja paikan päällä AGA M1-1 liitteen 2 mukaisilla maamerkeillä. Puutteelliset käytettävyystiedot saattavat lentäjän kannalta johtaa ikävään tilanteeseen, kuten lentoon huonoihin sääolosuhteisiin, jos ei esim. pääsekään laskuun suunnitellulle laskupaikalle. NOTAM sisältää sellaisia tietoja, joiden tunteminen ajoissa on oleellista lentotoiminnan kanssa tekemisissä olevalle henkilöstölle. NOTAMin voi tehdä lähettämällä ehdotus julkaistavasta tekstistä (NOTAM Proposal) vapaamuotoisena sähköpostiviestinä osoitteeseen nof@ansfinland.fi. Tekstin voi muotoilla vapaasti, mutta sen tulisi sisältää vähintään seuraavat tiedot: tieto siitä, jos aiotaan kumota/korvata aikaisemmin julkaistu NOTAM lentopaikka, jota NOTAM proposal koskee voimassaolon alkamis- ja päättymisaika (LMT/UTC ) mikäli päättymisaika on arvio (EST) ehdotettu NOTAM-teksti: lyhyt, selkeä ja yksiselitteinen. 1/7

2 tekstiä laadittaessa tulee mieltää asian merkitys lentotoiminnassa ja lennon suunnittelussa (tiedon etukäteistarve) ANS Finlandin NOTAM-toimisto kysyy teiltä tarvittaessa lisätietoja ja sieltä saa myös apua NOTAM Proposalin laatimiseen. NOTAM on oletuksena voimassa maksimissaan 3 kk ajan, mutta aikaisemmin julkaistun NOTAM:n kumoaminen ja voimassaolon jatkaminen on mahdollista ilmoittaa myös puhelimitse, NOTAM-toimiston puh Ilmoitetuista NOTAMeista ANS Finland koostaa päivittäin reittitiedotteen (Pre-flight information bulletin PIB) osoitteeseen Muutamia huomioita NOTAMien laadintaan liittyen: esteistä ilmoitettaessa (jos lentoestelupa niin edellyttää) käytä NOTAM Proposalissa luvan mukaisia koordinaatteja tiedota NOTAMilla talvikunnossapitojärjestelyistä (esim. ei talvikunnossapitoa ja yhteystiedot mahdollisten lisätietojen kysymiseksi) NOTAMilla ei julkaista esim. lentopaikan nettisivujen osoitteita Periaatteena NOTAMien julkaisussa on, että vain AIP:n sisällön mukaisista tai suoraan lentoturvallisuuteen vaikuttavasta asioista tehdään NOTAMeja. Tällä hetkellä AIP:ssa on varsin vähän tietoa valvomattomien lentopaikkojen osalta, kuten AD 2 EFXX-sivulta on nähtävissä ja tämä rajoittaa NOTAMeilla julkaistavan tiedon laajuutta. Lentopaikat.fi-sivustoa onkin syytä käyttää tiedotuskanavana jos tiedot koskevat esimerkiksi seuraavia: kiitotien maalausmerkinnät kiitotien valaistuslaitteet kullausteiden tiedot lentopaikan yhteystiedot polttoaineen saatavuus Muista tehdä NOTAM Proposal hyvissä ajoin, jotta ANS Finland ehtii kysyä tarvittaessa lisätietoja ja laatia sekä julkaista varsinaisen NOTAMin ajoissa Varmista, että omaa kenttääsi koskevat tiedot ovat oikein ja ajan tasalla seuraavissa lähteissä: - Suomen ilmailukäsikirja AIP - Lentopaikat.fi - NOTAM - Maamerkit lentopaikalla 2/7

3 3/7

4 Raportointivelvollisuus EU:n poikkeama-asetus 376/2014 tuli voimaan vuoden 2015 lopussa. Siinä kerrotaan kenen pitää raportoida ja mistä asioista samaan tapaan kuin Suomen aikaisempi oma ilmailumääräys GEN M1-4. Poikkeama-asetus määrittelee kuitenkin tarkemmin velvoitteet ilmoitusten käsittelylle organisaatioissa. Valvomattomien lentopaikkojen henkilöstöä ei koske asetuksen mukainen pakollinen ilmoittaminen, mutta vapaaehtoisen ilmoituksen voi tehdä kuka tahansa. Suomessa sekä pakollinen että vapaaehtoinen ilmoittaminen tehdään samalla Trafin nettilomakkeella osoitteessa Asetuksessa on listattu pitkä lista raportoitavia asioita. Perusperiaatteena on kuitenkin, että mistä tahansa asiasta joka saattaa muodostaa todellisen tai mahdollisen riskin ilmailun turvallisuudelle olisi syytä tehdä raportti. Tällä hetkellä pääasiassa lentäjät raportoivat tapahtumista valvomattomilla lentopaikoilla, mutta jotta kuva lentopaikkojen riskeistä olisi mahdollisimman kattava, toivottaisiin entistä enemmän raportteja myös lentopaikkojen pitäjiltä ja päälliköiltä. Raportteja käsitellään "Just C ulture"-periaatteen mukaisesti eli oikeudellisiin toimenpiteisiin ilmoittajaa vastaan ei ilmoituksen perusteella ryhdytä. Poikkeuksen muodostavat tahalliset velvollisuuksien laiminlyönnit tai törkeä huolimattomuus. Raportoinnin tavoitteena on saada matalalla kynnyksellä laajasti tietoa turvallisuusuhkista, jotta niihin voidaan puuttua mahdollisimman hyvissä ajoin. Ilmoituslomaketta ollaan kehittämässä käyttäjäystävällisempään muotoon. Pari vinkkiä ilmoituksen tekoon nykylomakkeella: ilmoituksen tyyppi-kohtaan valitaan yleensä joko "lentotoiminta" jos tapaus koskee ilma-alusten toimintaa tai "maahuolinta" jos koskee lentopaikan muuta toimintaa tapahtuman tyyppi-kohtaan riittää yhden tapahtumatyypin lisäys tärkeintä on kirjoittaa "tapahtuman kuvaus"-kenttään mahdollisimman kattava kuvaus tapahtuneesta sekä mahdollisuuksien mukaan arvio tapahtuman syystä ja jatkotoimenpiteistä. 4/7

5 Havaittuja asioita ilmoituksista ja valvonnasta valvomattomilla lentopaikoilla Valvomattomilla lentopaikoilta tehtyjen poikkeamailmoitusten perusteella voi nostaa esiin pari huomionarvoista seikkaa: Kenttäalueella liikkuminen ja ihmisten opastaminen sekä varoittaminen Trafi on vastaanottanut ilmoituksia joiden mukaan laskeutumassa ollut ilma-alus on joutunut väistämään kenttäalueella liikkuvia sivullisia (eläimiä, lenkkeilijöitä, ilmailua liian läheltä joko kuvaamaan tai seuraamaan tulleita ihmisiä) jopa aivan loppuvedon tai kiidon aikana. Tapaukset ovat olleet läheltä piti tilanteita jotka ovat tulleet lentäjille yllätyksenä aivan viime hetkillä ja osassa tapauksissa yhteentörmäykset ihmisten kanssa on vältetty vain pienellä marginaalilla. Lentopaikan pitäjien "työkalupakissa" tällaisten tapausten estämiseksi on mm. varoituskylttien sijoittaminen kentälle kriittisiin paikkoihin ja tiedottaminen esim. paikallislehdissä. Myös fyysistä suojausta (esim. portit tai aidat) voi mahdollisuuksien mukaan käyttää. Kiitotie poissa käytöstä Trafi on vastaanottanut mm. ilmoituksen tapauksesta, jossa kiitotie oli kyllä NOTAMoitu suljetuksi pitkäksi aikaa, mutta lentopaikalta puuttuivat asianmukaiset merkinnät. Tällainen saattaa johtaa siihen, että lentäjä laskeutuu esim. puutteellisessa kunnossa olevalle kiitotielle. Sekä NOTAM että paikan päällä olevat merkinnät on siis tärkeää pitää ajan tasalla. Estetilanteen ja kenttäalueen kunnon seuranta ja tarvittavat korjaukset Lentopaikkojen vastuulla olevassa lentoesteiden seurannassa ja hallinnassa on todettu toistuvasti puutteita. Tyypillisesti alueen puusto on päässyt kasvamaan esterajoituspintojen yläpuolelle, minkä seurauksena joissain tapauksissa kiitotien kynnystä on jouduttu siirtämään. Toinen yleinen havainto on kiitoalueella ilmenevä haitallinen kasvillisuus, kuten puun taimet ja pensaikko. Myös kiitotien päällysteen ja päällystämättömän alueen välisen reuna-alueen liitoskohdassa on havaittu liian suuria korkeuseroja. Helikopterilentopaikoilla on havaittu rakenteista (tilapäisistä ja pysyvistä) aiheutuneita esterajoituspintojen läpäisyjä. Päiväkirjan pitäminen tehdyistä tarkastuksista Ilmailumääräyksen mukaan lentopaikan pitäjän tulee pitää kirjaa tehdyistä tarkastuksista ja korjauksista. On havaittu, että näitä merkintöjä ei kaikissa tapauksissa ole tehty kattavasti. Päiväkirjamerkinnät on hyvä pitää ajan tasalla helpottamaan lentopaikan kunnossapidon ennakoivaa suunnittelua. 5/7

6 Ohjeistus dronetoiminnasta lentopaikalla Miehittämättömien ilma-alusten lennättäminen (dronetoiminta) on viime vuosina lisääntynyt räjähdysmäisesti. Lennokkien lennätykseen käytetyillä lentopaikoilla on perinteisesti ollut hyvät paikallisohjeet lennokkitoimintaan. Nykyään moni dronen lennättäjä tulee kuitenkin aivan uutena ilmailutoiminnan pariin joten paikallisista ohjeista tiedottaminen vaatii työtä. Ilmailumääräys OPS M1-32 koskee dronetoimintaa, ja sen lähiaikoina julkaistavassa päivitetyssä versiossa on myös määritelty tarkemmin vaatimuksia lentopaikalla ja sen ympäristössä tapahtuvaa toimintaa varten. Lausuntokierroksella ollut luonnosversio löytyy täältä. Lentopaikan pitäjien tulisikin huomioida OPS M1-32 ja päivittää paikallisohjeet sen vaatimuksia vastaavaksi. Voit tilata sähköpostiisi ilmoituksen uusista ilmailumääräyksistä ja seurata Droneinfo-sivustoa, jossa myös kerrotaan kun määräys on päivitetty. 6/7

7 Turvallisuustiedotteen henkilötiedot Tilaamalla turvallisuustiedotteet olet ilmoittanut Trafille nimesi ja sähköpostiosoitteen, johon turvallisuustiedote lähetetään. Rekisterinpitäjä on Trafi ja tietojen käsittelijä Koodiviidakko Oy, jonka uutiskirjejärjestelmässä tilaajatietoja säilytetään ja josta tiedotteet lähetetään. Tietoja ei anneta muiden käyttöön tai käytetä muuhun tarkoitukseen kuin tiedotteiden lähettämiseen. Trafi ja Koodiviidakko Oy ovat sitoutuneet noudattamaan EU:n yleisen tietosuojaasetuksen 2016/679 eli GDPR:n velvoitteita käsitellessään henkilötietoja. Mikäli et halua enää saada tietoa julkaistuista turvallisuustiedotteista sähköpostiisi, voit peruuttaa tilauksen täällä. Samalla sivulla voit myös tilata turvallisuustiedotteet tai Trafin uutiskirjeen. Jaa tietoa, raportoi: Turvallista toimintakautta 2018! Yhteystiedot Liikenteen turvallisuusvirasto PL 320, Helsinki, puhelin Kaikki turvallisuustiedotteet sekä turvallisuustiedotteiden tilauslistalle liittyminen ja sieltä poistuminen: Osoitelähde Trafin yhteystietosrekisteri. Tietosuojaseloste Powered by Postiviidakko 7/7