Polisens hantering av situationer med stora rovdjur Poliisin menettely suurpetoasioissa

Transkriptio

1 Polisens hantering av situationer med stora rovdjur Poliisin menettely suurpetoasioissa Korsholm / Mustasaari Mikael Appel

2 Polislag (872/2011) 2 kapitlet 16 Fasttagande och avlivande av djur En polisman har rätt att ta fast och som en sista utväg avliva ett djur som orsakar: fara för människors liv eller hälsa, eller betydande skador på egendom, eller allvarligt äventyrar trafiken. Gamla polislagen från 1995 "En polisman har rätt att avliva ett djur " Ett djur får också avlivas om det skulle innebära uppenbar grymhet mot djuret att hålla det vid liv" 2

3 Poliisilaki (872/2011) 2 luku 16 Eläimen kiinniottaminen ja lopettaminen Poliisimiehellä on oikeus ottaa kiinni ja viimesijaisena keinona lopettaa eläin, joka aiheuttaa: vaaraa ihmisen hengelle tai terveydelle tai huomattavaa vahinkoa omaisuudelle taikka vakavasti vaarantaa liikennettä. Vanha poliisilaki vuodelta1995 "Poliisimiehellä on oikeus lopettaa eläin " Eläin saadaan lopettaa myös, jos sen hengissä pitäminen olisi ilmeistä julmuutta sitä kohtaan

4 Hur tolkas " fara för människors liv och hälsa " En allmän rädsla över att varg rör sig i närheten av människor och bebyggelse är ingen grund för polisen att skrida till åtgärder. 4

5 Tulkinta: " vaaraa ihmisen hengelle ja terveydelle " Pelkkä epämääräisen pelon tunteminen susien liikkumisesta ihmisten elinpiirin läheisyydessä tai päivittäisten kulkureittien varrella ei yksistään luo poliisille toimintavelvollisuutta

6 Exempel på situationer där polisen agerar Ett otypiskt artbeteende där en varg närmar sig en människa eller inte flyr (uppträder aggressivt) är en grund för polisen att agera Vargars rörelse i bebyggelse dagtid är ett annat exempel där polisen agerar. Om det under en vecka görs tre olika observationer av vargar som strövar på gårdsplaner Polisen skrider inte automatiskt till direkta åtgärder utan gör alltid först en situations- och helhetsbedömning 6

7 Esimerkkejä tilanteista joissa poliisilla on toimintavelvollisuus Suden ja ihmisen kohtaamistilanteita, joissa susi lähestyy ihmistä tai ei lähde poistumaan paikalta (jää kiertelemään/käyttäytyy uhkaavasti) Suden liikkuminen päiväsaikaan rakennetussa ympäristössä tai ihmisten asuinalueilla Toistuvat pihavierailut (3 kertaa) esim yöaikaan viikon sisällä samalla alueella. Poliisi tekee aina tapauskohtaisen tilannearvion ennen kuin toimenpiteisiin ryhdytään

8 Polisens åtgärdsalternativ "Vargsituation" Inga åtgärder Lägesuppföljning Fördrivning Avlivning Uppdraget avslutas 8

9 Poliisin toimenpidevaihtoehdot "Susitilanne" Ei toimenpiteitä Tilanneseuranta Karkotus Lopetus Tehtävän päättäminen 9

10 Fördrivning Obs! Inte ett tillståndsförfarande med anhållan och beslut Polisen ger skriftlig order om fördrivning Polisuppdrag som utförs med hjälp av SRVA (storviltsassistans) Görs max 2 gånger Noggrann plan över hur fördrivningen görs Var, När, Hur Planen godkänns av polisman som gett ordern Målsättning: Åtgärden har önskad effekt En order om fördrivning ges för max 3 veckor / gång 10

11 Karkotus Huom! Ei lupamenettely! Poliisin operatiivinen tehtävä Poliisi anta kirjallisen määräyksen karkotuksesta Poliisin tehtävä, SRVA toimijat avustavat poliisia Enintään 2 karkotusyritystä Huolellinen suunitelma ja toteutus Mitä, missä, milloin, miten Suunnitelman hyväksyy määräyksen antanut poliisimies Tavoite: Toimenpiteellä saavutetaan tavoiteltu tulos Karkottamismääräys määräaikainen enintään 3 viikkoa kerrallaan 11

12 Avlivande Obs! Inte ett tillståndsförfarande med anhållan och beslut En polisman ger skriftlig order om avlivning Alltid en sista åtgärd Övriga alternativ kartläggs först Undantaget är fall där vargen är orädd för människan och upprepade gånger rör sig nära människor Då en varg förlorat respekt för människan finns grundad anledning att anta att den orsakar fara för liv och hälsa. Något konkret angrepp eller tidigare förorsakad skada krävs inte för att order om avlivning skall kunna ges. Liksom vid fördrivning verkställs den vanligen av SRVA 12

13 Lopetus Huom! Ei lupamenettely! Poliisin operatiivinen tehtävä Poliisi antaa kirjallisen määräyksen karkotuksesta Viimesijainen keino Muut keinot kartoitetaan aina ensin Poikkeuksena tapaukset, jossa susi on menettänyt ihmisarkuuttaan perusteltua syytä olettaa suurpedon aiheuttavan vaaraa ihmisen hengelle tai terveydelle Alkanutta hyökkäystä tai aikaisempaa vahinkoa ei edellytetä Poliisin tehvätä, SRVA toimijat avustavat poliisia 13

14 Hur rapportera vargobservationer? Vargar som rör sig i bebyggelse och på gårdar Anmäl till 112 Max 100 meter från hus/bosättning Obebodd sommarstuga eller obebott hus hör inte till kategorin Vargar som rör sig på övriga ställen Anmäl till lokal rovdjurskontaktperson Samtliga observationer förs in i TASSU registret. TASSU registret står som grund för polisens behandling av vargärendena. 14

15 Susihavainnoista ilmoittaminen Asutuksen läheisyydessä liikkuvat 112 Enintään 100 metriä talosta Autiotalo tai asumaton kesämökki ei lasketa asutukseksi Muualla liikkuvat sudet Ilmoitus paikalliselle suurpetoyhdyshenkilölle Havainnot viedään TASSU rekisteriin Poliisi käyttää mm TASSU rekisteriä apunaan poliisille kuuluvien susiasioiden käsittelyssä 15

16 Nödtillstånd Strafflagen 4 kap. 5 En handling som är nödvändig för att avvärja en omedelbar och trängande fara som hotar ett rättsligt skyddat intresse och som är av annat slag än vad som avses i 4 är tillåten som en nödtillståndshandling, om handlingen utifrån en helhetsbedömning är försvarlig med beaktande av det räddade intressets samt den orsakade skadans och olägenhetens art och storlek, farans ursprung samt övriga omständigheter. Kan en handling som har begåtts för att rädda ett rättsligt skyddat intresse inte anses tillåten enligt 1 mom., är gärningsmannen dock fri från straffansvar, om det inte skäligen kunde ha krävts att gärningsmannen skulle ha reagerat på annat sätt med beaktande av hur viktigt det räddade intresset var, hur oförutsedd och tvingande situationen var samt övriga omständigheter. 16

17 Pakkotila Rikoslaki 4 luku 5 Muun kuin edellä 4 :ssä tarkoitetun, oikeudellisesti suojattua etua uhkaavan välittömän ja pakottavan vaaran torjumiseksi tarpeellinen teko on pakkotilatekona sallittu, jos teko on kokonaisuutena arvioiden puolustettava, kun otetaan huomioon pelastettavan edun ja teolla aiheutetun vahingon ja haitan laatu ja suuruus, vaaran alkuperä sekä muut olosuhteet. Jos oikeudellisesti suojatun edun pelastamiseksi tehtyä tekoa ei ole 1 momentin perusteella pidettävä sallittuna, tekijä on kuitenkin rangaistusvastuusta vapaa, jos tekijältä ei kohtuudella olisi voinut vaatia muunlaista suhtautumista, kun otetaan huomioon pelastettavan edun tärkeys, tilanteen yllätyksellisyys ja pakottavuus sekä muut seikat

18 Tack! Kiitos! Mikael Appel Kommunikationschef - Överkonstapel Viestintäpäällikkö - Ylikonstaapeli 18