Mikkeli Pöytäkirja 19/ ( 21) Kaupunginhallitus

Transkriptio

1 Mikkeli Pöytäkirja 19/ ( 21) Aika , klo 14:00-17:11 Paikka Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat 312 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 313 Pöytäkirjan tarkastus 314 Ilmoitusasiat 315 Mikkelin tarina, brändi- ja imagotyö Kaupunginhallituksen lausunto hallinto- oikeudelle - Amatsoni tilateoksen avustusta koskeva valitus Kirjallinen kysymys kaupunginhallitukselle, miten ratkaista varhaiskasvatuksessa vallitseva pätevän työvoiman pula 318 Valtuustoaloite: Joustavuutta koulukyyteihin 319 Valtuustoaloite: Opettajien sijaisuuksien hoitaminen 320 Valtuustoaloite: Kokoontumistiloilla elinvoimaa 321 Valtuustoaloite uskonnonvapauden vahvistamisesta mikkeliläisissä kouluissa ja päiväkodeissa 322 Muut asiat, kaupunginhallitus

2 Mikkeli Pöytäkirja 19/ ( 21) Saapuvilla olleet jäsenet Markku Aholainen, puheenjohtaja Kirsi Olkkonen, 1. varapuheenjohtaja Armi Salo-Oksa, 2. varapuheenjohtaja Jarno Strengell Juha Vuori Jyrki Koivikko Liisa Ahonen Minna Pöntinen Pekka Pöyry Petri Pekonen Soile Kuitunen Muut saapuvilla olleet Ari Liikanen, hallintojohtaja, sihteeri Timo Halonen, kaupunginjohtaja Oskari Valtola, kaupunginvaltuuston 1. varapuheenjohtaja, poistui 16:16 Satu Taavitsainen, kaupunginvaltuuston 2. varapuheenjohtaja, poistui 16:37 Mikko Tuovinen, viestintäsuunnittelija Emmi Eronen, markkinointisuunnittelija, poistui 14:40 Poissa Jukka Savolainen, kaupunginlakimies Seija Kuikka, kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Allekirjoitukset Markku Aholainen Puheenjohtaja Ari Liikanen Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Juha Vuori Pöytäkirjantarkastaj a Liisa Ahonen Pöytäkirjantarkastaj a

3 Mikkeli Pöytäkirja 19/ ( 21) Pöytäkirjan nähtävänäolo Mikkelin kaupungin yleisessä tietoverkossa

4 Mikkeli Pöytäkirja 19/ ( 21) 312 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

5 Mikkeli Pöytäkirja 19/ ( 21) 313 Pöytäkirjan tarkastus Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Juha Vuori ja Liisa Ahonen. Pöytäkirja tarkastetaan sähköisesti keskiviikkona ja on sen jälkeen nähtävänä kaupungin yleisessä tietoverkossa. Hyväksyttiin.

6 Mikkeli Pöytäkirja 19/ ( 21) 314 Ilmoitusasiat Kaupunginhallituksen tietoon saatetaan seuraavat ilmoitusluontoiset asiat: Etelä- Savon Koulutus Oy - yhtiökokouksen pöytäkirja Etelä- Savon kampuskiinteistöt ky - yhtymäkokouksen pöytäkirja Vaalijalan kuntayhtymä - hallituksen pöytäkirja Etelä- Savon maakuntaliitto - hallituksen pöytäkirja Merkitään tiedoksi. Merkittiin. Lisäksi merkittiin tiedoksi Satu Taavitsaisen terveiset pidetystä Mikkeli- yhteisön 20- vuotisjuhlasta, missä hän oli ollut kaupungin edustajana Oskari Valtolan kanssa. Mikkeli- yhteisö on esittänyt, että halukkaille kuntapäättäjille järjestetään tutustumiskäynti kuluvan syksyn aikana.

7 Mikkeli Pöytäkirja 19/ ( 21) Kaupunginhallitus, 180, Kaupunginhallitus, 208, Kaupunginhallitus, 315, Mikkelin tarina, brändi- ja imagotyö MliDno Kaupunginhallitus, , 180 Valmistelijat / lisätiedot: Emmi Eronen, Ari Liikanen Emmi.Eronen@mikkeli.fi, ari.liikanen@mikkeli.fi markkinointisuunnittelija, hallintojohtaja Mikkelin kaupungin brändi- ja imagotyössä on valmisteltu Mikkelin kaupungin brändimäärittelyt (Mikkelin tarina, brändikartta, Mikkelin tone of voice jne.) Mikkelin kaupungin markkinointisuunnittelija Emmi Eronen ja strategisen viestinnän ja markkinoinnin suunnittelutoimisto Nitroidin edustajat esittelevät Mikkelin kaupungin brändimäärittelyt. Kaupunginhallitus hyväksyy Mikkelin kaupungin brändimäärittelyt. Kaupunginhallitus päätti esittelijän esityksestä palauttaaa asian uuteen valmisteluun. Samalla todettiin, että asiaa käsitellään seuraavan kerran kaupunginhallituksessa Kaupunginhallitus, , 208 Valmistelijat / lisätiedot: Emmi Eronen, Ari Liikanen Emmi.Eronen@mikkeli.fi, ari.liikanen@mikkeli.fi markkinointisuunnittelija, hallintojohtaja Mikkelin kaupungin brändi- ja imagotyössä on valmisteltu Mikkelin kaupungin brändimäärittelyt. Brändimäärittelyt sisältävät Mikkelin brändikartan (brändin ydin, persoona, arvomaailma, menestystekijät ja brändin vetovoima), Mikkelin tarinan ja Mikkelin hissipuheen. Kokonaisuudessaan Mikkelin tarinassa on lähtökohtana Mikkelin kaupungin visio. Mikkelin kaupungin strategiassa mainitut arvot ohjaavat brändin arvoja ja strategiset päämäärät ohjaavat brändin vetovoimatekijöitä.

8 Mikkeli Pöytäkirja 19/ ( 21) Kaupunginhallitus hyväksyy Mikkelin kaupungin brändimäärittelyt. Asiasta käydyn keskustelun aikana esittelijä muutti ehdotustaan siten, että asia palautetaan uuteen valmisteluun. Lisäksi Armi Salo- Oksa esitti Jyrki Koivikon ja Petri Pekosen kannattamana, että tässä vaiheessa hyväksytään liitteenä oleva Mikkelin kaupungin brändimäärittely, johon palataan tarkemmin elokuussa. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi, että on tehty esittelijän muutetusta ehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys ja esitti asian ratkaistavaksi äänestyksellä siten, että ne, jotka kannattavat asian palauttamista uuteen valmisteluun, äänestävät jaa ja ne jotka kannattavat Armi Salo- Oksan esitystä hyväksyä brändimäärittely, äänestävät ei. Äänestysesitys hyväksyttiin ja suoritetussa äänestyksessä annettiin 3 jaa ääntä (Markku Aholainen, Jarno Strengell, Jenni Tissari) ja 8 ei ääntä (Minna Pöntinen, Armi Salo- Oksa, Taina Harmoinen, Liisa Ahonen, Kirsi Olkkonen, Juha Vuori, Jyrki Koivikko, Petri Pekonen). Puheenjohtaja totesi, että Armi Salo- Oksan esitys on tullut kaupunginhallituksen päätökseksi. Kaupunginhallitus, , 315 Valmistelija / lisätiedot: Emmi Eronen, Ari Liikanen Emmi.Eronen@mikkeli.fi, ari.liikanen@mikkeli.fi markkinointisuunnittelija, hallintojohtaja Liitteet 1 Liite Kh Mikkelin brändimäärittelyt Mikkelin kaupungin brändimäärittelyjä on hiottu kesän 2018 aikana. Brändimäärittelyt sisältävät Mikkelin brändikartan (brändin ydin, persoona, arvomaailma, menestystekijät ja brändin vetovoima), Mikkelin tarinan ja Mikkelin hissipuheen. Nämä brändimäärittelyt toimivat pohjamateriaalina Mikkelin kaupungin brändikäsikirjalle, jota tullaan käsittelemään kaupunginhallituksessa syksyllä. Kaupunginhallitus hyväksyy Mikkelin kaupungin brändimäärittelyt pohjaksi Mikkelin kaupungin brändikäsikirjalle. Hyväksyttiin. Merkitään, että markkinointisuunnittelija Emmi Eronen selosti asiaa kaupunginhallitukselle. Tiedoksi Aki Kauranen, Emmi Eronen

9 Mikkeli Pöytäkirja 19/ ( 21) Hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunta, 35, Kaupunginhallitus, 255, Kaupunginhallitus, 316, Kaupunginhallituksen lausunto hallinto- oikeudelle - Amatsoni tilateoksen avustusta koskeva valitus MliDno Hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunta, , 35 Valmistelijat / lisätiedot: Virpi Launonen Virpi.Launonen@mikkeli.fi elinikäisen oppimisen ja osallisuuden johtaja Aikaisemmin käsiteltyä Ristiinan Yrittäjien avustusanomusta on käsitelty kaupungin eri tahojen kanssa ja hakemusta on täydennetty seuraavilla lisätiedoilla: Teoksen omistaa Mikkelin Yrittäjien Ristiinan alajaosto, joka huolehtii ylläpitokustannuksista vähintään viisi vuotta ja sitoutuu hankkimaan ylläpitokustannukset esimerkiksi myymällä teoksen pienoismalleja ja joukkorahoituksella. Kaupunki ei sitoudu jatkossakaan teoksen ylläpitoon. Teoksen sijoituspaikaksi on muutettu Rantatori, jolloin kustannukset maapohjanvuokrakustannukset ovat edullisemmat ja lupaprosessi kevyempi. UPM on luvannut avustaa hanketta lahjoittamalla koivuvanerit teosta varten. UPM:n lahjoituksen ja kaupungin avustuksen lisäksi tarvittava rahoitusosuus jää Mikkelin Yrittäjien Ristiinan alajaoston omarahoitusosuudeksi. Lautakunnan avustusperiaatteet on uusittu avustushakemuksen jättämisen jälkeen, mutta tähän avustukseen sovelletaan aikaisempia periaatteita, jotka olivat voimassa silloin, kun hakemuksen käsittely aloitettiin. Esittelijä: Virpi Siekkinen, sivistysjohtaja Hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunta päättää myöntää Mikkelin Yrittäjien Ristiinan alajaostolle euron avustuksen Amatsoni- tilateosta varten. Avustus maksetaan kustannuspaikalta , tililtä Avustuksensaaja on velvollinen antamaan selvityksen avustuksen käytöstä. Hyväksyttiin. Kaupunginhallitus, , 255 Valmistelijat / lisätiedot: Jukka Savolainen, Virpi Launonen jukka.savolainen@mikkeli.fi, Virpi.Launonen@mikkeli.fi kaupunginlakimies, elinikäisen oppimisen ja osallisuuden johtaja

10 Mikkeli Pöytäkirja 19/ ( 21) Hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunnan avustuspäätöksestä jätettiin määräajassa yksi oikaisvaatimus. Lautakunnan päätös koskee Amatsoni tilateokselle myönnettyä avustusta. Oikaisuvaatimuksessa on vedottu mm. siihen, että avustuspäätös olisi tullut käsitellä uusien avustusperiaatteiden mukaisesti. Avustushakemus on kuitenkin jätetty ja uudet toimintaohjeet ovat tulleet sovellettavaksi vasta vuoden 2018 alusta jätettyihin hakemuksiin. Oikaisuvaatimuksen tekijä on myös vedonnut siihen, ettei avustuksen hakijalta ole vaadittu mm. tilinpäätöstietoja. Vanhat avustusperiaatteet ovat melko lyhyesti määritellyt, eikä niissä edellytetä, että hakijan olisi esitettävä edellisen vuoden tilinpäätöstä tai toimintakertomusta. Vaikka mainittuja selvityksiä ei avustusperiaatteissa ole vaadittu, on viimeisimmät taloustiedot kuitenkin aina avustuksen saajilta edellytetty ennen kuin avustusta koskeva sopimus on allekirjoitettu. Näin tullaan menettelemään tässäkin tapauksessa. Samoin on erilaisten vaadittavien viranomaislupien osalta. Niitä ei edellytetä avustusperiaatteissa esitettäväksi, mutta käytännössä ne vaaditaan ennen kuin avustettavan tahon kanssa allekirjoitetaan avustukseen liittyvä sopimus. Sinänsä hanke täyttää myös uusien avustusperiaatteiden ehdot. Kyseessä on vahvasti alueen elinvoimaisuuteen liittyvä hanke ja se siis kohdistuu siten mikkeliläisiin. Tilateoksen hankkiminen taiteilijalta ja ylläpitokustannusten kattaminen esitetyllä tavalla ei tarkoita sitä, että hanke olisi suoraan sidoksissa liiketoimintaan. Oikaisuvaatimuksessa ei käy ilmi mitään muutakaan sellaista, että hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunnan avustuspäätös olisi aiheellista kumota. Mikkelin kaupunginhallitus hylkää hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunnan avustuspäätöksestä tehdyn oikaisuvaatimuksen Hyväksyttiin. Kaupunginhallitus, , 316 Valmistelija / lisätiedot: Jukka Savolainen jukka.savolainen@mikkeli.fi kaupunginlakimies Hyvinvoinnin ja osallisuuden lautakunnan avustuspäätöksestä tehtii kaupunginhallitukselle oikaisuvaatimus, jonka kaupunginhallitus hylkäsi kokouksessaan Asiasta on nyt valitettu Itä- Suomen hallinto- oikeuteen ja tehdystä valituksesta on pyydetty kaupunginhallituksen lausunto. Kaupunginhallitus päättää antaa Itä- Suomen hallinto- oikeudelle liitteenä olevan lausunnon asiassa 01591/18/2299.

11 Mikkeli Pöytäkirja 19/ ( 21) Hyväksyttiin.

12 Mikkeli Pöytäkirja 19/ ( 21) 317 Kirjallinen kysymys kaupunginhallitukselle, miten ratkaista varhaiskasvatuksessa vallitseva pätevän työvoiman pula MliDno Satu Taavitsainen on jättänyt kaupunginhallitukselle seuraavan kirjallisen kysymyksen hallintosäännön 132 mukaisesti: "Miten Mikkelin kaupunki aikoo ratkaista varhaiskasvatuksessa vallitsevan pätevän työvoiman pulan? Mikkelissä on pula pätevistä työntekijöistä päivähoidossa, erityisesti lastentarhanopettajista, lastenhoitajista ja varhaiskasvatuksen erityisopettajista. Jos vakituiseen työsuhteeseen ei löydy työntekijää, tarkoittaa se työvoimapulan paikkaamista tiheään tahtiin vaihtuvilla sijaisilla. Tällainen tilanne on ikävä ja hankala lasten, perheiden ja työyhteisön kannalta. Henkilöstön vaihtuvuus heikentää varhaiskasvatuksen laatua. Mikkelin kaupunginvaltuusto on kesäkuussa 2018 linjannut kaupungin tavoitteeksi, että yhä useampi mikkeliläinen lapsi osallistuisi varhaiskasvatukseen. Tällä hetkellä osallistumisaste on 70 prosenttia ja tavoitteena on nostaa se lähivuosina 80 prosenttiin. Tavoitteensa toteuttamiseksi kaupungin tulee saada rekrytoitua riittävästi osaavia työntekijöitä. Mikkelin kaupungin on oltava vetovoimainen varhaiskasvatuksen työntekijöiden työnantaja. Yksi tekijä on liian matala palkka. Julkisella sektorilla naisten palkat ovat huomattavasti alhaisemmat kuin miehillä saman koulutus- ja pätevyystason työtehtävissä. Ellei kaupunki tee nopeasti vaikuttavia korjaavia toimenpiteitä, niin lähivuosina työvoimapula entisestään pahenee, sillä nykyhenkilöstöä jää eläkkeelle samaan aikaan kun varhaiskasvatukseen osallistuvien lasten määrä kasvaa. Eli miten Mikkelin kaupunki aikoo ratkaista varhaiskasvatuksessa vallitsevan pätevän työvoiman pulan? Mikkelissä Satu Taavitsainen Kaupunginvaltuutettu, SDP Mikkeli" Kaupunginhallitus merkitsee kysymykset tiedoksi ja edellyttää sivistyksen ja hyvinvoinnin palvelualueen valmistelemaan vastaukset kapunginhallituksen kokoukseen Hyväksyttiin. Tiedoksi Sivistyksen ja hyvinvoinnin palvelualue/virpi Siekkinen, Pirjo Vartiainen

13 Mikkeli Pöytäkirja 19/ ( 21) Kaupunginvaltuusto, 97, Kaupunginhallitus, 318, Valtuustoaloite: Joustavuutta koulukyyteihin MliDno Kaupunginvaltuusto, , 97 Varavaltuutettu Päivi Ylönen esitti Keskustan valtuustoryhmän valtuustoaloitteena otsikkoasiasta seuraavaa: "Mikkelin kaupunki on mahdollistanut koululaisille maksuttomat Waltti- kortit. Haja- asutusalueella näitä vuoroja ei juurikaan ole käytettävissä. Tämä asettaa haja- asutusalueen koululaiset epätasa- arvoiseen asemaan. Mikkelin kaupungin keskustan valtuustoryhmä esittää, että Mikkelin kaupungissa selvitetään, miten koululaisten olisi kaikissa kyläkoulujen koululaiskuljetuksissa mahdollista kulkea esimerkiksi kaupungin keskustaan harrastuksiin tai kavereiden luokse Keskustan valtuustoryhmä Päivi Ylönen, Kirsi Olkkonen, Heikki Nykänen, Pekka Pöyry, Petri Pekonen, Seija Kuikka, Taina Harmoinen, Noora Ruuth, Outi Kauria" Kaupunginvaltuusto päätti lähettää aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Kaupunginhallitus, , 318 Kaupunginhallitus päättää lähettää aloitteen sivistyksen ja hyvinvoinnin palvelualueen valmisteltavaksi. Lisäksi kaupunginhallitus päättää, että vastaus aloitteeseen tulee käsitellä kaupunginhallituksessa viimeistään joulukuussa Hyväksyttiin. Tiedoksi Sivistyksen ja hyvinvoinnin palvelualue/virpi Siekkinen, Liisa Heikkinen

14 Mikkeli Pöytäkirja 19/ ( 21) Kaupunginvaltuusto, 98, Kaupunginhallitus, 319, Valtuustoaloite: Opettajien sijaisuuksien hoitaminen MliDno Kaupunginvaltuusto, , 98 Valtuutettu Marita Hokkanen ym. esittivät valtuustoaloitteenaan otsikkoasiasta seuraavaa: "Nykyisin opettajien sijaisuudet hoidetaan seuraavalla ohjeistuksella: Sijaisohje Opettajien sijaisuudet Pääsääntöisesti perusopetuksen ja lukiokoulutuksen opettajien 1 3 päivää kestävät sijaisuudet tulee hoitaa oto- periaatteella ves:n mahdollistamin korvauksin. Poikkeuksen edellä mainittuun tekevät seuraavat opetusmuodot/oppiaineet: esiopetus, alkuopetus (1 2 lk:t), käytännön työharjoitukset (TN, TS, KO, FK, LI) sekä luokkamuotoinen erityisopetus, joiden osalta yksikön rehtorin on huolehdittava, että paikan päällä ryhmän mukana on aina opetuksesta vastaava henkilö, tarvittaessa sijainen ottamalla. Yksikön päällikkö harkitsee kuhunkin tilanteeseen edellä mainittujen ohjeiden tavoitteita tukevan, opetuksen ja muut tekijät huomioon ottavan ratkaisun. Myös muulloin (oto- järjestelyissä) on aina nimettävä opetuksesta / ryhmästä vastaava opettaja. Sijaisrekrytoinnissa käytetään sijaisrekisteriä sekä tarvittaessa sisäistä ja ulkoista hakua. Me allekirjoittaneet olemme huolissamme oppilaiden turvallisuudesta ja oppimisesta. Kun opettaja vastaa kahden luokan opettamisesta, lapset eivät saa apua riittävästi tehtävissään ja voi ilmetä työrauhaongelmia. Opettajan ollessa pois luokasta mahdollistuu otollinen tilaisuus kiusaamiseen. Nykyisin ryhmäkoot alkavat olla melko suuria ja oppilaiden joukossa on paljon integroituja sekä monenlaisen tuen avulla tehtävistä suoriutuvia koululaisia. Myös oppilaiden turvallisuus vaarantuu. Usein irrotetaan omasta tehtävästään S2- opettaja (suomi toisena kielenä opettava opettaja), erityisopettaja tai samanaikaisopettaja paikkaamaan poissaolevaa opettajaa. Tällöin erityiseen tukeen oikeutetut oppilaat eivät saa riittävästi apua opiskeluunsa. Oppilaan huomioiminen yksilönä sekä uusien opetussuunnitelmien edellyttämä vuorovaikutteinen ja toiminnallinen opetus turvallisessa oppimisympäristössä vaarantuu. Oppilaalla on lain mukaan oikeus saada opetusta ja tämä on koulutuksen järjestäjän huolehdittava. Oppilaat tekevät ns. oto- järjestelmässä usein kirjallisia töitä hiljaa jopa 6-7 tuntia päivässä, kolmena päivänä peräkkäin. Ei ihme, jos kouluviihtyvyys vähenee ja oppimistulokset heikkenevät, mikä oli havaittavissa viimeisimmässä PISA- tutkimuksessakin. Ennaltaehkäisevä työ kantaa pitkälle ja syrjäytyneiden määrä vähenee. Sijaisten palkkaamisella on myös työllistävä vaikutus ja sitä kautta tulee myös verotuloja. Lisäksi Mikkelin maine koulukaupunkina lisääntyy. Esitämme, että päivitetään sijaistamisohjeet vastaamaan tämän päivän tilannetta niin, että opettajan ollessa pois palkataan pääsääntöisesti sijainen. Jos sijaista ei saada, kunkin yksikön päällikkö harkitsee tapauskohtaisesti huomioiden

15 Mikkeli Pöytäkirja 19/ ( 21) oppilasaineksen, opetustilan, ryhmäkoon, luokan erityisvaikeudet, oppilaiden tuen tarpeet yms. ratkaisuksi sopivan sijaistamismuodon käyttäen yllä olevia mahdollisuuksia. Sijaistamisohjeessa oleva kohta pääsääntöisesti oto- periaatteella korvataan siis ohjeistuksella pääsääntöisesti palkkaamalla sijainen. Tämä huomioidaan talousarviovalmistelussa turvaamalla vaadittavat resurssit. Mikkelissä 20. elokuuta 2018 Marita Hokkanen kaupunginvaltuutettu sd.sit. Jatta Juhola, Soile Kuitunen, Raine Lehkonen, Satu Taavitsainen, Markku Aholainen, Hannu Tullinen, Petri Tikkanen, Jaana Vartiainen, Jenni Tissari, Hanne Vainio, Jarno Strengell" Kaupunginvaltuusto päätti lähettää aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Kaupunginhallitus, , 319 Kaupunginhallitus päättää lähettää aloitteen sivistyksen ja hyvinvoinnin palvelualueen valmisteltavaksi. Lisäksi kaupunginhallitus päättää, että vastaus aloitteeseen tulee käsitellä kaupunginhallituksessa viimeistään joulukuussa Hyväksyttiin. Tiedoksi Sivistyksen ja hyvinvoinnin palvelualue/virpi Siekkinen, Seija Manninen

16 Mikkeli Pöytäkirja 19/ ( 21) Kaupunginvaltuusto, 99, Kaupunginhallitus, 320, Valtuustoaloite: Kokoontumistiloilla elinvoimaa MliDno Kaupunginvaltuusto, , 99 Valtuutettu Petri Pekonen esitti Keskustan valtuustoryhmän valtuustoaloitteena otsikkoasiasta seuraavaa: "Mikkelin kaupunginvaltuusto on tänään hyväksynyt Mikkelin kaupunkistrategian strategiset ohjelmat. Hyvän elämän ohjelman, kestävän kasvun ohjelman ja elinvoimaohjelman. Hyvinvoinnin edistäminen korostuu entisestään. Hyvän elämän ohjelman painopisteiksi on hyväksytty yhteisöllisyys, aktiivinen ja hyvinvointia tukeva arki sekä sujuva ja turvallinen elämä vauvasta ikäihmisiin. Kuten strategisissa ohjelmissa todetaan, asukkaiden hyvinvoinnin edistäminen on kunnan lakisääteistä hyvinvoinnin ja terveyden edistämistä, jota toteutetaan laajassa verkostoyhteistyössä. Asukkaiden hyvinvoinnin edistäminen kytkeytyy tiiviisti kaupungin elinvoimaan ja kestävään kasvuun. Nyt hyväksytyt ohjelmat pitää viedä käytännön tasolle koko laajassa Mikkelissä. Asukkaiden keskuudesta on tuotu huolta riittävistä ja toimivista kokoontumistiloista, kun alamme toteuttaa kouluverkon tiivistämistä. Miten kokoontumistilat säilyvät jatkossa eri puolella Mikkeliä? Keskustan Mikkelin valtuustoryhmä suhtautuu erittäin vakavasti tähän kysymykseen ja haluaa, että kaikki keinot tutkitaan tilojen jäämiseksi lähelle käyttäjiä niin kantakaupungissa, kuin kauempana kylillä. Jotta kaupungin kokoontumistiloja voidaan säilyttää ja käyttäjät niitä käyttää, Keskustan valtuustoryhmä esittää tutkittavaksi erilaisia malleja kaupungin vuokratilojen vuokraus käytännöissä, mm. etäisyydet tulee ottaa huomioon ja kaupungin tulee tutkia mahdollisuutta vyöhykehinnoitteluun. Mikkelissä Keskustan Mikkelin valtuustoryhmä Kirsi Olkkonen, Heikki Nykänen, Pekka Pöyry, Petri Pekonen, Seija Kuikka, Päivi Ylönen, Taina Harmoinen, Noora Ruuth, Outi Kauria" Kaupunginvaltuusto päätti lähettää aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Kaupunginhallitus, , 320

17 Mikkeli Pöytäkirja 19/ ( 21) Kaupunginhallitus päättää lähettää aloitteen sivistyksen ja hyvinvoinnin palvelualueen valmisteltavaksi. Lisäksi kaupunginhallitus päättää, että vastaus aloitteeseen tulee käsitellä kaupunginhallituksessa viimeistään joulukuussa Hyväksyttiin. Tiedoksi Sivistyksen ja hyvinvoinnin palvelualue/virpi Siekkinen, Virpi Launonen

18 Mikkeli Pöytäkirja 19/ ( 21) Kaupunginvaltuusto, 100, Kaupunginhallitus, 321, Valtuustoaloite uskonnonvapauden vahvistamisesta mikkeliläisissä kouluissa ja päiväkodeissa MliDno Kaupunginvaltuusto, , 100 Valtuutettu Veli Liikanen esitti Vihreiden valtuustoryhmän ym. valtuustoaloitteena otsikoasiasta seuraavaa: "Perustuslain mukaan Suomessa vallitsee uskonnonvapaus. Uskonnonvapaus takaa kaikille oikeuden tunnustaa ja harjoittaa uskontoa, mutta myös oikeuden olla osallistumatta uskonnon harjoittamiseen. Opetushallitus on tuoreeltaan, tämän vuoden tammikuussa, antanut ohjeen uskonnonvapautta koskevien säännösten huomioimisesta varhaiskasvatuksessa ja esi- ja perusopetuksessa. Opetus tai varhaiskasvatus ei saa olla uskonnollisesti sitouttavaa. Kaikkia katsomuksia on tarkasteltava tasaveroisesti arvottamatta niitä. Opetus ei saa sisältää uskonnon harjoittamista. Uskonnolliset tilaisuudet ja toimitukset, kuten jumalanpalvelukset, uskonnolliset päivänavaukset, ruokarukoukset tai vastaavat, ovat uskonnon harjoittamista, ja ne on järjestettävä erillään muusta varhaiskasvatuksen ja esi- ja perusopetuksen toiminnasta. Niihin osallistumisen on oltava vapaaehtoista kaikille oppilaille, myös uskontokuntiin kuuluville. Uskonnollisten tilaisuuksien rinnalla on järjestettävä mielekästä, vaihtoehtoista toimintaa. Uskonnollisista tilaisuuksista ja niiden vaihtoehdoista on tiedotettava ajoissa ja tasapuolisesti kaikille oppilaille, jotta lasten huoltajilla on aito valinnanvapaus tilaisuuksien suhteen. Opetuksen ja varhaiskasvatuksen järjestäjien tulee myös huolehtia siitä, ettei uskonnollisiin tilaisuuksiin osallistumisesta tai osallistumatta jättämisestä aiheudu lapselle tai nuorelle leimautumista tai muita haitallisia seuraamuksia. Varhaiskasvatuksessa ja esi- ja perusopetuksessa voi kuitenkin järjestää perinteisiä juhlia, kuten joulujuhlia tai kevätjuhlia, joihin sisältyy joitakin uskontoon viittaavia elementtejä. Yksittäinen virsi ei tee perinteisestä juhlasta uskonnon harjoittamiseksi katsottavaa tilaisuutta. Näissäkin tapauksissa voidaan tarvittaessa sopia yksilöllisistä järjestelyistä, mikäli huoltaja ei halua lapsen osallistuvan kaikkeen juhlaan kuuluvaan ohjelmaan. Opetushallituksen ohje korostaa myös, että elämänkatsomustiedon ja muiden kuin enemmistöuskonnon opetus tulee suunnitella ja järjestää niin, että opetusjärjestelyt ovat mahdollisimman yhdenvertaisia enemmistön uskonnon opetuksen kanssa. Mikäli opetus järjestetään toisessa koulussa, opetuksen järjestäjä vastaa oppilaan kulkemisesta toiseen kouluun ja on velvollinen huolehtimaan oppilaan turvallisuudesta ja valvonnasta. Lasten uskonnonvapauteen liittyvissä järjestelyissä on Mikkelin kouluissa ja päiväkodeissa parantamisen varaa. Käytännöissä on kirjavuutta eri koulujen ja päiväkotien välillä. Tiedossa on, että useissa kouluissa uskonnollisten tilaisuuksien vaihtoehdoista ei tiedoteta ajoissa, kattavasti ja kaikille. Vaihtoehtoiset tilaisuudet ovat usein sisällöltään köykäisiä ja epämielekkäitä. Jotkut uskontokuntiin kuulumattomien

19 Mikkeli Pöytäkirja 19/ ( 21) lasten perheet ovat valinneet lapselle evankelisluterilaisen uskonnonopetuksen vain siitä syystä, että koulukuljetus omalta koululta elämänkatsomustiedon tunneille tarjotaan vain yhteen suuntaan. Esimerkiksi Seinäjoen kaupunki on laatinut selkeän yhteisen ohjeistuksen kaikille kouluille uskonnollisten tilaisuuksien suhteen. Me allekirjoittaneet esitämme, että 1. Mikkelin koulut ja päiväkodit parantavat tiedotustaan uskonnollisten tilaisuuksien vaihtoehdoista ja pitävät huolta siitä, että uskonnolliset tilaisuudet järjestetään erillään muusta toiminnasta. Vaihtoehtoisiin tilaisuuksiin osallistuminen ei saa olla lasta leimaavaa. 2. Mikkeli kehittää elämänkatsomustiedon ja muiden kuin evankelisluterilaisen uskonnon opetusjärjestelyjä mm. koulukuljetusten osalta niin, että kaikilla oppilailla on yhdenvertainen mahdollisuus saada omaa katsomustaan vastaavaa opetusta. Nyt suunnitteilla oleviin suuriin aluekouluihin tulisi perustaa omat elämänkatsomustiedon opetusryhmät. Mikkelissä Veli Liikanen Mikko Siitonen, Nina Jussi- Pekka, Minna Pöntinen, Pekka Heikkilä, Kerttu Hakala, Jenni Tissari" Kaupunginvaltuusto päätti lähettää aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Kaupunginhallitus, , 321 Kaupunginhallitus päättää lähettää aloitteen sivistyksen ja hyvinvoinnin palvelualue valmisteltavaksi. Lisäksi kaupunginhallitus päättää, että vastaus aloitteeseen tulee käsitellä kaupunginhallituksessa viimeistään joulukuussa Hyväksyttiin. Tiedoksi Sivistyksen ja hyvinvoinnin palvelualue/virpi Siekkinen, Seija Manninen, Pirjo Vartiainen

20 Mikkeli Pöytäkirja 19/ ( 21) 322 Muut asiat, kaupunginhallitus Kaupunginhallitus keskusteli Sodan ja rauhan keskuksen Muistin organisoitumisesta kaupunginjohtaja Timo Halosen alustuksen perusteella Minna Pöntinen esitti toiveen, että kaupungin vuoden 2019 talousarvion valmistelun yhteydessä Essoten edustaja tulee kertomaan kaupunginhallitukselle Essoten vuoden 2019 talous- ja toimintasuunnitelmista

21 Mikkeli Pöytäkirja 19/ ( 21) Muutoksenhakukielto 312, 313, 314, 315, 316, 317, 318, 319, 320, 321, 322 Muutoksenhakukielto Valmistelua tai täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea muutosta. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136.