korkeakoulujen näkökulmasta

Transkriptio

1 Ehdotus uudeksi Erasmusohjelmaksi missä mennään korkeakoulujen näkökulmasta Anni Kallio, Anne Siltala, Annika Sundbäck Opetushallitus Webinaari

2 19/06/2018 Opetushallitus 2

3 Yleistä Ohjelmaehdotus muodostuu eri asiakirjoista Proposal for a REGULATION - Explanatory Memorandum (ExM) - Draft Regulation ( ) - Legislative Financial Statement (LFS) Staff working document (SWD) Linkki ohjelmaehdotusdokumentteihin: Lean document yksityiskohtia ei ole lyöty lukkoon. Tiedot ulkosuhderahoituksella tuetuista toiminnoista erillisessä ehdotuksessa 19/06/2018 Opetushallitus 3

4 Ohjelmaehdotuksen lähtökohtia European identity tavoitteissa More inclusive muita heikommassa asemassa olevat paremmin mukaan More accessible kaikenlaisten organisaatioiden helpompi osallistua Broader laajempi osallistujapohja More forward looking - mm. tulevaisuuden osaamistarpeet, huippuosaaminen More international globaali ulottuvuus (transnational=euroopan sisällä) Simplification yksinkertaistamista hallinnossa ja hanketyypeissä 19/06/2018 Opetushallitus 4

5 EVOLUTION, NOT REVOLUTION Kehitetään hyväksi todettua ohjelmaa Käytännön toimeenpano (mm. tietojärjestelmät): paineita päätöksentekoprosessin nopeudelle Rakenne: Avaintoimet/Key Actions KA1 Liikkuvuus/Learning Mobility KA2 Yhteistyöhankkeet/Cooperation KA3 Politiikan uudistamisen tuki/policy development 19/06/2018 Opetushallitus 5

6 Budjetti kaksinkertaiseksi? Uudessa ohjelmassa budjetti yli kaksinkertaistuisi nykyiseen verrattuna : 14,8 MRD : 30 MRD Lisärahoitus ulkosuhdeinstrumentista, suuruus auki Koulutusasteiden välillä pientä siirtymää ja joustoa Suhteellisesti pientä siirtymää korkeakoulutus -> yleissivistävä, ammatillinen ja aikuiskoulutus, kuten linjattu esim. väliarvioinnissa 19/06/2018 Opetushallitus 6

7 19/06/2018 Opetushallitus 7

8 Globaali ulottuvuus Erillinen laillinen pohja/esitys ulkosuhderahoitukselle, ehdotettu 30% nousua mutta ei välttämättä koulutussektorille Viisi ulkosuhdeinstrumenttia yhdistetty yhteen uuteen ulkosuhdebudjettiin Neighborhood and Development and International Cooperation Instrument, NDICI. Keventää erityisesti globaali-liikkuvuuden hallinnointia. Toukokuussa 2018 uusi EU-Länsi-Balkanin strategia, jossa ehdotetaan tuplarahoitusta Erasmus+-ohjelmalle Linkki ulkosuhderahoituksen säädösesityksiin: /06/2018 Opetushallitus 8

9 KA1: Learning mobility - Liikkuvuus Osallistujamäärän kolminkertaistaminen 4 -> 12 miljoonaa KA1 budjetti kasvamassa enemmän kuin KA2 ja KA3 Apurahojen suuruuksia ei lasketa Uusia toteutustapoja, mm. blended mobility Mahdollisuuksia lyhyempiin vaihtojaksoihin Globaaliyhteistyön laajeneminen esim. ammatilliseen koulutukseen Forward-looking aspect: liikkuvuudessa voisi tarkoittaa sitä, että osa budjetista voitaisiin käyttää liikkuvuuteen tietyillä tulevaisuuden aloilla 19/06/2018 Opetushallitus 9

10 KA1: Learning mobility - korkeakoulutukselle Sekä eurooppalainen että globaali liikkuvuus jatkumassa Lähtevä ja saapuva liikkuvuus, varaus myös sisäiseen liikkuvuuteen alueen sisällä Edelleen kaksi rahoituslähdettä: varsinainen Erasmus-budjetti (Heading 1) ja ulkosuhderahoitus (Heading 4) Globaalia liikkuvuutta tullaan pääosin rahoittamaan ulkosuhderahoista (Heading 4), mutta tulossa viiden sijaan vain yksi rahoitusinstrumentti (NDICI) Hallinnon yksinkertaistaminen Silti odotettavissa aluekohtaisia kiintiöitä budjettiin Mahdollisesti myös Heading 1-rahan käyttö globaaliin liikkuvuuteen 19/06/2018 Opetushallitus 10

11 KA1: Learning mobility - korkeakoulutukselle Kielivalmennus, OLS jatkumassa Digitaaliset työkalut, Erasmus without paper, Online Learning Agreement Virtuaalinen yhteistyö, blended mobility, inkluusio Liikkuvuustoimia tuetaan virtuaalisella yhteistyöllä, etäoppimisella jne Tavoitteena mahdollistaa osallistuminen myös muita heikommassa asemassa oleville ErasmusAlumni, Ambassadors 19/06/2018 Opetushallitus 11

12 KA2: korkeakoulujen yhteistyömahdollisuudet Useita yhteistyömuotoja erilaisin painotuksin: 1. Yhteistyö/kumppanuushankkeet (Partnerships for Cooperation) 2. Innovaatiohankkeet (Partnerships for Innovation) 3. Huippuosaamisen hankkeet (Partnerships for Excellence) 4. Kapasiteetin vahvistamishankkeet (International Partnerships?) 19/06/2018 Opetushallitus 12

13 1. Yhteistyö/kumppanuushankkeet Kumppanuushankkeet (Cooperation partnerships) Jatkoa nykyisille strategisille kumppanuushankkeille Korkeakoulutuksen laadun ja relevanssin kehittäminen, yhteistyöverkostojen vahvistaminen Uusien toimintatapojen kehittäminen ja kokemusten vaihtaminen, innovatiivisten tuotteiden kehittäminen Pienimuotoiset kumppanuushankkeet (Small scale partnerships) koskeeko myös korkeakoulutusta? Erityisesti uudet, pienet toimijat (muuta miten nämä määritellään) Hallinnoidaan kansallisissa toimistoissa 19/06/2018 Opetushallitus 13

14 2. Innovaatiohankkeet (1) Tavoitteena järjestelmätason vaikutuksia Euroopan tasolla Fokusoidaan temaattisille aloille, jotka keskeisiä Euroopan tulevaisuuden kannalta: kasvu, kilpailukyky ja sosiaalinen koheesio Keskitetty hallinto (EACEA) Allianssit (Alliances) Jatkoa nykyisille Knowledge alliance hankkeille (tietoyhteenliittymä) Strategista yhteistyötä: korkeakoulut, yritykset ja tutkimustoiminta Innovaatioiden ja osaamisen kehittäminen tulevaisuuden työelämän tarpeisiin -> kasvu, kilpailukyky 19/06/2018 Opetushallitus 14

15 2. Innovaatiohankkeet (2) Tulevaisuuden suuntautuvat, uusia osaamistarpeita ennakoivat hankkeet (Forward-looking projects) Joustava innovaatioiden, luovuuden, sähköisten osallistumismahdollisuuksien ja sosiaalisen yrittäjyyden edistäminen Eurooppalaiset painopisteet koulutusjärjestelmän kehittämiseksi Vaikutusten varmistamiseksi implemented by key stakeholders Keskitetty hallinto (EACEA) 19/06/2018 Opetushallitus 15

16 3. Huippuosaamisen hankkeet Tavoitteena eurooppalaisen korkeakoulutuksen houkuttelevuuden ja kilpailukyvyn parantaminen Keskitetty hallinto (EACEA) Eurooppalaiset yliopistot/korkeakoulut (European universities) Pilottihaku nykyisen ohjelman kaudella valmisteilla ( ) Yksityiskohdat vielä avoinna Erasmus Mundus Joint Master Degrees 19/06/2018 Opetushallitus 16

17 How European Universities will look like in ? Challenge based universities Acting as role models Transnational knowledgecreating teams of students/teachers /researchers addressing societal challenges

18 The Erasmus+ pilot calls will support higher education institutions in: Going beyond existing higher education cooperation models Building a growing level of integration Joint governance + pooling of resources, services, data, infrastructure

19 Pilot phase 2019 and calls for piloting European Universities launched under 2019 and 2020 Erasmus+ Work Programmes as centralised actions Funding duration of 3 years Possibility to reapply under the next MFF after a positive evaluation

20 Erasmus Mundus Joint Master Degrees Jatkuvuus Säilyy toimintona, jossa tavoitteena excellence/huippuosaaminen (vrt. eurooppalaiset yliopistot) Tärkeänä poliittisena päämääränä myöskin eurooppalaisten korkeakoulujen yhteisohjelmien kehittäminen (Bologna ja eurooppalaiset yliopistot) Haasteet, joihin haetaan vastauksia Heikohko kiinnostus toimintoa kohtaan Euroopan tasolla Suhteellisen vähän uusia kumppanuuksia 19/06/2018 Opetushallitus 20

21 KA2: International Partnerships Kapasiteetinvahvistamishankkeet Puuttuvat sisäiseen budjettiin perustuvasta Erasmus-esityksestä, koska ovat täysin rahoitettu EUn ulkosuhdebudjeteilla Jatkuvuus, mahdollisesti lisää joustavuutta uuden ulkosuhdeinstrumentin myötä, alueiden välisiä hankkeita 19/06/2018 Opetushallitus 21

22 KA3 policy development ENNALLAAN: Pitkälti nykyisten toimintojen uudelleen ryhmittelyä 1. Support to European Policy development - Esim. Eurydice network - Specific actions to address new, emerging priorities 2. Union tools - esim. Europass, Bologna peer-learning groups 3. Policy dialogue with stakeholders within and outside the European Union 19/06/2018 Opetushallitus 22

23 KA3 policy development 4. Measures contributing to qualitative and inclusive implementation esim. alumni- ja lähettilästoiminta vahvistuu 5. Cooperation with other Union instruments Opportunities for people at any stage of their life with a learning experience abroad within their field of expertise, such as public governance, agriculture and rural development, new technologies, enterprise etc. Supported activities may consist of training periods (such as job shadowing, observation periods, training courses) and transnational seminars 6. Dissemination and awareness-raising, esim. Eurodesk 19/06/2018 Opetushallitus 23

24 Yhteistyö muiden EU-ohjelmien kanssa Halutaan vahvistaa seuraavan budjettikauden aikana Esim. synergiat muiden EU-rahoitusohjelmien kanssa, tutkimusohjelma Horizon, Creative Europe, European Solidarity Corps, InvestEU ym. Hyviksi arvioituja Erasmus-hakemuksia, joiden rahoittamiseen ohjelmavarat eivät riitä, voidaan rahoittaa esim. Euroopan rakenneja investointirahastoista Vaatii laajasti koordinaatiota ja tiedonjakoa 19/06/2018 Opetushallitus 24

25 Valmistelun eteneminen Neuvottelut sisällöstä alkavat Itävallan puheenjohtajakaudella syksyllä 2018, Itävallan tavoitteena neuvoston yleisnäkemys marraskuussa Euroopan parlamentin, neuvoston sekä jäsenmaiden neuvottelut jatkuvat Romanian pj-kaudella keväällä 2019 ja Suomen kaudella syksyllä 2019 Päätösvaihe Kroatian pj-kaudella keväällä 2020 Rahoitusta koskevat neuvottelut erikseen Suomen kannanmuodostus kulkee rinnalla 19/06/2018 Opetushallitus 25

26 Kiitos!