Kaavoitus, maankäyttö ja asutus

Transkriptio

1 Kunnanhallitus Maa-ainesten ottaminen / Vuoriston prk, Peurula /10.03/2013 Kunnanhallitus Valmistelija (rakennustarkastaja): Luvan hakija: Vuoriston prk Heinijoentie 8, Mynämäki Maanomistaja: Vuoriston prk Heinijoentie 8, Mynämäki Kiinteistö ja alue: Mynämäen kunta, Pyhärannan kylä, tila Peurula RN:o 1:26 ( ) Asian vireille tulo Hakemus on tullut vireille Hakemuksen sisältö Toimenpide Vuoriston prk hakee maa-aineslain 4 :n mukaista lupaa maa-ai neksen ot ta mi seen Mynämäen kunnan Pyhärannan kylässä ti lal la Peuru la 1:26. Lupaa haetaan 10 vuodeksi luvan lain voi mai sek si tulosta. Otet ta va maa-aines on soraa. Sora mahdollisesti seulotaan ja murska taan. Toiminta-alue Suunnitelma-alue sijaitsee noin 10 km Mynämäen keskustasta pohjoi seen Krouvinummentien varrella. Kiinteistön Peurula 1:26 pinta-ala on noin 1,14 ha ja ottamisalueen pinta-ala m². Ottamismäärä ja -toiminta Alueelta otetaan maa-ainesta ottamissuunnitelman mukaan m³ ja arvioitu vuotuinen otto m³. Maa-ainesta otetaan noin 2-4 met rin syvyydeltä, ottamissyvyys alimmillaan +37,5 (N60). Maisemointi ja alueen jälkikäyttö Kaivamisen jälkeen luiskat tasataan ja muotoillaan maastoon so pivik si pysyviksi jäävillä luiskilla 1:3 ja reunoille varastoidut pintamaat le vi te tään alueelle. Ottamisen loputtua alue jää met sä ta lous käyt töön. Alueen annetaan taimettua luonnollisen siementymisen myötä. Ot tami sen päätyttyä alue tarvittaessa metsitetään männylle. Kaavoitus, maankäyttö ja asutus

2 Alueella ei ole yleis- tai asemakaavaa. Varsinais-Suomen maa kun takaa vas sa alue on merkitty maa- ja metsätalousvaltaiseksi alu eek si se kä pohjavesialueeksi. Lähin rakennuspaikka on valtatie 8 toisella puo lel la, noin 400 m etäisyydellä oleva loma-asunto. Lo ma-asun to ja on 1 km säteellä 4 kpl. Lähin asuinrakennus sijaitsee n. 1 km etäisyy del lä valtatien toisella puolella Lemmintien varressa. Pinta- ja pohjavesi Ottamisalue sijaitsee Motellin vedenhankintaa varten tärkeän poh jave si alu een (luokka I) pohjoisosassa, pohjaveden varsinaisella muodos tu mis alu eel la. Laajoen vedenottamo sijaitsee noin 3 km kaakkoon suun ni tel lus ta ottoalueesta. Täydennetyssä hakemuksessa tode taan, että pohjavesipinnan keskimääräinen korkeusasema on +35,20 (N60). Luontokohteet ja suojelualueet Ottamisalue ei sijaitse Natura-alueella tai muun luon non suo je lu alueen läheisyydessä eikä alueen läheisyydessä ole havainnoituja muinais muis to koh tei ta. Lähin muinaisjäännös ottamisalueesta etelään n. 1,5 km etäi syy dellä; pronssikautisia kivirakenteita (sm3375) ja vt 8 itäpuolella n. 2,0 km etäisyydellä kaakkoon; kivikautinen asuinpaikka (sm 3315). Lä hin suojelualue Teerensuo (sl 721) n. 300 m etäisyydellä Krou vi nummen tien pohjoispuolella. Lupahakemuksen käsittely Tiedottaminen Hakemuksen vireille tulosta on ilmoitettu Mynämäen kunnan il moitus tau lul la, nettisivuilla ja Vakka-Suomen Sanomissa. Lisäksi ha kemuk ses ta on ilmoitettu viranpuolesta kirjeitse naapureille. Ha ke musasia kir jat olivat nähtävänä sekä täydennyksen jälkeen välisen ajan. Muis tu tuk set ja mie li pi teet pyydet tiin toimittamaan viimeistään vi ras ton aukioloaikana. Lausunnot Lausuntoja pyydettiin Varsinais-Suomen ELY-keskukselta ja My nämäen kunnan vesilaitokselta. Varsinais-Suomen ELY-keskus: Varsinais-Suomen ELY-keskuksen ym pä ris tö ja luonnonvarat vastuualue katsoo, että maa-ainesten otta mi nen hakemuksen tarkoittamalta alueelta on mahdollista luonnon-, maiseman- ja vesiensuojelun kannalta, mutta ottamisalueen ra jaus ta pitää muuttaa. Rajausmuutosten lisäksi lupaharkinnan yhtey des sä tulee huomioida ainakin seuraavaa: Ottamisalueelle on asennettava pohjaveden havaintoputki, josta tu lee mitata pohjaveden taso 3 kuukauden välein.

3 Lisäksi pohjaveden laatua on tarkkailtava kerran vuodessa tarkoi tuk seen soveltuvasta havaintoputkesta. Tulokset raportoidaan vuosittain helmikuun loppuun mennessä kun nan valvontaviranomaiselle ja Varsinais-Suomen ELY-keskuk sel le. Alueen maisemointi tulee toteuttaa jo maa-ainesluvan voi massa olo ai ka na. Ottamisalueen luiskiin tai pohjalle ei saa läjittää tai haudata orgaa nis ta ainesta sisältävää materiaalia, vaan orgaanista ai nesta voi daan käyttää ainoastaan maisemoinnissa maan pin ta kerrok ses sa. Ottamisalueen yhdistäminen viereisiin ottoalueisiin on mah dollis ta luis kan vaih to so pi muk sil la, mikäli naapurialueilla on voimas sa ole vat maa-ai nes lu vat. Pohjavesialueella ei tule säilyttää öljytuotteita eikä huoltaa tai tan ka ta koneita tai laitteita. Koneiden ja laitteiden säi ly tys pai kat on suo jat ta va asianmukaisesti. Kiviaineksen jalostus tulisi sijoittaa pohjavesialueen ul ko puo lelle. Hakemukseen on liitettävä maa-aineslain 5 a :n mukainen kai van nais jät teen jätehuoltosuunnitelma. Mynämäen kunnan vesilaitos: Ottamisluvassa on ottosyvyydeksi haet tu alimmillaan +35 (N60). Maa-aineksen otto saa ulottua tilalla Peu ru la 1:26 korkeintaan 2 etäisyydelle pohjaveden pinnasta, alimmil laan korkeuteen +37,5 (N60). Muistutukset ja mielipiteet: Hakemuksesta ei jätetty muistutuksia tai mielipiteitä. Hakemuksen täydentäminen: Lupahakemusta on täydennetty kahteen kertaan. Hakija on täy dentä nyt lupahakemusta saatujen lausuntojen pe rus teel la siten, että alin ot ta mis ta so on +37,5 (N60) ja otettavan maa-ai nek sen ko ko naismää rä m³ (alkuperäisessä hakemuksessa m³). Ot tamis alu een rajausta on muutettu ELY-keskuksen lausunnon mu kaises ti, jolloin ottamisalueen pinta-ala on nyt 7200 m³ (alkuperäisessä ha ke muk ses sa m³). Liitteet: Hakemus Ottamissuunnitelma Suunnitelmakartat; alku- ja lopputilanne Sijaintikartta Lisätietoja: Rakennustarkastaja Annika Heikola puh Yritysvaikutukset: Vaikutuksia toimialan yritysten toimintaedellytyksiin. Helpottaa

4 maa-ai nek sen saatavuutta alueella. Ehdotus (kj): Kunnanhallitus päättää rakennustarkastajan valmistelun mukaisesti myön tää Vuoriston prk:lle luvan maa-ai nes ten ottoon tilalla Peurula RN:o 1:26 täydennetyn lupahakemuksen ja ot to suun ni tel man mukai ses ti. Ot to suun ni tel mas sa mainitun lisäksi on nou da tet ta va seuraa via määräyksiä: Lupamääräykset: 1. Maa-aineksen ottamisluvan voimassaoloaika on 10 vuotta pää töksen lainvoimaiseksi tulosta ja ot ta mis mää rä m³ ja arvioitu vuo tui nen otto 2300 m³. 2. Hakijan tulee antaa lupamääräysten noudattamiseksi 1440 vakuus ennen ainesten ottamista (Maa-ainestaksa 5.4). Vakuuden tu lee olla voi mas sa tois tai sek si eli siihen saakka kun se lop pu kat selmuk sen yh tey des sä pää te tään vapauttaa. Vakuuden arvoa voidaan tar kis taa voi mas sa olo ai ka na. 3. Ottamisalue merkitään maastoon ennen ottamistoiminnan aloit tamis ta. Alue tulee suojata siten, että kenelläkään ei ole mah dol li suutta tietämättään joutua toiminta-alueelle. 4. Ottamisalueelle mahdollisesti sijoitettaville rakennuksille ja ra kennel mil le on haettava asianmukaiset luvat. 5. Ottamisalueelle on asennettava pohjaveden havaintoputki, josta tu lee mitata pohjaveden pinnan taso kolmen kuukauden välein (helmi-, touko-, elo- ja marraskuussa). Tarkkailun avulla varmistutaan siitä, että pohjaveden pinnan päälle jää vähintään neljän metrin pak suinen suojakerros maa-ainesta. Pohjavesiputki on asennettava ja pohja ve den pinnankorkeus on mitattava ennen varsinaisen kai vu työn aloittamista. 6. Ottamisalueella tai sen välittömässä läheisyydessä on tarkkailtava ker ran vuodessa pohjaveden laatua tarkoitukseen soveltuvasta havain to put kes ta. Vedestä analysoitava lämpötila, haju, maku, sameus, väri, ph, happi, KMn04-luku, hiilidioksidi, sähkönjohtavuus, rau ta, mangaani, sulfaatti, typpiyhdisteet, kloridi, kovuus, al ka li ni teetti, polttoainehiilivedyt, mineraaliöljyt sekä koliformiset ja E. coli baktee rit. 7. Tulokset (kohdat 5. ja 6.) raportoidaan vuosittain helmikuun loppuun mennessä kunnan valvontaviranomaiselle ja V-S ELY-kes kuksen ympäristö- ja luonnonvarat vastuualueelle sekä sähköisesti ympä ris tö hal lin non VYH-tiedonsiirtomuodossa V-S ELY-keskuksen poh ja ve si tie to jär jes tel mään.

5 8. Ottamisen yhteydessä tulee huolehtia, ettei maa- tai kallioperään ja pinta- tai pohjavesiin pääse ympäristölle haitallisia aineita. Alu eel la ei tule säilyttää öljytuotteita eikä huoltaa tai tankata koneita tai lait teita. Koneiden ja laitteiden säilytyspaikat on suojattava asian mu kaises ti. 9. Kiviaineksen murskaus tulee ensisijaisesti sijoittaa poh ja ve si alueen ulkopuolelle. Myös siirrettävälle murskaamolle on oltava ym päris tö lu pa, mikäli se suunnitellaan sijoitettavaksi pohjavesialueelle. Lait teis to jen tulisi olla ensisijaisesti sähkökäyttöisiä. 10. Luvan hakijan on tehtävä osana ottamissuunnitelmaa kai van naisjät teen jätehuoltosuunnitelma, koska alueella läjitetään ot ta mis alueel ta kuorittuja kaivannaisjätteiksi luokiteltavia pintamaita. Jä te huolto suun ni tel ma on suositeltavaa tehdä tarkoitusta varten laa di tul la lomakkeella. 11. Alueen jälkihoitotoimenpiteet ja maisemointi on tehtävä mah dol lisim man nopeasti luvan voi mas sa olo ai ka na ELY-keskuksen lau sunnon mukaisesti. Kun maa-aineksen ot ta mi nen on päättynyt tai luvan voi mas sa olo ai ka kulunut umpeen alu eel la suoritetaan lop pu kat selmus. Kat sel muk sen pyytäminen kuuluu maa-ai nes lu van haltijalle (Maa-ai nes ase tus 7 ). 12. Luvanhakijan tulee vuosittain ilmoittaa otetun maa-aineksen mää rä ja laatu lupaviranomaiselle (Notto-tietokanta). 13. Luvan hakija on velvollinen maksamaan vuotuiset val von ta maksut kunakin vuonna maksun määräämishetkellä voimassaolevan taksan mukaisesti. 14. Luvan hakija vastaa lupahakemuksen oikeellisuudesta. Mikäli lupa ha ke muk ses sa on annettu virheellisiä tai vääriä tietoja tai sel vi tyksiä, mikäli lupamääräyksiä toistuvasti tai muuten törkeästi rikotaan tai ainesten ottaminen on ennalta arvaamattomalla tavalla vai kut tanut haitallisesti ympäristöön, asutukseen tai luonnon olosuhteisiin, on kunnanhallituksella oikeus muuttaa lupamääräyksiä tai peruuttaa lu pa. Päätöksen perustelut: Vuoriston prk:n vireille tulleesta lu pa ha ke muk ses ta maa-ai nes ten ottamiseen tilalla Peurula RN:o 1:26 on maa-ai nes lain mu kai ses ti kuulutettu, suoritettu naapurien kuu le mi set ja pyy det ty tar vit ta vat lausunnot.

6 Tässä luvassa on tarkasteltu maa-ainesten ottoa vain maa-aineslain no jal la. Ottotoiminnasta on esitetty asianmukainen ot ta mis suun ni telma ja muut selvitykset. Kun toimitaan ottosuunnitelman ja myönnetyn luvan mukaisesti, ei ot to toi min ta kyseisellä alueella aiheuta maa-aineslain 3 :ssä mai nittu ja kauniin maisemakuvan turmeltumista, merkittävien luonnon kauneus ar vo jen tuhoutumista, huomattavia tai laajalle ulottuvia va hin golli sia muutoksia luonnonolosuhteissa. Toiminta alueella ei ole maakun ta kaa van tai yleiskaavan vastaista. Sovelletut oikeusohjeet: Maa-aineslaki (555/1981) Maa-ainesasetus (926/2005) Tarkastusmaksu Hakemuksen käsittelyssä noudatetaan Mynämäen kunnan maa-aines tak saa, kvalt Ottamissuunnitelman tar kas ta mises ta, naapurien kuulemisesta ja hakemuksesta kuuluttamisesta peri tään kunnanvaltuuston hyväksymän taksan mukaisesti. Valvontamaksu Luvansaajan on suoritettava vuosittain maa-aineslain mukaisesta val von nas ta Mynämäen kunnanvaltuuston hyväksymän maa-ai nestak san mukainen maksu. Päätöksestä tiedottaminen Ote ja ottamissuunnitelma: hakijalle Varsinais-Suomen ELY-keskukselle sekä sähköinen lu pa päätös lo ma ke lausunnon mukaisesti rakennustarkastaja Annika Heikola Muutoksenhaku Maa-aineslupapäätökseen voidaan hakea muutosta valittamalla Turun hallinto-oikeuteen. Päätös annetaan julkipanon jälkeen Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Petri Varjonen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi esteellisyyden vuoksi.