AIESOPIMUS Etelä-Karjalan maakunnan liikennejärjestelmäsuunnitelman edistämisestä vuosina

Transkriptio

1 AIESOPIMUS Etelä-Karjalan maakunnan liikennejärjestelmäsuunnitelman edistämisestä vuosina SOPIJAPUOLET Tämä aiesopim us on tehty seuraavien osapuolien välille: Etelä-Karjalan liitto. Rautjärven kunta Im atran kaupunki. Ruokolahden kunta Lappeenrannan kaupunki. Savitaipaleen kunta Lem in kunta. Taipalsaaren kunta Luum äen kunta. Kaakkois-Suomen ELY-keskus Parikkalan kunta. Liikennevirasto 2. SISÄLTÖ Tällä aiesopimuksella osapuolet sopivat Etelä-Karjalan m aakunnan liikennejärjestelmäsuunnitelm an 2030 m ukaisen liikennepolitiikan edistämisestä. Samalla sopim uksen tavoitteena on edistää m aakunnallista koordinaatiota liikennejärjestelm äsuunnitelm assa yhteisesti sovittujen kehittäm istoim enpiteiden toteuttamiseksi. Aiesopimus sisältää vuosina toteutettavat keskeiset liikennejärjestelm än kehittämistoim enpiteet. Sopijapuolet varautuvat toimivaltansa ja käytettävissä olevien resurssien puitteissa toteuttamaan ja edistäm ään aiesopimuksessa m ainittujen toim enpiteiden toteutum ista. 3. LIIKENNEJÄRJESTELMÄN KEHITTÄMINEN Etelä-Karjalan liikennejärjestelmäsuunnitelmaraportin luvussa 3 on esitetty liikennejärjestelm än kehittämiselle tavoitteet ja niiden pohjalta on kuvattu liikennejärjestelmän keskeiset kehittämislinjaukset luvussa 4. Kehittämisen kohteet on jaoteltu seuraavasti: - väylät ja solm upisteet - liikenteen ja m aankäytön vuorovaikutus - joukkoliikenne - kävely ja pyöräily - logistiikka - liikenneturvallisuus - liikenne ja ympäristö 1

2 4. TOIMENPITEET Etelä-Karjalan liikennejärjestelmäraportin luvun 5 toimenpideohjelmassa on esitetty kehittämisen kannalta m erkittävim mät toim enpiteet. Siinä on nim etty kunkin toimenpiteen edistäm isestä ensisijaisesti vastaava taho tai tahot ja esitetty sen etenem isvaihe. Kunkin toim enpiteen rahoitusjaosta sovitaan erikseen sen toteutuksen yhteydessä. Hankkeiden toteuttam inen vaatii yleensä yksityiskohtaista jatkosuunnittelua. Tähän aiesopimukseen sisältyvät vuosina edistettävät Etelä-Karjalan liikennejärjestelm äsuunnitelman m ukaiset toim enpiteet on esitetty liitteessä 1. Etelä-Karjalan liikennejärjestelmäsuunnitelm an vuosien kärkitehtävät ovat: - Maankäytön kasvun keskittäminen nykyisiin taajamiin niitä täydentäen ja tiivistäen - Kaupunkikeskustojen viihtyisän jalankulkuympäristön laajentaminen sekä pyöräilyn Etelä-Karjalan laaturaitin ja kaupunkikeskustoihin johtavien väylien kuntoon saattaminen - Joukkoliikenteen hyvän palvelutason varmistaminen kaupunkien paikallisliikenteessä sekä palvelutason parantaminen tärkeimmillä yhteysväleillä: naapurikuntakeskuksista Lappeenrantaan ja välillä Ruokolahti-Imatra - Liikennepoliittisen selonteon mukainen rataosan Luumäki-Imatra-Imatrankoski- Venäjän raja tason nosto sekä raideyhteyden kansainvälistäminen - Päätieverkon sujuvuuden ja turvallisuuden kriittisimpien kohteiden parantaminen: valtatie 13 Myttiömäen kohta ja kantatie 62 Huuhkala-Käyhkää - Alemman tieverkon hoidon, ylläpidon ja peruskorjausten riittävän rahoitustason varmistaminen ja kohteiden priorisointi merkitsevyysluokituksen perusteella 5. SEURANTA 3A SOPIMUKSEN PÄIVITTÄM INEN Aiesopimuksen toteutum isesta ja hankkeiden edistym isestä laaditaan vuosittain seurantaraportti, jonka laatim isesta vastaa Etelä-Karjalan liiton johdolla työskentelevä liikenneryhmä. Seurantaraportissa käydään läpi toimenpiteiden edistymisen tilanne, tarkennetaan seuraavan vuoden keskeiset toim enpiteet, arvioidaan liikennejärjestelmän tilan kehityssuuntaa ja arvioidaan toteutettujen toim enpiteiden vaikutuksia suhteessa liikennejärjestelmän kehittäm iselle asetettuihin tavoitteisiin. Aiesopim uksen toteutum isen seuranta on osa eri sidosryhmien välistä prosessin omaista liikennejärjestelm ätyötä. Vuosittaisen seurantaraportin valm istelun lisäksi liikenneryhmä kokoontuu useamm an kerran vuodessa keskustelemaan m aakunnan liikennejärjestelm äsuunnitelman toteuttam iseen liittyvistä ajankohtaisista asioista ja toimista maakunnan liikennepolitiikan edistämiseksi. Aiesopim ukseen tehtävistä m uutoksista on sovittava sopijaosapuolten kesken. Hyvissä ajoin ennen aiesopimuskauden päättymistä sovitaan uuden aiesopimuksen valmistelusta. 2

3 6. ALLEKIRJOITUKSET Lappeenrannassa xx. päivänä xxxxxkuuta 2015 N.N. N.N. N.N. Etelä-Karjalan liitto Im atran kaupunki Lappeenrannan kaupunki N.N. N.N. N.N. Lemin kunta Luum äen kunta Parikkalan kunta N.N. N.N. N.N. Rautjärven kunta Ruokolahden kunta Savitaipaleen kunta N.N. N.N. N. N. Taipalsaaren kunta Kaakkois -Suomen ELY- Liikennevirasto keskus 3

4 Liite 1. Aiesopimuskauden vuosina edistettävät Etelä-Karjalan liikennejärjestelmäsuunnitelman mukaiset toimenpiteet. Väylät j a solmu isteet Päätieverkko (palvelutason ja liikenneturvallisuuden parantaminen) - Valtatie 13 tien oikaisu ja ohituskaistat Myttiömäen koh- Toteutus ELY dalla, Savitaipale - Kantatie 62 tien leventäminen välillä Huuhkala-Käyhkää, Toteutus ELY Ruokolahti Alempiasteinen tieverkko Selvitys maantien 387 ja valtatien 26 rooleista/ Maantien Suunnittelu/ ELY/LiVi 387 toiminnallisen aseman selkeyttäminen, Lappeenranta - Alemman tieverkon kiireellisimmät kohteet Toteutus ELY Yksityisteiden valtion ja kunnan avustustason nostaminen Toteutus ELY/kunnat Katuverkko - Lappeenrannan keskustan katu- ja pysäköintijärjestelyt Suunnittelu/ Lappeenranta - Helsingintien ja Kauppakatu-Viipurintien parantaminen Suunnittelu/ Lappeenranta - Imatran pääkatuverkon keskeiset kohteet (Mansikkala) Toteutus Im atra - Kiertoliittymät keskeisissä pääkatujen solmupisteissä, Suunnittelu/ Lappeenranta/ Lappeenranta ja Im atra Im atra Rataverkko Luum äki-imatra-im atrankoski Suunnittelu Livi Tasoristeysten poisto Imatra-Parikkala Toteutus LiVi Satamat ja vesiväylät Saimaan kanavan korvausinvestointiohjelma Toteutus LiVi - Saimaan VTS-järjestelmän seuranta- ja informaatiopalve- Toteutus LiVi lun kehittäminen Saimaan vesiliikenteen ja matkailun kannalta tärkeiden Suunnittelu/ LiVi/kunnat vesitie hte ksien ja satamien kehittäminen Lentokentät - Lappeenrannan lentoaseman yleisöpalvelutilojen, lennon- Toteutus Lappeenranta/ johtotilojen ja kiitoradan parantaminen liitto Raja-asemat - Imatran rajanylityspaikan raideliikennestatuksen kan- Toteutus Livi sainvälistäminen - Parikkalan rajanylityspaikan kansainvälistäminen Toteutus LiVi - Vainikkalan matkustajaterminaalin laajentaminen Suunnittelu/ LiVi/ Ratapihat - Im atra/imatrankoski Toteutus LiVi - Vainikkala Toteutus LiVi Parikkala Toteutus LiVi Liikenteen j a maankä y tön vuorovaikutus Lappeenranta Liikenteen ja maankäytön suunnittelun yhteistyön tiivistä- Suunnittelu Kunnat/liitto/ minen ELY - Maankäytön, asumisen, palvelujen ja liikenteen yhteensovittamiseen sitoutuminen yhdyskuntarakenteen eheyttämiseksi - Maankäytön kasvun ohjaaminen nykyistä taajama- ja kylärakennetta täydentäen ja kehitysvyöhykkeitä vahvistaen - Kaavojen auditointi kestävien kulkutapojen edistämisen näkökulmasta 4

5 )oukkoliikenne Toimenpide suunnittelu/ Edistämisvastuu Joukkoliikenteen palvelutason parantaminen Linja-autoliikenne - Alueen sisällä Suunnittelu/ - Lappeenranta-Joutseno-Imatra ELY/kunnat - Ruokolahti-Im atra ELY/kunnat - Luumäki/Savitaipale/Taipalsaari-Lappeenranta ELY/kunnat - Imatran paikallisliikenne - Honkaharjun sairaalan ja kylpylöiden yhteydet ja Im atra kouluvuorot - Peruspalveluiden turvaaminen joukkoliikenteellä Kunnat/ELY (kutsu- ja palveluliikenteen kehittäminen, suunnittelu ja pilotointi) - Selvitys rautjärveläisten opiskelumatkaliikenteen kehit- Suunnittelu tämistarpeesta Lentoliikenne Suunnittelu/ Lappeenranta/ - Lappeenrannan lentoaseman vuorotarjonnan laajentaminen liitto - Uusien kansainvälisten lentoreittien avaaminen - Suorien charter-lentojen lukumäärän kasvattaminen Matkaket'ut - Autojen liityntäpysäköinti Suunnittelu/ Kunnat/ELY/LiVi - Parikkala (Särkisalmi) - Pyöräpysäköinti Toteutus Kunnat/ELY/LiVi - Kuntakeskukset ja keskeiset solmu- ja vaihtopysäkit - Liityntäyhteydet Toteutus Kunnat - Suorat yhteydet Vainikkalasta Imatran ja Lappeenrannan keskeisiin kohteisiin (muun muassa keskustat ja kylpylät) - Lippujärjestelm ät (liikennemuotojen välinen lippu- ja aika- Suunnittelu/ LiVi/ELY/kunnat tauluyhteistyö, kilpailukykyiset hinnat) - W altti-järjestelmän käyttöönotto (Lappeenrannassa vuonna 2015, Imatralla ja muulla alueella myöhemmin) - Matkustajainformaatio (joukkoliikenteen toimivaltaisten vi- Toteutus LiVi/ELY/kunnat ranomaisten tarjoama informaatio (netti) sekä asema- ja pysäkkikohtainen informaatio Tiedotus ja markkinointi Toteutus LiVi ELY kunnat Yhteistyö - ELY-keskuksen ja kuntien välisten neuvottelujen käynnistä- Suunnittelu/ ELY/kunnat minen joukkoliikenteen järjestämiseksi alueella - Tarkoituksenmukaisten yhteistoimintaryhmien Suunnittelu/ ELY/kunnat määrittäm inen ja toiminta - Eri viranomaisten järjestämien kuljetusten yhdistely ja kyt- Toteutus Kunnat/ELY keminen avoimeen joukkoliikenteeseen, pilotointi Kuljetus hteist ö Kelan kanssa yhdistely Toteutus Kunnat Maankä ttö - Joukkoliikenteen järjestäminen reunaehtona uuden maan- Suunnittelu/ Liitto/kunnat/ käytön suunnittelussa ELY - Varaudutaan eri kaavatasoilla Luumäki-Lappeenranta- Suunnittelu Imatra ratakäytävän raideliikenteen vaiheittaiseen kehittä- Liitto/kunnat miseen siten, että raideliikenteeseen tukevan tiiviin maankäytön kehittäminen on tulevaisuudessa mahdollista Infrastruktuuri - Tie- ja katuverkon sujuvuuden turvaaminen/parantaminen ja Toteutus LiVi/ELY/kunnat joukkollikenteen huomioiminen kehittämishankkeiden yhteydessä - Imatralla Imatrankoskentie, Korvenkannantie ja Helsingintie - Lappeenrannassa Helsingintie ja Skinnarilankatu - Pysäkkien ja pysäkkiyhteyksien olosuhteet (luokittelu) Suunnittelu/ ELY/kunnat 5

6 Katoksellisten pysäkkien hoitoluokitus palvelutason mukai- Suunnittelu/ ELY/kunnat sesti Kävel y j a pyöräil y Infrastruk tuuri - Kiireelliset Etelä-Karjalan pyöräilyn laaturaitin täydentämis- Suunnittelu/ Kunnat/ELY ja laatutason parantamiskohteet - opastuksen täydentäminen - Valtakatu ja Kauppakatu, Lappeenranta - Lappeentie, Imatra - Muut kiireelliset pyöräilyverkon täydentämiskohteet Suunnittelu/ ELY/kunnat - Mt 409 Marttila, Savitaipale, - Ml: Haukilahti-Pulp, Lappeenranta - Kuntakeskusten jalankulkualueet (Lappeenranta, Imatra) Suunnittelu/ Kunnat - Asuntokatujen saneeraus ja liikenteen rauhoittaminen Suunnittelu/ Kunnat - Pyöräpysäköinnin kehittäminen (ydinkeskustat, terminaalit, Toteutus Kunnat liit ntä säköinti Asenteet Kävelyn ja pyöräilyn markkinointikampanjat (valtakunnalli- Toteutus Kunnat set tapahtumien jalkauttaminen aktiivisiksi alueellisiksi tapahtumiksi, kuntakohtaiset tietoiskut) Työpaikkojen kestävän liikkumisen edistäminen ja liikkumi- Suunnittelu Kunnat sen ohjauksen suunnitelmat (kaupungit, valtion virastot sekä suurimmat oppilaitokset, koulut ja työpaikat) Informaation parantaminen (pyöräilykartat, paikkatietoso- Toteutus Kunnat vellukset, pyöräilyn edistäminen) Liikenne olitiikka Kävelyn ja pyöräilyn arvostuksen lisääminen ja kulkumuoto- Suunnittelu KunnaUELY roolin vahvistaminen päätöksenteossa Log istiikka Logistiikka-alueiden ja -palveluiden kehittäminen Suunnittelu/ Kunnat - Mustola - Vainikkala - Lappeenrannan lentokentän alue Pajarila - Vuoksen satama - Syväoron raja-aseman ja Särkisalmen alueet Parikkalassa Imatran raja-aseman alue Kuljetusten turvalliset ja sujuvat yhteydet - Kuljetuskaluston mittojen ja massojen korotuksesta aiheutu- Toteutus ELY/kunnat vat tie- ja siltainvestoinnit - Suurten erikoiskuljetusten tavoiteverkoston (SEKV) toimen- Toteutus ELY/kunnat - pidetarpeiden tunnistaminen ja parantamistoimenpiteiden toteuttaminen Kuljetusten ympäristövaikutusten vähentäminen keskustois- Suunnittelu Kunnat sa kuljetuksia ohjaavilla toimenpiteillä Rajaliikenne Rajaliikenteen seuranta-, tiedotus-, varoitus- ja jonotusjär- Suunnittelu/ LiVi jestelmien kehittäminen - Rahti- ja tullausasiakirjojen sähköisen menettelyn kehittä- Suunnittelu/ LiVi - minen TIR-kuljetusten joustavan rajanylityksen varmistaminen Toteutus LiVi Kansainvälisen raskaan liikenteen pysäköinti- ja levähdys- Suunnittelu/ ELY alueiden lisääminen 6

7 - Venäjän puolella olevien keskeisten infrahankkeiden toteu- Suunnittelu Liitto/ELY tuksen edistäminen Liikenneturvallisuus Koulutus-, valistus- ja tiedostustoiminta Toteutus Kunnat - Kunnallisten liikenneturvallisuustyöryhmien toiminnan aktivointi - Päättäjävuorovaikutuksen lisääminen liikenneturvallisuustyössä Liikennekasvatustyön ja liikenneturvallisuuskampanjoiden aktivointi Infrastruktuuri - Nopeusrajoitusten alentaminen ja yhtenäistäminen sekä niitä Toteutus Kunnat/ELY tukevat toimenpiteet - Automaattisen nopeusvalvonnan lisääminen Toteutus ELY - Kevyen liikenteen väylien pienet parantamistoimenpiteet Toteutus Kunnat/ELY - Pienet liikenneturvallisuustoimenpiteet taajamissa (suojatiet Toteutus Kunnat/ELY taajamissa a ääteiden liittm ät Liikenne j a ym päristö Kasvihuonekaasupäästöjen vähentäminen Toteutus Kunnat/liitto Kaupunkien ilmasto-ohjelmien seuranta ja toteuttaminen - Liikkumistottumuksiin ja kulkumuotovalintoihin vaikuttaminen 7

8