Ympäristölautakunta

Transkriptio

1 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 5/ Ympäristölautakunta Aika klo 18:25-22:06 Paikka Formari Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 53 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta Asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen Karkkilan Polari-Toivikkeen pohjavesialueen pohjaveden ennakkoseurantaohjelma 57 Rakennusvalvonnan toimintakatsaus ja tilastotiedot Suunnittelutarveratkaisu- ja poikkeamishakemus loma-asunnon ja talousrakennusten rakentamiselle tilalle Koivurinne RN:o 3:82, os. Pajuojantie 192, Karkkila 59 Poikkeamishakemus rakennuksen rakentamiselle tilalle Mäntyranta I RN:o 5:75, Arapistontie 71, Karkkila 60 Karkkilan kaupungin päivitetyt maa-ainesoton lupamääräykset Destia Oy:n lupahakemus maa-ainesten ottamiseen tilalla Vaskijärven sora-alue RN:o 7:73 Karkkilan kaupungissa Vaskijärven kylässä 62 Destia Oy:n ympäristölupa tilalle Vaskijärven sora-alue RN:o 7:73 Karkkilan kaupungissa Vaskijärven kylässä 63 Parma Oy:n lupahakemus maa-ainesten ottamiseen tilalla Järvenpää RN:o 8:91 Karkkilan kaupungissa Haaviston kylässä 64 Päätös Parma Oy:n ympäristölupamääräysten tarkistamiseksi tilalle Järvenpää RN:o 8:91 Karkkilan kaupungissa Haaviston kylässä 65 Ympäristölautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätöksiä Teknisen johtajan ajankohtaiset asiat

2 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 5/ Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Salonen Rauno 18:25-22:06 puheenjohtaja Hellstén Eino 18:25-22:06 varapuheenjohtaja Ahjoniemi Markku 18:25-22:06 jäsen Hjelm Jukka 18:25-22:06 jäsen Laine Sini 18:25-22:06 jäsen Pihlaja Kristiina 18:25-22:06 jäsen Saukkola Ville 18:25-22:06 jäsen Takanen Tuula 18:25-22:06 jäsen Peltola Lea 18:25-22:06 varajäsen Poissa Salo Minna jäsen Majalahti Juha kaupunginjohtaja Sintonen Risto kh:n puheenjohtaja Muut osallistujat Setälä Kari 18:25-22:06 tekninen johtaja, esittelijä Levoniemi Jaana 18:25-22:06 asianhall.siht., ptk:npitäjä Sulander Minna 18:25-22:06 ympäristöpäällikkö Hilska Sanna 18:25-22:06 ympäristötarkastaja Lehtinen Erkki 18:25-22:06 kh:n edustaja Kivimäki Anna-Liisa 18:25-19:35 asiantuntija Allekirjoitukset Rauno Salonen puheenjohtaja Jaana Levoniemi pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Karkkila klo Sini Laine Kristiina Pihlaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Ympäristötoimiala klo Jaana Levoniemi asianhallintasihteeri

3 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 5/ Ympäristölautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Ympäristölautakunta 53 Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kokouskutsu on lähetettävä vähintään neljä päivää ennen kokousta. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille, varajäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Ympäristölautakunnan kokous on päätösvaltainen, kun saapuvilla on enemmän kuin puolet lautakunnan jäsenistä. Ehdotus: Päätös: Todetaan laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltai seksi.

4 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 5/ Ympäristölautakunta Pöytäkirjan tarkastajien valinta Ympäristölautakunta 54 Ympäristölautakunnan pöytäkirjan tarkastaa kullakin kerralla kaksi sitä varten valittua jäsentä. Teknisen johtajan ehdotus: Tarkastusvuorossa ovat Jukka Hjelm ja Sini Laine. Pöytäkirja tarkastetaan teknisessä ja ympäristötoimessa klo Ympäristölautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Sini Laine ja Kristiina Pihlaja.

5 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 5/ Ympäristölautakunta Asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen Ympäristölautakunta 55 Teknisen johtajan ehdotus: Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyk sessä, jollei puheenjohtaja tai ympäristölautakunta toisin päätä. Toimielin voi ottaa kä si tel tä väk seen sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokous kut sussa. Ympäristölautakunta hyväksyy esityslistan asioiden käsittelyjärjestykseksi. Käsittely: Keskustelun kuluessa puheenjohtaja ehdotti Eino Hellsténin kannat ta mana, että lisälistan asia 66 Karkkilan kaupungin päivitetyt maa-ainesoton lupamääräykset otetaan lautakunnan käsittelyyn ja asia siirretään käsiteltäväksi esityslistan 59 jälkeen. Sini Laine esitti vastaehdotuksen, että lisälistaa ei käsitellä kokouksessa. Puheenjohtaja totesi, että on teh ty kan nat ta ma ton eh dotus, joka rau keaa, mikä hyväksyttiin. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko ehdotukset yksimielisesti hyväksyä. Koska ehdotuksia ei vastustettu, pu heen johtaja totesi ympäristölautakunnan hyväksyneen ne. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Lisälistan asia 66 käsitellään kokouksessa ja asia siirretään käsi tel tä väk si 59 jäl keen.

6 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 5/ Ympäristölautakunta Karkkilan Polari-Toivikkeen pohjavesialueen pohjaveden ennakkoseurantaohjelma 176/ /2013 Ympäristölautakunta 56 Teknisen johtajan ehdotus: Esittelijä: tekninen johtaja Kari Setälä Valmistelija / lisätietojen antaja: ympäristöpäällikkö Minna Sulander, puh. (09) , tai sähköposti "etunimi.sukunimi@vihti.fi" Asiantuntijana kokouksessa: pohjavesiasiantuntija Anna-Liisa Kivimäki Polari-Toivikkeen pohjavesialueelle on valmistunut ennakkoseurantaohjelma. Ohjelman on laatinut pohjavesiasiantuntija Anna-Liisa Kivimäki Länsi-Uudenmaan vesi ja ympäristö ry:stä. Työ on tehty Karkkilan kaupungin vesihuoltolaitoksen ja ympäristövalvonnan yhteistyönä. Anna-Liisa Kivimäki esittelee lautakunnan kokouksessa ennakkoseurantaohjelmaraportin. Ympäristölautakunta merkitsee ennakkoseurantaohjelmaraportin tiedokseen. Käsittely: Päätös: Täytäntöönpano: Pohjavesiasiantuntija Anna-Liisa Kivimäki esitteli asiaa kokouksen jäsenille ja hän poistui kokouksesta asian käsittelyn jälkeen klo Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. yhdyskuntatekniikan päällikkö, ympäristöpäällikkö

7 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 5/ Ympäristölautakunta Rakennusvalvonnan toimintakatsaus ja tilastotiedot 2012 Ympäristölautakunta 57 Esittelijä: tekninen johtaja Kari Setälä Valmistelija / lisätietojen antaja: vs. vastaava rakennustarkastaja Taina Saari, puh. (09) tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Ympäristölautakunta on kokouksessaan hyväksynyt tek ni sen ja ym päristötoimialan toimintakertomuksen ja talousar vion to teu tumisen v ympäristölautakunnan osalta. Lisäselvityksenä / tausta-aineistona kyseiseen asiaan annetaan lau ta kunnalle tiedoksi selvitys rakennusvalvonnan toiminnasta ja eri näisiä toimintaa kuvaavia tunnuslukuja. Esityslistan oheismateriaali - rakennusvalvonnan toimintakatsaus ja tilastotiedot 2012 Teknisen johtajan ehdotus: Ympäristölautakunta merkitsee tiedoksi rakennusvalvonnan toimintakatsauksen ja tilastotiedot vuodelta Päätös: Täytäntöönpano: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. rakennusvalvonta, tekninen johtaja

8 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 5/ Ympäristölautakunta Suunnittelutarveratkaisu- ja poikkeamishakemus loma-asunnon ja talousrakennusten rakentamiselle tilalle Koivurinne RN:o 3:82, os. Pajuojantie 192, Karkkila 226/ /2013 Ympäristölautakunta 58 Esittelijä: tekninen johtaja Kari Setälä Valmistelija / lisätietojen antaja: kaavoituspäällikkö Pertti Kyyhkynen, puh. (09) tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Luvanhakija ja rakennuspaikan sijainti Aki Vuorinen hakee rakentamista koskevaa suunnittelutarveratkaisua ja poikkeamispäätöstä. Rakennuspaikan muodostaa pinta-alaltaan m²:n suuruinen tila Koivurinne RN:o 3:82 Nyhkälän kylässä. Rakennuspaikka sijaitsee osoitteessa Pajuojantie 192, Karkkila. Tilalla ei ole rakennuksia. Kantatilatarkastelu Hakemuksen kohteena oleva tila Koivurinne RN:o 3:82 Nyhkälän kylässä on rekisteröity Tilan maapinta-ala on 1,1213 hehtaaria. Rakennuslain tullessa voimaan vuonna 1959 emätilana on ollut Anttila II RN:o 3:59, jonka pinta-ala on ollut 120,7157 ha. Kun emätilan Anttila II RN:o 3:59 pinta-alasta 120,7157 ha vähennetään kosteikkoalueet noin 54,64 ha, saadaan rakennuskelpoisen maan määräksi noin 66,0757 ha. Karkkilan kaupunginvaltuustossa hyväksytyn Maapoliittisen ohjelman mukaan kyselyn kohteena olevan emätilan alueelle sallitaan enintään seitsemän rakennuspaikkaa. Laskennallisen tarkastelun lisäksi rakennuspaikan tulee täyttää myös muut rakentamisen edellytykset, mm. Karkkilan kaupungin rakennusjärjestys tulee ottaa huomioon. Rakennustoimenpide Hankkeen tavoitteena on rakentaa 1-kerroksinen loma-asunto (110 k-m2), talousrakennus / autokatos (85 k-m2) sekä talousrakennus / aitta (15 k-m2), yhteensä 210 k-m2. Kaavoitustilanne Voimassa olevassa Uudenmaan maakuntakaavassa alueelle ei ole merkitty käyttötarkoitusta, mutta se on osoitettu merkinnällä arvokas harjualue tai muu geologinen muodostelma. Karkkilan yleiskaavassa (kaupunginvaltuusto hyväksynyt , oikeusvaikutukseton) alue on maa- ja metsätaloustoiminnoille varattua aluetta (Mm). Alueelle saa rakentaa maa- ja metsätaloustuotannolle tarpeellisia rakennuksia ja laitteita. Alueen käyttöä järjestettäessä tulee lähtökohtana olla maa- ja met-

9 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 5/ Ympäristölautakunta sätalouden toimintaedellytysten turvaaminen. Milloin em. toiminnoilla ei aiheudu erityistä haittaa, tulee alueelle sallia yleisiä virkistystarkoituksia palvelevien rakennuksien ja laitteiden rakentaminen. Karkkilan keskustan yleiskaavassa 2015 (vahvistettu ) alue on maa- ja metsätalousaluetta, ympäristöarvoja ja ulkoilua (MU). Alue varataan maa- ja metsätalouteen ja siihen liittyvään hajarakentamiseen (RakL 27 1.mom ja 30 MkRL 43 1.mom). Rakentamisessa ja maankäytössä on huomioitava ympäristön arvot ja ulkoilukäyttö. Maa-ainesten otto ei ole alueella suositeltavaa. Karkkilan keskustaajaman ja kaakkoisosan osayleiskaavassa (valtuusto hyväksynyt , ei vielä lainvoimainen) alue on maa- ja metsätalousaluetta (M), alue on tarkoitettu maa- ja metsätalouden käyttöön ja hajarakentamiseen sekä retkeily- ja ulkoilualuetta (VR), alueelle saa sijoittaa retkeilyä ja ulkoilua palvelevia rakennuksia, alueella on MRL 43.2 ja 128 mukainen toimenpiderajoitus. Alue on tärkeää tai vedenhankintaan soveltuvaa pohjavesialuetta (pv), alueen maankäytössä on huomioitava pohjaveden suojelu, jätevedet on ohjattava viemäriverkkoon tai pohjavesialueen ulkopuolelle. Alueen eteläosa on arvokasta luonnonmaisema-aluetta (ma3), alueen maankäytössä, rakentamisessa ja ympäristönhoidossa on huomioitava alueen erityiset maisemalliset arvot, maisemakuvaa haittaava maa-ainesten otto on kielletty sekä valtakunnallisesti arvokasta harjualuetta (ge1), maankäytössä on huomioitava alueen geologiset arvot, alueella on MRL 43.2 ja 128 mukainen toimenpiderajoitus, joka ei kuitenkaan koske metsätaloutta, alueella ei saa aiheuttaa maa-aineslaissa tarkoitettua kauniin maisemakuvan turmeltumista, luonnon merkittävien kauneusarvojen tai erikoisten luonnonesiintymien tuhoutumista tai laajalle ulottuvia vahingollisia ominaisuuksia luontosuhteissa. Rakentamisrajoitus Alue on Karkkilan kaupungin rakennusjärjestyksen luvun 6 mukaan maankäyttö- ja rakennuslain 16 3 momentin tarkoittamaa suunnittelutarvealuetta. Alueella on suojelu- ja virkistysaluetarpeesta johtuen erityisiä ympäristöarvoja, mm. arvokas harjualue ja pohjavesialue. Alueella on voimassa maankäyttö- ja rakennuslain 38 :n mukainen rakennuskielto ja 128 :n mukainen toimenpiderajoitus Karkkilan keskustaajaman ja kaakkoisosan osayleiskaavan laatimista varten. Hakijan perustelut Hakija on perustellut hakemustaan sillä, että liitytään Pajuojan yksityistiehen, talousvesi saadaan omasta kaivosta sekä alueen jätevesijärjestelmät toteutetaan pohjaveden suojelumääräysten mukaisesti. Naapurien kuuleminen Naapureita (4 kpl) on kuultu kirjallisesti hakemuksen johdosta.

10 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 5/ Ympäristölautakunta Teknisen johtajan ehdotus: Naapureilla ei ole ollut huomauttamista hankkeesta. Suunnittelutarveratkaisun lähtökohdat ja perustelut Alueen pienimuotoinen rakentaminen ei häiritse suojelu- ja virkistysaluetarpeesta johtuvia ympäristöarvoja. Poikkeamispäätöksen lähtökohdat ja perustelut Hakemuksen mukainen rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle ja alueiden käytön muulle järjestämiselle. Haettuun lupaan suostuminen ei vaaranna maanomistajien tasapuolisen kohtelun vaatimusta lupakäsittelyssä. Esityslistan liite - sijaintikartat ja asemapiirustus Ympäristölautakunta toteaa, että Aki Vuorisen hakemuksen mukainen rakennuspaikka sijaitsee Nyhkälän kylässä alueella, joka on maankäyttö- ja rakennuslain 16 :n 3 momentin tarkoittamaa suunnittelutarvealuetta. Hanke edellyttää myös maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n 1 momentin mukaista poikkeamista maankäyttö- ja rakennuslain 38 :n mukaisesta rakennuskiellosta ja 128 :n mukaisesta toimenpiderajoituksesta Karkkilan keskustaajaman ja kaakkoisosan osayleiskaavan laatimista varten. Suunnittelutarveratkaisu Ympäristölautakunta suostuu lupahakemukseen. Ympäristölautakunta katsoo, että haetulle rakentamiselle on olemassa maankäyttö- ja rakennuslain 137 :n 1 momentin tarkoittamat edellytykset. Hakemuksen mukainen rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle ja alueiden käytön muulle järjestämiselle. Poikkeamispäätös Ympäristölautakunta suostuu lupahakemukseen koskien poikkeamista maankäyttö- ja rakennuslain 38 :n mukaisesta rakennuskiellosta ja 128 :n mukaisesta toimenpiderajoituksesta Karkkilan keskustaajaman ja kaakkoisosan osayleiskaavan laatimista varten. Ympäristölautakunta katsoo, että hakemuksen tueksi on esitetty erityisiä syitä ja haettu rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle ja alueiden käytön muulle järjestämiselle. Haettuun lupaan suostuminen ei vaaranna maanomistajien tasapuolisen kohtelun vaatimusta lupakäsittelyssä. Luvan voimassaolo Päätös asiasta annetaan julkipanon jälkeen. Lupa on voimassa kaksi vuotta sen jälkeen, kun päätös on saanut lainvoiman. Sovelletut oikeusohjeet Maankäyttö- ja rakennuslaki 16, 137, 171, 172 sekä Karkkilan kaupungin rakennusjärjestyksen luku 6.

11 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 5/ Ympäristölautakunta Maksu 392 (Kaavoitustaksa ) Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan liite nro 14 - sijaintikartat ja asemapiirustus Täytäntöönpano: hakija, Uudenmaan ELY-keskus, rakennusvalvonta, mittaustoimisto, alkuperäisiin asiakirjoihin

12 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 5/ Ympäristölautakunta Poikkeamishakemus rakennuksen rakentamiselle tilalle Mäntyranta I RN:o 5:75, Arapistontie 71, Karkkila 274/ /2013 Ympäristölautakunta 59 Esittelijä: tekninen johtaja Kari Setälä Valmistelija / lisätietojen antaja: kaavoituspäällikkö Pertti Kyyhkynen, puh. (09) tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Luvanhakija ja rakennuspaikan sijainti Henry Aaltonen hakee rakentamista koskevaa poikkeamispäätöstä. Rakennuspaikan muodostaa pinta-alaltaan m²:n suuruinen tila Mäntyranta I RN:o 5:75 Vuotinaisten kylässä. Rakennuspaikka sijaitsee osoitteessa Arapistontie 71, Karkkila. Tilalla on ollut lomarakennus (noin 30 k-m2), joka tuhoutui salaman iskusta Rakennustoimenpide Hankkeen tavoitteena on rakentaa Kaitalammin ranta-alueelle 1-kerroksinen lomarakennus (35 k-m2) tuhoutuneen lomarakennuksen tilalle. Kaavoitustilanne Voimassa olevassa Uudenmaan maakuntakaavassa alue on maatalousvaltainen alue, joka on laaja, yhtenäinen ja ekologisen verkoston kannalta merkittävä. Karkkilan yleiskaavassa (kaupunginvaltuusto hyväksynyt , oikeusvaikutukseton) alue on maa- ja metsätalousvaltaista aluetta, jolle voidaan sijoittaa virkistystoimintoja ja loma-asutusta (Mm1). Alueelle voidaan rakentaa maa- ja metsätaloustuotannolle tarpeellisia rakennuksia ja laitteita, elleivät nämä tuota haittaa oleville ja suunnitelluille virkistystoiminnoille. Alueelle voidaan rakentaa myös virkistys- ja vapaa-ajan toimintoja palvelevia rakennuksia ja laitteita sekä loma-asuntoja. Alueen luontaista kasvillisuutta on pyrittävä säilyttämään ja kehittämään. Karkkilan rantayleiskaavassa (kaupunginvaltuusto hyväksynyt , oikeusvaikutukseton) alue on loma-asutusaluetta (RA-1). Alueelle ei tule sijoittaa uutta rakentamista. Määräys ei koske maa- ja metsätaloustuotannolle tarpeellisten rakennusten ja laitteiden rakentamista, olemassa olevien rakennusten saneerausta tai sellaisen sauna- tai varastorakennuksen rakentamista, jota käytetään olemassa olevaan loma- tai muun asunnon välittömässä yhteydessä. Alue ei kuulu Karkkilan keskustan yleiskaavan 2015 (vahvistettu ) alueeseen eikä Karkkilan keskustaajaman ja kaakkoisosan osayleiskaavan (valtuusto hyväksynyt , ei vielä

13 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 5/ Ympäristölautakunta Teknisen johtajan ehdotus: lainvoimainen) alueeseen. Alueella ei ole ranta-asemakaavaa. Rakentamisrajoitus Hanke edellyttää poikkeamista maankäyttö- ja rakennuslain 72 :n 1 mom. mukaisesta rantarakentamisesta. Hakijan perustelut Kiinteistöllä on ollut lomarakennus, joka paloi. Rakentaisimme uuden mökin vanhan paikalle. Alhaalla rannalla sijaitsevalle toiselle mökille on vaikea kulku. Hakijalla on ollut neliraajahalvaus, lisäksi kesällä 2012 hän oli autokolarissa, jossa hänen jalkansa vaurioitui pahasti. Viettääkseen aikaa ja keskittyäkseen luomistyöhön Karkkilan paikassaan hän tarvitsee oman mökin. Hakemuksen kohteena oleva tila on rekisteröity Tilalle on olemassa tieoikeus ja parkkipaikat. Naapurien kuuleminen Hakija on kuullut naapurit (6 kpl), heillä ei ole ollut huomautettavaa hankkeesta. Poikkeamispäätöksen lähtökohdat ja perustelut Rakennushanke edellyttää maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n mukaista poikkeamista uuden asuinrakennuksen rakentamisesta ranta-alueelle. Päätösvalta poikkeamislupa-asiassa on Uudenmaan Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksella (ELY-keskus). Hakemuksen mukainen rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle ja alueiden käytön muulle järjestämiselle. Haettuun lupaan suostuminen ei vaaranna maanomistajien tasapuolisen kohtelun vaatimusta lupakäsittelyssä. Haetulle poikkeamiselle on hakemuksen tueksi esitetty erityisiä syitä. Myönteiselle poikkeamisratkaisulle on olemassa maankäyttö- ja rakennuslain 172 :n tarkoittamat edellytykset sekä on perusteltua puoltaa haettua poikkeamista Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle (ELY-keskus). Esityslistan liite - sijaintikartat ja asemapiirustus Ympäristölautakunta toteaa, että Henry Aaltosen hakemuksen mukainen rakennushanke edellyttää maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n mukaista poikkeamista uuden vapaa-ajan rakennuksen rakentamisesta ranta-alueelle. Päätösvalta maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n mukaisessa poikkeamislupa-asiassa on Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksella (ELY-keskus). Ympäristölautakunta puoltaa poikkeamislupahakemusta koskien poikkeamista maankäyttö- ja rakennuslain 72 :n 1 mom. mukaisesta rantarakentamisesta Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle (ELY-keskus) sekä hyväksyy poikkeamisen.

14 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 5/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta katsoo, että poikkeaminen täyttää MRL 172 :n mukaiset edellytykset. Hakemuksen tueksi on esitetty erityisiä syitä ja haettu rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle ja alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä vaaranna maanomistajien tasapuolisen kohtelun vaatimusta lupakäsittelyssä. Sovelletut oikeusohjeet Maankäyttö- ja rakennuslaki 171, 172, MRL 72 1.mom. Maksu 196 Karkkilan kaupungin Kaavoitustaksa : 5 Poikkeamispäätösten ja suunnittelutarvealueiden rakentamisen erityisten edellytysten ratkaisujen käsittely Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan liite nro 15 - sijaintikartat ja asemapiirustus Täytäntöönpano: Hakija, Uudenmaan ELY-keskus, mittaustoimisto, alkuperäisiin asiakirjoihin

15 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 5/ Ympäristölautakunta Karkkilan kaupungin päivitetyt maa-ainesoton lupamääräykset 281/ /2013 Ympäristölautakunta Esittelijä: tekninen johtaja Kari Setälä Valmistelija / lisätietojen antaja: ympäristöpäällikkö Minna Sulander, puh. (09) tai sähköposti "etunimi.sukunimi@vihti.fi" Teknisen johtajan ehdotus: Ympäristölautakunta on hyväksynyt maa-aineslupien yleiset lupamääräykset Tämän jälkeen määräyksiä on tarkistettu kahdesti, vuosina 1998 ja Ympäristöministeriön opas maa-ainesten ottamisen sääntelyä ja järjestämistä varten on julkaistu vuonna 2009 ja tätä aiemmin vuonna Lupamääräysten päivittämisen valmistelutyöhön ovat osallistuneet ympäristölautakunnan puheenjohtaja Timo Palenius, lautakunnan jäsenet Erja Holmström-Stockton ja Eino Hellstén, asiasta aloitteen tehnyt Hannu Tammelin, tekninen johtaja Kari Setälä sekä ympäristösihteeri Minna Sulander. Nyt päivitetyt lupamääräykset on tarkoitettu soran ja hiekan ottotoimintaa varten tapauskohtaista harkintaa tukemaan. Alueille, joilla ei aiemmin ole harjoitettu soran- ja/tai hiekanottoa, on laadittu omat määräykset ja alueille, joilla on aiemmin harjoitettu tätä toimintaa, on laadittu omat määräykset. Määräysten perustelut ovat erillisenä liitteenä. Esityslistan liitteet: - Karkkilan kaupungin maa-ainesoton lupamääräykset; alueet, joilla ei aiemmin ole harjoitettu soran- ja/tai hiekanottoa (liite 1) - Karkkilan kaupungin maa-ainesoton lupamääräykset; alueet, joilla on aiemmin harjoitettu soran- ja/tai hiekanottoa (liite 2) - perustelut (liite 3) Ympäristölautakunta hyväksyy päivitetyt ja tarkistetut maa-ainesoton lupamääräykset ja pyytää määräyksistä Kuntaliiton lausunnon. Mikäli Kuntaliiton lausunto antaa aihetta, nyt hyväksyttäviin määräyksiin tehdään tarvittavat muutokset ja tuodaan lautakuntaan uudelleen käsiteltäväksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

16 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 5/ Ympäristölautakunta Pöytäkirjan liite nro 14: - Karkkilan kaupungin maa-ainesoton lupamääräykset; alueet, joilla ei aiemmin ole harjoitettu soran- ja/tai hiekanottoa (liite 1) - Karkkilan kaupungin maa-ainesoton lupamääräykset; alueet, joilla on aiemmin harjoitettu soran- ja/tai hiekanottoa (liite 2) - perustelut (liite 3) Täytäntöönpano: Ote + liitteet: Kaupunginhallitus, maa-ainesten ottajat, Kuntaliitto Ympäristölautakunta 79 Esittelijä: tekninen johtaja Kari Setälä, puh tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Valmistelija / lisätietojen antaja: ympäristöpäällikkö Minna Sulander, puh. (09) tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Kaupunginhallitus on kokouksessaan palauttanut asian lautakunnalle uudelleen valmisteltavaksi siten, että käytettävissä on Kuntaliiton lausunto. Kuntaliitto on antanut asiassa (Dnro 1061/90/2011) päivätyn lausuntonsa, jossa se toteaa mm. seuraavaa: Kuntaliitto pitää esitetyn kaltaisia yleisiä maa-ainesten oton lupamääräysten malleja hyvinä ja toimivina silloin, kun niitä käytetään ainoastaan tarkistuslistoina asioista, jotka tapauskohtaisessa harkinnassa tulisi ottaa huomioon. Karkkilan lupamääräysten rakenne antaa vaikutelman, että lisäämällä niihin ainoastaan hakija- ja paikkatiedot sekä päätiedot haetusta toiminnasta, on lupaharkinta suoritettu ja lupaesitys on valmis. Lausunnon mukaan luparatkaisun lähtökohtana tulisi olla riittävän yksityiskohtainen ottamissuunnitelma, joka voitaisiin pääosin sellaisenaan hyväksyä luparatkaisun pohjaksi. Tällaisessa tilanteessa lupapäätös voitaisiin sitoa ottamissuunnitelmaan ja antaa ainoastaan sitä täydentäviä lupamääräyksiä. Karkkilan lupamääräysten alkuun voitaisiin lisätä, että "Lupahakemuksessa ja ottamissuunnitelmassa esitetyn lisäksi tulee noudattaa seuraavia lupamääräyksiä". Lupamääräys- ja perustelumallit eivät saa johtaa tilanteeseen, joka heikentäisi tai jopa joissain tapauksissa syrjäyttäisi tapauskohtaisen harkinnan maa-aineslupien käsittelyssä. Lautakunnan hyväksymiä Karkkilan maa-aineslupien yleisiä lupamääräyksiä on korjattu Kuntaliiton lausunnossa esitetyn mukaisesti. Lisäksi huomioitavaa on, että korjattuja mää-

17 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 5/ Ympäristölautakunta räyksiä käytetään, Kuntaliiton lausunnon mukaisesti, maa-aineslupien tapauskohtaisessa lupaharkinnassa ainoastaan tarkistuslistoina. Asiaa on valmisteltu yhteistyössä asiasta aloitteen tehneen Hannu Tammelinin kanssa. Esityslistan liitteet - Kuntaliiton päivätty lausunto (liite 1) - Karkkilan kaupungin maa-ainesten oton lupamääräykset; soranja / tai hiekanottoalueet, joilla ei aiemmin ole harjoitettu ottotoimintaa (liite 2) - Karkkilan kaupungin maa-ainesten oton lupamääräykset; soranja / tai hiekanottoalueet, joilla on aiemmin harjoitettu ottotoimintaa (liite 3) - perustelut (liite 4) Teknisen johtajan ehdotus: Ympäristölautakunta hyväksyy päivitetyt maa-ainesten oton lupamääräykset. Lisäksi lautakunta päättää, että hyväksytyt lupamääräykset kumoavat kaikki aiemmat maa-ainesottoa koskevat lupamääräykset. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirjan liitteet nro 49: - Kuntaliiton päivätty lausunto (liite 1) - Karkkilan kaupungin maa-ainesten oton lupamääräykset; soranja / tai hiekanottoalueet, joilla ei aiemmin ole harjoitettu ottotoimintaa (liite 2) - Karkkilan kaupungin maa-ainesten oton lupamääräykset; soranja / tai hiekanottoalueet, joilla on aiemmin harjoitettu ottotoimintaa (liite 3) - perustelut (liite 4) Täytäntöönpano: Ote + liitteet: kaupunginhallitus, maa-ainesten ottajat Ympäristölautakunta 60 Esittelijä: tekninen johtaja Kari Setälä Valmistelija / lisätietojen antaja: ympäristöpäällikkö Minna Sulander, puh. (09) , tai sähköposti "etunimi.sukunimi@vihti.fi" Ympäristölautakunta on edellisen kerran hyväksynyt Kark ki lan kau pun gin maa-ai nesten oton lupamääräykset soran- ja/tai hiekanot toalueille. Ympäristöministeriön viimeisin opas

18 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 5/ Ympäristölautakunta maa-ainesten otta misen sääntelyä ja järjestämistä varten on julkaistu vuonna Lupamääräysten päivittämisen valmistelutyöhön ovat osallistu neet ympäristölautakunnan puheenjohtaja Rauno Salonen ja lau takunnan jäsenet. Nyt päivitetyt lupamääräykset on tarkoitettu soran ja hiekan ottotoimintaa varten tapauskohtaista harkintaa tukemaan. Alueille, joilla ei aiemmin ole harjoitettu soran- ja/tai hiekanottoa, on laadittu omat määräykset ja alueille, joilla on aiemmin harjoitettu tätä toimintaa, on laadittu omat määräykset. Määräysten perustelut ovat erillisenä liitteenä. Esityslistan liitteet - maa-ainesoton lupamääräykset, joilla ei ai em min ole har joi tettu ottotoimintaa (liite 1, jaettu kokouksessa) - maa-ainesoton lupamääräykset, joilla on aiemmin harjoitettu ottotoimintaa, joko koko alueella tai osalla aluetta (liite 2, jaettu kokouksessa) - maa-ainesoton lupamääräysten perustelut (liite 3, jaettu kokouksessa) Teknisen johtajan ehdotus: Teen ehdotukseni kokouksessa. Käsittely: Ympäristöpäällikkö Minna Sulander selosti asiaa kokouksessa. Keskustelun kuluessa Sini Laine esitti vastaehdotuksen, että asia jä te tään uu del leen valmisteluun ja mukana valmistelussa on myös alan asiantuntija. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatta ma ton eh do tus, jo ka raukeaa, mikä hyväksyttiin. Keskustelun kuluessa tekninen johtaja teki päätösehdotuk sen: Ympäristölautakunta päättää päivittää maa-ainesten oton lu pamääräyksiä seuraavilta osin: - lupamääräysten kohtaan 1."Maa-ainesten ottamisluvan voi massaoloaika ja laajuus" lisä tään seuraava uusi kohta: "Mikäli ottoalue jaetaan useampaan vaiheeseen, tulee edellisen vaiheen jälkihoito suorittaa ensin loppuun. Seuraava vaihe voidaan aloittaa sen jälkeen, kun edellisen vaiheen jälkihoito on hyväksytysti valvontatarkastukses sa suoritettu." - lupamääräysten kohtaan 5. "Pintamaat" lisätään seuraava uusi määräys: "Mikäli ottoalueelle tuodaan pintamaita ulkopuolelta, on toimittava

19 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 5/ Ympäristölautakunta seuraavasti: Luvan halti jan tulee viimeistään kuukautta ennen maiden tuomista maa-ai nesten ottoalueelle toimittaa valvontaviranomaiselle selvitys siitä mistä maat on suunniteltu tuotavaksi. Lisäksi luvan haltijan tulee varmentaa tuotavien maiden puhtaus näytteenotoin. Suunnitelma näytteiden ottamisesta, analysoimisesta ja tulosten toimittamises ta tulee toimittaa valvontaviranomaiselle hyväksyttäväksi viimeis tään kuukautta ennen näytteenottoa." - Poistetaan suolan käyttöä koskevasta kohdasta lauseen loppuosa ",lukuun ottamatta lii kenneturvallisuuden kannalta välttämätöntä liukkauden torjuntaa alueella yleisen tien liittymään johtavalla tieosuudella" sekä pois tetaan siihen liittyvä perustelu (kohta 9. Liikennejärjestelyt ja pö lyämisen estäminen). Lisäksi lautakunta päättää, että hyväksytyt lupamääräykset kumoavat aiemmin hyväksytyt lupamääräykset. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että teknisen johta jan päätösehdotus on hyväksytty. Sini Laine esitti asiassa eriävän mielipiteensä: Esitän eriävän mielipiteeni ympäristölautakunnan tekemään myönteiseen päätökseen esityslistan ulkopuolelta käsittelyyn otettujen muokattujen lupaehtojen käyttöönottamiseksi. Lupaehtojen tarkastelua varten koottiin työryhmä, joka koostui ympäristölautakunnan jäsenistä siten, että työryhmässä oli jäsen kaikista lautakunnassa olevista puolueista. Myös ympäristötoimesta piti olla jäsen asiantuntijanamme, mutta kertaakaan emme saaneet heiltä työryhmän kokouksiin edustajaa. Isompi työryhmä päätti perustaa pienemmän työryhmän, jonka tehtävänä oli kirjoittaa ohjeistus lupakäsittelijän tueksi, mutta tarkoituksena ei ollut uusia lupaehtoja. Kuitenkin lopputulos oli se, että lupaehdot olivat käsittelyssämme ja niitä muokattiin. Näihin pienemmän työryhmän kokouksiin emme myös saaneet asiantuntijaa paikalle. Nyt päätettävänä olevat osin uudistetut lupaehdot ovat valmisteltu kiireellä ja puutteellisesti. Kahdenlaisten lupaehtojen olemassaolo vaikeuttaa valvontaa ja ympäristölautakunnan tavoitteena on tehostaa valvontaa. Nyt tämä ei toteudu, joten en voi henkilökohtaisesti hyväksyä ympäristölautakunnan tavoitteiden vastaista toimintaa ja sen vuoksi esitän asiassa eriävän mielipiteeni. Päätös: Teknisen johtajan päätösehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirjan liitteet nro 16 - maa-ainesoton lupamääräykset, joilla ei aiemmin ole harjoitettu ottotoimintaa (liite 1/16) - maa-ainesoton lupamääräykset, joilla on aiemmin harjoitettu ottotoimintaa, joko koko alueella tai osalla aluetta (liite 2/16) - maa-ainesoton lupamääräysten perustelut (liite 3/16)

20 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 5/ Ympäristölautakunta Täytäntöönpano: Ote + liitteet: maa-ainesten ottajat

21 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 5/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Destia Oy:n lupahakemus maa-ainesten ottamiseen tilalla Vaskijärven sora-alue RN:o 7:73 Karkkilan kaupungissa Vaskijärven kylässä 90/ /2013 Ympäristölautakunta Esittelijä: tekninen johtaja Kari Setälä Valmistelija / lisätietojen antaja: ympäristöpäällikkö Minna Sulander, puh. (09) , tai sähköposti "etunimi.sukunimi@vihti.fi" Destia Oy hakee lupaa maa-ainesten ottamiseen ti lalla Vaskijärven sora-alue RN:o 7:73. Tarkoitus on kymmenen (10) vuoden aikana ottaa hiekkaa ja soraa m 3 ktr 12,5 hehtaarin alueelta. Aikaisempi lupa maa-ainesten ottamiseen samalle alueelle on myönnetty Tieliikelaitos Resurssipalveluille viideksi (5) vuodeksi m3ktr:n ottomäärälle 4 hehtaarin alueelle. Ympäristölautakunta on hyväksynyt luvan siirtämisen Destia Oy:lle. Asemankulman alueelle on tehty ympäristövaikutusten arviointi. Yhteysviranomainen (Uudenmaan ympäristökeskus, nyk. Uudenmaan ELY-keskus) on antanut arviointiselostuksesta lausunnon Hakija on hakenut lupaa aloittaa maa-ainesten ottaminen ennen kuin lupaa koskeva päätös on saanut lainvoiman. Hakemuksen käsittelyyn liittyvät asiakirjat kuten lupahakemus, ottamissuunnitelma ja toimintaan liittyvät selvitykset, ovat nähtävillä kokouksessa ja sitä ennen lautakunnan sihteerin huoneessa. Esityslistan liitteet - sijaintikartta 1: (liite 1) - lupamääräykset, jossa on selostettu asian käsittely, anne tut lupamääräykset ja niiden perus telut (liite 2) - ote Uudenmaan maakuntakaavasta (liite 3) - ote Uudenmaan 1. vaihemaakuntakaavasta (liite 4) - ottosuunnitelmakartta, nykytilanne ja suunnitellut toimenpi teet (pienennös) (liite 5) - ottosuunnitelmakartta, tuleva tilanne (pienennös) (liite 6) - ottosuunnitelmakartan korjaus kaivualueen pohjois reunan rajauksen osalta (liite 7)

22 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 5/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Teknisen johtajan ehdotus: - asemapiirros, jossa esitetty murskauslaitoksen ja varikko alueen sijainti (liite 8) Ympäristölautakunta päättää myöntää Destia Oy:lle maa-aineslain (463/1997) 4 :n mukaisen maa-ainesten ottamisluvan tilalle Vaskijärven sora-alue RN:0 7:73 Karkkilan kaupungin Vaskijärven kylässä liitteenä olevien lupamääräysten mukaisesti. Ympäristölautakunta ei myönnä lupaa maa-ainesten ottamiseen en nen kuin lupaa koskeva päätös on saanut lainvoiman. Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Antopäivä on Käsittely: Ympäristöpäällikkö Minna Sulander selosti asiaa kokouksessa. Keskustelun kuluessa puheenjohtaja Rauno Salonen teki muutos eh do tuk sen asian pa lauttamiseksi uudelleen valmisteltavaksi. Si ni Lai ne kan natti eh dotusta. Eino Hellsténin ja Kristiina Pihlajan ehdottamana kokouksessa pidettiin neuvottelutauko klo Keskustelun kuluessa tekninen johtaja Kari Setälä muutti pää töseh do tus taan seu raa vasti: Asia palautetaan uudel leen valmis teluun li sä selvityk siä var ten. Keskustelun kuluessa puheenjohtaja Rauno Salonen veti muutos eh do tuk sen sa pois. Päätös: Teknisen johtajan muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielises ti. Pöytäkirjan liitteet nro 10 - sijaintikartta 1: (liite 1/10) - lupamääräykset, jossa on selostettu asian käsittely, anne tut lupamääräykset ja niiden pe rustelut (liite 2/10) - ote Uudenmaan maakuntakaavasta (liite 3/10) - ote Uudenmaan 1. vaihemaakuntakaavasta (liite 4/10) - ottosuunnitelmakartta, nykytilanne ja suunnitellut toimenpi teet (pienennös) (liite 5) - ottosuunnitelmakartta, tuleva tilanne (pienennös) (liite 6/10) - ottosuunnitelmakartan korjaus kaivualueen pohjois reunan rajauksen osalta (liite 7/10) - asemapiirros, jossa esitetty murskauslaitoksen ja varikko alueen sijainti (liite 8/10) Täytäntöönpano: - Ote, pöytäkirjan liitteet ja valitusosoitus:

23 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 5/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Destia Oy, Lopen kunta, Uudenmaan liitto, kaupunginta lon pal velu pis te Ser veri (nähtäville), Vihdin ympäristönsuojelu ja -valvonta (val vonta ja laskutus) - Ote, pöytäkirjan liitteet, hakemus ja ottamissuunnitelma, ha kemuksen täydennykset sekä valitusosoitus: Uudenmaan ELY-kes kus - Ote ja valitusosoitus: Niille, jotka ovat sitä pyytäneet (yksi kpl) - Ote: Kaupunginhallitus - Kuulutus: virallinen ilmoitustaulu, internet, Karkkilan Tienoo ja Karkkilalainen Ympäristölautakunta ottosuunnitelmakartan korjaus kaivualueen pohjois reunan rajauksen osalta (liite 7) - asemapiirros, jossa esitetty murskauslaitoksen ja varikko alueen sijainti (liite 8) Teknisen johtajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää myöntää Destia Oy:lle maa-aineslain (463/1997) 4 :n mukaisen maa-ainesten ottamisluvan tilalle Vaskijärven sora-alue RN:0 7:73 Karkkilan kaupungin Vaskijärven kylässä liitteenä olevien lupamääräysten mukaisesti. Ympäristölautakunta ei myönnä lupaa maa-ainesten ottamiseen en nen kuin lupaa koskeva päätös on saanut lainvoiman. Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Antopäivä on Käsittely: Ympäristöpäällikkö Minna Sulander selosti asiaa kokouksessa. Keskustelun kuluessa puheenjohtaja Rauno Salonen teki muutos eh do tuk sen asian pa lauttamiseksi uudelleen valmisteltavaksi. Si ni Lai ne kan natti eh dotusta. Eino Hellsténin ja Kristiina Pihlajan ehdottamana kokouksessa pidettiin neuvottelutauko klo Keskustelun kuluessa tekninen johtaja Kari Setälä muutti pää töseh do tus taan seu raa vasti: Asia palautetaan uudel leen valmis teluun li sä selvityk siä var ten. Keskustelun kuluessa puheenjohtaja Rauno Salonen veti muutos eh do tuk sen sa pois. Päätös: Teknisen johtajan muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielises ti. Pöytäkirjan liitteet nro 10 - sijaintikartta 1: (liite 1/10)

24 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 5/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta lupamääräykset, jossa on selostettu asian käsittely, anne tut lupamääräykset ja niiden pe rustelut (liite 2/10) - ote Uudenmaan maakuntakaavasta (liite 3/10) - ote Uudenmaan 1. vaihemaakuntakaavasta (liite 4/10) - ottosuunnitelmakartta, nykytilanne ja suunnitellut toimenpi teet (pienennös) (liite 5) - ottosuunnitelmakartta, tuleva tilanne (pienennös) (liite 6/10) - ottosuunnitelmakartan korjaus kaivualueen pohjois reunan rajauksen osalta (liite 7/10) - asemapiirros, jossa esitetty murskauslaitoksen ja varikko alueen sijainti (liite 8/10) Täytäntöönpano: - Ote, pöytäkirjan liitteet ja valitusosoitus: Destia Oy, Lopen kunta, Uudenmaan liitto, kaupunginta lon pal velu pis te Ser veri (nähtäville), Vihdin ympäristönsuojelu ja -valvonta (val vonta ja laskutus) - Ote, pöytäkirjan liitteet, hakemus ja ottamissuunnitelma, ha kemuksen täydennykset sekä valitusosoitus: Uudenmaan ELY-kes kus - Ote ja valitusosoitus: Niille, jotka ovat sitä pyytäneet (yksi kpl) - Ote: Kaupunginhallitus - Kuulutus: virallinen ilmoitustaulu, internet, Karkkilan Tienoo ja Karkkilalainen Ympäristölautakunta Esittelijä: tekninen johtaja Kari Setälä Valmistelija / lisätietojen antaja: ympäristöpäällikkö Minna Sulander, puh. (09) , tai sähköposti "etunimi.sukunimi@vihti.fi" Hakija on toimittanut päivätyllä kirjeellä uuden ottamissuunnitelmakartan ( , muutos ). Karttaan (Nykytilanne ja suunnitellut toimenpiteet 1:3000) on lisätty pintamai ta kos ke va koh ta. Esityslistan liitteet - sijaintikartta 1: (liite 1) - lupamääräykset, jossa on selostettu asian käsittely, annetut lupamääräykset ja niiden perustelut (liite 2) - ote Uudenmaan maakuntakaavasta (liite 3) - ote Uudenmaan 1. vaihemaakuntakaavasta (liite 4) - ottosuunnitelmakartta, nykytilanne ja suunnitellut toimenpiteet (pienennös) ( , muutos ) (liite 5) - ottosuunnitelmakartta, tuleva tilanne (pienennös) ( , muutos ) (liite 6)

25 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 5/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Teknisen johtajan ehdotus: - ottosuunnitelmakartan korjaus kaivualueen pohjoisreunan rajauksen osalta (liite 7) - asemapiirros, jossa esitetty murskauslaitoksen ja varikkoalueen sijainti (liite 8) Ympäristölautakunta päättää myöntää Destia Oy:lle maa-aineslain (555/1981) 4 :n mukaisen maa-ainesten ottamisluvan tilalle Vas kijärven sora-alue RN:o 7:73 Karkkilan kaupungin Vaskijär ven kylässä liittee nä olevien lupamääräysten mukaisesti. Ympäristölautakunta ei myönnä lupaa maa-ainesten ottamiseen ennen kuin lupaa koskeva päätös on saanut lainvoiman. Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Antopäivä on Käsittely: Ympäristöpäällikkö Minna Sulander selosti asiaa kokouksessa. Keskustelun kuluessa Sini Laine teki Rauno Salosen kannattama na seu raa van vastaehdotuksen: Asia palautetaan uudelleen valmisteluun lisäselvityksiä varten. Perusteluina Sini Laine esitti seuraavaa: Asiassa esitetyt dokumentit ovat puutteellisia tai vir heellisiä, ku ten esimerkiksi nykytilannekartta ei vastaa maastossa vallitsevaa tilannetta. Lisäksi nykytilanne ja tule vat toi menpi teet ovat liitetty samaan karttaan, ilman erillistä selvi tystä siitä, mikä ti lanne on tällä hetkellä. Nämä tulee esittää erikseen, jotta alueen tilanne selviää ennen aloitusta ja toi mintaa voidaan seurata ja valvoa. Ai emmin ja nyt esi tettyjen virheellisten tietojen vuoksi lau takunnan jäsenenä en voi luottaa annettuihin tietoihin ilman, että niistä esi te tään luotettavat dokumentit, joiden avulla annetut tie dot voi daan luotettavasti varmentaa. Tätä luottamuksen puutetta lisää doku menttien ristiriitaisuudet edellisen ympäristölauta kunnan kokouk sen sekä tämän ko kouksen esi tyslistojen liit teenä olevien asiakirjojen välillä. Pohjavesikorkeuksien ilmoittaminen ja havaintojen oikeellisuuden tarkistaminen pitää mah dollistaa lautakunnan jäsenille jo ennen kokousta esityslistan mu kana tai sähköisesti toimitettujen tietojen avulla. Käsiteltävänä olevan laajan lupahakemusaineiston lisäyk siin ja tarkennuksiin perehtyminen vasta kokoustilanteessa on ai kaa vievää ja keskit tyminen kokoustilanteessa on vaikeaa. Tällöin voi päästä synty mään ympäristön ja pohjaveden kannalta vääriä ratkaisuja. Kaivualueen kooksi on ilmoitettu 9,5 ha ja on esitetty, että tämän alueen pintamaiden mää rä on m3. Hakemuksessa tai lupapäätösehdotuk sessa ei ole esitetty pintamaiden laskenta- tai arvioperustetta, ei kä sitä onko

26 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 5/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta esitetyt luvut kiinto- vai irtokuu tioita. 9,5 ha alueelta otettavan pintamaan kerrospaksuudeksi saadaan m3:lla laskettuna m3/95000 m2 = 0,42 m eli noin 42 cm kerros pintamaata. Tämä on ympäristöhallinnon ohjeiden 1/2009 "maa-ainesten kestävä käyttö" mukaankin pintamaiden osalta keskimääräisen määrän alarajoilla. Maastohavain toja ei laskenta perusteena olevasta 42 cm kerrospaksuudesta ole hakemukses sa esitetty. Lisäksi hakemuksesta tai lupamääräyk sistä ei käy missään kohti ilmi, onko tähän määrään laskettu mu kaan jo ai emman oton tieltä otetut pintamaat vai koskeeko nämä arviot vain sitä osuutta, joka ollaan aloittamassa uuden luvan myötä. Pintamaiden nykyinen sijoittelu estää luiskien muotoilun annettu jen määräysten mukaisesti ja ne ovat luvan mukaisen esityksen vastaisesti sijoitetut tällä het kellä, koska pintamaiden varastoka sojen ja kaivualueen reunan välissä ei ole riittävää, metrin suoja-aluetta. Hakija esittää hakemuksen tekstissä rajaksi 15 metriä mutta lupaehdotuksessa rajaksi on määrätty vain 10 met riä. Lupahakemuksen liitteenä olevien karttojen mukaan pinta maiden varastoalue on kuitenkin suunniteltu sijoitettavaksi aivan kaivualueen rajalle. Alueen omat pintamaat riittävät alueen jälkihoitoon, mikäli ne kaikki varastoidaan, eikä niitä viedä alueelta pois. Lisäksi pinta maiden käyttö alueen luiskauk seen tulee kieltää kokonaan. Tä män varmistamiseksi myös pinta maiden varastoinnin sijoittelu tu lee suunnitella siten, että pinta maita ei voida helposti vyöryttää myytävän soran joukkoon tai käyttää luiskiin. Ulkopuolelta tuotavien maiden tuonti siis voidaan kieltää koko naan. Mikäli lupaehdoissa kui tenkin erityisissä olosuhteissa jäte tään mahdollisuus pintamai den tuontiin, on toiminnalle esitettävä riittävät vaatimukset maa-ainek sen puhtaudesta ja sen toteami sesta suoritettavan val vonnan ehdoista sekä toiminnan taloudel listen vaikutusten kohdistumisesta. Edellytän asian osalta seuraavaa: Ulkopuolelta tuotavien pintamaiden osalta on jokainen kuorma tarkistettava ja siitä on otettava koko kuormaa edustavat näytteet (tehtävä kokoomanäyte kuorman eri kohdista otetuista erillisistä näytteistä), jotka on tutkittava hyväksytyssä laboratoriossa laajan analyysisarjan mukaisesti. Ennen testitulosten valmistumista ja varmennusta siitä, että ulkopuolelta tuotava maa-aines on puhdasta ja alueelle sopivaa, sitä ei saa levittää alueelle. Tuotavat maat on varastoitava siten, että ne voidaan yksilöidä ja tarvittaessa kuljettaa pois alueelta, mikäli otettujen näytteiden perusteella havaitaan jotain sellaista, joka osoittaa maiden sopimattomuuden alueelle. Muualta tuotujen pintamaiden levittäminen alueelle tulee dokumentoida myöhempää mahdollista tarkastelua varten, jos myöhemmässä tarkkailussa ilmenee odottamattomia vaikutuksia alueella.toiminnanharjoittaja vastaa kaikista

27 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 5/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta syntyvistä kuluista myös valvonnan osalta. Suolan käyttö liukkauden torjuntaan on esitetty lupaehdoissa hyvin ympäripyöreästi ja asian esittäminen näin rajattomasti aiheuttaa valvontatilanteessa vaikeuden asettaa sallittu raja. Alue on II-luokan pohjavesialuetta ja siellä suolan käyttö ei ole hyväksi ja aiheuttaa riskin pohjaveden laadulle. Lisäksi alueelta yleiselle tielle tuleva risteys sijaitsee tasamaalla, eikä liukkaus aiheuta sen vuoksi samanlaista vaaraa kuin esimerkiksi alamäkeen ajettaessa. Ympäristöhallinnon ohjeissa 1/2009 (s.33) ottamisen toteutukseen liittyvässä ohjeistuksessa sanotaan, että "Haittojen syntyä voidaan ehkäistä muun muassa murskausasemien ja liittymäteiden oikeanlaisella sijoittamisella". Puheenjohtaja totesi, että asiassa on tehty kannatettu vastaehdotus, joten asiassa on äänestettävä. Puheenjohtaja esitti suoritettavaksi nimenhuutoäänestystä, siten että ne, jotka kan nattavat teknisen johtajan pohjaehdotusta äänestävät "JAA" ja ne, jotka kannattavat Sini Laineen tekemää vastaehdotusta äänestävät "EI". Äänes tysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 0 JAA-ääntä ja 9 EI-ääntä (Markku Ahjoniemi, Eino Hellstén, Jukka Hjelm, Sini Laine, Kristiina Pihlaja, Min na Salo, Rau no Salonen, Ville Saukko la ja Tuula Takanen). Puheenjohtaja totesi lautakunnan hyväksyneen Sini Laineen tekemän vastaehdotuksen ää nin 9-0. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Asia palautetaan uudelleen valmisteluun lisäselvityksiä varten. Pöytäkirjan liitteet nro 12 - sijaintikartta 1: (liite 1/12) - lupamääräykset, jossa on selostettu asian käsittely, annetut lupamääräykset ja niiden perustelut (liite 2/12) - ote Uudenmaan maakuntakaavasta (liite 3/12) - ote Uudenmaan 1. vaihemaakuntakaavasta (liite 4/12) - ottosuunnitelmakartta, nykytilanne ja suunnitellut toimenpiteet (pienennös) ( , muutos ) (liite 5/12) - ottosuunnitelmakartta, tuleva tilanne (pienennös) ( , muutos ) (liite 6/12) - ottosuunnitelmakartan korjaus kaivualueen pohjoisreunan rajauksen osalta (liite 7/12) - asemapiirros, jossa esitetty murskauslaitoksen ja varikkoalueen sijainti (liite 8/12) Täytäntöönpano: Destia Oy, ympäristöpäällikkö, ympäristötarkastaja

28 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 5/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta 61 Teknisen johtajan ehdotus: Esittelijä: tekninen johtaja Kari Setälä Valmistelija / lisätietojen antaja: ympäristöpäällikkö Minna Sulander, puh. (09) , tai sähköposti "etunimi.sukunimi@vihti.fi" Hakija on toimittanut päivätyn hakemuksen täydennyksen. Esityslistan liitteet - sijaintikartta 1: (liite 1) - lupamääräykset, jossa selostettu asian käsittely, annetut lupamääräykset ja niiden perustelut (liite 2) - ote Uudenmaan maakuntakaavasta (liite 3) - ote Uudenmaan 1. vaihemaakuntakaavasta (liite 4) - hakemuksen täydentäminen (liite 5) - ottosuunnitelmakartta, Nykytilanne ja suunnitellut toimenpiteet, Tuleva tilanne (pienen nös) ( , muutos ) - leikkaukset ( , muutos ) - asemapiirros, maanomistajan suostumus - ottosuunnitelmakartan korjaus kaivualueen pohjoisreunan rajauksen osalta (liite 6) Ympäristölautakunta päättää myöntää Destia Oy:lle maa-aineslain (555/1981) 4 :n mukaisen maa-ainesten ottamis luvan tilalle Vaskijärven sora-alue RN:o 7:73 Karkkilan kaupungin Vaskijärven kylässä liitteenä olevien lupamääräysten mukaisesti. Ympäristölautakunta ei myönnä lupaa maa-ainesten ottamiseen ennen kuin lupaa koskeva päätös on saanut lainvoiman. Päätös annetaan julkipanon jälkeen Käsittely: Ympäristöpäällikkö Minna Sulander selosti asiaa kokouksessa. 1. Keskustelun kuluessa Sini Laine teki vastaehdotuksen: Asia pa lau te taan uu del leen valmisteluun lisäselvityksiä varten. Ehdotusta ei kannatettu.

29 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 5/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Keskustelun kuluessa Jukka Hjelm teki Rauno Salosen kannat ta ma na vas ta eh do tuk sen: Ympäristölautakunta päättää olla myöntämättä Destia Oy:lle maa-ainesten ottamislupaa. Perusteluina esitettiin seuraavaa: - Nykytilannekartta ei vas taa maastossa olevaa nykytilannetta. (pin tamaat) - Pohjavesiputkessa VuKa hakija on antanut aiemmin virheellistä tietoa. - Teksti ja kartta ovat ristiriidassa keskenään varastokasojen osalta (tekstissä varastokasat on esitetty kaivualueelle ja kartassa ne on esitetty viereiselle Morenia Oy:n alueelle). - Hakija ei suostu enää täydentämään hakemustaan. 3. Keskustelun kuluessa Ville Saukkola teki Tuula Takasen kannat ta mana vastaehdotuksen: Ottotoiminnan ajankohtaa muutetaan siten, että ottotoiminta tapahtuu klo välisenä aikana. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että asiasta on tehty yksi kannattamaton eh dotus, joka raukeaa, mikä hyväksyttiin. Lisäksi asiasta on tehty kaksi kan na tet tua vas ta eh do tus ta, jo ten asias ta on ää nes tet tä vä. Puheenjohtaja esitti suoritettavaksi nimenhuutoäänestystä, siten että ne, jotka kan nattavat teknisen johtajan pohjaehdotusta äänestävät "JAA" ja ne, jotka kannattavat Jukka Hjelmin tekemää vas ta ehdo tusta äänestävät "EI". Äänes tysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 1 JAA-ääntä (Markku Ahjoniemi) ja 8 EI-ääntä (Eino Hellstén, Jukka Hjelm, Sini Laine, Kristiina Pihlaja, Lea Peltola, Rauno Salonen, Ville Saukkola, Tuula Takanen). Puheenjohtaja totesi lautakunnan hyväksyneen Jukka Hjelmin teke män vas ta ehdo tuksen ää nin 8-1. Tekninen johtaja esitti asiassa eriävän mielipiteensä. Päätös: Vastaehdotus hyväksyttiin. Ympäristölautakunta päättää olla myöntämättä Destia Oy:lle maa-aineslain 4 :n mukaista maa-ainesten ottamislupaa tilalle Vaskijärven sora-alue RN:o 7:73 Karkkilan kaupungissa Vaskijärven kylässä. Pöytäkirjan liitteet nro 17 - sijaintikartta 1: (liite 1/17) - lupamääräykset, jossa selostettu asian käsittely, annetut lupamääräykset ja niiden perustelut (liite 2/17) - ote Uudenmaan maakuntakaavasta (liite 3/17)