KEMIALLISET TEKIJÄT - AJANKOHTAISTA TYÖTURVALLISUUSLAINSÄÄDÄNNÖSTÄ

Transkriptio

1 KEMIALLISET TEKIJÄT - AJANKOHTAISTA TYÖTURVALLISUUSLAINSÄÄDÄNNÖSTÄ Suomen työhygienian seuran 41. koulutuspäivät Sirkku Saarikoski, STM

2 Komission toimet saralla Fighting occupational cancer and dealing with dangerous chemicals Syöpädirektiivi, Ensimmäinen päivitys, Syöpädirektiivi, Toinen päivitys, Syöpädirektiivi, Kolmas päivitys, 2018 alku 4. raja-arvolista julkaistu, Tietokanta työperäisestä kemikaalialtistumisesta HBM4EU, European Human Biomonitoring Initiative Healthy Workplaces Campaign on Dangerous Substances, , suunnittelu 2017

3 Keskeisiä kemikaaleja koskevia työsuojeludirektiivejä Syöpädirektiivi (2004/37/EY): työntekijöiden suojelemisesta syöpäsairauden vaaraa aiheuttaville tekijöille tai perimän muutoksia aiheuttaville aineille altistumiseen työssä liittyviltä vaaroilta (CMD) terveysperusteiden lisäksi huomioidaan teknistaloudelliset seikat sitovia arvoja (BOELV, binding occupational exposure limit values), 3 kpl Kemikaalidirektiivi (98/24/EY): työntekijöiden terveyden ja turvallisuuden suojelemisesta työpaikalla esiintyviin kemiallisiin tekijöihin liittyviltä riskeiltä (CAD) terveysperusteiden lisäksi huomioidaan teknistaloudelliset seikat sitovia arvoja (BOELV), vain 1 (lyijy) Raja-arvodirektiivit (3 kpl: 2000/39/EY, 2006/15/EY, 2009/161/EY) Terveysperusteisia Indikatiivisia, ei-sitovia arvoja (IOELV), arvot 123 aineelle tai aineryhmälle

4 yöpädirektiivi, Ensimmäinen päivitys - Neuvosto hyväksynyt komission ehdotuksen - Parlamentin työllisyys- ja sosiaaliasiainvaliokunnan käsittelyssä, päätös helmikuussa - Parlamentin täysistuntokäsittely - Trilogineuvottelut (komissio, parlamentti, neuvosto) kevään aikana CAS Nimi Komission esitys Yksikkö EPvaliokunnan muutosesitys Suomen HTP-arvo Kiteinen piidioksidi 0,1 mg/m 3 0,05 0,05 Kovapuupöly 3 mg/m 3 (5 v. siirtymä- 1 ajaksi 2) Hydratsiini 0,013 mg/m 3 0, Akryyliamidi 0,1 mg/m 3 0,03 0,03 Kromi VI 0,025 mg/m 3 0,001 0,005 Nykyinen sitova arvo Keraamiset kuidut 0,3 kuitua/cm 3 (5v. siirtymäajaksi 0,3) 0,2 0, Vinyylikloridi monomeeri 1 ppm O-toluidiini 0,1 ppm ,3-butadieeni 1 0,5 (5v. siirtymäajaksi 1 ppm 1) Vinyylibromidi (bromoetyleeni) 1 ppm Etyleenioksidi 1 ppm ,2-epoksipropaani 1 ppm nitropropaani 5 ppm 5

5 Syöpädirektiivi, Toinen päivitys, Komission raja- Suomen CAS Nimi arvoesitys Yksikkö HTP-arvo Huom Trikloorietyleeni 10 ppm 10 iho+15min Epikloorihydriini 1,9 mg/m 3 1,9 iho Metyleenidianiliini (MDA) 0,08 mg/m 3 0,08 iho ,2-dibromietaani (Etyleenidibromidi) 0,1 ppm 0,1 iho 1,2-dikloorietaani (Etyleenidikloridi) 2 ppm 1 Käytetyt moottoriöljyt - iho PAH-seokset, jotka sisältävät benzo(a)pyreeniä - iho Sääntelemättä jätettävät: - dieselpakokaasut - kumihuurut ja pölyt - heksaklooribentseeni

6 Syöpädirektiivi, Kolmas päivitys, 2018 alku Direktiiviehdotukseen tulossa: formaldehydi beryllium kadmium nikkeli kromi VI?

7 4. raja-arvodirektiivi (COMMISSION DIRECTIVE of establishing a fourth list of indicative occupational exposure limit values in implementation of Council Directive 98/24/EC and amending Commission Directives 91/322/EEC and 2009/161/EU) Julkaistu , kansallinen toimeenpano (HTParvoina) 18 kk kuluessa eli asetetaan indikatiiviset raja-arvot 26 uudelle kemikaalille ja päivitetään 5 kemikaalin IOELV-arvo

8 4. raja-arvolistan aineet Mangaani ja sen epäorg. yhd. Bisfenoli A Diasetyyli Glyserolitrinitraatti Difenyylieetteri Hiilimonoksidi Hiilitetrakloridi 2-etyyliheksanoli Kalsiumhydroksidi Amitroli 1,4-Diklooribentseeni Kalsiumoksidi Etikkahappo Akroleiini Rikkidioksidi Syaanivety Metyyliformiaatti Litiumhydridi Metyleenikloridi But-2-yyni-1,4-dioli Typpioksidi Vinylideenikloridi Tetrakloorietyleeni Typpidioksidi Tetraetyylisilikaatti Etyyliasetaatti Hydratut terfenyylit Akryylihappo Nitroetaani Natriumsyanidi Kaliumsyanidi Suurin osa aineista/ioelveista osa asetettu kansallisiksi HTP-arvoiksi. Osalle vielä annettava HTP-arvo

9 IOELV:it, jotka vielä asetettava kansallisiksi HTP-arvoiksi vs. nykyinen HTP-arvo - pitää vielä asettaa ja tehdä muistio - asetettava, mutta käyttö niin vähäistä, ettei tehdä muistiota - HTP-arvo on jo OK

10 Uusi HTP-asetus ja HTP-arvot 2016 kirja Sosiaali- ja terveysministeriön asetus haitallisiksi tunnetuista pitoisuuksista (1214/2016) Voimaan HTP-luetteloon on lisätty kolme uutta päänimikettä ja 13 päänimikkeen HTP-arvoa on muutettu

11 Uusi 8 h mg/m 3 Vanha 8 h mg/m 3 Uusi 15 min arvo mg/m 3 Vanha 15. min arvo mg/m 3 But-2-yyni-14-dioli 0, Diasetyyli 0,07-0,36 - Terfenyylit ja hydratut terfenyylit 10 (laajennettu koskemaan hydrattuja terfenyylejä) Nitroglyseroli 0,1 0,3 0,2 1 Kupari ja epäorg. 0, yhdisteet Etyyliasetaatti Etyylisilikaatti Kadmium 0,004 0, Nitroetaani Typpioksidi 12, Typpidioksidi 1,9 5,7 3,8 11 Metyylisilikaatti Rikkidioksidi 1,3 2,7 2,7 11 1,4-Diklooribentseeni Difenyylieetteri

12 Lisäksi kolmelle päänimikkeelle on lisätty biologisten näytteiden ohjeraja-arvot: : Uusi raja-arvo Vanha raja-arvo Kadmium, 20 nmol/l - Rikkihiili 1,0 mmol/mol kreatiinia 2 mmol/mol kreatiinia Koboltti ja sen epäorgaaniset yhdisteet 130 nmol/l -

13 Projektissa luodaan tietokanta ja kehitetään malli, jolla voidaan arvioida työperäinen altistuminen keskeisille vaarallisille kemikaaleille EU:n alueella Tarkoituksen kerätä harmonisoidusti tietoa työpaikkojen riskeistä liittyen altistumiseen vaarallisille kemikaaleille. Tietoa tarvitaan siitä, mitä aineita milläkin työpaikoilla käytetään (eri aloilla ja työtehtävissä) ja millä teknologioilla. Millaisia altistumistasoja näistä käytöistä aiheutuu eri työtehtävissä ja kuinka paljon työntekijöitä näissä tehtävissä on EU:n alueella. Tiedon pitää olla helposti poliittisten päätöstentekijöiden, työmarkkinajärjestöjen ja työntekijöiden saatavissa. Tiedon perusteella voidaan suunnitella sopivia riskinhallintakeinoja ja kohdentaa näitä riskialtteimmille alueille.

14 European Human Biomonitoring Initiative (HBM4EU) Yleistavoitteena on tuottaa tietoa kemikaalien turvallisen hallinnan pohjaksi Biomonitorointitiedon käytön edistäminen, jotta voidaan paremmin ymmärtää kemikaalialtistumista ja tästä aiheutuvia terveysvaikutuksia. Kootun tiedon välittäminen päätöksenteon pohjaksi. Keskeiset spesifiset tavoitteet: Harmonisoidut biomonitorointiprosessit vertailtavan tiedon tuottamiseksi ihmisen sisäisestä altistumisesta Yhdistää tieto sisäisestä altistumisesta kertyneeseen ulkoiseen altistumiseen ja identifioida altistumisreittejä ja altistumislähteitä. Tieto altistumisreiteistä on keskeistä, jotta osataan kohdentaa toimenpiteet altistumisen vähentämiseen. Tieteellisen näytön tuottaminen kemiaalialtistumisen ja haitallisten terveysvaikutusten välisestä yhteydestä Edistää sitä, että kemiallisessa riskinarviointimetodologioissa käytettäisiin biomonitorointitietoja ja eri altistumisreittien vaikutukset huomioitaisiin kokonaisaltistumisessa.. National Hubs jäsenmaissa, Suomessa THL ja TTL.

15 Kemikaalit ja työ - internetsivusto Luodaan jatkuvasti ylläpidettävä julkinen internetsivusto altistumisesta kemikaaleille suomalaisilla työpaikoilla. Tiedot kerätään rekisteritiedoista (työhygieeniset ilmamittaukset, biomonitorointimittaukset, ASA-rekisteri ym.) ja ne sisältävät myös asiantuntija-analyysin altistumistasosta sekä arvion altistumisen merkittävyydestä työntekijöiden terveyden kannalta. Sivusto vastaisi etenkin kysymykseen missä toimialalla ja missä tehtävissä ja/tai ammateissa altistutaan ja minkälaisille pitoisuuksille, sekä mikä on näiden altistumistasojen terveydellinen merkitys. Palvelee viranomaisia, jotka tarvitsevat altistumistietoa päätöksenteon tueksi. Voidaan käyttää asiantuntijatoiminnassa (esim. TTL:n ammattitautidiagnostiikka) ja tutkimushankkeissa. Luo pohjan kemikaalialtistumistilanteen seurannalle Suomessa. Tukee EU:n HazChem@Work aloitetta, koska rekistereistä kerättävät altistumistiedot voidaan kerätä ja muokata sellaiseen muotoon, että ne voidaan siirtää suoraan myös HazChem@Work-tietokantaan tukee EU:n laajaa biomonitorointihanketta (HBM4EU), jossa on tarkoitus mm. kerätä EU-tason biomonitorointidataa sekä työntekijöiltä että väestöltä.

16 KemiDigi Kemikaalitietojen digitaalinen hallinta: yritysten ja eri viranomaisten yhteiskäyttöinen kemikaalitietojen ilmoitus- ja hallintapalvelu Vetovastuu Tukes, TEM Tavoitteena järjestelmä, jossa: ylläpidetään ajantasaisia kemikaalitietoja kemikaalitietojen sähköinen raportointi eri viranomaisille (valvonta, luvat, ) ajantasaiset päivitykset esim. luokitusmuutoksista

17 REACH-EN-FORCE 5 ECHA:n Forum in hanke EU jäsenmaille REF5-hankeen fokus REACH-lainsäädännön mukaisissa laajennetuissa käyttöturvallisuustiedotteissa (altistumisskenaariot), niiden tarkastustoiminnan harmonisoinnissa ja nykytilanteen kartoituksessa Tarkoitus keskittyä aineisiin ei seoksiin Tarkastustoiminta: Ts-AVI, ELY ja Tukes, Asiantuntija-apu: TTL Jouni Räisänen, Tukes REF-5 koulutus

18 Kansallinen kemikaaliohjelma (KELO) - väliarviointi ja tarkistus Seuranta ajalta päivitetyt toimenpidesuositukset vuosille Uusia toimenpidesuosituksia: Selvennetään toimintaa kemikaalisäädösten rajapinnoissa Edistetään hormonitoimintaan vaikuttaviksi tunnistettujen aineiden terveys- ja ympäristövaikutusten tutkimusta sekä riskinarviointia ja -hallintaa Edistetään kestävää kemiaa Herkistäville aineille altistumisen vähentäminen Edistetään biosidivalmisteiden asianmukaista ja kestävää käyttöä Edistetään kansainvälisesti merten muovijätteiden ja niihin sisältyvien ja sitoutuvien haitallisten aineiden vähentämistä. Lausuntokierros Keskustelutilaisuus huhti-toukokuussa 2017