VARSINAIS-SUOMEN SOTE- JA MAAKUNTAUUDISTUKSEN POLIITTINEN OHJAUSRYHMÄ

Transkriptio

1 VARSINAIS-SUOMEN SOTE- JA MAAKUNTAUUDISTUKSEN POLIITTINEN OHJAUSRYHMÄ aika Maanantai klo paikka Varsinais-Suomen liitto (Ratapihankatu 36, Turku), nh. Tammi läsnäolijat Pöytäkirjan liitteenä 1 liite 1. 1 Kokouksen avaus Kokouksen puheenjohtaja Ilkka Kanerva avaa kokouksen. Kokouksen sihteerinä toimii Petri Pihlavisto. Kokouksen puheenjohtaja Kanerva avasi kokouksen klo Läsnäolijat todettiin. 2 Pöytäkirjan tarkastajien valinta ja sähköinen pöytäkirjan tarkastus Poliittinen ohjausryhmä päättää: 1. että pöytäkirjan tarkastus tehdään sähköisesti ja että se toteutetaan seuraavasti: Pöytäkirjanpitäjän varmentama pöytäkirja lähetetään sähköpostitse kokouksen puheenjohtajalle hyväksyttäväksi. Puheenjohtaja ilmoittaa sähköpostilla kokouksen sihteerille pöytäkirjan hyväksymisestään. Tämän jälkeen pöytäkirja lähetetään sähköpostilla pöytäkirjan tarkastajille, jotka ilmoittavat sähköpostilla pöytäkirjan tarkastuksestaan sihteerille. Pöytäkirjan hyväksymistä koskevat sähköposti-ilmoitukset liitetään pöytäkirjaan ja puheenjohtaja allekirjoittaa tarkastetun pöytäkirjan. 2. valita poliittisen ohjausryhmän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Teija Ek- Marjamäen ja Hanna Vuolan. Esitykset hyväksyttiin. 3 Tilannekatsaus: sote- ja maakuntauudistuksen aikataulumuutos ja alueellinen jatkovalmistelu Liitteet Muutosjohtaja Parpo käy läpi sote-uudistuksen ajankohtaiset näkymät valtakunnallisessa ja alueellisessa valmistelussa. Muutosjohtaja Leppänen käy läpi alueellisen valmistelun rahoitusnäkymät sekä maakuntauudistuksen ajankohtaiset asiat. Merkitään tiedoksi. 3 Liite 1. Alueellisen valmistelun rahoitusnäkymät. Lisäksi todettiin, että Varsinais-Suomen sote- ja maakuntauudistuksen jatkovalmistelun suunnitelma, työryhmien jäsenluettelot sekä projektiorganisaation nimikeluettelo lähetetään kuntiin ja kuntayhtymiin lausuttavaksi johtavien viranhaltijoiden kokousesityksen ( ) mukaisesti.

2 Sote-muutosjohtaja Parpon ja muutosjohtaja Leppäsen katsaukset merkittiin tiedoksi. 4 Sote- ja maakuntauudistuksen jatkovalmistelun suunnitelma ja tehtävälistaus sekä yhdistetty sote- ja maakuntauudistuksen valmisteluorganisaatio Sote-uudistuksen ja maakuntauudistuksen alatyöryhmiä pyydettiin keväällä 2017 valmistelemaan suunnitelmat siitä, miten sote- ja maakuntauudistuksen valmistelua jatketaan väliaikaisen valmistelutoimielimen alaisuudessa pidetyssä johtavien viranhaltijoiden kokouksessa hyväksyttiin suunnitelma muilta kuin sote-uudistusta koskevin osin. Perustuslakivaliokunnan lausunto annettiin Sillä on perustavanlaatuisia vaikutuksia sote-uudistuksen sisällölliseen ja rakenteelliseen valmisteluun. Lisäksi Suomen hallitus sopi vuoden lisäajasta sote- ja maakuntauudistuksen valmisteluun. Sote- ja maakuntauudistusta koskevat lait tuodaan eduskunnan käsittelyyn aikaisintaan maaliskuussa 2018 ja lakien voimaan astuminen tapahtuu aikaisintaan kesäkuussa Väliaikaisen toimielimen arvioitu aloittamisaika on näin ollen kesä-heinäkuussa Liitteenä olevassa suunnitelmassa on esitetty sote- ja maakuntauudistuksen valmistelun organisoituminen ja valmisteluvastuut sekä tulevien työryhmien tehtävälistaukset. Suunnitelma kattaa sekä pidentyneen esivalmisteluvaiheen että väliaikaisen valmistelun ajanjakson. Liitteet Merkitään tiedoksi ja ohjeistetaan jatkovalmistelua. 4 Liite 1. Suunnitelma sote- ja maakuntauudistuksen jatkovalmistelusta. Sote-muutosjohtaja Parpon katsaus merkittiin tiedoksi. 5 Sote- ja maakuntauudistuksen projektiorganisaatio ja henkilöstön rekrytoinnit Varsinais-Suomen sote- ja maakuntauudistuksen johtavien viranhaltijoiden kokous käsitteli ja hyväksyi sote- ja maakuntavalmistelun projektiorganisaation rekrytointiperiaatteet ja nimikeluettelon maakuntauudistuksen ja yleisten tehtävien osalta. Poliittinen ohjausryhmä vahvisti pitämässään kokouksessaan johtavien viranhaltijoiden kokouksen päätöksen. Projektiorganisaatioon ei esitetty kesäkuussa sote-uudistuksen valmisteluun nimikeluetteloa, koska oli ennakoitavissa, että sote-uudistuksen valinnanvapautta koskeva lakiesitys joudutaan perustuslakivaliokunnan lausunnon jälkeen valmistelemaan osin uudelleen. Perustuslakivaliokunta antoi lausuntonsa sote- ja maakuntauudistusta koskevasta lainsäädäntökokonaisuudesta Perustuslakivaliokunnan lausunnossa edellytettiin tehtäväksi muutoksia valinnanvapauslainsäädäntöön.

3 Projektiorganisaation tehtävänimikkeitä on arvioitu sote-uudistuksen näkökulmasta uudelleen ja esitys projektiorganisaation sote-uudistusta valmistelevasta kokoonpanosta on esitetty liitteessä. Projektiorganisaation henkilöstö rekrytoidaan maakunnan liittoon ja projektiorganisaation rekrytointiperiaatteena on: 1. Sisäinen rekrytointi mukana olevista julkisista organisaatioista (rekrytointi toteutetaan organisaatioiden ylimmän virkamiesjohdon kautta) 2. Täsmärekrytointi Henkilöstön rekrytoinnissa noudatetaan Varsinais-Suomen liiton hallinnollisia käytäntöjä ja periaatteita. Rekrytoinnit toteutetaan vain, mikäli valtio myöntää maakunnille rahoitusta sote- ja maakuntauudistuksen valmisteluun. Rekrytoinnit toteutetaan vaiheittain uudistuksen toimeenpanon tarpeiden mukaisesti. Projektiorganisaation nimikeluettelo voi myös jossakin määrin muuttua valmistelun edetessä. Liitteet Merkitään tiedoksi ja ohjeistetaan jatkovalmistelua. 5 Liite 1. Projektiorganisaatio. 5 Liite 2. Projektiorganisaation rekrytoinnit. Lisäksi todettiin, että Varsinais-Suomen sote- ja maakuntauudistuksen jatkovalmistelun suunnitelma, työryhmien jäsenluettelot sekä projektiorganisaation nimikeluettelo lähetetään kuntiin ja kuntayhtymiin lausuttavaksi johtavien viranhaltijoiden kokousesityksen ( ) mukaisesti. Muutosjohtaja Leppäsen katsaus merkittiin tiedoksi. 6 Talous- ja henkilöstöhallinnon jatkovalmistelu Maakuntien valmisteluelinten on tehtävä päätökset tulevan maakunnan talous- ja henkilöstöhallinnon tietojärjestelmäkokonaisuudesta sekä palveluntuottajasta mennessä. Päätökset on myöhemmin vuoden 2018 aikana hyväksyttävä maakuntien varsinaisissa päätöksentekoelimissä. Jotta järjestämismallista voidaan perustellusti päättää pitää tunnistaa ja kuvata toimintamallit, vertailla eri mallien vaikutukset ja toteutettavuus ja saada aikaan yhteisymmärrys valittavasta mallista muutosvaiheessa sekä näkemys pidemmän tähtäimen ratkaisusta. Kunnan Taitoa Oy on tehnyt keväällä selvityksen talous- ja henkilöstöpalveluiden nykytilasta Varsinais-Suomen alueella. Varsinais-Suomessa ei ole selkeää esitystä ja vertailua vaihtoehtoisista talous- ja henkilöstöhallinnon tulevista järjestämismalleista. Tästä syystä maakunnassa on tarve selvitykselle talous- ja henkilöstöhallinnon järjestämisvaihtoehtojen arvioinnin tueksi. Mahdollisiksi järjestämismalleiksi on tunnistettu seuraavat vaihtoehdot: 1. Palvelujen siirto valtakunnalliseen Hetli Oy:öön

4 2. Toiminnan rakentuminen sairaanhoitopiirin palvelukeskuksen järjestelmille 3. Palvelujen tuottaminen kolmannen osapuolen toimesta 4. Muu mahdollinen vaihtoehto Deloitte Consulting Oy laatii selvityksen vaihtoehtoisista talous- ja henkilöstöhallinnon tulevista järjestämismalleista sekä niiden vaikutusten arvioinnin maakunnan ja kuntien näkökulmat huomioiden. Työ tehdään vuorovaikutuksessa eri toimijoiden kanssa. Työ valmistuu mennessä. Merkitään tiedoksi. Muutosjohtaja Leppäsen katsaus merkittiin tiedoksi. 7 Periaatelinjaus valinnanvapauspilotteihin osallistumisesta Sote-uudistuksen valinnanvapauspilotit valmistellaan valtakunnallisesti uudelleen osana uutta valinnanvapauslainsäädäntöesitystä. Ensi vuoden talousarvioon on esitetty valinnanvapauspilottien toteutukseen 100 miljoonan euron määräraha. Osa tästä määrärahasta käytetään kuitenkin palvelusetelikokeilun laajentamiseen. Valinnanvapauspilotit toteutetaan uuden valinnanvapausmallin mukaan Haku valinnanvapauspilottien valtionavustukseen käynnistyy alkuvuonna Tehdään periaatelinjaus siitä, että Varsinais-Suomi valmistautuu valinnanvapauspilotin valtionavustushakuun ainakin vammaispalvelujen ja mahdollisesti vanhuspalvelujen henkilökohtaisen budjetin osalta. kassetelien osalta tehdään linjaukset myöhemmin erikseen. Valinnanvapauspilottien valtionavustushakemukset päätetään erikseen erillisestä valmistelusta vuonna Kuntapäätöksiin perustuen edetään päätösehdotuksen mukaisesti. 8 Seuraavan kokouksen ajankohta Seuraava poliittisen ohjausryhmän kokous pidetään ma klo Seuraavan kokouksen ajankohta merkittiin tiedoksi. 9 Kokouksen päättäminen : Kokouksen puheenjohtaja päättää kokouksen. : Puheenjohtaja Kanerva päätti kokouksen klo

5 Ilkka Kanerva puheenjohtaja Petri Pihlavisto sihteeri

6 1 liite 1. Varsinais-Suomen sote- ja maakuntauudistuksen poliittisen ohjausryhmän läsnäolijat. puhe- ja läsnäolo-oikeus Kanerva Ilkka (pj), KOK Nummentalo Juhani, KOK Elo Piia, (1 vpj), SDP Antola Jouko, SDP Karnisto-Toivonen Saija, SDP Ek-Marjamäki Teija, KESK Kurvinen Jani, (2 vpj), KESK Vuola Hanna, KESK Lampi Pirjo, PS Heikkilä Lauri, PS Kärkkäinen Jukka, VAS Rinne Pirjo, VAS Vornanen Jukka, VIHR Rautanen Hannu, VIHR Holmberg Mikael, RKP Gustafsson Åsa, RKP Jalonen Kimmo, KD Parpo Antti (esitt.), Turun kaupunki Leppänen Laura (esitt.), Varsinais-Suomen liitto Pihlavisto Petri (siht.), Varsinais-Suomen liitto Setälä Leena, Varsinais-Suomen sairaanhoitopiiri Inna Lauri, Salon kaupunki