Juha Sandberg, Sosiaali- ja terveyskeskus. Sari Tanninen, Hoito- ja hoivapalvelut Markku Liimatainen, Sosiaali- ja terveyskeskus,

Transkriptio

1 Raision kaupunki Pöytäkirja 1 (52) Kokoustiedot Aika tiistai klo 18:00-19:30 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Saapuvilla olleet jäsenet Heikki Laine, puheenjohtaja Veli Jalonen, varapuheenjohtaja Suvi Heiniola Tuija Hyytiä Seppo Kalliotie Torbjörn Edvardsen Anneli Kiiski Kari Kurila Leila Myllyoja Anu Parantainen Jari Pulkkinen Niina Puoskari Timo Konttinen Ari Rusi Anne Sinilaakso Sirpa Rajalampi Eila Varjo, saapui Muut saapuvilla olleet Eija Nurmi Juha Sandberg, Sosiaali- ja terveyskeskus Arto Raassina, Terveyspalvelut Sari Tanninen, Hoito- ja hoivapalvelut Markku Liimatainen, Sosiaali- ja terveyskeskus, hallintopalvelut Sami Koskikallio, sosiaali- ja terveyskeskus, hallintopalvelut kaupunginhallituksen varaedustaja esittelijä johtava ylilääkäri johtava hoitaja pöytäkirjanpitäjä laskentasuunnittelija Asiat

2 Raision kaupunki Pöytäkirja 2 (52) Allekirjoitukset Heikki Laine puheenjohtaja Markku Liimatainen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Raisio, Tuija Hyytiä Ari Rusi Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Raisio, Markku Liimatainen Pöytäkirjanpitäjä

3 Raision kaupunki Pöytäkirja 3 (52) Käsitellyt asiat Nro Liite Otsikko Sivu 1 82 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kahden pöytäkirjantarkastajan valitseminen Esityslistan hyväksyminen Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan ilmoitusasiat Raision kaupungin lausunto Varsinais-Suomen lastensuojelukuntayhtymän toiminnan kehittämisestä 6 87 Raision ja Ruskon yhteistoiminta-alueen lausunto Varsinais-Suomen erityishuoltopiirin kuntayhtymän toimintasuunnitelmaan vuosille Raision kaupungin osallistuminen Varsinais-Suomen ikäihmisten ja kehitysvammaisten perhehoitoyksikön toiminnan jatkoon 8 89 Palveluiden myöntämisen perusteiden päivittäminen hoito- ja hoivapalveluissa 9 90 Erikoislääkärikonsultaatioiden ja muiden sairaanhoidon erikoispalveluiden hankinta Turvapalvelujen hankinta Intime-raportti talousarvion toteutumisesta Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan talousarvion investointiosan projektien väliset osamäärärahojen siirrot Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan saatavien poistot Muutoksia vuoden 2015 menotositteiden hyväksyjiin ja asiatarkastajiin sekä lautakunnan menotositteiden hyväksyminen kaupungin kesätauon aikana Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan lokakuun kokouksen ajankohdan muuttaminen Turun seudun hengitysyhdistys ry:n ja Raision seudun invalidit ry:n varajäsenten nimeäminen Raision kaupungin vammaisneuvostoon Kuntalain mukaiset otto-oikeuden alaiset viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat sosiaali- ja terveyskeskuksessa Ruskon vastaanoton kahden hoitajan palkantarkistus Ohjaaja Jari Myrskykarin työvapaahakemus Vuorotteluvapaahakemus / palvelusihteeri Irma Yli-Rantala Muutoksenhaku Sosiaali- ja terveyskeskuksen viranhaltijapäätökset Salaiset asiat, sidotaan eri kirjaan Muutoksenhakuohje pöytäkirjaan

4 Raision kaupunki Pöytäkirja 4 (52) 82 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Päätösehdotus Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

5 Raision kaupunki Pöytäkirja 5 (52) 83 Kahden pöytäkirjantarkastajan valitseminen Päätösehdotus Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta valitsee tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Tuija Hyytiän ja Eila Varjon. Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta päätti valita pöytäkirjantarkastajiksi Tuija Hyytiän ja Ari Rusin.

6 Raision kaupunki Pöytäkirja 6 (52) 84 Esityslistan hyväksyminen Päätösehdotus Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta käsittelee asiat laaditun esityslistan mukaisessa järjestyksessä. Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Lisäksi salaisena asiana 3 päätetiin käsitellä oikaisuvaatimus koskien vuosiloman vahvistamista.

7 Raision kaupunki Pöytäkirja 7 (52) Asianro 124/ / Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan ilmoitusasiat Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg : Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan tietoon saatetaan seuraavat ilmoitusluontoiset asiat: 1. Sosiaali- ja terveysjohtajan ajankohtaiskatsaus (suullinen) 2. Raision kaupunginhallituksen konsernijaosto pöytäkirjaote sosiaalityöntekijän viran perustaminen pöytäkirjaote sosiaalityöntekijän viran ja ohjaajan kuukausipalkkaisen työsuhteen perustaminen 3. Sosiaali- ja terveysministeriö - Valtionavustuksen myöntäminen kehittämishankkeeseen (PPPR) - Kuntainfo: Isyyslaki uudistuu vuonna 2016 isyyden voi tunnustaa jo äitiysneuvolassa 4. Aluehallintovirasto - Päätös ilmoituksenvaraisten yksityisten sosiaalipalvelujen rekisteröinnin muutoksesta / Perhekuntoutuskeskus Lauste ry - Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen ja ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkamisesta / Progenus - Yksityisen terveydenhuollon palvelujentuottajan ilmoitus palveluntuottajan osoitteen muutoksesta / Turun Allergiaklinikka Oy - Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen ja ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkamisesta / Jarokivi Oy - Päätös valvonta-asiassa (toimeentulotukien käsittelyajat) - Yksityisten ympärivuorokautisten sosiaalipalvelujen tuottamista koskevan luvan muuttaminen ja ohjaus- ja valvonta- sekä tarkastuskäynnin kertomus / Raision Oiva Oy - Kuuleminen ja selvityspyyntö Raision kaupungille vuodelta 2012 maksettua perustoimeentulotuen valtionosuutta koskevassa asiassa

8 Raision kaupunki Pöytäkirja 8 (52) - Päätös: Hoitoon pääsy suun terveydenhuollossa 5. Valvira - Ilmoitus yksityisten sosiaalipalvelujen ilmoituksenvaraisen toiminnan rekisteröinnistä / Mainio Vire Oy - Päätös yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan luvan muuttamisesta / Suomen Terveystalo Oy - Päätös yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan luvan muuttamisesta / Stella Kotipalvelut Oy - Päätös yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan luvan muuttamisesta ja ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan toimipaikan lopettamisesta / Oy Contextia Ab 6. Varsinais-Suomen sairaanhoitopiiri - valtuuston kokouksen kokouskutsu, vuoden 2014 tilinpäätös ja pöytäkirja - potilashoidon vuosikertomus hallituksen kokouksen pöytäkirja ja esityslista 7. Varsinais-Suomen erityishuoltopiirin kuntayhtymä, - valtuuston kokouksen pöytäkirja, vuoden 2014 tilinpäätös - hallituksen kokousten ja pöytäkirjat Päätösehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta päättää merkitä ilmoitusasiat tiedokseen. Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

9 Raision kaupunki Pöytäkirja 9 (52) Asianro 503/ / Raision kaupungin lausunto Varsinais-Suomen lastensuojelukuntayhtymän toiminnan kehittämisestä Tulosalueen johtaja Mikko Hulkkonen : Raision kaupunki muodostaa neljän muun kunnan ohella Varsinais-Suomen lastensuojelukuntayhtymän. Kuntayhtymä ylläpitää kolmea lastensuojeluyksikköä; Kaarinan, Halikon ja Raision perhetukikeskusta. Lisäksi kuntayhtymä tarjoaa avohuollon palveluna arviointijaksoa perhetukikeskuksessa, perhetyötä, perhekuntoutusta sekä vanhemmuuden arviointia. Varsinais-Suomen lastensuojelukuntayhtymän (jatkossa kuntayhtymä) hallitus on pyytänyt jäsenkuntia antamaan mennessä lausunnon, jossa jäsenkunta 1) esittää näkemyksensä kuntayhtymän lähivuosien toiminnan kehittämistarpeista; 2) antaa ennusteensa siitä, kuinka paljon kunta tulee todennäköisesti tarvitsemaan seuraavia laitoshuoltopalveluita: a) kiireellinen sijoitus, b) huostaanoton aikainen sijaishuolto, c) avohuollon tukitoimena toteutettu sijoitus; 3) esittää arvion perhekuntoutuksen (ympärivuorokautinen/päiväkuntoutus) tarpeesta; 4) esittää arvion avohuollon perhetyön tarpeesta kuntayhtymän tuottamana; sekä 5) esittää arvion muiden palveluiden (esim. neuropsykiatrinen valmennus, ammatillinen tukihenkilöpalvelu, valvottu tapaaminen tai lasten lyhyet tukijaksot perhetukikeskuksissa) tarpeesta. Edellisiin kysymyksiin Raision kaupunki esittää kantanaan tiivistetysti seuraavaa: Raision lastensuojelutoimisto on käyttänyt viime vuosina kuntayhtymän palveluista lähinnä sijaishuoltoa pitkissä tai lyhyissä sijoituksissa, kiireellisen sijoituksen palveluita sekä perhekuntoutusta. Raision perhepalvelut on sopinut kuntayhtymän kanssa, että virka-ajan ulkopuolella kiireellisen sijoituksen tarpeessa olevat raisiolaiset ja ruskolaiset lapset ohjataan Turun seudun sosiaalipäivystyksen toimesta kuntayhtymän palvelun piiriin. Ns. pitkäaikaisessa sijoituksessa on vuoden 2014 aikana ollut kaksi raisiolaista lasta ja yksi ruskolainen kesällä itsenäistynyt nuori. Raision lastensuojelutoimisto on käyttänyt kuntayhtymän palveluja seuraavasti: v v v Perushoitopäivien määrä Sijoitettujen lasten määrä Kiireelliset sijoitukset Perhekuntoutus (lapsi) (+3) Kustannukset , , ,34

10 Raision kaupunki Pöytäkirja 10 (52) 1) Raision kaupunki esitti aiemmin, että kiireellisten sijoitusten tarpeen kasvamisen myötä Raisiossa sijaitseva perhetukikeskus muutettaisiin vastaanottoyksikkö-tyyppiseksi yksiköksi, mutta esitys ei saanut kannatusta eikä siihen päädytty. Raision yksikön käyttö on kuitenkin viime aikoina monipuolistunut. Yleisesti kuntayhtymän valmius kuntakohtaiseen kehittämistyöhön on viime vuosina myös parantunut. Varsinais-Suomen lastensuojelukuntayhtymä kuuluu kaupungin konserniohjauksen piiriin. Konsernihallinnon toteutumisen tueksi lastensuojelukuntayhtymän toiminnalle on asetettu tavoitteita vuosittain. Vuosien 2013 ja 2014 tavoitteena on ollut aiempaa tiiviimpien keskustelujen jatkaminen sen osalta, että strategiset tavoitteet konkretisoituisivat. Tämä tarkoittaa mm. sijaishuollon laitospainotteisuuden vähentämistä lisäämällä perhehoidon toimintaedellytyksiä, sijaishuollon laitoshoidon palvelujen turvaamista lähellä kasvuympäristöä sekä erityyppisten (esim. kriisihoito, kotiuttamisen tukitoimet) palvelujen kokeilemista osana sijaishuoltoa. Tiiviimpi yhteistyön suunnittelu on toteutunut asiakasprosessien kehittämisen ja uuden perussopimuksen myötä asetetun neuvottelukunnan muodostumisen kautta. 2) Koska Raision kaupungin perhepalveluiden strategisena tavoitteena on pysäyttää aiempien vuosien kustannuskehitys laitossijoituskustannuksissa mm. lisäämällä perhesijoitusten suhteellista osuutta kodin ulkopuolelle sijoitettujen lasten kohdalla sekä omaa palvelutuotantoaan perhetyössä, tulevaan talousarvioon varataan tavoitteellisesti korkeintaan aiempien vuosien tasoinen käyttö- ja kuluvaraus kuntayhtymän sijaishuollon palveluihin. 3) Perhekuntoutuksen tarve saattaa jatkossa lisääntyä, ja näyttäisi, että Raision kaupungin tarve on 1-2 perhekuntoutusjaksoa vuodessa. 4) Avohuollon perhetyötä Raisio ei ole kuntayhtymältä juurikaan tilannut, ja tulevaa tarvetta kuntayhtymän tuottamana on vaikea ennakoida, koska omaa toimintaa tältä osin ollaan vahvistamassa. 5) Muiden palveluiden tarve selviää vasta kuluvan vuoden aikana, kun uuden sosiaalihuoltolain mukaisten palvelujen kysyntä realisoituu. Em. palveluista etenkin valvottujen tapaamisten tarve Raision yksikössä saattaa lisääntyä. Neuropsykiatrisen valmennuksen osaamista ollaan todennäköisesti hankkimassa osaksi omaa toimintaa. Oheismateriaali 1 Lastensuojelukuntayhtymän lausuntopyyntö.pdf Päätösehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg

11 Raision kaupunki Pöytäkirja 11 (52) Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että se antaa edellä olevan lausunnon Varsinais-Suomen lastensuojelun kuntayhtymän toiminnan kehittämisestä. Pöytäkirja tarkastetaan tämän asian osalta kokouksessa. Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Pöytäkirja tarkastettiin tämän asian osalta kokouksessa. Tiedoksi Kaupunginhallitus

12 Raision kaupunki Pöytäkirja 12 (52) Asianro 497/ / Raision ja Ruskon yhteistoiminta-alueen lausunto Varsinais-Suomen erityishuoltopiirin kuntayhtymän toimintasuunnitelmaan vuosille Johtava hoitaja Sari Tanninen ja avopalveluohjaaja Paula Ranne : Varsinais-Suomen erityishuoltopiirin kuntayhtymä pyytää saapuneella kirjeellä jäsenkunnilta lausuntoja kuntayhtymän toimintasuunnitelmaan vuosille Lausuntoja pyydetään mennessä. KTO -kehitysvamma-alan tuki- ja osaamiskeskuksen lausuntopyynnössä todetaan, että KTO:n strategiset tavoitteet ovat asumisen mahdollistavien tukipalveluiden järjestäminen sekä laitosasumista korvaavien asumispalveluiden järjestäminen. KTO:n peruslinjauksena on omien tukipalveluiden, kuten kiinteistöhuolto, puhtaanapito ja ravitsemuspalvelut ja taloushallinnon siirto toiselle toimijalle. Tavoitteena on myös, että KTO omistaa jatkossa kiinteistöt, jotka ovat toiminnallistaloudellisesti järkeviä. KTO jatkaa omien vahvuuksiensa kehittämistä ja laajentamista, jossa huomioidaan alue- ja asiakaskohtaiset tarpeet sekä moniammatilliset työ- ja palveluketjut. Kokonaisuus tulee säilyttää myös tulevassa Sote-ratkaisussa. KTO:n pyrkimyksenä on, että tuotettavat palvelut kattavat itse itsensä. Kuntayhtymällä on paine korottaa hintoja 2-2,5 %, mutta kuntayhtymän hallitus on linjannut, että hintoja korotetaan 1-1,5 % vuodelle 2016 ja loput jaksotetaan useammalle vuodelle. Raision kaupunki toteaa lausuntonaan Raision ja Ruskon yhteistoiminta-alueen osalta seuraavaa: Yhteistoiminta-alueella kehitysvammahuollon palveluihin ei ole suunnitelmakaudella tulossa olennaisia muutoksia. Tavoitteena on asiakaslähtöiset palvelut kehitysvammaisille henkilöille siten, että palvelut tukevat kehitysvammaisten henkilöiden omista valinnoista lähtevää elämää heidän omissa lähiyhteisöissään. Henkilöille, joilla on kehitysvamma, pyritään luomaan riittävä palvelu- ja tukiverkosto ensisijaisesti yhteistoiminta-alueen omina palveluina. Omia palveluja ovat Raision ja Ruskon yhteistoiminta-alueen kehitysvammahuollossa varhaiskuntoutus, perhetyö, työ- ja päivätoiminta, tehostettu, ohjattu ja tuettu asuminen sekä toimeksianto-sopimussuhteinen perhehoito sekä koululaisten erityisryhmä. Yhteistoiminta-alueella toimii myös kehitysneuvola.

13 Raision kaupunki Pöytäkirja 13 (52) Kehitysvammaisille, joiden toimintakykyä vastaavia tarpeita ei ole voitu täyttää omassa toiminnassa, on palveluita ostettu niiltä yksityisen sektorin toimijoilta, joilla on erityisosaamista kyseisestä asiasta. Laitosasuminen on purettu Raision ja Ruskon yhteistoiminta-alueella jo aiempina vuosina omiin palveluihin. KTO tuki- ja osaamiskeskuksesta ostetaan tällä hetkellä seuraavia palveluita pitkäaikaislaitosasumista kahdelle raisiolaiselle asiakkaalle asumispalveluita avohuollon asumisyksiköistä kolmelle asiakkaalle, kahdelle ruskolaiselle ja yhdelle raisiolaiselle asukkaille ohjattua asumista ostetaan yhdelle raisiolaiselle asiakkaalle päivätoimintaa kahdelle raisiolaiselle asiakkaalle. Raision ja Ruskon yhteistoiminta-alue tarvitsee tulevaisuudessakin erityishuoltopiirin asiantuntemusta ja erityisosaamista, jotka liittyvät konsultaatio-, neuvonta- sekä avo- ja asumispalveluihin. Palveluntarpeet ovat usein ennalta arvaamattomia. Lisäksi erityishuoltopiiriltä ostetaan tarvittaessa määräaikaisia hoito- ja kuntoutusjaksoja täydentämään omia palveluja henkilöille, jotka kärsivät psykososiaalisista ongelmista tai vaikeista häiriöistä. Tulevaisuudessa, kun yhteistoiminta-alueen omasta palvelutuotannosta vapautuu asumispalvelupaikka, pyrimme mahdollisuuksien mukaan siirtämään ostopalveluista, myös erityishuoltopiiristä, asiakkaita omiin yksiköihin. Jokainen siirto suunnitellaan tarkasti ja siirrossa huomioidaan kehitysvammaisen henkilön ja hänen omaisensa oma mielipide. Raision ja Ruskon yhteistoiminta-alue pitää tärkeänä sitä, että palvelujen hintoihin ei kohdistu suuria nostopaineita ottaen huomioon kuntien vaikean taloustilanteen. Hinnoittelu tulisi toteuttaa kustannuslaskennan pohjalta, eikä kustannusten kasvu saisi ylittää kuntien sosiaali- ja terveyspalvelujen yleistä kustannuskasvua. Palveluja suunniteltaessa yhteistyö kuntien kanssa on tärkeää. Näin kaikilla osapuolilla, perheellä, asiakkaalla ja kunnalla, on tiedossa palvelujen todellinen tarve ja niiden järjestämismahdollisuudet kentällä. Raision ja Ruskon yhteistoiminta-alue pitää tärkeänä sitä, että Varsinais-Suomessa säilyy riittävä kehitysvamma-alan tuki ja erityisosaaminen. Tämä edellyttää, että KTO jatkaa osaamisensa kehittämistä ottaen huomioon kuntien taloudelliset realiteetit. Oheismateriaali 2 KTOn kuntakirje pdf Päätösehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta esittää oheisen vastauksen Raision kaupunginhallitukselle ja Ruskon kunnanhallitukselle annettavaksi lausuntona Varsinais-Suomen erityishuoltopiirin kuntayhtymän toimintasuunnitelmaan vuosille

14 Raision kaupunki Pöytäkirja 14 (52) Pöytäkirja tarkastetaan tämän asian osalta kokouksessa. Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Pöytäkirja tarkastettiin tämän asian osalta kokouksessa. Tiedoksi Ruskon kunta Kaupunginhallitus

15 Raision kaupunki Pöytäkirja 15 (52) Asianro 454/ / Raision kaupungin osallistuminen Varsinais-Suomen ikäihmisten ja kehitysvammaisten perhehoitoyksikön toiminnan jatkoon Johtava hoitaja Sari Tanninen : Varsinais-Suomen ikäihmisten ja kehitysvammaisten perhehoitoyksikön toiminta käynnistyi Yksikön tavoitteena on ollut ikäihmisten ja kehitysvammaisten perhehoidon toteuttaminen ja toimintakäytäntöjen kehittäminen maakunnallisesti. Toiminta on toteutettu isäntäkuntamallilla Kaarinan kaupungin toimiessa isäntäkuntana. Raision ja Ruskon yhteistoiminta-alue on ollut alusta asti mukana yksikön toiminnassa. Yksikön toiminta on ollut määräaikaista ja nyt toiminta halutaan vakinaistaa. Kaarinan kaupunki pyytää perhehoitoyksikön toiminnassa mukana olleilta kunnilta sitoumusta osallistumisesta yksikön toimintaan alkaen. Toiminnassa mukana olevat kunnat osallistuvat perhehoitoyksikön rahoitukseen kustannusjakomallin mukaisesti. Maksuosuuksien jaon perustana on kunnan yli 75-vuotiaiden lukumäärä ja kehitysvammaisten lukumäärä. Mikäli kaikki hankekunnat ovat mukana toiminnassa, on Raision arvioitu maksuosuus vuodelle ja Ruskon Lopullinen maksuosuus määräytyy, kun tiedetään sitoutuvatko kaikki tällä hetkellä yksikön toiminnassa mukana olevat kunnat jatkamaan perhehoitoyksikön toimintaa. Perhehoitoyksikkö on rekrytoinut ja valmentanut hankkeen aikana 40 ikäihmisten ja 16 kehitysvammaisten perhehoitoperhettä. Perhehoitoperheiden ennakkovalmennuksen tulee olla prosessinomaista ja kestoltaan riittävän pitkä, jotta voidaan varmistua perheiden kyvystä toimia perhehoitoperheinä. Raisiossa ikäihmisten perhehoidossa on tällä hetkellä kaksi henkilöä ja koko hankkeen aikana on ollut kolme ikäihmistä. Ruskolaisia ikäihmisiä ei ole asunut perhehoidossa. Lyhytaikaisessa perhehoidossa ei ole ollut ikäihmisiä. Raisiolaisia kehitysvammaisia henkilöitä asuu perhehoidossa tällä hetkellä kaksi ja lyhytaikaisessa perhehoidossa asuu neljä raisiolaista ja yksi ruskolainen kehitysvammainen henkilö. Perhehoito tarjoaa mahdollisuuden asua kodinomaisessa ympäristössä. Lisäksi se voi olla huomattavasti edullisempi hoitomuoto kuin ympärivuorokautinen tehostettu palveluasuminen. Vuonna 2014 perhehoidon nettokustannus/hoitopäivä oli 70 Raisiossa.

16 Raision kaupunki Pöytäkirja 16 (52) Oheismateriaali 3 Taustaa perhehoitoyksikön toiminnan jatkumiselle.pdf 4 Perhehoitoyksikön kustannukset.pdf Päätösehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää, että Raision kaupunki osallistuu Varsinais-Suomen ikäihmisten ja kehitysvammaisten perhehoitoyksikön toimintaan alkaen, mikäli kaupungin maksuosuus ei merkittävästi muutu. Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Perhehoidon koordinaattori Kirsi Ollonqvist Vanhuspalvelujohtaja Seija Sjöblom, Kaarina Anne Ahonen

17 Raision kaupunki Pöytäkirja 17 (52) Asianro 644/ / Palveluiden myöntämisen perusteiden päivittäminen hoito- ja hoivapalveluissa Johtava hoitaja Sari Tanninen : Sosiaali- ja terveyspalveluiden lautakunta on hyväksynyt vuonna 2013 hoitoja hoivapalveluiden palvelukriteerit omaishoidontuelle (ikäihmiset), kotihoidolle, päivätoiminnalle, perhehoidolle, tehostetulle palveluasumiselle ja pitkäaikaislaitoshoidolle. Hoito- ja hoivapalvelun palvelurakenteen muuttumisen ja kehittymisen sekä palvelutarpeen arvioinnin haasteellisuuden vuoksi palveluiden myöntämisen perusteita on tarpeellista päivittää ja täsmentää. Palveluille - omaishoidontuki (lapset ja nuoret) ja senioreiden tuettu palveluasuminen - on laadittu kokonaan uudet kriteerit. Muilta osin palveluiden myöntämisen perusteita on päivitetty ja tarkennettu. Iäkkään henkilön palvelutarpeet määräytyvät hänen toimintakykynsä mukaan. Tämän vuoksi on tärkeää, että iäkkään henkilön toimintakyky arvioidaan yksilöllisesti, monipuolisesti sekä luotettavia arviointivälineitä käyttäen. Toimintakykyä arvioitaessa huomio tulisi kiinnittää yksilöllisesti iäkkään henkilön olemassa oleviin voimavaroihin ja siihen, mistä jokapäiväisen elämän toiminnoista hän pystyy suoriutumaan itsenäisesti ja missä hän tarvitsee ulkopuolista apua. Monipuolinen arviointi tarkoittaa, että siinä otetaan huomioon henkilön fyysisen toimintakyvyn lisäksi myös hänen kognitiivinen, psyykkinen ja sosiaalinen toimintakykynsä. Näitä tulisi arvioida muun muassa suhteessa hänen elinympäristönsä esteettömyyteen, asumisen turvallisuuteen ja lähipalvelujen saatavuuteen. Iäkkään henkilön palvelutarpeen arvioinnissa käynnistetään kokonaisvaltainen toimintakyvyn laskuun johtaneiden taustasyiden selvittely ja niihin puuttuminen. Tärkeää on toimintakykyä heikentävien sairauksien hoitaminen. Tavoitteena on, että yhtenäinen palvelutarpeen arviointi ohjaa hoitavia tahoja ja palvelutarpeen arvioinnin tekijää tunnistamaan ne tilanteet, joihin voidaan vaikuttaa ennaltaehkäisyllä, varhaisella puuttumisella sekä kotona asumista tukevilla palveluilla ja näin voidaan ehkäistä ympärivuorokautiseen hoitoon joutumista. Aikaisemmin laaditut ja päivitetyt palvelujen myöntämisen perusteet ovat oheismateriaalina. Oheismateriaali 5 Palvelujen myöntämisen perusteet 2015.pdf 6 Palveluiden myöntämis kriteerit II.pdf

18 Raision kaupunki Pöytäkirja 18 (52) Päätösehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg Sosiaali- ja terveyspalveluiden lautakunta päättää hyväksyä hoito- ja hoivapalveluiden päivitetyt palvelujen myöntämisen perusteet. Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Eila Varjo saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana. Tiedoksi Hoidon ja hoivan esimiehet ja erityistyöntekijät

19 Raision kaupunki Pöytäkirja 19 (52) Asianro 431/ / Erikoislääkärikonsultaatioiden ja muiden sairaanhoidon erikoispalveluiden hankinta Talouspäällikkö Markku Liimatainen : Erikoislääkärikonsultaatioiden ja muiden sairaanhoidon erikoispalveluiden hankinta on valmisteltu yhteistyössä Naantalin kaupungin ja Perusturvakuntayhtymä Akselin kanssa. Kilpailuttamisen on hoitanut Raision kaupunki. Naantalin kaupunki ja Perusturvakuntayhtymä Akseli ovat valtuuttaneet Raision kaupungin päättämään hankinnasta. Tarjouspyyntö sisältää seuraavat palvelut: - Rintatutkimukset - Gynekologiset tutkimukset - Raskausajan tutkimukset - Neurofysiologiset tutkimukset - Kardiologiset tutkimukset - Allergiatestit - Kuvantamistutkimukset - Gastroenterologiset tutkimukset - Urologiset tutkimukset - Erikoislääkärikonsultaatiot - Koululaisten silmätutkimukset - Muut erikoistutkimukset, konsultaatiot ja toimenpiteet - Kohdun irtosolunäytteiden joukkotutkimuksen - Mammografiaseulonnan Tarjouspyynnössä on ilmoitettu, että osatarjoukset otetaan huomioon tarjouspyynnön liitelomakkeella ilmoitetuista osatarjouskokonaisuuksista ja että kunta ja hankintayksikkökohtaiset tarjoukset hyväksytään ainoastaan koululaisten näöntutkimusten osalta. Tarjouspyyntö seuraa oheismateriaalina. Hankinnasta on julkaistu hankintalain 68 :n mukainen hankintailmoitus valtioneuvoston julkisista hankinnoista antaman asetuksen 4 :n 1 mom:n mukaisesti internet-osoitteessa (julkisten hankintojen ilmoituskanava HILMA). Hankinnassa on ilmoitettu käytettävän avointa hankintamenettelyä ja ilmoitukseen on liitetty tarjouspyyntö liitelomakkeineen. Hankintailmoituksen ja tarjouspyynnön mukaan tarjoukset on tullut toimittaa sähköpostitse kello mennessä osoitteella sosiaali.terveys@raisio.fi. Määräaikaan mennessä on toimitettu seuraavat tarjoukset:

20 Raision kaupunki Pöytäkirja 20 (52) - Aurinko-Optiikka Oy - Cityterveys Oy - Eloni Oy - Lääkärikeskus Medisonar Oy - Mehiläinen Oy - Mynämäen Näkökeskus Oy (koululaisten silmätutkimukset Mynämäen osalta) - Naantalin Yksityislääkärit Oy - NEO Terveys Oy - PlusTerveys Oy - Raision Näkökulma Oy - Silmäasema Fennica Oy - Suomen Neurolaboratorio Oy - Suomen Terveystalo Oy Hankinnasta päättäminen määräytyy hankintalain 9 luvun 71 :n ja 72 :n mukaisesti, koska hankinta koskee lain liitteen B mukaisia toissijaisia palveluhankintoja, joihin sovelletaan kansallisia hankintamenettelyjä EU-kynnysarvon ylittymisestä huolimatta. Hankintalain 71 :n mukaan tarjoajat on rajoitetussa menettelyssä, neuvottelumenettelyssä ja kilpailullisessa neuvottelumenettelyssä valittava sekä ehdokkaiden ja tarjoajien soveltuvuus arvioitava kaikissa hankintamenettelyissä ennalta ilmoitettuja, tarjoajien taloudelliseen ja rahoitukselliseen tilanteeseen, tekniseen suorituskykyyn tai ammatilliseen pätevyyteen liittyviä (kelpoisuusvaatimukset) taikka muita objektiivisia ja syrjimättömiä perusteita noudattaen. Tarjouskilpailusta tulee sulkea pois ehdokas tai tarjoaja, jolla ei ole teknisiä, taloudellisia tai muita edellytyksiä hankinnan toteuttamiseksi. Kelpoisuusvaatimuksina on edellytetty, että - tarjoaja on merkitty ennakkoperintärekisteriin - tarjoaja on merkitty arvonlisävelvollisten rekisteriin - tarjoajalla on voimassa oleva lupa tarjoamiensa terveydenhuoltopalvelujen antamiseen tai edellytykset luvan saamiseen-- palvelun suorittavalla lääkärillä on oikeus harjoittaa Suomessa ammattiaan laillistettuna lääkärinä - tarjoajalla on potilasvahinkolain mukainen potilasvahinkovakuutus sekä julkisten palveluhankintojen yleisissä sopimusehdoissa tarkoitetut muut vakuutukset - tarjoajalla on valmius vastaanottaa potilaasta aiemmin otetut digitaaliset kuvat tietoliikenneyhteyksien välityksellä ja muuttaa ne katseltavaan muotoon, jos palveluun voi liittyä digitaalista kuvien välitystä.

21 Raision kaupunki Pöytäkirja 21 (52) Kaikki tarjoajat ovat ilmoittaneet täyttävänsä tarjouspyynnössä asetetut kelpoisuusvaatimukset. Tarjouspyynnössä on edellytetty, että tarjoaja toimittaa tarjousajan päättymisen jälkeen todistukset ennakkoperintärekisteriin merkitsemisestä, todistuksen arvonlisäverovelvollisten rekisteriin merkitsemisestä sekä todistuksen verojen ja työnantajan lakisääteisten sosiaalivakuutusmaksujen maksamisesta. Hankintalain 71 :n mukaan ehdokkaiden tai tarjoajien sulkemisessa tarjouskilpailun ulkopuolelle voidaan noudattaa soveltuvin osin myös, mitä ehdokkaiden ja tarjoajien soveltuvuuden arvioinnista :ssä säädetään. Lain 53 :n mukaan hankintayksikön on päätöksellään suljettava ehdokas tai tarjoaja tarjouskilpailun ulkopuolelle, jos hankintayksikön tiedossa on, että ehdokas tai tarjoaja taikka sen johtohenkilö tai edustus-, päätös- tai valvontavaltaa käyttävä henkilö on rikosrekisteristä ilmenevällä lainvoimaisella tuomiolla tuomittu jostakin säännöksessä luetelluista rikoksista. Hankintalain 54 :n mukaan hankintayksikkö voi päätöksellään sulkea tarjouskilpailun ulkopuolelle ehdokkaan tai tarjoajan säännöksessä luetelluin perustein. Tarjouspyynnössä on ilmoitettu, että tarjoaja tullaan sulkemaan tarjouskilpailusta seuraavin perustein - Tarjoaja on konkurssissa, velkasaneerauksessa tai vastaavassa 54 :ssä tarkoitetussa menettelyssä. - Tarjoaja on laiminlyönyt verojen tai lakisääteisten sosiaalivakuutusmaksujen maksamisen. - Tarjoaja on syyllistynyt 54 :ssä tarkoitettuun ammatin harjoittamiseen liittyvään lainvastaiseen tekoon tai vakavaan virheeseen. - Tarjoajan on syyllistynyt olennaisesti värien tietojen antamiseen ilmoittaessaan soveltuvuuteen tai tarjouksen valintaan liittyviä tietoja. Tarjoajat ovat tarjouksessaan vakuuttaneet, etteivät ole syyllistyneet 53 :n mukaisiin rikoksiin ja ettei 54 :n mukaisia poissulkemisperusteita ole. Tiedossa ei ole kenenkään tarjoajan osalta mainittuja ehdollisia poissulkemisperusteita. Oikeuskäytännön mukaan hankintayksikkö on tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun turvaamiseksi velvollinen hylkäämään tarjouspyynnön vastaisen tarjouksen. Vähäiset puutteet ovat kuitenkin sallittuja, jos näillä ei

22 Raision kaupunki Pöytäkirja 22 (52) ole tosiasiallista vaikutusta tarjousten vertailtavuuteen tai tarjoajien syrjimättömään kohteluun. Kaikki tarjoukset ovat tarjouspyynnön mukaisia. Lain 72 :n mukaan tarjouksista on hyväksyttävä se, joka on hankintayksikön kannalta kokonaistaloudellisesti edullisin tai hinnaltaan halvin. Hankintapäätöksen perusteeksi on tarjouspyynnössä ilmoitettu halvin hinta. Tarjouksista on laadittu hintavertailu, joka osoittaa hinnaltaan halvimmiksi seuraavat tarjoukset: - CityTerveys Oy: rintatutkimukset (positio 1), magneettikuvaukset (positio 7.2.), ultaraäänitutkimukset (positio 7.3.), kohdun irtosolunäytteiden joukkotutkimus (positio 13) ja joukkoseulontamammografiat (positio 14) - Lääkärikeskus Medisonar Oy: Gynekologiset tutkimukset (positio 2), raskausajan tutkimukset (positio 3) - Suomen Neurolaboratorio Oy: neurofysiologiset tutkimukset (positio 4) - Eloni Oy: kardiologiset tutkimukset (positio 5), gastroenterologiset tutkimukset (positio 8), geriatrian erikoislääkärikonsultaatiot (positio 10.2.), ihotautien erikoislääkärikonsultaatiot (positio 10.3.), keuhkosairauksien erikoislääkärikonsultaatiot (positio 10.4.), lasten neurologian erikoislääkärikonsultaatiot (positio 10.8.), lasten psykiatrian erikoislääkärikonsultaatiot (positio ), lastentautien erikoislääkärikonsultaatiot (positio 10.9.) ja neurokirurgian erikoislääkärikonsultaatiot (positio ) - Suomen Terveystalo Oy: Allergiatestit (positio 6), tietokonetomografiat (positio 7.1.), muut kuvantamistutkimukset (positio 7.4.), fysiatrian erikoislääkärikonsultaatiot (positio 10.1.), ortopedian erikoislääkärikonsultaatiot (positio ), psykiatrian erikoislääkärikonsultaatiot (positio ) - Mehiläinen Oy: urologiset tutkimukset (positio 9.), kirurgian erikoislääkärikonsultaatiot (positio 10.5.), korva-, nenä- ja kurkkutautien erikoislääkärikonsultaatiot (positio 10.6.), reumatologian erikoislääkärikonsultaatiot (positio ) - NEO Terveys Oy: käsikirurgian erikoislääkärikonsultaatiot (positio 10.7.), neurologian erikoislääkärikonsultaatiot (positio ) - Silmäasema Fennica Oy: Silmätautien erikoislääkärikonsultaatiot (positio ), koululaisten silmätutkimuksista (positio 11.) optikon näkötutkimukset

23 Raision kaupunki Pöytäkirja 23 (52) - Naantalin Yksityislääkärit Oy Sisätautien erikoislääkärikonsultaatiot (positio ), ravitsemusterapeutin konsultaatio (positio 12.3.) - Mynämäen Näkökeskus Oy Koululaisten silmälääkärin tutkimukset (Mynämäki) - Aurinko-Optiikka Oy: Koululaisten silmälääkärin tutkimukset (Masku, Naantali, Nousiainen, Raisio) Oheismateriaali 7 Tarjouspyyntö.pdf 8 Tarjouslomake 1 palveluja koskevat vaatimukset.pdf 9 Tarjouslomake 2 muut vaatimukset.pdf 10 Tarjousvertailu.pdf Päätösehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta päättää hyväksyä seuraavat tarjoukset tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisin vaatimuksin ja ehdoin: - CityTerveys Oy positiot 1, 7.2, 7.3, 13, 14 - Lääkärikeskus Medisonar Oy positiot 2, 3 - Suomen Neurolaboratorio Oy positio 4 - Eloni Oy positiot 5, 8, 10.2, 10.3, 10.4, 10.8, 10.17, 10.9, Suomen Terveystalo Oy positiot 6, 7.1, 7.4, 10.1, 10.12, Mehiläinen Oy positiot 9, 10.5, 10.6, NEO Terveys Oy positiot 10.7, Silmäasema Fennica Oy positio ja (positio 11) optikon näkötutkimukset Maskun, Mynämäen, Nousiaisten ja Raision osalta - Naantalin Yksityislääkärit Oy positiot 10.16, Mynämäen Näkökeskus Oy (positio 11) koululaisten silmälääkärin tutkimukset Mynämäen osalta

24 Raision kaupunki Pöytäkirja 24 (52) - Aurinko-Optiikka Oy (positio 11) koululaisten silmälääkäritutkimukset Maskun, Naantalin, Nousiaisten ja Raision osalta sekä optikon näkötutkimukset Naantalin osalta. Päätös tulee hankintayksiköitä sitovaksi erikseen kunkin palvelun osalta sen jälkeen, kun hankintasopimus on kummankin sopimusosapuolen allekirjoittama. Ennen sopimuksen allekirjoittamista tarjoajien tulee esittää tarjouspyynnössä vaaditut todistukset ja selvitykset kelpoisuusvaatimusten ja palveluille asetettujen vaatimusten täyttymisestä. Mikäli vaatimukset eivät tällöin täyty, hyväksytyksi tulee seuraavaksi alin tarjous / tarjoukset ilman erillistä päätöstä. Sosiaali- ja terveysjohtaja täydensi päätösehdotustaan seuraavasti: Lautakunta valtuuttaa sosiaali- ja terveysjohtajan päättämään optikon näkötutkimusten hankinnasta kuntakohtaisia tarjouksia lukuun ottamatta siinä tapauksessa, että mainitun palvelun tarjoajat eivät hyväksy hankinnan jakamista päätetyin tavoin. Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Tarjoajat

25 Raision kaupunki Pöytäkirja 25 (52) 91 Turvapalvelujen hankinta Asianro 582/ /2015 Talouspäällikkö Markku Liimatainen : Hankittavat turvapalvelut ovat toimipisteittäin seuraavat: - Päihde- ja mielenterveysyksikkö: Vartiointipalvelu pääasiallisena kohderyhmänä korvaushoitopotilaat sekä alkoholin, lääkkeiden tai muiden päihteiden riippuvuusongelmista kärsivät henkilöt. - Raision terveyskeskus: Hälytyspalvelu (vartijakutsu), henkilöturvahälyttimet (3 kpl) liittymineen sisältyvät hankintaan. - Ruskon terveysasema: Hälytyspalvelu (vartijakutsu), henkilöturvahälytin liittymineen sisältyy hankintaan - Vahdon terveysasema: Hälytyspalvelu (vartijakutsu), henkilöturvahälytin liittymineen sisältyy hankintaan. - Geriatrinen arviointi- ja kuntoutusosasto (GAK) / Akuuttiosasto (AKOS): Hälytyspalvelu (vartijakutsu), tarkastuskäynti kerran vuorokaudessa aikavälillä 22 24, henkilöturvahälyttimet liittymineen (4 kpl) sisältyvät hankintaan - Aikuissosiaalityön yksikkö / perhepalveluyksikkö (optio): Vartiointipalvelu. Hankinnasta on julkaistu hankintalain 68 :n mukainen hankintailmoitus valtioneuvoston julkisista hankinnoista antaman asetuksen 4 :n 1 mom:n mukaisesti internet-osoitteessa (julkisten hankintojen ilmoituskanava HILMA). Hankinnassa on ilmoitettu käytettävän avointa hankintamenettelyä ja ilmoitukseen on liitetty tarjouspyyntö liitelomakkeineen. Tarjouspyyntö seuraa oheismateriaalina Tarjouspyynnössä on ilmoitettu, että osatarjouksia ei oteta huomioon. Hankintailmoituksen ja tarjouspyynnön mukaan tarjoukset on tullut toimittaa sähköpostitse kello mennessä osoitteella sosiaali.terveys@raisio.fi. Määräaikaan mennessä on toimitettu seuraavat tarjoukset: - G4S Security Services Oy - Securitas Oy

26 Raision kaupunki Pöytäkirja 26 (52) Hankinnasta päättäminen määräytyy hankintalain 9 luvun 71 :n ja 72 :n mukaisesti, koska hankinta koskee lain liitteen B mukaisia toissijaisia palveluhankintoja, joihin sovelletaan kansallisia hankintamenettelyjä EU-kynnysarvon ylittymisestä huolimatta. Hankintalain 71 :n mukaan tarjoajat on rajoitetussa menettelyssä, neuvottelumenettelyssä ja kilpailullisessa neuvottelumenettelyssä valittava sekä ehdokkaiden ja tarjoajien soveltuvuus arvioitava kaikissa hankintamenettelyissä ennalta ilmoitettuja, tarjoajien taloudelliseen ja rahoitukselliseen tilanteeseen, tekniseen suorituskykyyn tai ammatilliseen pätevyyteen liittyviä (kelpoisuusvaatimukset) taikka muita objektiivisia ja syrjimättömiä perusteita noudattaen. Tarjouskilpailusta tulee sulkea pois ehdokas tai tarjoaja, jolla ei ole teknisiä, taloudellisia tai muita edellytyksiä hankinnan toteuttamiseksi. Kelpoisuusvaatimuksina on edellytetty, että - Tarjoajalla tulee olla vastuuvakuutus - Tarjoajalla tulee olla voimassaoleva vartioimisliikelupa - Tarjoajan tulee olla rekisteröitymä arvonlisävelvollisten rekisteriin, ennakkoperintärekisteriin ja tarjoajalla tulee olla Y-tunnus sekä YELvakuutus, jos tarjoaja toimii yrittänä - Hälytyksiä ajavien autopartioiden määrä Raisio, Ruskon, Naantalin ja Turun alueilla arkisin vähintään 3 partiota - Vartijalla tulee olla yksityisistä turvapalveluista annetun lain 24 :n vartijan ammattitutkinto - Vartijalla tulee olla yksityisistä turvapalveluista annetun lain 24 :n mukainen hyväksyntä vartijana toimimiseen - Vartijan tulee olla suorittanut yksityisistä turvapalveluista annetun lain 29 :ssä tarkoitetun voimankäytön koulutuksen - Geriatrisen arviointiosaston ssekä akuutti kuntoutusosaston vartijalla tulee olla koulutus tai kokemus toimimisesta sairaalassa ja potilaiden kanssa Kumpikin tarjoaja on ilmoittanut täyttävänsä tarjouspyynnössä asetetut kelpoisuusvaatimukset. Tarjouspyynnössä on edellytetty, että tarjoaja toimittaa tarjousajan päättymisen jälkeen todistuksen ennakkoperintärekisteriin merkitsemisestä, todistuksen arvonlisäverovelvollisten rekisteriin merkitsemisestä, todistuksen verojen ja työnantajan lakisääteisten sosiaalivakuutusmaksujen maksamisesta, todistus vastuuvakuutuksesta sekä todistus hankinnan suorittamisesta vastaavien henkilöiden koulutuksesta ja kokemuksesta. Hankintalain 71 :n mukaan ehdokkaiden tai tarjoajien sulkemisessa tarjouskilpailun ulkopuolelle voidaan noudattaa soveltuvin osin myös, mitä ehdokkaiden ja tarjoajien soveltuvuuden arvioinnista :ssä säädetään.

27 Raision kaupunki Pöytäkirja 27 (52) Lain 53 :n mukaan hankintayksikön on päätöksellään suljettava ehdokas tai tarjoaja tarjouskilpailun ulkopuolelle, jos hankintayksikön tiedossa on, että ehdokas tai tarjoaja taikka sen johtohenkilö tai edustus-, päätös- tai valvontavaltaa käyttävä henkilö on rikosrekisteristä ilmenevällä lainvoimaisella tuomiolla tuomittu jostakin säännöksessä luetelluista rikoksista. Hankintalain 54 :n mukaan hankintayksikkö voi päätöksellään sulkea tarjouskilpailun ulkopuolelle ehdokkaan tai tarjoajan säännöksessä luetelluin perustein. Tarjouspyynnössä on ilmoitettu, että tarjoaja tullaan sulkemaan tarjouskilpailusta seuraavin perustein - Tarjoaja on konkurssissa, velkasaneerauksessa tai vastaavassa 54 :ssä tarkoitetussa menettelyssä. - Tarjoaja on laiminlyönyt verojen tai lakisääteisten sosiaalivakuutusmaksujen maksamisen. - Tarjoaja on syyllistynyt 54 :ssä tarkoitettuun ammatin harjoittamiseen liittyvään lainvastaiseen tekoon tai vakavaan virheeseen. - Tarjoajan on syyllistynyt olennaisesti värien tietojen antamiseen ilmoittaessaan soveltuvuuteen tai tarjouksen valintaan liittyviä tietoja. Tarjoajat ovat tarjouksessaan vakuuttaneet, etteivät ole syyllistyneet 53 :n mukaisiin rikoksiin ja ettei 54 :n mukaisia poissulkemisperusteita ole. Oikeuskäytännön mukaan hankintayksikkö on tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun turvaamiseksi velvollinen hylkäämään tarjouspyynnön vastaisen tarjouksen. Vähäiset puutteet ovat kuitenkin sallittuja, jos näillä ei ole tosiasiallista vaikutusta tarjousten vertailtavuuteen tai tarjoajien syrjimättömään kohteluun. Molemmat tarjoukset ovat tarjouspyynnön mukaisia. Hankintalain 72 :n mukaan tarjouksista on hyväksyttävä se, joka on hankintayksikön kannalta kokonaistaloudellisesti edullisin tai hinnaltaan halvin. Hankintapäätöksen perusteeksi on tarjouspyynnössä ilmoitettu kokonaistaloudellinen edullisuus seuraavin arviointiperustein: - Palvelujen kokonaiskulut vuodessa (70 %) - Hälytyksiä ajavien autopartioiden määrä Raision, Ruskon, Turun, ja Naantalin alueilla arkisin (15 %) - Hälytyskäynnin vasteaika (15 %)

28 Raision kaupunki Pöytäkirja 28 (52) Tarjousten kokonaistaloudellisesta edullisuudesta on laadittu vertailu, joka seuraa oheismateriaalina. Vertailu osoittaa kokonaistaloudellisesti edullisemmaksi Securitas Oy:n tarjouksen. Oheismateriaali 11 Tarjouspyyntö.pdf 12 Tarjouslomake 1 vaatimukset.pdf 13 Vertailu.pdf Päätösehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta päättää hyväksyä Securitas Oy:n tarjouksen tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisin vaatimuksin ja ehdoin. Päätös tulee kaupunkia sitovaksi sen jälkeen, kun hankintasopimus on kummankin sopimusosapuolen allekirjoittama. Ennen sopimuksen allekirjoittamista Securitas Oy:n tulee esittää tarjouspyynnössä vaaditut todistukset ja selvitykset kelpoisuusvaatimusten ja palveluille asetettujen vaatimusten täyttymisestä. Mikäli vaatimukset eivät täyty, hyväksytyksi tulee G4S Security Services Oy:n tarjous. Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Tarjoajat

29 Raision kaupunki Pöytäkirja 29 (52) Asianro 114/ / Intime-raportti talousarvion toteutumisesta Talouspäällikkö Markku Liimatainen : Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan toimintakulut olivat Kulujen toteutuma-asteeksi muodostui 32,62 %. Kulut jäivät alle laskennallisen toteutuman. Palveluittain kulut toteutuivat laskennalliseen toteutumaan verrattuna seuraavasti: Palvelu Tot.aste Yli (+)/ali (-) - Aikuispsykososiaaliset palvelut 35,03 % Aikuissosiaalityö 36,22 % Erikoissairaanhoito 33,82 % Hallintopalvelut 33,49 % Hoito- ja hoivapalvelut 30,22 % Kuntoutuspalvelut 35,31 % Perhepalvelut 30,98 % Suun terveydenhuolto 32,45 % Työterveyshuolto 32,32 % Vammaispalvelut 34,79 % Vastaanottopalvelut 30,23 % Toimintatuotot olivat Toteutuma-aste jäi 29,82 %:iin. Tuotot jäivät alle laskennallisen toteutuman. Tuottojen vertaaminen laskennalliseen toteutumaan ei kuitenkaan anna neljän kuukauden toteutuman perusteella oikeaa kuvaa tuottojen lopullisesta kertymästä. Nettotoimintakuluiksi muodostui Ne alittivat laskennallisen toteutuman (toteutuma-aste 33,66 %). Intime-raportti, talousarvion toteutumisvertailu sekä talousarvioseurantataulukko seuraavat oheismateriaaleina. Oheismateriaali 14 Intime-raportti pdf 15 Toteutumisvertailu pdf 16 TA-seuranta pdf Päätösehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta merkitsee Intime-raportin tiedokseen.

30 Raision kaupunki Pöytäkirja 30 (52) Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

31 Raision kaupunki Pöytäkirja 31 (52) Asianro 598/ / Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan talousarvion investointiosan projektien väliset osamäärärahojen siirrot Talouspäällikkö Markku Liimatainen : Talousarvion investointiosaan on projektiin varattu hammashoitoyksikön hankintaan :n osamääräraha. Hankinta on kilpailutettu ja saadun tarjouksen mukaan yksikön hinnaksi tulee , joten yksikön hinta ylittää osamäärärahan Jotta hammashoitoyksikkö saataisiin hankittua, luovutaan kuvanlukijan hankinnasta, johon projektiin on varattu 6.500, ja siirretään summa projektiin hammashoitoyksikön hankintaan. Lisäksi projektiin sähköisen ilmoittautumisautomaatin hankintaan varatusta osamäärärahasta säästyy 4.000, josta siirretään projektiin Päätösehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta päättää siirtää projektin osamäärärahan kokonaisuudessaan ja projektin osamäärärahasta projektiin Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Armi Peltonen, Tekninen keskus, talous- ja hallintopalvelut

32 Raision kaupunki Pöytäkirja 32 (52) Asianro 938/ / Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan saatavien poistot Talouspäällikkö Markku Liimatainen : Kirjanpitolain 5 luvun 2 :n mukaan saamiset merkitään taseeseen enintään todennäköiseen arvoonsa. Täten saamiset, joiden kertyminen on epätodennäköistä, tulee poistaa taseesta kirjaamalla ne tilivuoden luottotappioiksi. Oheismateriaalina seuraavaan salassa pidettävään luetteloon on koottu sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan saamiset vuosilta Saamisia ei perintä- ja ulosottotoimenpiteistä huolimatta ole saatu perittyä, joten ne tulee poistaa kirjanpidosta. Oheismateriaali on nähtävänä kokouksessa. Saamisten kokonaissumma on ,60. Saamisten määrään vaikuttaa se, että kunnan tulee mm. terveydenhuoltolain 24 :ssä ja sosiaalihuoltolain 13 :ssä säädettyjen hoito- ja huolenpitovelvoitteiden nojalla antaa jokaiselle maksukyvystä riippumatta hänen tarvitsemansa hoito- ym. palvelut siinä laajuudessa kuin lainsäädännössä tarkemmin säädetään. Päätösehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta päättää poistaa oheismateriaaliin sisältyvät saamiset kirjanpidosta. Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Maarit Seppänen Tiina Peltola, Konsernihallinto Armi Peltonen, Tekninen keskus, talous- ja hallintopalvelut

33 Raision kaupunki Pöytäkirja 33 (52) Asianro 935/ / Muutoksia vuoden 2015 menotositteiden hyväksyjiin ja asiatarkastajiin sekä lautakunnan menotositteiden hyväksyminen kaupungin kesätauon aikana Laskentasuunnittelija Sami Koskikallio : Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta on päätöksellään määrännyt lautakunnan menotositteiden hyväksyjät vuodelle Tositteiden hyväksyjien määräämisen yhteydessä lautakunta on nimennyt myös tositteiden asiatarkastajat. Lautakunnan menotositteiden hyväksyjiä ja asiatarkastajia on päivitetty lautakunnan kokouksessa 57. Menotositteiden hyväksyjiin ja asiatarkastajiin esitetään tehtäviksi seuraavat lisäykset: kustannuspaikka (Valo-hanke) asiatarkastaja Sami Koskikallio hyväksyjä Arja Iho, varahyväksyjä Leena Lahti kustannuspaikka (Iki-hanke) asiatarkastaja Sami Koskikallio hyväksyjä Sari Tanninen, varahyväksyjä Juha Sandberg kustannuspaikka (Uuden ajan esimies hanke) asiatarkastaja Sami Koskikallio hyväksyjä Juha Sandberg kustannuspaikat , , , , , , , , , , ja (Kotihoito) asiatarkastaja Marjo Kanerva hyväksyjä Tuire Nikkari kustannuspaikat ja (Päiväkeskus) asiatarkastaja Hannamari Pölkkynen kustannuspaikat (SHL-palveluasuminen Raisio) ja (SHLpalveluasuminen Rusko) asiatarkastaja Sanna Arvela, vara-asiatarkastaja Marjo Nurmi hyväksyjä Arja Iho, varahyväksyjät Leena Lahti, Sami Koskikallio kustannuspaikat (SHL-kotipalvelu Raisio) ja (SHL-kotipalvelu Rusko) asiatarkastaja Sanna Arvela, vara-asiatarkastaja Marjo Nurmi hyväksyjä Arja Iho, varahyväksyjät Leena Lahti, Sami Koskikallio

34 Raision kaupunki Pöytäkirja 34 (52) kustannuspaikat (Kehitysvammahuolto) hyväksyjä Marja Liski-Suominen kustannuspaikka (Suun terveydenhuolto Rusko/Vahto) asiatarkastaja Elina Ketola (Vahto) Ostoreskontra ja maksatus toimivat keskeytyksettä koko kesän, joten on tarpeen varmistaa menotositteiden asiatarkastus ja hyväksyminen myös kaupungin kesätauon aikana. Paula Ranteelle esitetään ajalle oikeudet hyväksyä minkä tahansa sosiaali- ja terveyskeskuksen tulosalueen menotosite varsinaisen hyväksyjän ja varahyväksyjän ollessa estyneenä. Liitteenä on päivitetty menotositteiden asiatarkastajat ja hyväksyjät lista vuodelle Liitteet 1 Laskujen asiatarkastajat ja hyväksyjät 2015 päivitetty pdf Päätösehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta määrää hyväksymisoikeudet Arja Iholle, Leena Lahdelle, Sari Tanniselle, Juha Sandbergille, Tuire Nikkarille, Sami Koskikalliolle sekä Marja Liski-Suomiselle edellä ilmoitetun kustannuspaikkajaon mukaisesti. Lisäksi lautakunta nimeää Sami Koskikallion, Marjo Kanervan, Hannamari Pölkkysen, Sanna Arvelan, Marjo Nurmen sekä Elina Ketolan asiatarkastajiksi edellä ilmoitetun kustannuspaikkajaon mukaisesti. Lautakunta edelleen määrää Paula Ranteelle hyväksymisoikeudet ajalle mihin tahansa sosiaali- ja terveyskeskuksen tulosalueen menotositteeseen varsinaisen hyväksyjän ja varahyväksyjän ollessa estyneenä. Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Pirjo Peltomäki, Tekninen keskus, talous- ja hallintopalvelut Tuula Tuominen, Tekninen keskus, talous- ja hallintopalvelut Paula Ranne, Hoito- ja hoivapalvelut

35 Raision kaupunki Pöytäkirja 35 (52) Asianro 880/ / Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunnan lokakuun kokouksen ajankohdan muuttaminen Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg : Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta on kokouksessaan päättänyt vuoden 2015 kokouspäivät. Toinen talousarviokokous päätettiin pitää Talousarviokäsittelyn sujuvuuden takia kokous siirretään pidettäväksi klo 15 alkaen. Päätösehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja Juha Sandberg Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyy kokousaikataulumuutoksen. Päätös Sosiaali- ja terveyspalvelujen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.