MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/

Transkriptio

1 MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Valtuusto AIKA klo 18:00-22:08 PAIKKA Koivu ja Tähti -kulttuurikeskus, auditorio KÄSITELLYT ASIAT Pykälät: Sivu 67 OSAVUOSIKATSAUS TIEDOKSI ANNETTAVAT ASIAT HALLITUKSEN ESITYS MAAKUNTAUUDISTUKSEKSI JA SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON JÄRJESTÄMISUUDISTUKSEKSI SEKÄ NIIHIN LIITTYVIKSI LAEIKSI SEKÄ HALLITUKSEN ESITYSLUONNOS LAIKSI SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUJEN TUOTTAMISESTA - MUHOKSEN KUNNAN LAUSUNNOT 70 TORIN ESIINTYMISLAVAN RAKENTAMISHANKETTA KOSKEVA TALOUSARVIOMUUTOS 71 LEMMENPOLUN KUNNOSTAMISEN II VAIHE -HANKETTA KOSKEVA TALOUSARVIOMUUTOS 72 TERVAREITISTÖN PYSÄKÖINTIALUEIDEN RAKENTAMISHANKETTA KOSKEVA TALOUSARVIOMUUTOS 73 VUODEN 2016 TALOUSARVION INVESTOINTIOSAN MUUTOS / PUISTOT LEIKKIKENTÄT JA YLEISET ALUEET TALOUSARVIOMUUTOKSIA KIINTEISTÖVEROPROSENTTIEN VAHVISTAMINEN VUODELLE TULOVEROPROSENTIN VAHVISTAMINEN VUODELLE ERON MYÖNTÄMINEN KUNNAN LUOTTAMUSTOIMISTA JA TÄYDENNYSVAALIN SUORITTAMINEN / KERKELÄ MUUT ESILLE TULLEET ASIAT 269

2 MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Valtuusto AIKA klo 18:00-22:08 (tauko klo ) PAIKKA Koivu ja Tähti -kulttuurikeskus, auditorio LÄSNÄOLLEET: JÄSENET Paasimaa Veli puheenjohtaja Jurvanen Eija I varapj puheenjohtajana :t Juka Paula II varapj. Airaksinen Kirsti Apaja Martti Happo Jarkko Jaukka Esko Jurvakainen Merja Kallunki Lauri-Kalle poistui klo 21.52/76 Kukkohovi Juha H. Kukkonen Pertti Markkanen Jarmo Nurkkala Teemu poistui klo 19.40/69 Perkiö Pasi Piirala Pentti Pikkuaho Teuvo Pohjola-Malmberg Jaana Pöyry Ilkka Rauhio Ville Rissanen Anneli Siekkinen Tapio Suomela Eero Tihinen Sirkka Väisänen Aila Väänänen Rainer poistui klo 21.56/78 Väänänen Väinö Vääräniemi Juhani Väätäjä Minna Kiiveri-Raappana Riikka vara poistui klo 20.24/71 Lapinoja Pia vara poistui klo 21:36/76 Kvist-Kärkkäinen Satu vara Karhumaa Timo vara Kamula Reijo vara Heino Jouko vara Kankaanpää Ari vara POISSA Holm Petri Hyvärinen Katri Kangastie Jari Kerkelä Juha Mattila Pirkko Pihlamaa Hannu Valkonen Noora

3 MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ MUU Syvävirta Jukka kunnanjohtaja Piippo Rauno hallintosihteeri, ptk:npitäjä Honkanen Merja sosiaali- ja terveysjohtaja Kari Mikko tekninen johtaja Maaninka Rauno hallinto- ja talousjohtaja Pesonen Juha vapaa-aikatoimenjohtaja Valta Juha opetuspalvelujohtaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS ASIAT PÄÄTÖS: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi :t PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTAPA PÄÄTÖS: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Rainer Väänänen ja Reijo Kamula. Rainer Väänäsen tilalla Väinö Väänänen pykälän 78 kohdalla. PÖYTÄKIRJAN ALLE- KIRJOITUS JA VAR- MENNUS Puheenjohtaja Veli Paasimaa Pöytäkirjanpitäjä Rauno Piippo PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUS Eija Jurvanen ( :t 70-72) Tarkastusaika Allekirjoitukset Muhos Reijo Kamula Rainer Väänänen PÖYTÄKIRJA ON PIDET- TY YLEISESTI NÄHTÄ- VÄ NÄ Väinö Väänänen Paikka ja pvm Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, on pidetty yleises ti nähtävillä Muhoksen kunnanvirastossa virka-aikana. tietopalvelusihteeri Päivi Kivelä

4 MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus Valtuusto OSAVUOSIKATSAUS /2/20/202/2016 Khall Hallintokunnat ovat omalta osaltaan valmistelleet vuoden 2016 toisen osa vuo sikat sauk sen ajalta ( ). Hallintokuntien tekstit ovat kyseisen toi mi elimet lautakunnan oma näkemys tilanteesta ja sisältäen myös arvion loppuvuoden ke hi tyk ses tä. Tammi- elokuun 2016 toimintatuotot ovat 0,606 miljoonaa euroa pienemmät kuin vuo den 2015 vastaavalla ajanjaksolla. Toteutuneet 2016 toimintakulut ovat 0,381 mil joo naa euroa pienemmät kuin vastaavalla ajanjaksolla vuonna 2015, mikä suurel ta osin tarkastelujaksolla johtuu (henkilöstömenoista -0,342 miljoonaa) Verotulot ovat 0,402 miljoonaa euroa suuremmat kuin vuonna Ve ro tu lo kerty mä on ollut lähes suunnitelman mukainen tarkastelujaksolla. Valtionosuudet ovat kertyneet suunnitelman mukaisesti. Vuosikate on miljoonaa euroa parempi kuin vuonna 2015, ollen miljoo naa euroa elokuussa Tammi-elokuun tulos muodostuu ylijäämäiseksi ollen miljoonaa euroa. Vas taa va na aikana vuonna 2015 tulos oli alijäämäinen 0,108 miljoonaa euroa. Valmistelija: Hallinto-ja talousjohtaja Rauno Maaninka, KJ:N EHDOTUS: Kunnanhallitus ja edelleen valtuusto merkitsee tietoonsa saa tetuk si osavuosikatsauksen. Päävastuualueiden tulee kiinnittää loppu vuo den aikana erityinen huomio talousarvion pitävyyteen etenkin (toi min ta kulut) palvelujen ostot ja henkilöstökulut osalta. KÄSITTELY: Merkittiin pöytäkirjaan, että kunnanjohtaja selosti osa vuo si katsauk sen kokonaisuutta kunnanhallitukselle. Merkittiin pöytäkirjaan, että valtuuston puheenjohtaja Veli Paasimaa saapui kokouk seen asian käsittelyn aikana klo Kunnanjohtajan selostuksen jälkeen kokouksessa paikalle olleet pää vas tuu alueiden johtajat selostivat osaltaan osavuosikatsausta kunnanhallitukselle: - opetuspalvelujohtaja Juha Valta/opetus- ja varhaiskasvatuspalvelut Merkittiin pöytäkirjaan, että hallinto- ja talousjohtaja Rauno Maaninka saapui kokouk seen klo hallinto- ja talousjohtaja Rauno Maaninka/hallintopalvelut

5 MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus Valtuusto Valtuusto vapaa-aikatoimenjohtaja Juha Pesonen/vapaa-aikapalvelut - sosiaali- ja terveysjohtaja Merja Honkanen/sosiaali- ja terveyspalvelut - teknisen johtajan esteen vuoksi kunnanjohtaja selosti teknisten palvelujen ja inves toin tien osuutta. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan esityksen. Kunnanhallitus esittää, että valtuusto merkitsee tietoonsa saatetuksi osavuosikatsauksen. Päävastuualueiden tulee kiinnittää loppuvuoden ai ka na erityinen huomio talousarvion pitävyyteen etenkin (toimintakulut) pal ve lujen ostot ja henkilöstökulut osalta. KÄSITTELY: Merkittiin pöytäkirjaan, että kunnanjohtaja Jukka Syvävirta selosti asiaa valtuustolle, jonka jälkeen kuultiin päävastuualueiden johtajien selostukset: - hallinto- ja talousjohtaja Rauno Maaninka/hallintopalvelut - vapaa-aikatoimenjohtaja Juha Pesonen /vapaa-aikapalvelut - sosiaali- ja terveysjohtaja Merja Honkanen/sosiaali- ja terveyspalvelut - tekninen johtaja Mikko Kari/tekniset palvelut - opetuspalvelujohtaja Juha Valta/opetus- ja varhaiskasvatuspalvelut Selostusten yhteydessä viranhaltijat vastasivat heille esitettyihin kysymyksiin. PÄÄTÖS: Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen esityksen.

6 MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Valtuusto TIEDOKSI ANNETTAVAT ASIAT Valtuusto Valtuustolle tiedoksi saatetaan: - Talousarvion toteuma (kunnanhallitus / 335 ) KÄSITTELY: Merkittiin pöytäkirjaan, että kunnanjohtaja Jukka Syvävirta selosti asiaa valtuustolle ennen päätöksentekoa. PÄÄTÖS: Valtuusto merkitsi tietoonsa saatetuksi talousarvion toteuman

7 MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus Valtuusto HALLITUKSEN ESITYS MAAKUNTAUUDISTUKSEKSI JA SOSIAALI- JA TER VEY DEN- HUOL LON JÄRJESTÄMISUUDISTUKSEKSI SEKÄ NIIHIN LIITTYVIKSI LAEIKSI SEKÄ HAL- LI TUK SEN ESITYSLUONNOS LAIKSI SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUJEN TUOT TA MI- SES TA - MUHOKSEN KUNNAN LAUSUNNOT 278/0/014/2016 Khall Kunnanjohtaja Jukka Syvävirta (puhelin ): Lausuntopyynnöt , STM 068:00/2015 ja STM057:00/2016 Valtioneuvoston esityksessä ehdotetaan säädettäväksi maakuntalaki, laki sosiaalija terveydenhuollon järjestämisestä sekä niiden yhteinen voimaanpanolaki. Li säksi esityksessä on maakunta- ja sosiaali- ja terveydenhuoltouudistuksen edel lyt tämät muutokset muuhun lainsäädäntöön. Esityksessä on tämän mukaisesti ehdotus maa kun tien rahoituslaiksi sekä ehdotukset kuntien rahoitusta koskevan lain säädän nön, verolainsäädännön, maakuntien ja kuntien henkilöstöä koskevan lain säädän nön sekä eräiden yleishallintoa koskevien lakien muuttamiseksi. Esityksen mukaan Suomeen muodostetaan 18 maakuntaa. Maakunnat olisivat julkisoi keu del li sia yhteisöjä, joilla on alueellaan itsehallinto. Uudet maakunnat oli sivat alueeltaan nykyisiä maakuntia vastaavia eräin yksittäisiä kuntien koskevin poik keuk sin. Maakuntien ylin päättävä toimielin olisi vaaleilla valittava maa kunta val tuus to. Maakunnat hoitaisivat niille laissa säädettäviä tehtäviä. Keskeisiä teh tä viä olisivat sosiaali- ja terveydenhuolto ja pelastustoimi. Lisäksi erikseen val mis tel laan eräiden ELY-keskusten, TE-toimistojen ja aluehallintovirastojen sekä maakuntien liittojen ja ympäristöterveydenhuollon tehtävien siirtäminen maakun tien vastuulle. Maakuntalaissa säädettäisiin niiden toimintaa, taloutta ja hallin toa koskevat säännökset. Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annettavalla lailla siirrettäisiin kunnal li sen sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisvastuu perustettaville maa kun nille. Poikkeuksena tästä olisi kuitenkin ensihoito, jonka järjestämisvastuu siirtyisi yli opis to sai raa laa ylläpitäville viidelle maakunnalle. Lisäksi hyvinvoinnin ja tervey den edistäminen jäisi kuntien tehtäväksi, minkä lisäksi maakuntien pitäisi myös omassa toiminnassaan huolehtia hyvinvoinnin ja terveyden edistämisestä. Sosiaali- ja terveydenhuollon alueellisen yhteistyön ja tarkoituksenmukaisen palve lu ra ken teen varmistamiseksi muodostettaisiin viisi yhteistyöaluetta. Yh teis työalu ee seen kuuluvat maakunnat laatisivat neljän vuoden välein yh teis työ suun ni telman. Maakuntien toiminnassa palvelujen järjestäminen ja tuottaminen erotettaisiin toisis taan. Palvelujen tuottamiseksi jokaiseen maakuntaan perustettaisiin jul kisoi-

8 MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus Valtuusto keu del li nen maakunnan palvelulaitos. Sen vastuulla olisi merkittävää julkista valtaa sisältävien palvelujen sekä sosiaali- ja terveydenhuollon erityispalvelujen tuotta mi nen. Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelutuotantoa monipuolistetaan siten, että maakun nan omilla sekä yksityisillä ja kolmannen sektorin palvelun tuottajilla on ta sapuo li set toimintaedellytykset tuottaa kaikkia markkinoilla olevia palveluja. Tähän liit tyen erikseen valmistellaan asiakkaan valinnanvapautta koskeva lainsäädäntö. Sa mal la toteutetaan asiakaskeskeinen palveluintegraatio. Siinä huolehditaan asiak kai den palvelutarpeiden kokonaisarvioinnista ja tähän perustuen var mis tetaan tarvittavien palvelujen joustava ja oikea-aikainen saatavuus ja toteutuminen. Maa kun nat velvoitettaisiin myös edistämään asukkaiden osallistumis- ja vai kutus mah dol li suuk sia. Valtion mahdollisuutta ohjata maakuntien vastuulle kuuluvaa sosiaali- ja ter veyden huol toa ehdotetaan samalla vahvistettavaksi. Valtioneuvosto vahvistaisi joka nel jäs vuosi strategiset tavoitteet sosiaali- ja terveydenhuollolle. Maakuntien pitäi si ottaa tavoitteet huomioon omassa toiminnassaan ja myös yh teis työ so pi musten valmistelussa. Valtioneuvosto voisi antaa maakuntia sitovia hallintopäätöksiä pal ve lu ra ken tees ta, laajakantoisista ja merkittävistä investoinneista sekä tie to hallin to- ja tietojärjestelmäpalvelujen toteuttamisesta. Lisäksi sosiaali- ja ter veys minis te riö neuvottelisi vuosittain maakuntien kanssa niiden järjestämisvastuulle kuu lu van sosiaali- ja terveydenhuollon toteutumisesta. Maakuntien toiminta rahoitettaisiin pääosin valtion rahoituksella ja osaksi pal velu jen käyttäjiltä perittävillä asiakasmaksuilla. Rahoituksesta säädettäisiin maakun nan rahoituslailla. Rahoitus määräytyisi laskennallisesti osin maakunnan asukas lu vun ja osin palvelujen tarpeen ja olosuhdetekijöiden perusteella. Valtion rahoi tus olisi maakunnille yleiskatteellista. Rahoitusvastuun siirtyessä kunnilta valtiolle, on valtion tuloja lisättävä ja kuntien tu lo ja vastaavasti vähennettävä niiltä pois siirtyvän rahoitusvastuun verran. Tämän takia valtion verotuloja ehdotetaan kasvatettavaksi kiristämällä valtion ansio tu lo ve ro tus ta. Jotta kokonaisveroaste ei kasvaisi, velvoitetaan kunnat alen tamaan kunnallisveroa. Kunnallisveron vähennys olisi 12,3 prosenttiyksikköä kaikis sa kunnissa. Myös kuntien osuutta yhteisöveron tuotosta alennettaisiin ja valtion osuutta vastaavasti kasvatettaisiin. Verotusta koskevat muutokset toteutetaan ve ro vel vol lis ten kannalta mahdollisimman neutraalisti. Työn verotus ei kiristy eikä kokonaisveroaste nouse. Kuntien valtionosuuksia ehdotetaan vähennettäväksi siir ty viä tehtäviä vastaavalta osalta ja tästä sekä kunnallisveron alentamisesta aiheu tu via. muutoksia rajoitettaisiin valtionosuusjärjestelmään sisällytettävällä pysy väl lä määräytymistekijällä ja valtionosuusjärjestelmämuutoksen tasauksella. Kunnallisen sosiaali- ja terveydenhuollon palveluksessa oleva henkilöstö siirtyy eh do tuk sen mukaan maakuntien palvelukseen liikkeenluovutuksen periaatteiden mu kai ses ti. Sairaanhoitopiirien ja kehitysvammaisten erityishuoltopiirien kun tayh ty mät ja maakuntien liitot sekä niiden omaisuus, vastuut ja velvoitteet siirtyvät

9 MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus Valtuusto maa kun nil le. Lisäksi kunnista siirtyisi maakunnille sosiaali- ja terveydenhuollon ja pelastustoimen järjestämiseen liittyvä irtain omaisuus. Omaisuussiirroista ei suo ri tet tai si korvausta kunnille eikä kuntayhtymille. Maakunnille perustettaisiin neljä valtakunnallista palvelukeskusta. Ne vastaisivat maa kun tien toimitilapalveluista, henkilöstö- ja taloushallinnosta, hankinnoista sekä tietohallinto- ja tietojärjestelmäpalveluista. Uudistukseen liittyen valmistellaan erikseen asiakkaan valinnanvapautta koskeva lain sää dän tö sekä osana maakuntauudistusta muut maakuntien tehtäväksi siirtyvät ja säädettävät tehtävät. Niistä aiheutuvat muutostarpeet nyt ehdotettaviin lakeihin ote taan huomioon asianomaisten lakiesitysten yhteydessä. Maakunta- ja sosiaali- ja terveydenhuoltouudistuksen tavoitteena on myös vä hentää julkisen talouden kestävyysvajetta. Esityksen mukaiset uudistukset mah dol lista vat kustannusten kasvun hillinnän siten, että vuonna 2029 sosiaali- ja ter veyden huol lon kustannukset ovat vuositasolla 3 miljardia euroa alemmat kuin ne olisi vat ilman uudistusta. Ehdotuksen mukaiset maakunnat perustettaisiin mahdollisimman pian lakien hyväk sy mi sen ja vahvistamisen jälkeen. Ensi vaiheessa maakuntien vä li ai kais hal linto ja maakuntavaalien jälkeen valittujen maakuntavaltuustojen toiminnan käynnis ty mi sen jälkeen maakunnat valmistelisivat toiminnan organisoinnin sekä henki lös tö- ja omaisuussiirrot yhdessä kuntien ja kuntayhtymien kanssa siten, että sosi aa li- ja terveydenhuollon sekä muiden erikseen säädettävien palvelujen ja teh tävien järjestämisvastuu siirtyisi maakunnille vuoden 2019 alusta lukien. Esityksiin liittyvät aineistot kokonaisuudessaan ja tausta-aineistot ovat saatavilla verk ko-osoit tees ta: Määräaika lausuntojen antamiselle on ja lausunnot edellytetään an netta vak si vastaamalla lähetettyyn lausuntopyyntökyselyyn. Ensimmäinen kysely kos kee hallituksen esitystä maakuntauudistukseksi ja sosiaali- ja ter vey denhuol lon järjestämisuudistukseksi sekä niihin liittyviksi laeiksi. Toinen kysely kos kee hallituksen esitysluonnosta laiksi sosiaali- ja terveyspalvelujen tuot tami ses ta. KJ:N EHDOTUS: Kunnanhallitus esittää valtuustolle liitteinä olevat Muhoksen kun nan lausunnot (kyselyvastaukset). Liitteet toimitetaan kunnanhallituksen ille perjantaina

10 MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus Valtuusto Valtuusto Esittelijänä kokouksessa vs. kunnanjohtajana hallinto- ja talousjohtaja Rauno Maa nin ka. KÄSITTELY: Todettiin, että kunnanhallituksen kokouksen osanottajille on lä hetet ty lausuntopyyntökyselyjen vastausluonnokset perjantaina Vs. kunnanjohtaja selosti asiaa kunnanhallitukselle. Selostuksensa yhteydessä hän to te si, että kunnan vastauksia on osin syytä vielä tarkentaa. Keskustelun aikana vs. kunnanjohtaja teki päätösesityksensä: Kunnanhallitus 1. päättää, että viranhaltijat valmistelevat valtuuston kokoukseen saakka an net tavia vastauksia 2. esittää, että valtuusto antaa valtuudet viranhaltijoille täydentää annettavia vastauk sia valtuuston käsittelyn jälkeen ja 3. esittää valtuustolle, että kunnan lopulliset vastaukset annetaan tiedoksi kun nanhal li tuk sel le ja valtuustolle. Martti Apaja esitti, että kunnanhallitus pitää ylimääräisen kokouksen tällä viikolla kä si tel läk seen asiaa ja että kokoukseen pyydetään sosiaali- ja terveysjohtaja se losta maan asiaa kunnanhallitukselle. Keskustelun asiasta päätyttyä puheenjohtaja totesi, että Martti Apajan esitys asian siir tä mi ses tä ylimääräiseen kunnanhallituksen kokoukseen on kannattamattomana rau en nut. PÄÄTÖS: Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen hyväksyneen vs. kun nan joh tajan esityksen. Kunnanhallitus 1. on päättänyt, että viranhaltijat valmistelevat valtuuston kokoukseen saakka annet ta via vastauksia 2. esittää, että valtuusto antaa valtuudet viranhaltijoille täydentää annettavia vastauk sia valtuuston käsittelyn jälkeen ja 3. esittää valtuustolle, että kunnan lopulliset vastaukset annetaan tiedoksi kun nanhal li tuk sel le ja valtuustolle. KÄSITTELY: Merkittiin pöytäkirjaan, että hallinto- ja talousjohtaja Rauno Maanin ka oli sähköpostilla lähettänyt valtuuston ille ja kunnan joh toryh män ille valmistelemansa luonnoksen annettavista vastauksista (kohdan 1. mukainen täydennys).

11 MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus Valtuusto Merkittiin pöytäkirjaan, että kunnanjohtaja Jukka Syvävirta selosti asiaa val tuustol le, jonka jälkeen asiasta käytiin keskustelua. Keskustelun loputtua valtuusto puheenjohtajan esityksestä piti tauon - tauko klo Merkittiin pöytäkirjaan, että valtuutettu Teemu Nurkkala poistui kokouksesta tauon alkaessa klo Kokouksen jatkuessa puheenjohtaja esitti, että valtuusto hyväksyy kun nan hal lituk sen esityksen lisäyksellä, että kunnan johtoryhmä käsittelee annettavat vastauk set. Puheenjohtaja kysyi, hyväksyykö valtuusto yksimielisesti hänen tekemänsä esityk sen. Valtuusto hyväksyi yksimielisesti puheenjohtajan esityksen. PÄÄTÖS: Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen esityksen kokouksessa tehdyn lisäysesi tyk sen mukaisesti.

12 MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus Valtuusto TORIN ESIINTYMISLAVAN RAKENTAMISHANKETTA KOSKEVA TALOUSARVIOMUUTOS 257/6/67/670/2015, 157/2/20/200/2015 Khall Kehittämispäällikkö Kyösti Honkala (puhelin ): Muhoksen kunta on osallistunut Oulun Seudun Leader -toimintaryhmän (ent. Jom ma ry.) toimintaan vuodesta 1999 alkaen. Leader-hankkeilla on toteutettu alueel lis ta maaseudun kehittämisohjelmaa. Leader-hankkeiden rahoitusmalli on toiminut siten, että leader-toimijan stra te giaan ja kunnan sekä leader-toimijan väliseen yhteistyösopimuksen perustuen kunta on maksanut vuosittain sovitun summan leaderin kassaan varauksena tulevien kun nan alueelle sijoittuvien hankkeiden kuntaosuuksia vastaan. Hankekauden kol men viimeisen vuoden aikana leader-toimijan kanssa on suoritettu tarvittava en nak ko mak su jen ja toteutuneiden kustannusten täsmäytys. Leaderin hallitus antaa hankkeiden tarkoituksenmukaisuudesta lausunnon, mutta ELY-kes kus viranomaisena tekee aina lopullisen rahoituspäätöksen, josta on mah dol li suus valittaa. Hanke voidaan aloittaa omalla vastuulla heti, kun hakemus on jätetty leader-toimijalle. Hankkeessa tällöin syntyvät kustannukset ovat avustus kel poi sia, jos ne muuten ovat hyväksyttäviä. Ohjelmakaudella vireille tuli yhteensä 14 yleishyödyllistä hanketta, jois ta rahoitettiin 10 kpl kokonaiskustannuksiltaan Kuntarahaa näihin me ni yhteensä Näistä yksi oli kunnan hallinnoima, eli Kallioselän käm pän kunnostaminen v Muhoslaisia yrityshankkeita Leader rahoitti 34:stä haetusta yhteensä 16 kpl, kokonaissummaltaan , kun ta ra ha osuuden ollessa Muhoksen kunnanvaltuusto antoi nykyisen lea der-yh teis työ sopi muk sen mukaisen sitoumuksensa leader-toimijan kehittämisstrategian toteuttamiseksi, ja päätti varata tarkoitusta vasten budjettiinsa vuo sittain tarvittavan 20 % määrärahan, enintään 3 euroa/asukas kunnanhallitus päätti esittää seuraavat kunnan yleishyödylliset hank keet Oulun Seudun Leader ry:n rahoitettavaksi: - torin esiintymislavan rakentaminen, haettu avustus (ALV 0 %) - Oulujokivarren Tervareitistön pysäköintialueiden lisääminen, haettu avustus (ALV 0 %) - Lemmenpolun kunnostamisen vaihe II, (ALV 0 %). Valtuuston kokouksessa kuultiin Oulun Seudun Leader ry:n toimin nan joh ta ja Pirjo Hongistoa alkaneesta hankekaudesta, ja samalla annettiin tiedok si kunnanhallituksen tekemät hanke-esitykset.

13 MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus Valtuusto Tekninen lautakunta on käsitellyt esiintymiskatos-hanketta , ja Esiintymiskatoksen rakentaminen aloitettiin heti Leaderin hallituksen myönteisen lau sun non jälkeen, mutta hankkeen alkuperäinen kustannusarvio (ALV 0 %) osoittautui riittämättömäksi. Leaderille tehtiin muutoshakemus, jossa hankkeen uusi kustannusarvio oli ,00. Leaderin hallitus hyväksyi kus tan nusar vion korotuksen Hanke oli jo valmis, kun ELY-keskus antoi lopullisen rahoituspäätöksensä. An ne tuis ta lisäselvityksistä huolimatta ELY-keskus ilmoitti hyväksyvänsä hankkeen avustuskelpoisiksi kustannuksiksi vain ,00. Hyväksyttävät kus tannuk set määriteltiin rakentamisen tavanomaisen kustannustason mukaan. Hanketta marraskuussa 2015 perustettaessa sitä ei sisällytetty budjettiin omana me no koh ta naan. Kunnan tulee lisätä hankkeen rahoitus vuoden 2016 talousarvioon. Kunta saa ELY-kes kuk sen päätöksen mukaisen avustuksen Oulun Seudun Leader ry:ltä taan neh ti vas ti. Tekniset palvelut hallinnoi hanketta, ja hankkeessa noudatetaan talous ar vion sitovuusmääräystä, eli investointiosassa valtuuston nähden sitovia ovat kaik ki yksittäiset hankkeet. Hankkeelle on avattu jo aiemmin oma kus tan nus paikka. KEHITTÄMISPÄÄLLIKÖN EHDOTUS: Muhoksen kunnanhallitus esittää valtuus tol le, että vuoden 2016 talousarvioon tehdään seuraavat muutokset: - lisätään investointiosan menopuolelle ,88 euroa (alv 0 %) torin esiin tymis la van rakentamiseen - lisätään hankkeeseen tuloja Oulun Seudun Leader ry:ltä Poh jois-pohjan maan ELY-keskuksen päätöksen mukaisesti - investoinnin aiheuttama lisärahoitustarve katetaan ottolainausta nostamalla. KJ:N ESITYS: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että vuoden 2016 ta lous ar vioon tehdään seuraavat muutokset: - lisätään investointiosan menopuolelle ,88 euroa (alv 0 %) torin esiin tymis la van rakentamiseen - lisätään hankkeeseen tuloja Oulun Seudun Leader ry:ltä ( euroa) ja Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen päätöksen mukaisesti ( euroa. Kunnan rahoitusosuus on ,88 ellei ELY-keskus myönnä hankkeeseen lisää ra hoi tus ta. Kunnanhallitus esittää lisäksi valtuustolle, että mikäli tuloja ei saada vuoden 2016 puo lel la, otetaan ne tulojäämänä vuoden 2016 tilinpäätökseen.

14 MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus Valtuusto KÄSITTELY: Merkittiin pöytäkirjaan, että kunnanhallituksen Juhani Väärä nie mi Oulun Seudun Leader ry:n hallituksen enä ja valtuuston pu heen johta ja Veli Paasimaa Oulun Seudun Leader ry:n hallituksen varaenä ilmoittivat ole van sa esteellisiä tämä ja kahden seuraavan asian kohdalla (Lemmenpolun kunnos ta mi sen II vaihe -hanketta koskeva talousarviomuutos ja Tervareitistön py säköin ti aluei den rakentamishanketta koskeva talousarviomuutos) ja poistuivat kokouk ses ta asioiden käsittelyn ajaksi. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan esityksen. Valtuusto Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että vuoden 2016 talousarvioon tehdään seuraa vat muutokset: - lisätään investointiosan menopuolelle ,88 euroa (alv 0 %) torin esiin tymis la van rakentamiseen - lisätään hankkeeseen tuloja Oulun Seudun Leader ry:ltä ( euroa) ja Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen päätöksen mukaisesti euroa. Kunnan rahoitusosuus on ,88 ellei ELY-keskus myönnä hankkeeseen lisää ra hoi tus ta. Kunnanhallitus esittää lisäksi valtuustolle, että mikäli tuloja ei saada vuoden 2016 puo lel la, otetaan ne tulojäämänä vuoden 2016 tilinpäätökseen. KÄSITTELY: Merkittiin pöytäkirjaan, että valtuutettu Juhani Vääräniemi Oulun Seu dun Leader ry:n hallituksen enä ja valtuuston puheenjohtaja Veli Paa simaa Oulun Seudun Leader ry:n hallituksen varaenä ilmoittivat olevansa esteel li siä tämän ja kahden seuraavan asian kohdalla (Lemmenpolun kunnostamisen II vaihe -hanketta koskeva talousarviomuutos ja Tervareitistön pysäköintialueiden ra ken ta mis han ket ta koskeva talousarviomuutos) ja poistuivat paikoiltaan ko koukses sa asioiden käsittelyn ajaksi. Ennen poistumistaan paikaltaan Paasimaa luovutti puheenjohtajan tehtävät valtuus ton ensimmäiselle varapuheenjohtajalle Eija Jurvaselle. Merkittiin pöytäkirjaan, että kunnanjohtaja Jukka Syvävirta selosti asiaa val tuustol le ennen päätöksentekoa. Keskustelun aikana Jarkko Happo teki seuraavan esityksen: Esitän kunnan mahdollisen rahoitusosuuden kattamista muista vuoden 2016 investointien määrärahoista.

15 MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus Valtuusto Pentti Piirala kannatti Hapon esitystä. Keskustelun asiasta päätyttyä puheenjohtaja totesi, että keskustelun aikana on tehty kunnanhallituksen esityksestä poikkeava esitys, jota on kannatettu ja että asiasta on äänestettävä. Äänestystavaksi puheenjohtaja esitti nimenhuutoäänestystä, joka hyväksyttiin. Äänestysesitykseksi puheenjohtaja teki seuraavan esityksen: Ne, jotka kannattavat kunnanhallituksen esitystä, äänestävät JAA, ja ne, jotka kan nat ta vat Hapon esitystä, äänestävät EI. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 22 JAA-ääntä ja 7 EI-ääntä kolmen valtuutetun pidättyessä äänestyksestä ja kahden valtuutetun ollessa poissa. Ää nes tys tu los liitteenä. Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen esityksen voittaneen äänestyksen. PÄÄTÖS: Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen esityksen. Merkittiin pöytäkirjaan, että valtuutetut Jarkko Happo ja Pentti Piirala jättivät pää tök seen eriävät mielipiteet. Liitteet 1 NIMENHUUTOÄÄNESTYS VALTUUSTO / 70

16 MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus Valtuusto LEMMENPOLUN KUNNOSTAMISEN II VAIHE -HANKETTA KOSKEVA TA LOUS AR VIO- MUU TOS 308/0/014/2016, 157/2/20/200/2015 Khall Kehittämispäällikkö Kyösti Honkala (puhelin ): Muhoksen kunta on osallistunut Oulun Seudun Leader -toimintaryhmän (ent. Jom ma ry.) toimintaan vuodesta 1999 alkaen. Leader-hankkeilla on toteutettu alueel lis ta maaseudun kehittämisohjelmaa. Leader-hankkeiden rahoitusmalli on toiminut siten, että leader-toimijan stra te giaan ja kunnan sekä leader-toimijan väliseen yhteistyösopimuksen perustuen kunta on maksanut vuosittain sovitun summan leaderin kassaan varauksena tulevien kun nan alueelle sijoittuvien hankkeiden kuntaosuuksia vastaan. Hankekauden kol men viimeisen vuoden aikana leader-toimijan kanssa on suoritettu tarvittava en nak ko mak su jen ja toteutuneiden kustannusten täsmäytys. Ohjelmakaudella vireille tuli yhteensä 14 yleishyödyllistä hanketta, jois ta rahoitettiin 10 kpl kokonaiskustannuksiltaan Kuntarahaa näihin me ni yhteensä Näistä yksi oli kunnan hallinnoima, eli Kallioselän käm pän kunnostaminen v Muhoslaisia yrityshankkeita Leader rahoitti kaudel la 34:stä haetusta yhteensä 16 kpl, kokonaissummaltaan , kuntarahan yh teis sum man ollessa Leaderin hallitus antaa hankkeiden tarkoituksenmukaisuudesta lausunnon, mutta ELY-kes kus viranomaisena tekee aina lopullisen rahoituspäätöksen, josta on mah dol li suus valittaa. Hanke voidaan aloittaa omalla vastuulla heti, kun hakemus on jätetty leader-toimijalle. Hankkeessa tällöin syntyvät kustannukset ovat avustus kel poi sia, jos ne muuten ovat hyväksyttäviä. Muhoksen kunnanvaltuusto antoi nykyisen lea der-yh teis työ sopi muk sen mukaisen sitoumuksensa leader-toimijan kehittämisstrategian toteuttamiseksi, ja päätti varata tarkoitusta vasten budjettiinsa vuo sittain tarvittavan 20 % määrärahan, enintään 3 euroa/asukas kunnanhallitus päätti esittää seuraavat kunnan yleishyödylliset hank keet Oulun Seudun Leader ry:n rahoitettavaksi: - torin esiintymislavan rakentaminen, haettu avustus (ALV 0 %) - Oulujokivarren Tervareitistön pysäköintialueiden lisääminen, haettu avustus (ALV 0 %) - Lemmenpolun kunnostamisen vaihe II, (ALV 0 %).

17 MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus Valtuusto Valtuuston kokouksessa kuultiin Oulun Seudun Leader ry:n toimin nan joh ta ja Pirjo Hongistoa alkaneesta hankekaudesta, ja samalla annettiin tiedok si kunnanhallituksen tekemät hanke-esitykset. Lemmenpolun kunnostamishanke aloitettiin Leaderin hallituksen myönteisen lausun non perusteella toukokuun alussa. ELY-keskus antoi ra hoi tus päätök sen sä, jossa hankkeen avustuskelpoisiksi kustannuksiksi hyväksyttiin ,00 rakentamisen tavanomaisen kustannustason mukaan. Hankkeen tähän astiset kustannukset ovat ,79. Hanke ei ole vielä valmis, mutta ko konais kus tan nuk set pysyvät ELYn päätöksen mukaisina. Hankkeita marraskuussa 2015 perustettaessa niitä ei sisällytetty budjettiin omina me no koh ti naan. Kunnan tulee lisätä hankkeen rahoitus vuoden 2016 talousarvioon. Kunta saa ELY-kes kuk sen päätöksen mukaisen avustuksen Oulun Seudun Leader ry:ltä taan neh ti vas ti. Tekniset palvelut hallinnoi hanketta, ja hankkeessa noudatetaan talous ar vion sitovuusmääräystä, eli investointiosassa valtuuston nähden sitovia ovat kaik ki yksittäiset hankkeet. Hankkeelle on avattu jo aiemmin oma kus tan nus paikka. KEHITTÄMISPÄÄLLIKÖN EHDOTUS: Muhoksen kunnanhallitus esittää valtuus tol le, että Muhoksen kunnan vuoden 2016 talousarvioon tehdään seuraavat muu tok set: - lisätään investointiosan menopuolelle ,00, (alv 0 %) Lemmenpolun kun nos ta mi seen - lisätään hankkeeseen ,00, tuloja Oulun seudun leader ry:ltä Pohjois-Poh jan maan ELY-keskuksen päätöksen mukaisesti. KJ:N ESITYS: Kunnanhallitus hyväksyy kehittämispäällikön ehdotuksen ja esittää sen edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi. Kunnanhallitus esittää lisäksi valtuustolle, että mikäli tuloja ei saada vuoden 2016 puo lel la, otetaan ne tulojäämänä vuoden 2016 tilinpäätökseen. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan esityksen. Valtuusto Muhoksen kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Muhoksen kunnan vuoden 2016 talousarvioon tehdään seuraavat muutokset: - lisätään investointiosan menopuolelle ,00, (alv 0 %) Lemmenpolun kun nos ta mi seen

18 MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus Valtuusto lisätään hankkeeseen ,00, tuloja Oulun seudun leader ry:ltä Pohjois-Poh jan maan ELY-keskuksen päätöksen mukaisesti. Kunnanhallitus esittää lisäksi valtuustolle, että mikäli tuloja ei saada vuoden 2016 puo lel la, otetaan ne tulojäämänä vuoden 2016 tilinpäätökseen. KÄSITTELY: Merkittiin pöytäkirjaan, että kunnanjohtaja Jukka Syvävirta selosti asiaa valtuustolle ennen päätöksentekoa. Merkittiin pöytäkirjaan, että varavaltuutettu Riikka Kiiveri-Raappana poistui kokouk ses ta asian käsittelyn aikana klo PÄÄTÖS: Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen esityksen.

19 MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus Valtuusto TERVAREITISTÖN PYSÄKÖINTIALUEIDEN RAKENTAMISHANKETTA KOSKEVA TA- LOUS AR VIO MUU TOS 312/6/66/662/6628/2016, 157/2/20/200/2015 Khall Kehittämispäällikkö Kyösti Honkala (puhelin ): Muhoksen kunta on osallistunut Oulun Seudun Leader -toimintaryhmän (ent. Jom ma ry.) toimintaan vuodesta 1999 alkaen. Leader-hankkeilla on toteutettu alueel lis ta maaseudun kehittämisohjelmaa. Leader-hankkeiden rahoitusmalli on toiminut siten, että leader-toimijan stra te giaan ja kunnan sekä leader-toimijan väliseen yhteistyösopimuksen perustuen kunta on maksanut vuosittain sovitun summan leaderin kassaan varauksena tulevien kun nan alueelle sijoittuvien hankkeiden kuntaosuuksia vastaan. Hankekauden kol men viimeisen vuoden aikana leader-toimijan kanssa on suoritettu tarvittava en nak ko mak su jen ja toteutuneiden kustannusten täsmäytys. Leaderin hallitus antaa hankkeiden tarkoituksenmukaisuudesta lausunnon, mutta ELY-kes kus viranomaisena tekee aina lopullisen rahoituspäätöksen, josta on mah dol li suus valittaa. Hanke voidaan aloittaa omalla vastuulla heti, kun hakemus on jätetty leader-toimijalle. Hankkeessa tällöin syntyvät kustannukset ovat avustus kel poi sia, jos ne muuten ovat hyväksyttäviä. Ohjelmakaudella vireille tuli yhteensä 14 yleishyödyllistä hanketta, jois ta rahoitettiin 10 kpl kokonaiskustannuksiltaan Kuntarahaa näihin me ni yhteensä Yksi hankkeista oli kunnan hallinnoima, eli Kallioselän käm pän kunnostaminen v Muhoslaisia yrityshankkeita Leader rahoitti 34:stä haetusta yhteensä 16 kpl, kokonaissummaltaan , kuntarahan yhteis sum man ollessa Muhoksen kunnanvaltuusto antoi nykyisen lea der-yh teis työ sopi muk sen mukaisen sitoumuksensa leader-toimijan kehittämisstrategian toteuttamiseksi, ja päätti varata tarkoitusta vasten budjettiinsa vuo sittain tarvittavan 20 % määrärahan, enintään 3 euroa/asukas kunnanhallitus päätti esittää seuraavat kunnan yleishyödylliset hank keet Oulun Seudun Leader ry:n rahoitettavaksi: - torin esiintymislavan rakentaminen, haettu avustus (ALV 0 %) - Oulujokivarren Tervareitistön pysäköintialueiden lisääminen, haettu avustus (ALV 0 %) - Lemmenpolun kunnostamisen vaihe II, (ALV 0 %).

20 MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus Valtuusto Valtuuston kokouksessa kuultiin Oulun Seudun Leader ry:n toimin nan joh ta ja Pirjo Hongistoa alkaneesta hankekaudesta, ja samalla annettiin tiedok si kunnanhallituksen tekemät hanke-esitykset. Leaderin hallitus antoi myönteisen lausunnon Oulujokilaakson Ter varei tis tön pysäköintipaikat hankkeelle. ELY-keskus pyysi hankehakemukseen täy den nyk siä, joiden jälkeen hankkeen kustannusarvioksi tuli (ALV 0 %). Lopullista rahoituspäätöstä ei vielä ole saatu, eikä hanketta ole aloitettu. Hanketta marraskuussa 2015 perustettaessa sitä ei sisällytetty budjettiin omana me no koh ta naan. Kunnan tulee lisätä hankkeen rahoitus vuoden 2016 talousarvioon. Kunta saa ELY-kes kuk sen päätöksen mukaisen avustuksen Oulun Seudun Leader ry:ltä taan neh ti vas ti. Tekniset palvelut hallinnoi hankkeen toteutuksen, ja hankkeessa nou da te taan talousarvion sitovuusmääräystä, eli investointiosassa valtuuston nähden sitovia ovat kaikki yksittäiset hankkeet. Hankkeelle on avattu jo aiemmin oma kustannuspaikka. KEHITTÄMISPÄÄLLIKÖN EHDOTUS: Muhoksen kunnanhallitus esittää valtuus tol le, että vuoden 2016 talousarvioon tehdään seuraavat muutokset: - lisätään investointiosan menopuolelle (ALV 0 %) Tervareitistön py säköin ti paik ko jen rakentamiseen - lisätään hankkeeseen tuloja Oulun seudun Leader ry:ltä. Hanke pyritään aloittamaan marraskuulla. KJ:N ESITYS: Kunnanhallitus hyväksyy kehittämispäällikön ehdotuksen ja esittää sen edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi. Kunnanhallitus esittää lisäksi valtuustolle, että mikäli tuloja ei saada vuoden 2016 puo lel la, otetaan ne tulojäämänä vuoden 2016 tilinpäätökseen. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan esityksen. Valtuusto Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että vuoden 2016 talousarvioon tehdään seuraa vat muutokset: - lisätään investointiosan menopuolelle (ALV 0 %) Tervareitistön py säköin ti paik ko jen rakentamiseen - lisätään hankkeeseen tuloja Oulun seudun Leader ry:ltä. Hanke pyritään aloittamaan marraskuulla.

21 MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus esittää lisäksi valtuustolle, että mikäli tuloja ei saada vuoden 2016 puo lel la, otetaan ne tulojäämänä vuoden 2016 tilinpäätökseen. KÄSITTELY: Merkittiin pöytäkirjaan, että kunnanjohtaja Jukka Syvävirta selosti asiaa valtuustolle ennen päätöksentekoa. PÄÄTÖS: Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen esityksen. Merkittiin pöytäkirjaan, että asiankohdan päätöksenteon jälkeen kokouksesta esteel li si nä paikoiltaan poistuneet Vääräniemi ja Paasimaa palasivat paikoilleen kokous ti las sa ja varapuheenjohtaja Jurvanen luovutti puheenjohtajan tehtävät Paa simaal le.

22 MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Valtuusto VUODEN 2016 TALOUSARVION INVESTOINTIOSAN MUUTOS / PUISTOT LEIKKIKENTÄT JA YLEISET ALUEET 157/2/20/200/2015 Teknltk Valmistelija: Tekninen johtaja Mikko Kari (puh ) Muhoksen kunnan vuoden 2016 talousarvion investointiosa sisältää eu roa puis to jen, leikkikenttien ja yleisten alueiden rakentamiseen ja pe rus kor jauk siin. Vuo den 2016 määräraha on varattu Yläkoulun ja Työväentalon välisen kur sun täyt tä mi seen. Kursun täyttämisen toteutuneet kustannukset ovat ,21 euroa. Kesällä 2016 toteutettiin torin esiintymislavan rakentaminen Leader -hankkeena. Mu hok sen torin maarakenteet eivät kestäneet rakennusaikaista raskasta lii ken nettä, minkä vuoksi torin maa- ja pintarakenteet jouduttiin rakentamaan uudelleen. To rin ra ken ta mi sen toteutuneet kustannukset olivat ,47 euroa Puistojen, leikkikenttien ja yleisten alueiden rakentamiseen on käytetty vuonna 2016 yhteensä euroa ja tarvittava lisärahoitus on euroa. Li sä ra hoitus voidaan kattaa siirtämällä talousarvion investointiosassa rakennusten pe ruskor jauk siin varatusta rahasta euroa ja kadunpitoon varatusta rahasta euroa. Talousarvion muutoksesta päättäminen kuuluu kunnanvaltuuston toimivaltaan. PÄÄVASTUUALUEEN JOHTAJAN ESITYS: Tekninen lautakunta esittää kun nan hal li tuk sel le ja edelleen valtuustolle, että Mu hok sen kunnan vuoden 2016 ta lous ar vion investointiosaan tehdään muutos. 1. kustannuspaikalta 8721 Rakennusten peruskorjaus siirretään euroa kustan nus pai kal le 8850 Puistot ja maisemanhoitotyöt 2. kustannuspaikalta 8810 Kaavateiden rakentaminen siirretään euroa kustan nus pai kal le 8850 Puistot ja maisemanhoitotyöt PÄÄTÖS: Tekninen lautakunta hyväksyi päävastuualueen johtajan esityksen yk si mie li ses ti. Khall KJ:N ESITYS: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Muhoksen kunnan vuoden 2016 talousarvion investointiosaan tehdään muutos.

23 MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Valtuusto kustannuspaikalta 8721 Rakennusten peruskorjaus siirretään euroa kustan nus pai kal le 8850 Puistot ja maisemanhoitotyöt 2. kustannuspaikalta 8810 Kaavateiden rakentaminen siirretään euroa kustan nus pai kal le 8850 Puistot ja maisemanhoitotyöt KÄSITTELY: Merkittiin pöytäkirjaan, että ennen asiakohdan käsittelyn alkamista ko kouk seen palasivat aiemmin siitä esteellisinä poistuneet kunnanhallituksen Vääräniemi ja valtuuston puheenjohtaja Veli Paasimaa. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan esityksen. Valtuusto Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Muhoksen kunnan vuoden 2016 ta lous arvion investointiosaan tehdään muutos. 1. kustannuspaikalta 8721 Rakennusten peruskorjaus siirretään euroa kustan nus pai kal le 8850 Puistot ja maisemanhoitotyöt 2. kustannuspaikalta 8810 Kaavateiden rakentaminen siirretään euroa kustan nus pai kal le 8850 Puistot ja maisemanhoitotyöt KÄSITTELY: Merkittiin pöytäkirjaan, että tekninen johtaja Mikko Kari selosti asiaa valtuustolle ennen päätöksentekoa. PÄÄTÖS: Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen esityksen.

24 MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus Valtuusto TALOUSARVIOMUUTOKSIA /2/20/200/2015 Khall Kunnan vuoden 2016 talousarvioon on esitetty useita muutoksia, jotka käsitellään kunnanhallituksen kokouksessa ja esitetään erikseen valtuustolle hyväk syt tä väk si. Muutokset ovat: - Torin esiintymislavan rakentamishanketta koskeva talousarviomuutos - Lemmenpolun kunnostamisen II vaihe -hanketta koskeva talousarviomuutos - Tervareitistön pysäköintialueiden rakentamishanketta koskeva ta lous ar vio muutos - Vuoden 2016 talousarvion investointiosan muutos / puistot leikkikentät ja yleiset alueet Muutosten vaikutusta kunnan rahoitukseen käsitellään kootusti tässä asia koh dassa. Lisäksi tässä yhteydessä otetaan huomioon tiedossa olevat muut muutokset kun nan talousarvioon 2016: - kunnan peruspalvelujen valtionosuuteen tullut muutos - lisäys euroa. Val tion osuus koh taa korotetaan tällä summalla. - kunnan laajakaistayhtiölle (Mimminetti Oy) varattu avustus euroa. Yhtiön toiminta ei käynnistynyt tämän vuoden aikana ja yhtiön toiminta on ajettu alas. Avustussumma kokonaisuudessaan poistetaan talousarviosta. Muutos pienen tää talousarvion loppusummaa. Valtionosuuden lisäys euroa parantaa vuoden 2016 tuloja ja tulosta. Inves toin tien muutosten vaikutukset käsitellään samassa yhteydessä ra hoi tus las kelmas sa. Investointien muutoksen rahoitustarve (34 469,88 euroa) ei tarvitse erikseen rahoitusta valtionosuuden korotuksen myötä. Hallinto- ja talousjohtaja Rauno Maaninka on ilmoittanut olevansa esteellinen laa ja kais ta yh tiön avustuksen kohdalla - Maaninka on toiminut yhtiön toi mi tus johta ja na vuoden 2016 aikana. Valmistelijat: hallinto- ja talousjohtaja Rauno Maaninka (puhelin ) ja hallintosihteeri Rauno Piippo (puhelin ). KJ:N ESITYS: Kunnanhallitus esittää valtuustolle hyväksyttäväksi seuraavat vuo den 2016 talousarvion muutokset: - kunnan peruspalvelujen valtionosuuteen tullut muutos - lisäys euroa - kunnanhallituksen avustuksista (kp 1040) poistetaan euron avus tus summa kokonaisuudessaan. Kunnanhallitus toteaa, että em. muutoksilla ei ole vaikutusta rahoitustarpeeseen.

25 MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus Valtuusto Valtuusto PÄÄTÖS: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan esityksen sekä hänen te kemän muutoksen asian selostustekstiin. Kunnanhallitus esittää valtuustolle hyväksyttäväksi seuraavat vuoden 2016 talous ar vion muutokset: - kunnan peruspalvelujen valtionosuuteen tullut muutos - lisäys euroa - kunnanhallituksen avustuksista (kp 1040) poistetaan euron avus tus summa kokonaisuudessaan. Kunnanhallitus on todennut, että em. muutoksilla ei ole vaikutusta ra hoi tus tar peeseen. KÄSITTELY: Merkittiin pöytäkirjaan, että hallinto- ja talousjohtaja Rauno Maanin ka ilmoitti olevansa esteellinen laajakaistayhtiön (Mimminetti Oy) avustuksen koh dal la. Perusteluna esteellisyydelle toimiminen yhtiön toimitusjohtajana vuoden 2016 aikana. Ilmoituksensa jälkeen Maaninka poistui paikaltaan kokoustilassa. Keskustelun asiasta alettua otettiin esille laajakaistayhtiön hallituksen ten esteel li syys. Keskustelun tässä vaiheessa puheenjohtaja esitti, että valtuusto palauttaa asian kun nan hal li tuk sel le uudelleen valmisteltavaksi. Esityksensä jälkeen puheenjohtaja kysyi, hyväksyykö valtuusto yksimielisesti hänen tekemänsä esityksen. Valtuusto hyväksyi yksimielisesti puheenjohtajan esityksen. PÄÄTÖS: Valtuusto palautti asian kunnanhallitukselle uudelleen val mis tel ta vaksi.

26 MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus Valtuusto KIINTEISTÖVEROPROSENTTIEN VAHVISTAMINEN VUODELLE /2/20/200/2016 Khall Kiinteistöveroprosenttien vaihteluvälit muuttuvat vuodelle Muutokset on osit tain jo vahvistettu Lailla kiinteistöverolain muuttamisesta ( /1291), jo ka on tullut voimaan Hallitus päätti kuitenkin syksyn 2016 bud jet tirii hes sä lisämuutoksista kiinteistöverotukseen. Tältä osin hallituksen esitys kä sitel lään eduskunnassa lokakuussa 2016 ja vahvistetaan näillä näkymin marraskuun alus sa ennen kuin kuntien on ilmoitettava veroprosenttinsa Verohallinnolle. Kiinteistöverolain vahvistetut muutokset korottavat yleisen ja va ki tuisen asuinrakennuksen kiinteistöveroprosenttien vaihteluvälien ala- ja ylärajoja vero vuo del le Yleisen kiinteistöveroprosentin vaihteluväli nousi 0,80 1,55 pro sen tis ta 0,86 1,80 prosenttiin ja vakituisten asuinrakennusten vaihteluväli 0,37 0,80 prosentista 0,39 0,90 prosenttiin. Uudessa hallituksen esityksessä, joka on tulossa myös voimaan verovuodelle 2017, esitetään lisäkorotuksia yleisen ja vakituisen asuinrakennuksen ve ro prosent tien alarajoihin. Esityksen mukaan yleisen kiinteistöveroprosentin vaih te luvä li olisi siten 0,93 1,80 prosenttia ja vakituisten asuinrakennusten vaih telu vä li 0,41 0,90 prosenttiin. Kuntien tulee siis viimeistään vuoden 2017 kiinteistöverotuksessa nostaa ve ropro sent tin sa vähintään uusille alarajoille. Eduskunnalle annetussa hallituksen esityksessä on esitetty myös muutoksia muiden kuin vakituisten asuinrakennusten sekä rakentamattoman rakennuspaikan kiin teis tö ve ro pro sent tei hin. Kuntien olisi vuodesta 2017 lähtien päätettävä erikseen muiden kuin vakituisten asuinrakennusten kiinteistöveroprosentti. Tähän asti kun ta on voinut päättää erityisen veroprosentin näille kiinteistöille, mutta jos kunta ei ole näin tehnyt, niin verotuksessa on sovellettu kunnan yleistä kiin teis tö ve ropro sent tia. Muiden kuin vakituisten asuinrakennusten kiinteistöveroprosentti saa vuonna 2016 olla maksimissaan 1,00 prosenttiyksikköä vakituisen asuinrakennuksen ve ro pro sent tia korkeampi. Hallituksen esityksessä kytkös näiden veroprosenttien vä lil lä esitetään poistettavaksi ja muiden kuin vakituisten asuinrakennusten ve ro pro sent ti määrättäisiin vapaasti vaihteluvälillä 0,93 1,80 %. Rakentamattoman rakennuspaikan osalta esitetään vaihteluvälin ala- ja ylä rajo ja korotettavaksi nykyisestä 1,00 4,00 prosentista 2,00 6,00 prosenttiin. Lisäk si Kiinteistöverolain 12 b :ssä mainituissa kunnissa prosentti tulisi määrätä vä hin tään 3,00 prosenttiyksikköä korkeammaksi kuin kunnan yleinen kiin teis töve ro pro sent ti aiemman 1,5 prosenttiyksikön sijaan.

27 MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus Valtuusto Korotuksia on suunnitteilla myös vuosien 2018 ja 2019 kiinteistöverotuksiin. Nämä korotukset on tarkoitus toteuttaa kiinteistöjen verotusarvojen päivittämisen yh tey des sä. Rakennusten ja maapohjien verotusarvojen päivittämistyö käynnistyy vie lä vuoden 2016 lopulla. Valmistelija: Hallinto-ja talousjohtaja Rauno Maaninka KJ:N ESITYS: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kiinteistöveroprosentit Mu hok sen kunnan osalta vuonna 2017 ovat seuraavat mikäli eduskunta hyväksyy an ne tus sa hallituksen esityksessä esitetyt kiinteistöveroprosenttien vaihteluvälit kiin teis tö ve ro lain muutoksiin. * Yleinen kiinteistöveroprosentti 0,93% * Vakituisen asuinrakennuksen veroprosentti 0,45% * Muiden asuinrakennusten veroprosentti 1,00% * Rakentamattomien rakennuspaikkojen veroprosentti 6,00% * Yleishyödyllisten yhteisön veroprosentti 0,93% * Voimalaitosten veroprosentti 3,10% Esittelijänä kokouksessa vs. kunnanjohtajana hallinto- ja talousjohtaja Rauno Maa nin ka. VS.KJ:N ESITYS KOKOUKSESSA: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kiin teis tö ve ro pro sen tit Muhoksen kunnan osalta vuonna 2017 ovat seuraavat, mikä li eduskunta hyväksyy annetussa hallituksen esityksessä esitetyt kiin teis tö ve ropro sent tien vaihteluvälit kiinteistöverolain muutoksiin. * Yleinen kiinteistöveroprosentti 0,93% * Vakituisen asuinrakennuksen veroprosentti 0,45% * Muiden asuinrakennusten veroprosentti 1,00%

28 MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus Valtuusto * Rakentamattomien rakennuspaikkojen veroprosentti 6,00% * Yleishyödyllisten yhteisön veroprosentti 0,93% * Voimalaitosten veroprosentti 3,10% KÄSITTELY: Keskustelun aikana Martti Apaja esitti, että vs. kunnanjohtajan esitys muutoin hyväksytään, mutta rakentamattomien rakennuspaikkojen ve ro prosent ti nostetaan 5,00 prosenttiin. Keskustelun asiasta päätyttyä puheenjohtaja totesi, että keskustelun aikana on Mart ti Apaja tehnyt vs. kunnanjohtajan esityksestä poikkeavan esityksen. Edelleen puheenjohtaja totesi, että Apajan esitys on kannattamattomana rauennut. Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen hyväksyneen vs. kunnanjohtajan esi tyksen. PÄÄTÖS: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kiinteistöveroprosentit Muhok sen kunnan osalta vuonna 2017 ovat seuraavat, mikäli eduskunta hyväksyy an ne tus sa hallituksen esityksessä esitetyt kiinteistöveroprosenttien vaihteluvälit kiin teis tö ve ro lain muutoksiin. * Yleinen kiinteistöveroprosentti 0,93% * Vakituisen asuinrakennuksen veroprosentti 0,45% * Muiden asuinrakennusten veroprosentti 1,00% * Rakentamattomien rakennuspaikkojen veroprosentti 6,00% * Yleishyödyllisten yhteisön veroprosentti 0,93% * Voimalaitosten veroprosentti 3,10% Merkittiin pöytäkirjaan, että päätöksen toteamisen jälkeen Martti Apaja jätti päätök seen eriävän mielipiteen rakentamattomien rakennuspaikkojen osalta: Saneltu eriä vä mielipide: Päätös saattaa kääntyä kuntaa vastaan siten, että yritteliäitä henki löi tä kaikkoaa kunnasta. Valtuusto Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kiinteistöveroprosentit Muhoksen kunnan osal ta vuonna 2017 ovat seuraavat, mikäli eduskunta hyväksyy annetussa hal lituk sen esityksessä esitetyt kiinteistöveroprosenttien vaihteluvälit kiin teis tö ve rolain muutoksiin. * Yleinen kiinteistöveroprosentti 0,93% * Vakituisen asuinrakennuksen veroprosentti 0,45%