No 2 ESPOON KAUPUNGINHALLI- TUKSEN JOHTOSÄÄNTÖ

Transkriptio

1 0 No 2 ESPOON KAUPUNGINHALLI- TUKSEN JOHTOSÄÄNTÖ Kaupunginvaltuuston tammikuun 26 päivänä 1977 hyväksymä sekä , , _, ja: muuttama luku Kaupunginhallituksen kokoonpano Kaupunginhallituksessa on viisitoista jäsentä ja lökohtainen varajäsen. okaisella henki- Valtuusto valitsee kaupunginhallituksen jäsenten keskuudesta näiden toimikaudeksi kaupunginhallituksen puheenjohtajan sek?fi ensimmäisen ja toisen varapuheenjohtajan KunL 54 : Kunnanhallituksessa on vähintään seitsemän jäsentä. Jokaisella jä.senellä on henkilökohtainen varajäsen. Kunnanvaltuusto valitsee jäsenet ja varajäsenet kahden vuoden toimikaudeksi, joka alkaa tai päättyy valtuutettujen toimikauden vaihtuessa. Valtuusto valitsee kunnanhallituksen jäsenten keskuudesta kunnanhallituksen puheenjohtajan ja yhden tai kaksi varapuheenjohtajaa noudattaen samaa menettelyä kuin valtuuston puheenjohtajaa ja varapuheenjohtajia valittaessa. II luku Kaupunginhallituksen tehtävät 2 Kaupunginhallituksen toimivallasta ja yleisistä tehtävistä sb:_dp,tän kunnailislaissa. Sen lisäksi kaupunginhallituksen tehtävänä on 1) tehdä kaikilla kunnallisen toiminnan aloilla aloitteita ja esityksiä, jotka se katsoo tarpeellisiksi ja kaupungin etujen mukaisiksi, XI/7

2 2:2 Kau un inhallituksen johtosääntö 2) valvoa, että lautakunnat, johtokunnat, toimikunnat, virastot ja laitokset sekä viranhaltijat ja työntekijät suorittavat tehtävänsä voimassaolevia säännöksiä ja määräyksiä noudattaen sekä toimivat. kaupungin etujen mukaisesti, 3) hoitaa kaupungin omaisuutta siltä osalta kuin tehtävä lain tai voimassaolevien määräysten mukaan ei kuulu jollekin lautakunnalle, viranhaltijalle tai työntekijälle sekä antaa lautakunnille, johtokunnille, virastoille ja laitoksille tarpeelliset ohjeet niiden käytettäväksi uskotun omaisuuden hoitamisesta, 4) huolehtia, jollei testamentissa tai lahjakirjassa ole toisin määrätty taikka valtuusto muuta päättänyt, kaupungille testamentattujen tai lahjoitettujen varojen hallinnosta sekä antaa varojen hoitamista koskevat tarpeelliset ohjeet, 5) antaa vuosittain viimeistään lokakuussa valtuustolle kunnalliskertomus kaupungin edellisen vuoden hallinnosta niin hyvissä ajoin, että se voidaan saattaa valtuuston käsiteltäväksi samanaikaisesti kaupungin tilinpäätöksen kanssa, sekä 6) esittää vuosittain viimeistään helmikuun kuluessa kaupunginvaltuustolle kunnallislain 36 :n 2 momentissa tarkoitettu luettelo, josta käyvät selville valtuuston päätettävissä asioissa tehdyt aloitteet sekä toimenpiteet tai muut kannanotot niiden johdosta. KunL 58 : Kunnanhallitus johtaa kunnan hallintoa, Kunnanhallituksen on valmisteltava kunnanvaltuuston käsiteltävät asiat. Asioita, jotka koskevat valtuuston toiminnan sisäistä järjestelyä, kunnanhallituksen ei kuitenkaan tarvitse valmistella. Kunnanhallituksen on myös huolehdittava valtuuston päätösten täytäntöönpanemisesta. Kunnanhallitus valvoo kunnan etua sekä edustaa kuntaa ja tekee sen puolesta sopimukset ja muut oikeustoimet, jollei ohje- tai johtosäännössä ole toisin määrätty. Kunnanjohtajalla on oikeus käyttää puhevaltaa kunnanhallituksen puolesta. KunL 59 : Jos kunnanhallitus katsoo, että kunnanvaltuuston päätös on tehty virheellisessä järjestyksessä tai menee valtuuston toimivaltaa ulommaksi taikka muutoin on lainvastainen, kunnanhallituksen tulee jättää päätös täytäntöön panematta ja syyn tähän ilmoittaen viipymättä saattaa asia valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Jos valtuusto pysyy päätöksessään, kunnanhallituksen on alistettava lääninoikeuden ratkaistavaksi, onko täytäntöönpanemiselle laillista estettä. Lääninoikeus ei saa ratkaista asiaa, ennen kuin valitusaika valtuuston päätöksestä on kulunut umpeen. KunL 67 : Kunnanhallituksen on laadittava kultakin kalenterivuodelta kertomus kunnan hallinnosta ja annettava se kunnanvaltuuston käsiteltäväksi viimeistään seuraavan vuoden lokakuussa. XI/78

3 Kaupunginhallituksen johtosääntö 2:3 KunL 90 :n 3 mom: Kultakin varainhoitovuodelta on laadittava tilinpäätös. Se on saatettava kunnanvaltuuston käsiteltäväksi viimeistään varainhoitovuotta seuraavan vuoden lokakuussa. 3 Niiden asioiden lisäksi, joiden ratkaiseminen voimassa olevien säännösten mukaan kuuluu kaupunginhallitukselle tai jotka on sen ratkaistaviksi siirretty ohjesäännössä taikka järjestyssäännössä, virkasäännössä, eläkesäännössä, taloussäännössä, muussa johtosäännössä, rahaston säännössä tai kunnallista maksua koskevassa taksassa, kaupunginhallitus ratkaisee myös asiat, jotka koskevat 1) asemakaavoitetulla alueella sijaitsevien, rakentamattomien tonttien ostamista, vaihtamista, myymistä tai vuokraamista, jos valtuusto on vahvistanut luovutussopimuksissa noudatettavat yleiset perusteet, 2) asemakaavan tiå.i tonttijaon toteuttamista varten tarvittavien alueiden, rakennusten ja laitteiden ostamista, myymistä vaihtamista ja lunastamista, mikäli hinta, vaihtoarvo tai korvaus ei ylitä valtuuston vahvistamaa enimmäismäärää, :;) kaupungin omistamien rakennusten, tonttien sekä maa- ja vesialueiden vuokralle antamista viittä vuotta pitemmäksi ajaksi, jos valtuusto on vahvistanut vuokralle antamisen yleiset perusteet, sekä sllaisten vuokrasopimusten pidentämistä, jolloin alue edelleen annetaan vuokralle viittä vuotta pitemmäksi ajaksi ja vuokrasuhteen jatkamisaika ja muut jatkamisen ehdot on vuokrasopimuksessa määrätty, 4) kiinteän omaisuuden ostamista, jollei kauppahinta ylitä mk, 5) kaupungin rakennusten pääpiirustusten hyväksymistä, jos valtuusto on hyväksynyt rakennuksen luonnospiirustukset eikä ole pidättänyt itselleen myös pääpiirustusten hyväksymistä, 6) kaupungin rakennusten sekä luonnos- että pääpiirustusten hyväksymistä, jos rakennuksen kus.tannusarvo ei ylitä valtuuston vahvistamaa enimmäismäärää eikä valtuusto ole pidättänyt itselleen piirustusten hyväksymistä, 7) asemakaavan muutoksen hyväksymistä, milloin kysymyksessä on viemäriä tai muuta johtoa koskeva asemakaavamääräys, kadun, torin, puiston tai muun alueen nimen taikka sellainen yhtä tonttia koskeva asemakaavan muutos, joka ei aiheuta tontin käyttötarkoituksen tai kerrosalan muuttumista eikä muuta tontille rakennettavaksi sallittujen rakennusten kerroslukua, 8) vähäisten muutosten tekemistä valtuuston hyväksymiin luonnospiirustuksiin, V/7b

4 2:h Kaupunginhallituksen johtosääntö 9) karttojen laatimispalkkioiden ja kuulutuskustannusten perimistä asemakaava- ja tonttijakoasioissa rakennuslain 41 :n nojalla, 10) kaupungin omaisuuden, paitsi kiinteän, vakuuttamista sekä kaupungin velvollisuudeksi säädettyä muuta vakuuttamista, 11) vapauttamista kunnallisveron ja laittomasti maksuunpannun kunnallisen maksun suorittamisesta, niin kuin siitä on erikseen säädetty, 12) helpotuksen tai vapautuksen myöntämistä yksittäistapauksissa kaupungille tulevan julkisoikeudellisen maksun tai saatavan suorittamisesta, milloin se lain tai niiden määräysten mukaan, joihin maksu tai saatava perustuu, on sallittua, 13) lainojen siirtoa ja kaupungin saatavien kiinnitysvakuuksien etuoikeusjärjestyksen muuttamista, 14) vahingonkorvauksen myöntämistä tapauksissa, joissa kaupunki on korvausvelvollinen tai joissa se voidaan katsoa korvaus7.elvolliseksi, eikä,vaadittu korvaus ylitä valtuuston vahvistamaa enimmäismäärää, 15) selityksen antamista valtuuston päätöstä koskevan valituksen johdosta, jos kaupunginhallitus katsoo voivansa yhtyä valtuuston päätöksen lopputulokseen, sekä 16) jäsenten nir,eämistä yksityisoikeudellisten yhteisöjen, kiinteistöyhteisöjä lukuun ottamatta, hallintoelimiin ja tilintarkastajiksi, milloin kaupungilla yhteisön yhtiöjärjestyksen tai sääntöjen mukaan on siihen oikeus. Jollei ohje- tai johtosäännössä tehtävää ole määrätty jollekin lautakunnalle, johtokunnalle, viranhaltijalle tai työntekijälle kaupunginhallitus ratkaisee myös asiat, jotka koskevat 1) kaupungin viranhaltijain ja työntekijäin palkkauksen yleisperusteita voimassa olevien virka- ja työehtosopimusten mukaan, 2) Kunnallisen Sopimusvaltuuskunnan kaupungin tehtäväksi valtuuttaman virka- ja työehtosopimuksen tekemistä, 3) irtaimen omaisuuden hankkimista kaupungin tarpeisiin kaupunginhallituksen käytettäväksi myönnettyjen määrärahojen puitteissa, sellaisen omaisuuden myyntiä ja käytettäväksi luovuttamista sekä siirtämistä kaupungin virastolta tai laitokselta toiselle, 4) oikeuden myöntämistä raiteiden, johtojen, kilpien ja muiden sellaisten laitteiden sijoittamiseen kaupungin omistamille yleisille paikoille ja kaupungin omistamiin rakennuksiin, 5) liikennejärjestelyjä samoin kuin liikennemerkkien ja muiden liikenteen ohjaamiseksi tarkoitettujen laitteiden sijoittamista,

5 Kaupunginhallituksen _johtosääntö 2:5 6) helpotuksen tai vapautuksen myöntämistä valtuuston vahvistamissa rajoissa kaupungille tulevan yksityisoikeudellisen maksun, korvauksen ja muun saatavan suorittamisesta, jollei valtuusto ole suoritettavaa määrää erikseen vahvistanut tai määrä perustu valtuuston hyväksymään taksaan, sekä 7) helpotuksen tai vapautuksen myöntämistä kaupungin palveluksessa olevien viranhaltijain tai työntekijäin velvollisuudesta korvata kaupungille aiheutuneet vahingot, ei kuitenkaan, milloin asianomainen on kunnallislain 96 :ssä tarkoitettu tilivdvollinen tai jos vahinko on aiheutettu tahallaan taikka törkeästä tuottamuksesta. Kaupunginhallituksella ei ole oikeutta tehdä ratkaisua, jonka aiheuttamaa menoa varten ei ole riittävää määrärahaa varattu. KunL 11 :n 1 mom: Ohjesäännössä ja johtosäännössä sekä järjestyssäännössä ja sen luonteisessa lain nojalla annetussa säännössä samoin kuin rahaston säännössä ja kunnallista maksua koskevassa taksassa voidaan kunnanvaltuuston päätösvaltaa siirtää säännössä tai taksassa mainituissa asioissa kunnanhallitukselle, lautakunnalle tai johtckunnalle taikka kunnanosavaltuustolle. III luku Kaupunginhallituksen. kcoukset 4.5 Kaupunginhallitus kokoontuu varsinaisiin kokouksiinsa määräaikoina ja määräämässään paikassa. Tästä sen on kunkin vuoden alussa ilmoitettava sillä tavalla kuin kunnalliset ilmoitukset kaupungissa julkaistaan. Jos kokousaikaa tai -paikkaa vuoden kuluessa pysyvästi muutetaan, on siitä samalla tavalla ilmoitettava- Kaupunginhallitus kokoontuu myös milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö kaupunginhallituksen jäsenistä on tehnyt hänelle esityksen sen pitämisestä. Kutsu tällaiseen kokoukseen on toimitettava kaupunginhallituksen määräämliä tavalla jäsenille samoin kuin valtuuston puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajille sekä kaupunginjohtajalle ja apulaiskaupunginjohtajille, joille myös on toimitettava kokouksen esityslista. Jolleivät erityiset syyt ole esteenä, on kaupunginhallituksen puheenjohtajalle ja jäsenille, valtuuston puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajille sekä kaupunginjohtajalle ja apulaiskaupunginjohtajille vähintään kolme päivää ennen kokousta lähetettävä kokouksen esityslista. Esit7slistan tulee kunkin asian osalta sisältää esittelijän ehdotus kaupunginhallituksen päätökseksi. Kaupunginhallituksen kokouksessa ratkaistaan asiat esittelystä, järjestelyasioita lukuunottamatta. Käsittelyn pohjana on esittelijän

6 2:6 Kau un inhallituksen ohtosääntö ehdotus. Poikkeustapauksessa kaupunginhallitus voi kuitenkin edellä esitetystä poiketen halutessaan ottaa merkitykseltään vähäisen asian ratkaistavakseen esittelyttä. KunL 64 : Kunnanhallitus kokoontuu, jollei sen johtosäännössä ole toisin määrätty, niinä aikoina ja siinä paikassa, kuin se päättää. Kunnanhallitus kokoontuu myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö kunnanhallituksen jäsenistä on tehnyt hänelle esityksen sen pitämisestä. Kokouksen kutsuu koolle puheenjohtaja kunnanhallituksen j ohtosäännössä määrätyllä tavalla. Kunnanhallituksen kokouksesta on ilmoitettava samalla tavoin myös kunnanvaltuuston puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajille sekä kunnanjohtajalle ja apulaiskunnanjohtajalle, joilla on oikeus olla siinä saapuvilla ja ottaa osaa keskusteluun. KunL 27 :n 6 mom: Niissä asioissa, joissa päätös ohjetai johtosäännön mukaan tehdään kunnan toimielimeen kuulumattoman viranhaltijan esittelystä, esittelijä on vastuussa siitä, mitä hänen esittelystään on päätetty, jollei hän ole i=oittanut pöytäkirjaan merkittäväksi eriävää mielipidettään. Kaupunginhallituksen puheenjohtajalla ja asian esittelijällä on oikeus kutsua kaupungin luottamushenkilö, viranhaltija tai työntekijä taikka asiantuntija kaupunginhallituksen kokoukseen antamaan tietoja tai lausuntoja. IV luku Kaupunginhallituksen jaostot 6 Kaupunginhallitus asettaa keskuudestaan toimikaudekseen yleisjaoston ja hankintajaoston. 6 a Yleisjaostoon kuuluu seitsemän (7) kaupunginhallituksen valitsemaa jäsentä ja näiden henkilökohtaiset varajäsenet. Hankintajaostoon kuuluu seitsemän (7) kaupunginhallituksen valitsemaa jäsentä ja näiden henkilökohtaiset varajäsenet. Kaupunginhallitus valitsee jaoston keskuudesta sen toimikaudeksi jaoston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan noudattaen samaa

7 Kaupunginhallituksen johtosääntö 2:7 menettelyä kuin kaupunginhallituksen puheenjohtajaa ja varapuheenjohtajia valittaessa. Kaupunginhallituksen jaosto kokoontuu milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö kaupunginhallituksen jaoston jäsenistä on tehnyt hänelle esityksen sen pitämisestä. Jaosto on päätösvaltainen, kun saapuvilla on puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja ja vähintään kolme varsinaista jäsentä tai heidän varajäsentään. Kaupunginhallituksen jaoston kokouksessa ratkaistaan asiat esittelystä, järjestelyasioita lukuun ottamatta. Käsittelyn pohjana on esittelijän ehdotus. Poikkeustapauksessa jaosto voi kuitenkin edellä esitetystä poiketen halutessaan ottaa merkitykseltään vähäisen asian ratkaistavaksi esittelyttä. KunL 60 : Kunnanhallituksessa voi se johtosäännön nojalla olla jaostoja kunnanhallitukselle kuuluvien asioiden valmistelua ja muiden tehtävien suorittamista varten. Jaoston muuna jäsenenä kuin puheenjohtajana voi olla myös kunnanhallituksen varajäsen. Varajäsenet eivät saa muodostaa jaostossa enemmistöä. Muutoin jaostosta on soveltuvin osin voimassa, mitä kunnanhallituksessa on säädetty. 7 Kaupunginhallituksen yleisjaoston tehtävänä on valmistella ne asiat, jotka kaupunginhallitus on uskonut sen valmisteltaviksi. Yleisjaostolla on oikeus kaupunginhallituksen puoleja ratkaista asiat, jotka koskevat 1) tämän johtosäännön 3 :n 1 moi:.ratin 9, 11 ja 13 kohdissa sekä 2 momentin 3, 4, 5, 6 ja 7 kohdissa 14 :n 3 m()iti. ja 21 :n 3 mom. tarkoitettuja tehtäviä, 2) 3 :n 1 momentin 14 kohdassa tarkoitettua vahingonkorvauksen myöntämistä, jos vaadittu korvaus ei ylitä 1 00C markkaa, 3) kaupungin edustajain määräämistä toimituksiin ja tilaisuuksiin, joissa,:aupungin etua on valvottava ja sen mielipidettä kuultava, sekä menettelytapaohjeiden antamista heille, kuitenkin vain mikäli toisin ei ole säädetty tai tehtävä ohje- tai johtosäännön mukaan kuuluu jollekin lautakunnalle, johtokunnalle, viranhaltijalle tai työntekijälle taikka mikäli kaupunginhallitus ei yksittäistapauksessa ole toisin määrännyt, 4) varojen myöntämistä kaupunginhallituksen vahvistamien perusteiden mukaisesti kaupunginhallituksen käytettäväksi osoitetuista määrärahoista, 5) valtuuston ja kaupunginhallituksen sekä suoraan kaupunginhallituksen alaisten virastojen tai laitosten käytössä olevien huo-

8 2:8 Kaupunginhallituksen j ohtosääntö neistojen ja alueiden luovuttamista tilapäiskäyttöä varten kaupunginhallituksen vahvistamien yleisten perusteiden mukaan, 6) kaupungin edustustilaisuuksien järjestämistä ja niistä aiheutuvien menojen hyväksymistä kaupunginhallituksen vahvistamien perusteiden mukaan, 7) asuntotuotantolain nojalla kaupunginhallitukselle kuuluvia tehtäviä, lausuntojen antamista talokohtaisista asuntolainahakemuksista ja rakennus- ym. kustannusten ja rakennussuunnitelmien hyväksymistä koskevista hakemuksista anottaessa tiettyä rakennushanketta henkilökohtaisen osakelainoituksen piiriin kuuluvaksi, 8) tileistä poistoa ja virheellisesti kannettujen varojen palautusta, 9) opintomatkoja ja kursseja sekä niihin osallistuville tältä ajalta maksettavan palkkaa, 10) viranhaltijan ja työntekijän oman - kulkuneuvon käyttämistä virkaja työmatkoilla erikseen määrätyin korvausperustein, 11) henkilöasioita, mikäli ne eivät kuulu muulle viranomaiselle, 12) lausuntojen tai suostumusten antamista rakennuslaissa ja -asetuksessa sekä rakennusjärjestyksessä tarkoitetuista poikkeus- ja rakennusluvista, mikäli hanke on kaupunginvaltuuston hyväksymän asemakaavan mukainen tai on enintään kahden perheen asuntoa tai enintään 100 k-m2:n muuta hanketta koskeva sekä kaivamis-, louhimis-, tasoittamis- ja täyttämistöitä, puiden kaatamista tai muuta näihin verrattavaa toimenpidettä koskevista hakemuksista, 13) kaavoitusalueiden jakolain 25 :n 2 momentissa tarkoitetun kaupungin suostumuksen antamista halkomiseen, lohkomiseen tai erillisen alueen tilaksi muodostamiseen, sekä 14) selitysten ja lausuntojen antamista verotusta ja henkikirjoitusta koskevissa asioissa. Yleisjaosto voi saattaa asian, joka sillä on 1 momentin mukaan oikeus ratkaista, kaupunginhallituksen käsiteltäväksi, 7 a. Hankintajaoston tehtävänä on, ottaen kuitenkin huomioon, mitä lautakuntien tai johtokuntien ohje- tai johtosäännöissä sekä kaupungin hankintaohjeissa ja taloussäännössä on määrätty 1) päättää keskitetystä tavaroiden hankkimisesta kaupungin virastoille ja laitoksille, 2) valvoa, että kaupungin hankintatointa hoidetaan tehokkaasti, taloudellisesti ja tarkoituksenmukaisesti sekä toimia hankintaasioissa edellä mainitun tarkoituksen saavuttamiseksi kiinteässä yhteistoiminnassa lauta- ja johtokuntien kanssa,

9 Kaupunginhallituksen johtosääntö 2:9 3) seurata lauta- ja johtokuntien suorittamaa hankintoja, 4) antaa ohjeet niistä pääperiaatteista, joiden mukaisesti lautaja johtokuntien on päätettävä hankinnoistaan, 5) vahvistaa vuosittain se raja, johon lautakuntien ja johtokuntien sekä kaupunginkanslian ja rahatoimiston omalla vastuulla tekemien hankintojen arvo tai määrä saa korkeintaan nousta, 6) vahvistaa se raja, johon kaupungin viranhaltijoiden ja työntekijöiden omalla vastuulla tekemien hankintojen arvo tai määrä saa - korkeintaan nousta, 7) valvoa sille kuuluvien varastojen toimintaa, sekä antaa määräyksiä varastoon hankittavien tavaroiden laadusta ja määrästä sekä antaa lausuntoja käyttöä vailla olevien tavaroiden myynnistä, 8) vahvistaa lauta- ja johtokunnille varastosta myytävien tavaroiden hinnoitteluperusteet, 9) vahvistaa painatus- ja monistustöiden myyntihinnat sekä 10) suorittaa muut hankintatoimeen kuuluvat tehtävät, V luku Kaupunginhallituksen puheenjohtajan ja muiden jäsenten tehtävät 8 Kaupunginhallituksen puheenjohtajan tai hänen estyneenä ollessaan ensimmäisen varapuheenjohtajan tai milloin tämäkin on estynyt, toisen varapuheenjohtajan tehtävänä on sen lisäksi, mitä kunnallislaissa säädetään 1) johtaa asioiden käsittelyä kaupunginhallituksen kokouksissa ja määrätä, missä järjestyksessä asiat esitellään, 2) seurata kaupungin lauta- ja johtokuntien sekä luottamushenkilnden ja viranhaltijoiden päätösten laillisuutta ja tarkoituksenmukaisuutta, sekä ryhtyä niiden johdosta mahdollisesti tarvittaviin, kunnallislain 63 :n tarkoittamiin toimenpiteisiin, 3) huolehtia siitä, että kaupunginhallitus on tasapuolisesti edustettuna tärkeitä asioita koskevissa neuvotteluissa ja kaupungin edustustilaisuuksissa. KunL 63 : Kunnanhallitus tai sen puheenjohtaja voi siirtää lautakunnan tai johtokunnan päättämän asian kunnanhalli tuksen käsiteltäväksi. Kunnanhallitus voi tällöin kumota lautakunnan tai johtokunnan päätöksen tai muuttaa sitä taikka palauttaa asian uudelleen käiteltäväksi.

10 2:10 Kaupunginhallituksen johtosääntö Mitä 1 momentissa on säädetty, ei koske lautakunnan tai johtokunnan päätöstä asiassa, joka laissa tai sen nojalla asetuksessa on säädetty sen ratkaistavaksi. Päätökseen, jonka 61 :n 1 momentissa tai 71 :ssä mainittu jaosto, luottamushenkilö tai viranhaltija sanotun säännöksen nojalla tekee, sovelletaan vastaavasti mitä 1 ja 2 momentissa on säädetty. KunL 70 :n 2 mom: Kunnanhallituksen puheenjohtajalla, kunnanjohtajalla ja apulaiskunnanjohtajalla on oikeus olla läsnä lautakunnan kokouksessa ja käyttää siinä puhevaltaa, vaikka hän ei ole kunnanhallituksen edustajana lautakunnassa. 9 Kaupunginhallituksen lautakuntaan määräämän edustajan tulee erityisesti seurata sen lautakunnan toimintaa, johon kaupunginhallitus on valinnut hänet edustajakseen. Hänen tulee myös pyydettäessä antaa kaupunginhallitukselle, sen puheenjohtajalle, kaupunginjohtajalle ja apulaiskaupunginjohtajille tietoja lautakunnan sekä sen alaisen viraston tai laitoksen toimialaan kuuluvista asioista. KunL 70 : Kunnanhallituksen edustajana lautakunnassa on, sen mukaan kuin kunnanhallitus määrää, kunnanhallituksen puheenjohtaja tai muu jäsen taikka kunnanjohtaja tai apulaiskunnanjohtaja. Kunnanhallituksen edustajalla on lautakunnan kokouksessa puhevalta, mutta ei äänioikeutta. Kunnanhallituksen puheenjohtajalla, kunnan:johtajalla ja apulaiskunnanjohtajalla on oikeus olla läsnä lautakunnan kokouksessa ja käyttää siinä puhevaltaa, vaikka hän ei ole kunnanhallituksen edustajanählautakunnassa. VI luk Kaupunginjohtaja ja apulaiskaupunginjohtajat 10 KauuunE;irjohtajaksi ja apulaiskaupunginjohtajaksi valittavalta vaaditaan sen lisäksi, mitä kunnallislaissa on säädetty, yliopistossa tai korkeakoulussa suoritettu, virkaan soveltuva loppututkinto tai että hän on käytännössä hyvin perehtynyt kunnallishallintoon. KunL 57 :n 1 mom: Kunnassa voi olla yksi tai useampi apulaiskunnanjohtajan virka. Apulaiskunnanjohtajan virasta on vastaavasti voimassa, mitä 56 :ssä on säädetty. -

11 Kaupunginhallituksen johtosääntö 2:11 11 Kaupunginjohtajaan ja apulaiskaupunginjohtajiin on sovellettava virkasäännön ja virkaehtosopimuksen sekä viranhaltijoita yhteisesti koskevien sääntöjen ja sopimusten määräyksiä, mikäli laista tai tästä johtosäännöstä ei muuta johdu. Kaupunginjohtajan poissa ollessa, esteellisyyden sattuessa tai viran ollessa avoinna hoitaa kaupunginjohtajan tehtävät se saapuvilla oleva apulaiskaupunginjohtaja, joka on virassaan vanhin, ellei kaupunginhallitus toisin määrää. Apulaiskaupunginjohtajan poissa ollessa, esteellisyyden sattuessa tai viran ollessa avoinna kaupunginhallitus määrää tehtävien hoidosta. Valtuusto voi kuitenkin, milloin virka on avoinna tai poissaolo kestää kahta kuukautta pitemmän ajan, ottaa virkaan väliaikaisen hoitajan. KunL 57' :n 2 mom: Apulaiskunnanjohtaja tai, milloin heitä on useampia, se heistä, josta. niin on määrätty, hoitaa kunnanjohtajan tehtävät kunnanjohtajan ollessa estynyt taikka viran ollessa avoimena, jollei kunnanhallituksen johtosäännössä - joidenkin tehtävien osalta ole toisin määrätty. 12 Kaupunginjohtajan tehtävänä on sen lisäksi, mitä laissa säädetään, ja huomioon ottaen soveltuvin osin, mitä 13 ja 21 :ssä on määrätty, 1) valvoa kaupunginhallitukselle ja sen jaostoille esiteltävien asioiden valmistelua sekä ratkaista epäselvissä tapauksissa kenen esiteltäväksi asia kuuluu, 2) johtaa ja valvoa kaupungin hallintoa sekä tehdä kaupunginhallitukselle tarpeellisiksi katsomiaan esityksiä, 3) valvoa kaupungin lautakuntien, johtokuntien, toimikuntien, virastojen ja laitosten, viranhaltijoiden sekä työntekijöiden toimintaa ja ryhtyä toimenpiteisiin havaitsemiensa epäkohtien poistamiseksi, 4) olla läsnä tai huolehtia ja määrätä siitä, että ka:apungin edustaja on läsnä kaupungin edustustilaisuuksissa, sekä edustaa tai määrätä joku edustamaan kaupunginhallitusta lainojen ottamista ja muita tärkeitä asioita koskevissa neuvotteluissa, sekä 5) huolehtia apulaiskaupunginjohtajien toimialallaan suorittamien toimenpiteiden ja asioiden valmistelun yhteensovittamisesta.

12 2:12 Kaupunginhallituksen johtosääntö 13 Kaupunginjohtajan ja apulaiskaupunginjohtajien tulee 1) esitellä kaupunginhallituksen ja sen jaostojen kokouksissa ne asiat, jotka 14, 15, 16, 17, 18 ja 19 :n mukaan kuuluvat heidän toimialaansa, sekä pitää huolta, että esiteltävät asiat huolellisesti valmistellaan, 2) huolehtia toimialallaan, että kaupunginhallituksen ja sen jaostojen päätökset pannaan täytäntöön, 3) avustaa kaupunginhallituksen puheenjohtajaa 8 :n 2 kohdassa tarkoitettujen päätösten seuraamisessa ja tehdä puheenjohtajalle esitys päätöksen siirtämisestä kaupunginhallituksen käsiteltäväksi, 4) valvoa tarkasti sen lautakunnan tai johtokunnan toimintaa, johon kaupunginhallitus on valinnut hänet edustajakseen, 5) valvoa tarkasti hänen toimialaansa kuuluvan lautakunnan, viraston tai laitoksen toimintaa, sekä tehdä kaupunginhallitukselle tarpeelliseksi katsomiaan lautakunnan, viraston tai laitoksen toimintaa taikka toiminnan kehittämistä tarkoittavia esityksiä, sekä 6) olla läsnä tai huolehtia siitä, että kaupungin edustaja on läsnä kaupungin edustustilaisuuksissa sekä edustaa tai määrätä joku muu edustamaan kaupunkia edustustilaisuuksiin ja neuvotteluihin. 114 Kaupunginjohtajan toimialaan kuuluvat asiat, jotka koskevat: kaupunginkansliaa, rahatoimistoa, revisiotoimistoa, oikeus apulautakuntaa, palkkalautakunt aa, holhouslautakuntaa, verolautakuntaa, tutkijalautakuntaa, kuntasuunnitelmaa, vaaleja ja henkikirjoitusta sekä toimialaansa kuuluvia kuntainliittoja, säätiöitä ja muita yhteisöjä. Kaupunginjohtajan tulee huolehtia kaupungin toiminnan ja talouden yleissuunnittelusta, talousarvion valmistelusta ja sen noudattamisen valvonnasta sekä taloushallintoon liittyvistä asioista yleensä ja riippumatta siitä, mitä lauta- ja johtokuntaa tahi virastoa taikka laitosta asia koskee. V/7 8

13 Kaupunginhallituksen johtosääntö_ 2:13 Kaupunginjohtajan tulee huolehtia kaupungin palveluksessa olevan henkilökunnan yleisistä, palkkausta ja muita palvelusehtoja sekä henkilökuntakysymyksiä koskevista asioista riippumatta siitä, mitä lauta- tai johtokuntaa tahi virastoa taikka laitosta asia koskee. Kaupunginjohtajan tulee huolehtia kuntien yhteistoimintaa ja kaupungin yleistä edustamista, suhde- ja tiedotustoimintaa sekä ystävyyskaupunkitoimintaa koskevista asioista sekä niistä asioista, jotka tämän johtosäännön mukaan eivät kuulu tai sivua apulaiskaupunginjohtajien toimialaa. 15 Teknisen toimen apulaiskaupunginjohtajan toimialaan kuuluvat asiat, jotka koskevat: teknistä lautakuntaa, palolautakuntaa, väestönsuoj elulautakuntaa, liikennelautakuntaa, rakennus lautakuntaa, ympäristönsuoj elulautakuntaa, kunnallista pysäköinnin valvontaa, teknisiä laitoksia, energiahuoltoa ja 3ähköyhtiöitä sekä toimialaansa kuuluvia kuntainliittoja, 3äätiöitä ja muita yhteisöjä. 16 5, Sivistystoimen apulaiskaupunginjohtajan toimialaan kuuluvat asiat jotka koskevat: kansakoulujen johtokuntia, koululautakuntaa 1e8,1977 alkaen oppikoulujen johtokuntia lukioiden johtokuntia 1, koulusuunnittelutoimikuntaa, ) alkaen ammattikoulujen johtokuntia, työväenopiston johtokuntaa, kauppaoppilaitosten johtokuntia, ammattioppilaslauta.:untaa, kirj astolautakuntaa, kotitalouslautakuntaa, kotiseutulautakuntaa, kulttuurilautakuntaa, nuorisolautakuntaa, raittiuslautakuntaa, urheilu- ja ulkoilulautakuntaa, matkailulautakuntaa ja toimialaansa kuuluvia kuntainliittoja, säätiöltä ja muita yhteisöjä. VII/78

14 2:14 Kaupunginhallituksen johtosääntö 17 Sosiaali- ja terveystoimen apulaiskaupunginjohtajan toimialaan kuuluvat asiat, jotka koskevat: sosiaalilautakuntaa, kasvatusneuvolan johtokuntaa, terveyslautakuntaa sekä toimialaansa kuuluvia kuntainliittoja, säätiöltä ja muita yhteisöjä. 18 Maankäyttötoimen apulaiskaupunginjohtajan toimialaan kuuluvat asiat, jotka koskevat: kaupunkisuunnittelulautakuntaa, maanhankintaa, seutukaavoitusta ja asuntotuotanto-ohjelmi.5, aluerakentamissopimuksia sekä toimialaansa kuuluvia kuntainliittoja, säätiöltä ja muita yhteisöjä. 19 Kiinteistötoimen apulaiskaupunginjohtajan toimialaan kuuluvat asiat, jotka koskevat: kiinteistölautakuntaa, 1.kuun ottamatta maanhankintaa, tielautakuntaa, vesilautakuntaa, maj oitus laut akuntaa, maatalous lautakuntaa, kunnallista asuntotuotantoa ja asuntolainoja sekä toimialaansa kuuluvia kuntainliittoja, säät Töitä ja muita yhteisöjä. 20 Kun kaupunki ryhtyy harjoittamaan jotakin uutta toimintaa, on kaupunginvaltuuston samalla määrättävä, kenen johtajan toimialaan se on luettava. 21 Kaupunginjohtajalla on oikeus kaupunginhallituksen puolesta ratkaista asiat, jotka koskevat 1) kaupungin edustustilaisuuksien järjestämistä, samoin kuin niistä aiheutuvien menojen maksettavaksi hyväksymistä, mikäli kustannukset eivät ylitä kaupunginhallituksen vahvistamaa määrää,

15 Kaupunginhallituksen johtosääntö 2:15 2) kaupungin kassavarojen tilapäistä sijoittamista pankkilaitoksiin, jollei kaupunginhallitus ole toisin määrännyt, 3) tilapäisluoton ottamista kaupungille maksuvalmiuden turvaamiseksi rahalaitoksista valtuuston vuosittain vahvistaman enimmäismäärän puitteissa ja kaupunginhallituksen antamien ohjeiden mukaisesti; sekä 4) selitysten ja lausuntojen antamista sekä kaupungin valitusoikeuden käyttämistä koiraveroa koskevissa asioissa. Kaupunginjohtajalla ja apulaiskaupunginjohtajilla on oikeus toimialallaan kaupunginhallituksen puolesta ratkaista asiat, jotka koskevat: 1) kaupunginhallitukselle saapuneiden ilmoitusluonteisten asioiden tiedoksiantoa kaupungin viranomaisille sekä tähän liittyviä muita täytäntöönpanotoimenpiteitä, 2) sellaisten kaupu- inhallitukselta pyydetty] en tietojen ja selvitysten antamista, joilla ei ole yleisempää merkitystä, sekä 3) lautakuntien kunnallislain 65 :ssä tarkoitettujen lausuntojen ja esitysten lähettämistä valtion viranomaisille. Kaupunginjohtaja ja apulaiskaupunginjohtaja voi saattaa asian, joka hänellä on oikeus ratkaista, kaupunginhallituksen joston käsiteltäväksi. Lautakuntien on VII luku Kaupunginhallituksen suhde lautakuntiin 22 1) ilmoitettava hyvissä ajoin kokouksistaan kaupunginhallituksen puheenjohtajalle, kaupunginhallituksen siihen valitsemalle edustajalle, kaupunginjohtajalle ja asianomaiselle apulaiskaupunginjohtajalle sekä lähetettävä näille kokouksen esityslista ja 2) toimitettava seitsemän päivän kuluessa kokouksestaan kaupunginhallitukselle jäljennös kokouksessa pidetystä pöytäkirjasta tai, jos kaupunginhallitus on lautakunnan siitä vapauttanut, ilmoitettava samassa ajassa pöytäkirjanotteella kaupunginhallitukselle niistä kokouksessa tehdyistä ratkaisuista, jotka voidaan siirtää kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. KunL 70 : Kunnanhallituksen edustajana lautakunnassa on, sen mukaan kuin kunnanhallitus määrää, kunnanhallituksen puheenjohtaja tai muu jäsen taikka kunnanjohtaja tai apulaiskunnanjohtaja. Kunnanhallituksen edustajalla on lautakunnan kokouksessa puhevalta, mutta ei äänioikeutta.

16 2:16 Kaupunginhallituksen johtosääntö Kunnanhallituksen puheenjohtajalla, kunnanjohtajalla ja apulaiskunnanjohtajalla on oikeus olla läsnä lautakunnan kokouksessa ja käyttää siinä puhevaltaa, vaikka hän ei ole kunnanhallituksen edustaja lautakunnassa. 23 Saatuaan 22 :n 2 kohdassa tarkoitetun pöytäkirjan tai pöytäkirjanotteen kaupunginhallituksen on, mikäli kaupunginhallituksen puheen-, johtaja ei vielä ole siirtänyt asiaa, viimeistään siinä kokouksessa, joka kahden viikon kuluttua ensiksi pidetään, päätettävä, siirtääkö se asian kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Jos kaupunginhallituksen puheenjohtaja haluaa siirtää lautakunnan päätöksen kaupunginhallituksen käsiteltäväksi, on hänen tehtävä siitä päätös ennen 1 momentissa tarkoitettua kaupunginhallituksen kokousta. Kaupunginhallituksen siirtopäätös on saatettava lautakunnan tietoon neljän päivän kuluessa siitä, kun se tehtiin. Sama koskee 2 momentissa tarkoitettja kaupunginhallituksen puheenjohtajan päätöstä. Lautakunnan päätöstä, joka voidaan siirtää kaupunginhallituksen käsiteltäväksi, älköön pantako täytäntöön, ennen kuin kaupunginhallitus on ilmoittanut, ettei se siirrä päätöstä. Jos siirtopäätös on tehty, lykkääntyy täytäntöönpano siksi, kunnes kaupunginhallitus on asian titkinut. Päätös, jonka kaupunginhallitus on tehnyt sen käsiteltäväksi siirre tyssä asiassa, on viipymättä toimitettava lautakunnalle. Lautakunnan on pantava päätös täytäntöön tai jos asia on sille palautettu, tehtävä uusi päätös. 24 Mitä 22 ja 23 :ssä on määrätty lautakunnasta ja sen päätöksen siir tämisestä sekä päätöksen_ täytäntöönpanosta, on soveltuvin osin voimassa myös kaupunginhallituksen jaostoihin, lautakunnan osastoon ja jaostoon, johtokuntaan sekä sen tekemään päätökseen samoin kuin toimikunnan, kaupunginhallituksen puheenjohtajan, kaupunginjohtajan, apulaiskaupunginjohtajan, lautakunnan puheenjohtajan ja jäsenen sekä viranhaltijan päätökseen nähden. Kaupunginhallitus voi antaa tarkempia ohjeita menettelystä, jota on noudatettava 1 momentissa tarkoitettuja päätöksiä siirrettäessä. Kunl, 73 5: Mitä tässä luvussa on säädetty lautakunnasta, sovelletaan vastaavasti johtokuntaan. Johtokunta voidaan kuitenkin asettaa myös lautakunnan avuksi ja toimimaan sen valvonnan alaisena. Tällöin 72 :ssä tarkoitettu kertomus on annettava lautakunnalle.

17 Kaupunginhallituksen johtosääntö 2:17 VIII luku Kaupunginhallituksen alaiset virat, virastot ja toimikunnat 25 Kaupungin viranhaltijat, virastot ja laitokset ovat välittömästi kaupunginhallituksen alaisia, mikäli laista taikka ohje tai johtosäännöstä ei muuta johdu. Kaupunginhallituksen yleisenä valmistelu- ja toimeenpanoelimenä toimii kaupunginkanslia, jolle valtuusto vahvistaa johtosäännön. Kaupunginkanslia hoitaa myös valtuuston ja kaupunginhallituksen sihteerin-ja kansliatehtävät. Kaupunginkanslian päällikkönä on kansliapäällikkö. Kaupunginjohtajan tehtäviä hoitavalla apulaiskaupunginjohtajalla, kansliapäälliköllä, apulaiskansliapäälliköllä ja kaupunginlakimiehellä on oiket's kaupunginjohtajan ohella hänen puolestaan vastaanottaa tiedonantoja ja haasteita. KunL 7 :n 2 mom: Valmistelu, täytäntöönpano ja muu hallinto on kunnanhallituksen ja sen valvonnan alaisena lautakuntien, johtokuntien ja toimikuntien sekä viranhaltijoiden asiana. 26 Kaupungin kassa- ja tililaitosta hoitaa kaupunginhallituksen alaisena rahatoimisto, jolle valtuusto vahvistaa johtosäännön, KunL 90 :n 1 mom: Kunnan rahatoimen hoito on kunnanhallituksen asiana. Siihen kuuluvia tehtäviä voidaan ohje- tai johtosäännössä uskoa lautakuntien ja johtokuntien hoidettaviksi. 27 Mikäli tarpeelliseksi katsotaan, voidaan kaupunginhallituksen alaisiksi perustaa muitakin virastoja kuin 25 ja 26 :ssä mainitut. Valtuusto vahvistaa niille johtosäännöt. 28 Milloin kaupunginhallitus asettaa toimikunnan, kaupunginhallituksen on määrättävä, millä tavalla toimikunnan on tiedotettava sille päätöksistään. KunL 62 : Kunnanhallitus voi asettaa tilapäisten tai pysyväisluonteistenkin tehtävien suorittamista varten

18 2:18 Kaupunginhallituksen johtosääntö toimikuntia, ei kuitenkaan pitemmäksi ajaksi kuin kunnanhallituksen toimikaudeksi. Kunnanhallituksen johtosäännön tai kunnanvaltuuston erikseen tekemän päätöksen nojalla toimikunnalle voidaan antaa valta ratkaista 61 :n 1 momentissa tarkoitettuja säännössä tai päätöksessä mainittavia asioita. Toimikunnasta on muutoin soveltuvin osin voimassa, mitä lautakunnasta on säädetty. Toimikuntaan ei kuitenkaan sovelleta 69 :ää. XI luku Erinäisiä määräyksiä 29 Kaupunginhallituksen ja sen jaostojen kokouksissa pidettävään pöytäkirjaan merkitään kokouksessa saapuvilla olleet, kokouksessa käsitellyt asiat, asian esittelijä, toimitetut äänestykset ja tehdyt päätökset. Kaupunginhallituksen ja sen jaostojen pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla sitä varten valittua jäsentä, jollei kaupunginhallitus ole päättänyt sen tarkastamisesta muulla tavoin. KunL 31 : Kunnan toimielimen kokouksesta on pidettävä pöytäkirjaa, jonka allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Sillä, joka on ollut kokouksessa asiaa päättämässä tai esittelemässä, on oikeus heti ilmoittaa päätöstäkoskeva eriävä mielipiteensä. Jos hän tahtoo saada sen perusteltuna pöytäkirjaan liitetyksi, hänen on annettava se kirjallisena pöytäkirjanpitäjälle viimeistään pöytäkirjaa tarkastettaessa. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla, jollei tarkastamisesta ole määrätty ohje- tai johtosäännössä. 30 Kaupunginhallituksen puolesta tehtävät kirjalliset sopimukset ja sen puolesta annettavat sitoumukset ja valtakirjat allekirjoittaa kaupunginhallituksen puheenjohtaja, kaupunginjohtaja tai apulaiskaupunginjohtaja ja varmentaa kansliapäällikkö, apulaiskansliapäällikkö, kaupunginlakimies, kaupunginasiamies, taloussuunnittelupäällikkö, henkilöasiainpäällikkö tai kaupunginkamreeri, jollei kaupunginhallitus ole valtuuttanut siihen toisia henkilöitä.

19 Kaupunobinhallituksen johtosääntö 2:19 Kaupunginhallituksen toimituskirjat, kirjelmät ja valtakirjat allekirjoittaa kaupunginhallituksen puolesta kaupunginjohtaja tai apulaiskaupunginjohtaja ja varmentaa kansliapäällikkö, apulaiskansliapäällikkö, kaupunginlakimies, taloussuunnittelupäällikkö, henkilöasiainpäällikkö, apulaiskaupunginsihteeri tai kaupunginhallituksen määräämä muu viranhaltija. Lähetepäätökset ja asiain valmistelua koskevat kirjeet allekirjoitetaan kaupunginhallituksen päättämällä tavalla. KunL 35 :n 1 mom: Kunnan toimielimen toimituskirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä, jollei ohje- tai johtosäännössä ole määrätty toisin. KunL 58 :n Lt mom: Kunnanhallitus valvoo kunnan etua sekä edustaa kuntaa ja tekee sen puolesta sopimukset ja muut oikeustoimet, jollei ohje- tai johtosäännössä ole toisin määrätty. 5 mom: Kunnanjohtajalla on oikeus käyttää puhevaltaa kunnanhallituksen puolesta. v/77