KUNNANHALLITUS No 15/2017

Transkriptio

1 KARIJOEN KUNTA KOKOUSKUTSU KUNNANHALLITUS No 15/2017 KOKOUSAIKA klo KOKOUSPAIKKA Karijoen kunnanvirasto, valtuustosali. KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asian no Liite no 207 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. 208 Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen. 209 Ilmoitusasiat. 210 Kakkorin ja Perkiön tuulivoimapuiston osayleiskaavoituksen keskeyttäminen Määräalan vuokraaminen Karijoen Energiaosuuskunnalle. 212 Geopark-hankkeen kuntarahoitusosuuden täydentäminen. 213 Esikoululaisten matka-avustus. 214 Teollisuushalli II:n katon korjaus. 215 Luottamustoimien täyttäminen. 216 Ei julkinen asia (Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta 1999/ mom.). 217 Lisäpaikan hankkiminen nuorten työpajatoiminnasta. 218 Kunnan kiinteistöjen vakuutuksien omavastuun tarkistaminen ja lisäkulukeskeytysvakuutuksen otto , 158 Kokouksen päättäminen. PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLÄPITO PUHEENJOHTAJA SIHTEERI JULKIPANOTO- DISTUS Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä julkisessa tietoverkossa Merk. Timo Hautaviita Kunnanhallituksen puheenjohtaja Jenni Rankaviita Hallintosihteeri Tämä kokouskutsu on julkaistu julkisessa tietoverkossa Todistaa: Ilmoitustaulun hoitaja Jenni Rankaviita, hallintosihteeri

2 KARIJOEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA No 15/2017 KUNNANHALLITUS Sivu 360 ( ) KOKOUSAIKA klo :50. KOKOUSPAIKKA Karijoen kunnanvirasto, valtuustosali. SAAPUVILLA OLLEET Timo Hautaviita, puheenjohtajana, JÄSENET Soile Luoma, (ja merkintä siitä, kuka toimi Salla-Maaria Yliviitala, puheenjohtajana) Sami Kaunisto, Jaakko Järvenpää, Jukka Illi, Seppo Tienhaara, varajäsen. Poissa MUUT SAAPUVILLA OLLEET Poissa ASIAT Birgit Ojantola. Arja Harjunpää, kvalt pj, Jukka Kohtala, kvalt I-vpj, Pentti Haaranoja, kvalt II-vpj, Jenni Rankaviita, hallintosihteeri, Marko Keski-Sikkilä, kunnanjohtaja :t. ALLEKIRJOITUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU Timo Hautaviita Jenni Rankaviita Karijoki / 2017 Karijoki / 2017 PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Todistaa Jaakko Järvenpää Karijoki 23. lokakuuta 2017 Hallintosihteeri Seppo Tienhaara Jenni Rankaviita

3 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUU- DEN TOTEAMINEN. Kunnanhallituksen kokoonpano: varsinainen jäsen henkilökohtainen varajäsen Timo Hautaviita, pj. Erkki Viitikko Soile Luoma Mirja Peräsaari Salla-Maaria Yliviitala Helena Parkkamäki Sami Kaunisto, II vpj. Tanja Kaunisto Jaakko Järvenpää Mikko Savolainen Jukka Illi, I vpj Marjo Ylikärppä Birgit Ojantola Seppo Tienhaara Kunnanvaltuuston puheenjohtajat: - puheenjohtaja Arja Harjunpää, - I-varapuheenjohtaja Jukka Kohtala, - II-varapuheenjohtaja Pentti Haaranoja. Merkitään, että poissa oli Birgit Ojantola ja hänen tilalla oli hänen henkilökohtainen varajäsen Seppo Tienhaara. Kokous yksimielisesti todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

4 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää valita keskuudestaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa (vuorossa ovat Jaakko Järvenpää ja Birgit Ojantola). Tämän pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Jaakko Järvenpää ja Seppo Tienhaara.

5 ILMOITUSASIAT. Kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksi seuraavat päätökset/ilmoitukset ja päättää tyytyä niihin: - Suupohjan elinkeinotoimen kuntayhtymän yhtymähallituksen pöytäkirja ELY-keskuksen ilmoitus Luonnonsuojelulain 48 :n 2. mom. mukaisesta poikkeamisesta rauhoitussäännöksissä jokihelmisimpukan käsittelyyn, siirtoon ja näytteenottoon Etelä-Pohjanmaan liiton maakuntapäivien pöytäkirja AVI:n päätös valvonta-asiassa : Hoitoon pääsyn toteutuminen Suupohjan peruspalveluliikelaitosyhtymän alueella. - LLKY:n johtokunnan pöytäkirja Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin hallituksen pöytäkirja Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

6 KAKKORIN JA PERKIÖN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVOITUKSEN KESKEYTTÄMINEN Kunnanhallitus päätti kokouksessaan :t käynnistää Karijoen Perkiön ja Kakkorin tuulivoimapuiston oikeusvaikutteisen osayleiskaavoituksen laatimisen OX2 Oy:n aloitteesta. Maajohtaja Teemu Loikkanen OX2 Oy:stä esittää kunnanhallitukselle saapuneella sähköpostilla, että Karijoen kunta keskeyttäisi Kakkorin ja Perkiön tuulivoimapuiston osayleiskaavan laatimisen. Loikkasen mukaan tuulivoiman kustannustehokkuus ja kilpailukyky tulee suurten hankekokonaisuuksien kautta. Perkiön Kakkorin tuulivoimahankkeiden sähköliittymän rakentamiskustannus on suhteettoman kallis hankkeen kokoon nähden, mikä osaltaan vaikuttaa hankkeen keskeyttämiseen. Maanomistajille OX2 Oy on ilmoittanut, että allekirjoitetut maanvuokrasopimukset maanomistajien kanssa puretaan ja OX2 vastaa Maanmittauslaitoksen kiinteistötietojärjestelmään tehtyjen kirjaamisten kuollettamisesta (kiinteistöön kohdistuvan rasitteen poistaminen). Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä OX2 Oy:n pyynnön Kakkorin ja Perkiön tuulivoimapuiston osayleiskaavoitusprosessin keskeyttämiseksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

7 MÄÄRÄALAN VUOKRAAMINEN KARIJOEN ENERGIA- OSUUSKUNNALLE Karijoen Energiaosuuskunta on ilmoittanut kiinnostuksensa vuokrata Karijoen Lämpö Oy:n viereisen maa-alueen energiapuun terminaalialueeksi. Kyseinen määräala on noin 4600 m 2 sijaiten Lämpölaitoksen luoteispuolella. Määräalalla Energiaosuuskunta parantaa maapohjaa raskaan liikenteen kestäväksi. Määräalan vuokra-ajaksi on neuvoteltu 10 vuotta ja vuosivuokraksi 90 euroa/vuosi. Kokousmateriaalin liitteenä (liite 156) on sopimusluonnos määräalan maanvuokrasopimukseksi. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteen 156 mukaisen maanvuokrasopimuksen ja myöntää Karijoen Energiaosuuskunnalle luvan aloittaa maanpohjan parantamistyöt heti sopimuksen allekirjoittamisen jälkeen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

8 GEOPARK-HANKKEEN KUNTARAHOITUKSEN TÄY- DENTÄMINEN. Kunnanhallitus on kokouksessaan päättänyt kunnan osallistumisesta Lauhanvuori Region geopark valmistelun investointihankkeiden toteutukseen. Karijoen kunnan omarahoitusosuus hankkeeseen on kunnanhallituksen päätöksen mukaan enintään euroa vuonna 2016 ja euroa vuonna 2017 eli yhteensä euroa. Hanke on lähettänyt Karijoen kunnalle pyynnön Karijoen kuntarahoitusosuuden täydentämisestä. Hanke on saanut Etelä-Pohjanmaan Ely-keskukselta lisäselvityspyynnön, jonka mukaan yksityisen rahoituksen eli talkootyön osuus on hankkeessa liian suuri verrattuna muuhun julkiseen rahoitukseen. Perusteena on Asetus 1174/2014, 10 c ( /539), Yleishyödylliseen investointiin myönnettävän tuen määrä. Julkisoikeudelliselle yhteisölle voidaan myöntää tukea vain, jos muun julkisen rahoituksen osuus julkisesta rahoituksesta on vähintään 30 prosenttia. Virheellinen julkisen rahoituksen osuus on alunperin perustunut Leader-ryhmän antamaan väärään oheistukseen. Ely-keskus ehdottaa Hermanssonin mukaan rahoitussuunnitelman päivittämiseksi, että muun julkisen rahoituksen osuutta kasvatetaan :lla (30 %:n pykälä täyttyy koko hankkeessa) siten, että yksityisen rahoituksen osuus pysyy ennallaan ja vastaava summa vähennetään Maaseuturahaston tuesta (hakijalle edullisin vaihtoehto). Karijoen kuntaa koskevan osahankkeen kustan-

9 367 nusarvio oli hakemuksessa Rahoitussuunnitelmassa yksityisen rahoituksen osuus on liian suuri. Maaseuturahaston tuki (64 %) Karijoen kunta (15 %) Talkootyö (21 %) Hankkeen esityksenä on, että Karijoen kunta maksaisi lisää julkista tukea ja Metsähallitus Summa voidaan jakaa vuosille 2017 ja Hanke päättyy 2018 kesäkuun lopussa. ELY-keskus on pyytänyt hankkeelta lisäselvityksen mennessä. Selvittely asiassa on vielä hieman kesken, mutta valmistunee hallituksen kokoukseen mennessä. Hankkeessa on rakennettu Karijoen Susiluolan ympäristöön kota, inva wc ja näkötorni sekä parannettu Susiluolan alueen sekä Kristiinantien opasteita. Edelleen työn alla ovat vielä Susiluolan opastuskeskuksen näyttelyn tietotaulujen päivitykset. Kunnanjohtajan ehdotus: Ehdotus annetaan kokouksessa. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen päättäneen, että Karijoen kunta sitoutuu maksamaan lisää tukea 3.000, josta puolet vuonna 2017 ja puolet vuonna Talkootyömäärä pyritään täyttämään 2018 kesäkuun loppuun mennessä.

10 ESIKOULULAISTEN MATKA-AVUSTUS. Karijoen kasvatus- ja opetuslautakunnan kokouksen päätöksen mukaisesti Karijoen kunnassa on jo muutaman vuoden ajan ollut käytössä vain yksi koulukuljetus aamulla ja illalla. Samaa kuljetusta ovat käyttäneet sekä koulukuljetukseen oikeutetut koululaiset että esikoululaiset. Perusopetuslain 628/ mukaan esiopetukseen tulevalla lapsella on oikeus maksuttomaan kuljetukseen kotoa suoraan esiopetukseen tai päivähoidosta esiopetukseen sekä vastaavasti esiopetuksesta päivähoitoon tai suoraan kotiin. Esikouluopetus on järjestetty Karijoella tiistaista perjantaihin kello 9:00-14:00, yhteensä 20 tuntia. Koulukuljetukseen oikeutetuille esikoululaisille tulee kuljetusaikataulusta johtuen odotusaikaa aamuisin ennen esikoulun alkamista, minkä vuoksi Karijoen kunta on myöntänyt heille maksuttoman hoidon esikouluaamuiksi. Kunnan järjestämän koulukuljetuksen vaihtoehtona on kuljetustukeen oikeutettujen esikoululaisten osalta perheen itse järjestämä kyyditys, jolloin perheet voisivat itse järjestämällään tavalla tuoda lapsensa suoraan esikouluun. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää myöntää alkaen esikoululaisten koulukuljetuksen vaihtoehtona esikoulukuljetusavustuksen niille esikoululaisille, jotka ovat oikeutettuja kunnan järjestämään maksuttomaan kuljetukseen, seuraavin säännöin: 1) Esikoulukuljetusavustukseen ovat oikeutettuja ne Karijoella asuvat esikoululaiset, joille kunta on velvollinen

11 369 Perusopetuslain 628/ mukaan järjestämään maksuttoman kuljetuksen. 2) Perhe voi valita esikoululaiselleen lukuvuodeksi joko kunnan järjestämän koulukuljetuksen tai esikoulukuljetusavustuksen. Molempia tukimuotoja ei voi saada saman lukuvuoden aikana. a) Poikkeuksena on lukuvuosi , jolloin syyslukukaudella 2017 koulukuljetuksen saaneet voivat saada esikoulukuljetusavustuksen kevätlukukaudelle ) Tuen saadakseen esikoululaisen vanhemmat sitoutuvat lukuvuoden ajaksi järjestämään esikoululaisensa kuljetuksen aamulla ja illalla. Kuljetuksesta tehdään kunnan ja vanhempien välillä kirjallinen sopimus. 4) Esikoulukuljetusavustusta ja Karijoen kunnan tarjoamaa maksutonta esikoululaisen päivähoitoa ei ole mahdollista saada yhtä aikaa. 5) Avustus maksetaan yhdeltä edestakaiselta matkalta päivässä kunnan mittaamaa lyhintä reittiä kotoa esiopetukseen. 6) Mikäli perheessä on kaksi tai useampia esikoululaisia, maksetaan avustus kuitenkin vain yhdestä lapsesta. 7) Esikoulukuljetusavustuksen määrä on 0,24 euroa/km. 8) Avustus maksetaan jälkikäteen syyslukukauden osalta ja kevätlukukauden osalta mennessä todellisten esiopetuksen läsnäolopäivien mukaisesti. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

12 Kunnanhallitus No 08/2017 Kunnanhallitus No 10/2017 Kunnanhallitus No 15/ Khall TEOLLISUUSHALLI II:N KATON KORJAUS. Suunnittelutoimisto Mikko Mäkitalo on pyytänyt tarjoukset teollisuushalli II:n (Kernon halli) osan katon uusimisesta. Uusittava ala on noin 1600 m2 (3 vaiheen osa). Suunnitelman mukaan nykyisen korkeaprofiilisen katon päälle laitetaan OSB vanerilevy ja levyn päälle asennetaan PVC kate Kopio tarjouspyynnöstä, tarjouksista ja Suunnittelutoimisto Mikko Mäkitalon laatimasta yhteenvedosta on liitteenä no 32. Ehdotus: Ehdotus kokouksessa. Esittelijä ehdotti, että asian käsittelyä siirretään. Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Khall Keskustelussa on tullut esiin, että selvitettäisiin katon korjauksen vaihtoehtona PVC katteelle se, että nykyisen peltikaton päälle laitettaisiin uusi peltikate, jolloin vanha peltikate toimisi aluskatteena. Kustannusten selvittämiseksi olisi perusteltua keskeyttää nykyinen hankintamenettely ja pyytää uudet tarjoukset eri vaihtoehdoista. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää keskeyttää nykyisen hankintamenettelyn ja pyytää uudet tarjoukset edellä mainituista vaihtoehdoista. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

13 Kunnanhallitus No 08/2017 Kunnanhallitus No 10/2017 Kunnanhallitus No 15/ Khall 214 Kesän 2017 aikana Teollisuushalli II:n katon kuntoa on tarkkailtu sateiden aikana. Havaintona on, että pieni, yhteen kohtaan tippuva vesimäärä ei ole riippuvainen sateista vaan ennemminkin ilman lämpötilavaihteluista. Hallin yläpohjassa on vain 20 cm eristekerros, joka voi aiheuttaa sen, että metalliset kattoristikot kondensoivat kosteutta. Tätä havaintoa tukee myös se, että yläpohjan eristeet eivät ole kosteita. Vaihtoehtona katon uusimiselle on, että Teollisuushalli II:n yläpohjaan lisätään puhallusvillaa. Tekninen toimi on pyytänyt tarjoukset lisäeristeestä asennuksineen. Halvin tarjous on euroa (alv 0%) asennettuna. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää Teollisuushalli II:n yläpohjan lisäeristämisestä. Lisäeristys hankintaan töineen Ekovilla Oy:ltä, jonka tarjous oli hinnaltaan edullisin. Lisäksi kunnanhallitus päättää, että mikäli lisäeristys ei poista veden muodostumista, hallin katto uusitaan tarpeen vaatiessa keväällä 2018 uudella peltikatteella. Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin sillä lisäyksellä, että kartoitetaan onko tarpeen samaan toimitukseen yhdistää muita kunnan kohteita.

14 Kunnanhallitus No 10/2017 Kunnanvaltuusto No 04/2017 Kunnanhallitus No 15/ Khall LUOTTAMUSTOIMIEN TÄYTTÄMINEN Valtuutetuille on toimitettu etukäteen luettelo kunnan luottamustoimielimistä ja niiden kokoonpanosta vuosina sekä kopio Suomen Kuntaliiton yleiskirjeestä 11/2017. Kunnanhallituksen, lautakuntien ja muiden toimielinten valinnat, ja yleiskirjeestä 12/2017 Kuntayhtymän toimielinten valinnat. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle valittavaksi luottamustoimielimiin luottamushenkilöt asti seuraavasti: Seinäjoen koulutuskuntayhtymä: Valitaan - 1 jäsen ja tälle henkilökohtainen varajäsen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kvalt Seinäjoen koulutuskuntayhtymä: Valitaan - 1 jäsen ja tälle henkilökohtainen varajäsen. Kunnanvaltuusto: Julistettuaan keskustelun jäsenistä ja henkilökohtaisista varajäsenistä päättyneeksi, puheenjohtaja totesi valtuuston yksimielisesti päättäneen valita yhtymävaltuustoon seuraavat: varsinainen jäsen henkilökohtainen varajäsen Arto Korkeamäki Salla-Maaria Yliviitala. Khall 215 Seinäjoen koulutuskuntayhtymässä jäsenkuntien ni-

15 Kunnanhallitus No 10/2017 Kunnanvaltuusto No 04/2017 Kunnanhallitus No 15/ meämien yhtymävaltuuston jäsenten kelpoisuus on tarkistettu koulutuskuntayhtymän toimesta. Seinäjoen koulutuskuntayhtymän perussopimus hyväksyttiin voimaan Perussopimuksen 6 mukaan yhtymävaltuuston nimettävien jäsenten ja varajäsenten tulee olla jäsenkuntien valtuutettuja. Kuntayhtymän tekemässä tarkastuksessa kävi ilmi, että Karijoen kunnan valittu jäsen Arto Korkeamäki ei ole jäsenkunnan valtuutettu. Varajäsen Salla-Maria Yliviitala on jäsenkunnan valtuutettu ja siten kelpoinen. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle valittavaksi varsinaisen jäsenen Seinäjoen koulutuskuntayhtymän yhtymävaltuustoon asti. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

16 EI JULKINEN ASIA Ei julkinen asia (Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta 1999/ mom.). Kunnanjohtajan ehdotus:

17 LISÄPAIKAN HANKKIMINEN NUORTEN TYÖPAJATOI- MINNASTA. Karijoen kunta on ostanut Suupohjan koulutuskuntayhtymältä/trillalta työllisyydenhoitopalveluita ml. nuorten työpajatoiminnan. Karijoen tälle vuodelle nuorten työpajatoimintaan varaamat asiakaspaikat on käytetty mutta tarvetta olisi vielä yhdelle paikalle loka-joulukuun ajaksi (jatkuen vuonna 2018). Yhden kuukauden kustannus tämän vuoden työpajatoiminnasta on 195 euroa eli yhteensä 585 euroa loppuvuodelle. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää ostaa nuorten työpajatoimintaa yhdelle henkilölle ajalle lokakuu joulukuun 2017 hintaan 195e/kk eli yhteensä 585 euroa. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

18 KUNNAN KIINTEISTÖJEN VAKUUTUKSIEN OMAVAS- TUUN TARKISTAMINEN JA LISÄKULUKESKEYTYS- VAKUUTUKSEN OTTO. Karijoen kunnan kiinteistöjen vakuutuksissa on tällä hetkellä omavastuuosuutena 1000 euroa. Kiinteistövakuutusten vuosimaksu on noin euroa. Kunnan vakuutukset ovat IF vahinkovakuutusyhtiö Oy:ssä. Mikäli omavastuun osuus nostetaan euroon. putoaa vastaavasti vakuutusten vuosimaksu noin euroon eli säästö n euroa/v. Omavastuu nostaminen euroon pudottaa vuosimaksun noin euroon eli säästö euroa vuodessa. Kunnan kiinteistöjä ei ole vakuutettu mahdollisesta vahingosta aiheutuneita lisäkuluja vastaan. Lisäkulukeskeytysvakuutus on tarkoitettu toimintaan, joka on luonteeltaan sellaista, ettei sen voida sallia keskeytyvän. Käytännössä tämä tarkoittaa, että toimintaa on ylläpidettävä normaalia kustannustasoa korkeammilla kustannuksilla (esim. palvelut kuten päivä- ja vanhustenhoito, koulutoimi, terveydenhuolto, sähkön- ja lämmöntuotanto, ravinto- tai vesihuolto). Tyypillisiä lisäkulukeskeytyksestä korvattavia ovat kulut, jotka aiheutuvat muutosta tilapäisiin toimitiloihin, tilapäisen toimitilan vuokrauksesta, tilapäisasennuksista, laitevuokrista, mahdollisista ylitöistä jne. Karijoella toiminnan keskeytymättömän jatkumisen kannalta tärkeitä toimintoja ovat ainakin päiväkoti, koulu, Saliininkoti, terveysasema, kunnanvirasto, vesilaitoksen toimipaikat jne. Näiden vakuuttaminen keskeytyksen lisäkuluja vastaan kustantaa vuodessa noin euroa. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää nostaa kunnan kiinteistöjen va-

19 377 kuutusten omavastuu euroon ja ottaa kunnan toiminnan keskeytymättömyyden kannalta oleellisille kiinteistöille lisäkulukeskeytysvakuutuksen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

20 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN. Kokous katsottiin päättyneeksi klo 20:50. Merkitään, että matkakorvausliite on pöytäkirjan liitteenä no 157. Valitusosoitus: Valitusosoitus liitteenä no 158.