KUNNANHALLITUS No 19/2017

Transkriptio

1 KARIJOEN KUNTA KOKOUSKUTSU KUNNANHALLITUS No 19/2017 KOKOUSAIKA klo KOKOUSPAIKKA Karijoen kunnanvirasto, valtuustosali. KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asian no Liite no 253 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. 254 Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen. 255 Ilmoitusasiat. 256 Vuoden 2018 presidentinvaalien ulkomainonta 257 Vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan asettaminen presidentin vaalia varten. 258 Kunnanviraston joulun ajan aukiolojärjestelyt. 259 Päivärinteen rakentamisen tilannekatsaus ja hankinnat. 260 Seppeleen laskijat itsenäisyyspäivänä. 261 Talousraportti 1-10/ Salainen asia (JulkL 24 :n kohta 23) ,165 Kokouksen päättäminen. PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLÄPITO PUHEENJOHTAJA SIHTEERI JULKIPANOTO- DISTUS Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä julkisessa tietoverkossa Merk. Timo Hautaviita Kunnanhallituksen puheenjohtaja Jenni Rankaviita Hallintosihteeri Tämä kokouskutsu on julkaistu julkisessa tietoverkossa Todistaa: Ilmoitustaulun hoitaja Jenni Rankaviita, hallintosihteeri

2 KARIJOEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA No 19/2017 KUNNANHALLITUS Sivu 444 ( ) KOKOUSAIKA klo :55. KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Karijoen kunnanvirasto, valtuustosali. Jukka Illi, puheenjohtajana, Soile Luoma, Salla-Maaria Yliviitala, Sami Kaunisto, Jaakko Järvenpää, Birgit Ojantola, Erkki Viitikko, varajäsen. Poissa MUUT SAAPUVILLA OLLEET Poissa Timo Hautaviita. Arja Harjunpää, kvalt pj, Jukka Kohtala, kvalt I-vpj, Pentti Haaranoja, kvalt II-vpj, Jenni Rankaviita, hallintosihteeri, Marko Keski-Sikkilä, kunnanjohtaja. ASIAT :t. ALLEKIRJOITUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Jukka Illi Jenni Rankaviita PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU Karijoki / 2017 Karijoki / 2017 PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Todistaa Soile Luoma Karijoki 12. joulukuuta 2017 Hallintosihteeri Salla-Maaria Yliviitala Jenni Rankaviita

3 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUU- DEN TOTEAMINEN. Kunnanhallituksen kokoonpano: varsinainen jäsen henkilökohtainen varajäsen Timo Hautaviita, pj. Erkki Viitikko Soile Luoma Mirja Peräsaari Salla-Maaria Yliviitala Helena Parkkamäki Sami Kaunisto, II vpj. Tanja Kaunisto Jaakko Järvenpää Mikko Savolainen Jukka Illi, I vpj Marjo Ylikärppä Birgit Ojantola Seppo Tienhaara Kunnanvaltuuston puheenjohtajat: - puheenjohtaja Arja Harjunpää, - I-varapuheenjohtaja Jukka Kohtala, - II-varapuheenjohtaja Pentti Haaranoja. Merkitään, että poissa oli Timo Hautaviita ja hänen tilalla oli hänen henkilökohtainen varajäsen Erkki Viitikko. Jukka Illi toimi tämän kokouksen puheenjohtajana. Kokous yksimielisesti todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

4 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää valita keskuudestaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa (vuorossa ovat Soile Luoma ja Salla- Maaria Yliviitala). Tämän pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Soile Luoma ja Salla-Maaria Yliviitala.

5 ILMOITUSASIAT. Kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksi seuraavat päätökset/ilmoitukset ja päättää tyytyä niihin: - EPSHP:n valtuuston kokouksen pöytäkirja o Talousarvio 2018 ja toiminta- ja taloussuunnitelma LLKY:n yhtymäkokouksen pöytäkirja - Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän valtuuston pöytäkirja o Eskoon talousarvio Suupohjan Seutupalvelukeskus Oy:n hallituksen päätökset - LLKY:n johtokunnan pöytäkirja Lokakuun työllisyyskatsaus - Yhteistoimintalautakunnan kokouksen pöytäkirja - SEK yhtymähallituksen pöytäkirja Kunnanjohtajan osallistuminen Kunnan valmiussuunnittelun peruskurssille Kuopiossa ja Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

6 VUODEN 2018 PRESIDENTINVAALIEN ULKOMAINON- TA Valmistelija: Toimistosihteeri Kai Niemelä, puh , Presidentinvaalien ulkomainonta suositellaan aloitettavaksi niillä alueilla, jotka ovat kunnan hallinnassa ja määräysvallassa, viikkoa ennen ennakkoäänestyksen aloittamista eli Koska vaalien ulkomainonnan järjestäminen kunnan hallinnassa ja määräysvallassa olevilla alueilla ei ole lakisääteistä toimintaa ja on kunnan vapaasti järjestettävissä, Kuntaliitto ei ole antanut suosituksia vaalimainospaikkojen maksullisuudesta. Vaaleissa lähtökohtana voidaan pitää, että kunnan järjestämät mainospaikat ovat ehdokkaita asettaneille tahoille maksuttomia. Olennaista on, että kaikki ehdokkaita asettaneet ryhmät voivat varata saman määrän mainospaikkoja. Ulkomainospaikkoja valittaessa on otettava huomioon vaalilain säännökset, jotka edellyttävät, että vaalimainoksia ei sijoiteta ennakkoäänestys- tai äänestyspaikalle ja niiden läheisyyteen siten, että niiden voitaisiin katsoa vaikuttavan äänestäjien vaali-vapauteen. Lähtökohtana voidaan pitää sitä, etteivät vaalimainokset näy vaalihuoneistoon taikka sen sisäänkäyntiin. Tienvarsimainonnasta ja ilmoittelusta säädetään maantielain 52 ja 52a :ssä. Vaalimainoksia ei koske ilmoitusvelvollisuus tienpitoviranomaisille. Vaalimainokset saa asettaa paikalleen aikaisintaan kuukautta ennen vaalipäivää ja ne on poistettava viikon kuluessa vaalipäivästä. Vaalimainonnassa on lisäksi otettava huomioon järjestyslain 6 :ssä ja tieliikenne-lain 56 :ssä säädetyt kiellot.

7 449 Yleistä järjestystä ja turvallisuutta vaarantavan häikäisevän ja harhauttavan valon taikka liikenteenohjauslaitetta muistuttavan tai muuten turvallisuutta vaarantavan mainoksen käyttäminen on kielletty. Tielle tai sen välittömään läheisyyteen ei saa asettaa merkkiä, kilpeä tai muuta laitetta, jonka voi erheellisesti käsittää liikennemerkiksi tai muuksi liikenteen ohjauslaitteeksi taikka joka voi huonontaa sellaisen näkyvyyttä. Karijoen kunnalla on vaalimainostelineet, jotka edellisissä vaaleissa ovat olleet Karijoen Nuorisoseuran pysäköintialueella. Puolueet saavat itse laittaa vaali-mainoksensa telineisiin. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää, että - Vaalimainostelineet pystytetään Karijoen Nuorisoseuran pysäköintialueelle - Vaalimainospaikka on maksuton - Vaalimainokset saa asettaa telineisiin alkaen. - Vaalimainosten kiinnittäminen on kiellettyä kunnan omistamilla ja hallitsemilla kiinteistöillä sekä katualueilla muualla kuin kunnan pystyttämissä vaalimainostelineissä. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

8 VAALILAUTAKUNNAN JA VAALITOIMIKUNNAN ASET- TAMINEN PRESIDENTIN VAALIA VARTEN. Valmistelija: Toimistosihteeri Kai Niemelä, puh , Presidentinvaali toimitetaan ja mahdollinen toinen vaali Vaalilain 15 :n mukaan kunnanhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaaleja asetettava: - kutakin äänestysaluetta varten vaalilautakunta, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme - laitoksessa toimitettavaa ennakkoäänestystä varten yksi tai useampi vaalitoimikunta, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksi muu jäsen sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme. Sekä vaalilautakunnan että vaalitoimikunnan jäsenten ja niiden varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa edellisissä eduskuntavaaleissa (v. 2015) kyseisessä vaalipiirissä ehdokkaita asettaneita puoluerekisteriin merkittyjä puolueita. Vaalilautakunnan jäsenten ja varajäsenten poliittista edustavuutta tarkastellaan erikseen, näin tehdään myös tasa-arvolain soveltamisessa. Sekä varsinaisissa jäsenissä että varajäsenissä on oltava naisia ja miehiä kumpiakin vähintään 40 %. Vaalilautakunnan varajäsenet ja vaalitoimikunnan varajäsenet laitoksissa toimitettavaa ennakkoäänestystä varten on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenen sijaan.

9 451 Karijoen kunnassa on yksi äänestysalue. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää valita vaalilautakunnan sekä vaalitoimikunnan presidentinvaaleja 2018 varten. Kunnanhallitus yksimielisesti päätti valita seuraavat: Karijoen äänestysalueen vaalilautakunta: Varsinaisiksi jäseniksi: Soile Luoma, Irma Myllykangas, Pentti Haaranoja, Tuomo Pakkanen ja Birgit Ojantola. Puheenjohtajaksi Soile Luoma ja varapuheenjohtajaksi Irma Myllykangas. Varajäseniksi seuraavassa järjestyksessä (=järjestys, jos sa he tulevat jäsenten sijaan): Ahti Malm, Mika Komsi, Anna-Maija Haaranoja, Erkki Viitikko, Pirjo Kohtakangas, Rami Aalto, Tapio Länsisaari ja Piia Nevala. Vaalitoimikunta (laitoksia ja kotiäänestystä varten): Varsinaisiksi jäseniksi: Antti Seppälä, Hanna Rankaviita ja Raimo Yli-Hannula. Puheenjohtajaksi Antti Seppälä ja varapuheenjohtajaksi Hanna Rankaviita. Varajäseniksi seuraavassa järjestyksessä (=järjestys, jossa he tulevat jäsenten sijaan): Veikko Keto ja Marjo Ylikärppä.

10 KUNNANVIRASTON JOULUN AJAN AUKIOLOJÄRJES- TELYT Valmistelija: kunnanjohtaja Marko Keski-Sikkilä, puh , Monissa kunnissa ja kuntayhtymissä pyhien välisinä tai niiden yhteyteen sijoittuvina yksittäisinä työpäivinä toimistot pidetään suljettuna ja henkilökunnalla on mahdollisuus käyttää vuosilomia tai muita vapaita kyseisinä päivinä. Kuluvana vuonna joulunaikaan ja vuodenvaihteeseen sijoittuvia tällaisia päiviä ovat viikolla 52 keskiviikko perjantai Asiasta on kunnanviraston henkilökunnan kanssa keskusteltu Henkilökunnan toiveena on, että kunnanvirasto pidettäisiin suljettuna joulunaikana ke-pe Todennäköisesti suuri osa henkilökunnasta aikoo joka tapauksessa ko. ajanjaksolla pitää vuosilomiaan/vapaitaan, joten virasto olisi perusteltua tuolloin pitää suljettuna ja tiedottaa järjestelystä kuntalaisille hyvissä ajoin. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää, että kunnanvirasto pidetään suljettuna viikolla 52 keskiviikosta perjantaihin Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

11 PÄIVÄRINTEEN RAKENTAMISEN TILANNEKATSAUS JA HANKINNAT. Valmistelija: kunnanjohtaja Marko Keski-Sikkilä, puh , Päivärinteen rakennustyöt ovat elementtien rakennusvaiheessa. Seinä- ja kattorakenteet tehdään elementteinä säältä suojassa ja suojataan ennen asentamista, jotta rakenteet saadaan kuivina paikalleen. Muutoksena rakennussuunnitelmaan on sisäpihan katoksen alaiselle osalle lisätty laatoituksen alle sähkövastus, jolla estetään laatoituksen liukkaus pakastavilla keleillä. Näin voidaan vähentää laatoituksen hiekoitusta ja hiekan kulkeutumista sisätiloihin. Kaikki rakennusvaiheessa tässä vaiheessa tarvittavat rakennustarvikkeet on kilpailutettu ja kaikki hankinnat ovat alittaneet kansallisen kynnysarvon. Ikkunoiden kilpailutuksessa halvimman tarjouksen jätti J&S Happonen, jonka tarjous oli euroa (alv 0). Rakennustoimikunta ehdottaa kunnanhallitukselle, että ikkunatoimittajaksi valitaan J&S Happonen. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee Päivärinteen rakentamisen tilannekatsauksen tiedoksi ja hyväksyy rakentamistoimikunnan ehdotuksen ikkunoiden hankinnasta. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

12 SEPPELEEN LASKIJAT ITSENÄISYYSPÄIVÄNÄ Valmistelija: kunnanjohtaja Marko Keski-Sikkilä, puh , Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus valitsee kaksi itsenäisyyspäivän seppeleen laskijaa ja heille varahenkilöt. Yksimielisesti valittiin Arja Harjunpää ja Salla-Maaria Yliviitala, varahenkilöiksi Jukka Kohtala ja Soile Luoma.

13 TALOUSRAPORTTI 1-10/2017. Valmistelija: kunnanjohtaja Marko Keski-Sikkilä, puh , Kooste Karijoen tuloslaskelmasta koko kunnan osalta TA 2017 TOTEUTUMA TOT. % TOIMINTATUOTOT ,95 68,91 % TOIMINTAKULUT , ,80 79,12 % TOIMINTAKATE , ,85 80,60 % Verotulot ,37 94,27 % Valtionosuudet ,00 83,86 % Rahoitus tuot. Ja kul ,84 34,77 % VUOSIKATE , ,68 359,59 % Poistot , ,12 94,41 % TULOS , ,56 (tasaisella toteumalla syyskuun loppu olisi 83,33 %) 2524,65 % Vertailu 1-10/2016 ja 1-10/2017: TOTEUTUMA TOTEUTUMA TOT. % TOIMINTATUOTOT , ,95 90,87 % TOIMINTAKULUT , ,80 100,35 % TOIMINTAKATE , ,85 101,67 % Verotulot , ,37 101,10 % Valtionosuudet , ,00 101,93 % Rahoitus tuot. Ja kul , ,84 39,08 % VUOSIKATE , ,68 102,46 % Poistot , ,12 99,88 % TULOS , ,56 103,27 %

14 456 Hallintokunnittain tarkasteltuna toimintatuotot ja -kulut ovat toteutuneet seuraavasti: TOIMINTATUOTOT TOIMINTAKULUT Yleinen hallinto (khall + vaaliltk) 82,9 % 80,5 % Sivistys (kasv + kirj + v-altk) 69,4 % 78,0 % Tekninen (tekn + valvltk) 72,8 % 81,4 % (tasaisella toteumalla syyskuun loppu olisi 83,33 %) LLKY:n syyskuun toteumaraportti näyttää Karijoen osalta ylitystä euroa (elokuussa e), joka muodostuu LLKY:n oman toiminnan ylityksestä euroa (elokuussa e) ja erikoissairaanhoidon ylityksestä euroa (elokuussa e). LLKY:n Oman toiminnan ylitystä selittää erityisesti vastaanottopalveluiden ja osastohoidon lisääntynyt käyttö ja viivästynyt asiakassiirto Eskoon laitoshoidosta. Karijoen tuotteistuslaskelman toteutuma ja ennuste palvelualueittain Ennuste oman toiminnan osalta sisältää olettaman, että ylistys jatkuu hoidon ja hoivan palveluiden käytössä. Erikoissairaanhoidon ennusteessa on huomioitu EPSHP:n 1.8. toteuttama hinnanalennus ja sen vaikutus laskutustoteutumaan. Arvio koko vuoden toteutumasta näyttäisi ylitystä n (arvio elokuussa e) ja ratkaisevaa on erikoissairaanhoidon kustannuskehitys.

15 457 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee talousraportin tiedoksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

16 SALAINEN ASIA (JULKL 24 :N KOHTA 23).

17 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN. Kokous katsottiin päättyneeksi klo 19:55. Merkitään, että matkakorvausliite on pöytäkirjan liitteenä no 164. Valitusosoitus: Valitusosoitus liitteenä no 165.