KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/2017 1

Transkriptio

1 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/ Kaupunginhallitus Aika klo 17:00-20:15 Paikka Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 259 Kiinteistöjen Tammela RN:o 2:137 ja Savi RN:o 2:101 ostaminen 260 Kiinteistön kauppa Vastus RN:o 5: Maa-alueiden vaihto Kalajoen kaupunki / Väinö Jalmar Heusalan kuolinpesä 262 Kiinteistöjen Savirinne 2:31, Saviharju 2:100, Pankinpalsta 3:190 ja Rinnekulma 25:68 ostaminen Kalajoen Osuuspankilta 263 Kirkonseudun asemakaavan muutos ja laajennus Savontien risteyksen alueella 264 Hiekkasärkkien asemakaavan muutos ja laajennus Tapionportin alueelle / oikaisukehotus 265 MRL 171 :n mukainen poikkeaminen / Kalajoen Rakennus Oy ja VTE-Rakennus Oy perustettavan yhtiön lukuun 266 Hilmantorin rakentamisen urakoitsijan valinta Lausunto taksilupien kuntakohtaisesta enimmäismäärästä Tiedoksi saatettavat viranhaltijapäätökset Tiedoksi saatettavat asiat Muut asiat

2 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/ OSALLISTUJAT Tehtävä LÄSNÄ Rahkola Mauno puheenjohtaja Hihnala Vesa varapj Alho Sirkka jäsen Niemelä Mari jäsen Pahkala Eija jäsen Rahja Jukka jäsen Saari Hanna jäsen Suni Timo jäsen Säteri Meri jäsen Heikkilä Miika valt. I vpj Tilus Riitta A. valt. pj Arvo Jouko valt. II vpj Joensuu Lasse valt. III vpj Puoskari Jukka kaupunginjohtaja Juvonen Otso kaupunginsihteeri Lisätiedot MUU Matkaselkä Ari maanmittausteknikko klo 17:03-17:13 Alin Mikko kaavoituspäällikkö klo 17:14-18:30 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. KÄSITELLYT ASIAT ALLEKIRJOITUKSET Mauno Rahkola Puheenjohtaja Otso Juvonen Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Eija Pahklala ja Vesa Hihnala. Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme.

3 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/ Tarkastusaika Kalajoki Allekirjoitukset Eija Pahkala Vesa Hihnala PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Toimistosihteeri Minna Roiko

4 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/ Kaupunginhallitus Kiinteistöjen Tammela RN:o 2:137 ja Savi RN:o 2:101 ostaminen 392/ /2017 Khall (Valmistelija: maanmittausteknikko Ari Matkaselkä) Vilho ja Fanni Tuuran kuolinpesien osakas Markku Ventelä on tarjonnut Ka la joen kaupungille ostettavaksi kuolinpesän omistamia kiinteistöjä Tamme la ja Savi Kiinteistöt muodostavat osan asuin lii ke ta lo jen korttelialueesta (AL-2) korttelissa Kiinteistöt si jait sevat Mehtäkyläntien ja Kauppatien kulmauksessa Kalajoen Osuus pan kin taka na. Kiinteistöjen Tammela ja Savi pinta-ala on kiin teis tö re kis te rin mukaan yhteensä 837 m2. Kalajoen kaupunki omistaa tällä hetkellä ky sei sestä AL-2 tontista nro 3 korttelissa 1043 noin 1376 m2 suuruisen alu een. Lisäk si Kalajoen Osuuspankki omistaa tontista nro 3 noin 487 m2 suu rui sen alu een. Kiinteistöillä sijaitsee vanha purkukuntoinen omakotitalo ja ta lousra ken nus. Neuvotteluissa kauppahinnaksi on sovittu nel jä kym men tä kak si tu hat ta viisi-sa taa (42 500,00) euroa. Esityslistan oheismateriaalina on karttaliite 1:1000. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1. että Kalajoen kaupunki ostaa Vilho ja Fanni Tuuran kuolinpesiltä Ka lajoen kau pun gis sa sijaitsevat kiinteistöt Tammela RN:o 2:137 ( ) sekä Savi RN:o 2:101 ( ) ra ken nuk sineen ja liittymineen. 2. että kauppahinta on neljäkymmentäkaksituhattaviisisataa (42 500,00) eu roa. 3. että kaupunginvaltuusto myöntää kauppaan tarvittavan li sä mää rärahan, joka rahoitetaan lainarahalla. 4. että valtuusto valtuuttaa maanmittausteknikon allekirjoittamaan kauppa kir jan kaupungin puolesta. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että maanmittausteknikko Ari Matkaselkä osallistui kokoukseen tä män asian käsittelyyn asiantuntijana. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

5 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/ Kaupunginhallitus Kiinteistön kauppa Vastus RN:o 5: / /2017 Khall (Valmistelija: maanmittausteknikko Ari Matkaselkä) Uuno Ensio Lappalaisen kuolinpesän osakas Sakari Lappalainen on tarjonnut Kalajoen kaupungille ostettavaksi kuolinpesän omistamaa kiin teistöä Vastus Kiinteistö sijaitsee kirkonseudun asemakaavan (Mei na lan alue) mukaisella maa- ja metsätalousalueella (M). Kiinteistön Vas tus pinta-ala on kiinteistörekisterin mukaan 1,7172 ha. Kiin teis tö rajoittuu pohjoisrajaltaan Meinalan teollisuustonttien alueisiin. Neuvotteluissa kauppahinnaksi on sovittu kaksikymmentäviisituhatta (25 000,00) euroa. Esityslistan oheismateriaalina on karttaliite 1:4000. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1. että Kalajoen kaupunki ostaa Uuno Ensio Lappalaisen kuolinpesältä Ka la joen kaupungissa sijaitsevan kiinteistön Vastus RN:o 5:324 ( ). 2. että kauppahinta on kaksikymmentäviisituhatta (25 000,00) euroa. 3. että kaupunginvaltuusto myöntää kauppaan tarvittavan li sä mää rä rahan, joka rahoitetaan lainarahalla. 4. että valtuusto valtuuttaa maanmittausteknikon allekirjoittamaan kauppa kir jan kaupungin puolesta. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että maanmittausteknikko Ari Matkaselkä osallistui kokoukseen tä män asian käsittelyyn asiantuntijana. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

6 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/ Kaupunginhallitus Maa-alueiden vaihto Kalajoen kaupunki / Väinö Jalmar Heusalan kuolinpesä 394/ /2017 Khall (Valmistelija: maanmittausteknikko Ari Matkaselkä) Väinö Heusalan kuolinpesä omistaa Hiekkasärkillä Pikku-Keskuskarin alueel la sijaitsevat kiinteistöt Pikku-Keskuskari sekä Pikku-Heus alan ran ta Kiinteistöt muodostavat merkittävän osan lo ma-asun to tont tien korttelissa 123 (RA-18) tonteista 1, 3, 4 ja 5. Kala joen kau pun gin omistama kiinteistö Heusalanranta muodos taa osan korttelin 123 tonteista 3, 4 ja 5. Alueen asemakaavaa on muu tet tu Ke sä ran nan asemakaavan yhteydessä, jonka vaikutuksesta asema kaa van mu kai set korttelin ja tontin rajat eivät ole yhteneväiset kiin teistön muo dos tuk sen kanssa. Maanmittausteknikko on neuvotellut Väinö Heusalan kuolinpesän edus tajan Janne Heusalan kanssa tontinosiin ja katualueisiin liittyvästä maanvaih dos ta. Maanvaihdon tavoitteena on edesauttaa asemakaavan to teut tamis ta Pikku-Keskuskarin alueella siten, että Väinö Heusalan kuolinpesä saa omistukseensa kokonaan tonttien 2, 3 ja 4 alueen RA-18 korttelissa 123 ja Kalajoen kaupunki saa omistukseensa viereisiä katualueita. Alueen kun nal lis tek nii kan rakentaminen on tarkoitus toteuttaa talvella , jol loin katualueiden hallinta tulee olla kaupungilla. Esityksen mukaan Väinö Jalmar Heusalan kuolinpesä luovuttaa vaihdossa Ka la joen kaupungille noin 17 m2 suuruisen määräalan tilasta Pik ku-heusa lan ran ta sekä noin 240 m2 suuruisen määräalan tilasta Pik ku-kes kus ka ri Kalajoen kaupunki luovuttaa vaihdossa Väi nö Jalmar Heusalan kuolinpesälle noin 559 m2 suuruisen määräalan tilas ta Heusalanranta Väinö Heusalan kuolinpesä maksaa vaih dos sa välirahaa Kalajoen kaupungille kym me nen tu hat ta vii si sa taa kuusi kym men tä seit se män (10 567,00) euroa. Kumpikin vaihdon osapuoli vastaa lohkomiskuluista omistuksensa mukaisesti. Esityslistan oheismateriaalina on karttaliite vaihdettavista alueista. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1. että Väinö Jalmar Heusalan kuolinpesä luovuttaa vaihdossa Kalajoen kau pun gil le noin 17 m2 suuruisen määräalan tilasta Pik ku-he us alanran ta sekä noin 240 m2 suuruisen määräalan tilasta Pik ku-kes kus ka ri että Kalajoen kaupunki luovuttaa vaihdossa Väinö Jalmar Heusalan kuo lin pe säl le noin 559 m2 suuruisen määräalan tilasta Heusalanranta että Väinö Heusalan kuolinpesä maksaa vaihdossa välirahaa Ka lajoen kau pun gil le kymmenentuhattaviisisataakuusikymmentäseitsemän (10 567,00) euroa. 4. että kumpikin vaihdon osapuoli vastaa lohkomiskuluista omistuksensa

7 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/ mu kai ses ti. 5. että kaupunginvaltuusto valtuuttaa maanmittausteknikon al le kir joit tamaan vaihtokirjan kaupungin puolesta. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että maanmittausteknikko Ari Matkaselkä osallistui kokoukseen tä män asian käsittelyyn asiantuntijana. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

8 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/ Kaupunginhallitus Kiinteistöjen Savirinne 2:31, Saviharju 2:100, Pankinpalsta 3:190 ja Rinnekulma 25:68 ostaminen Kalajoen Osuuspankilta 395/ /2017 Khall (Valmistelija: maanmittausteknikko Ari Matkaselkä) Kalajoen Osuuspankki on tarjonnut Kalajoen kaupungille ostettavaksi eräitä pankin omistamia Kalajoen kirkonseudun alueella sijaitsevia kiinteistöjä. Esi tyk sen kohteena olevat kiinteistöt sijaitsevat Marttilantien-Kalajoentien ja Mehtäkyläntien rajaamalla alueella Kalajoen keskustassa. Kiinteistöt Savirinne ja Saviharju muo dos tavat yhteensä noin 475 m2 suuruisen osan asuinliiketalojen tontista nro 3 kort te lis sa Kiinteistö Savirinne muodostaa myös noin 183 m2 suu ruisen osan Mehtäkyläntien katualueesta. Kalajoen kaupunki omistaa tällä het kel lä tontin alueesta noin kolmasosan. Kiinteistöt muodostavat osan asuin lii ke ta lo jen korttelialueesta (AL-2) korttelissa Kiinteistö Pankinpalsta muodostaa noin m2 suu ruisen osan Rahatien ja Kauppatien varteen sijoittuvista asuinkerrostalo- ja asuin-lii ke ta lo ton teis ta korttelissa Kiinteistö rajoittuu pohjoisrajaltaan kau pun gin aiempaan maanomistukseen. Kiinteistö Rinnekulma sijaitsee Marttilantien ja Rahatien välisellä alueella ja muo dos taa noin m2 suuruisen osan Marttilantien katualueesta ja Puus tel lin puis tos ta. Kiinteistö muodostaa myös noin 431 m2 suuruisen osan asuinliiketalojen tontista nro 2 korttelissa Esityksen kohteena olevat kiinteistöt rajoittuvat merkittävältä osalta kaupun gin aiempaan maanomistukseen. Kiinteistöjen kauppa helpottaa useiden liike- ja kerrostalotonttien rakentumista keskustan alueelle. Kau pan myö tä kaupungin on mahdollista tarjota rakentajille hyvällä sijainnilla ole via ker ros ta lo tont te ja. Neuvotteluissa kauppahinnaksi on sovittu yhdeksänkymmentäviisituhatta (95 000,00) euroa. Esityslistan oheismateriaalina on karttaliite 1:1000. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1. että Kalajoen kaupunki ostaa Kalajoen Osuuspankilta Kalajoen kaupun gis sa sijaitsevat kiinteistöt Savirinne RN:o 2:31 ( ), Sa vi har ju RN:o 2:100 ( ), Pankinpalsta RN:o 3:190 ( ) sekä Rinnekulma RN:o 25:68 ( ). 2. että kauppahinta on yhdeksänkymmentäviisituhatta (95 000,00) euroa. 3. että kaupunginvaltuusto myöntää kauppaan tarvittavan li sä mää rä rahan, joka rahoitetaan lainarahalla. 4. että valtuusto valtuuttaa maanmittausteknikon allekirjoittamaan kaup-

9 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/ pa kir jan kaupungin puolesta. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että maanmittausteknikko Ari Matkaselkä osallistui kokoukseen tä män asian käsittelyyn asiantuntijana. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

10 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/ Kaupunginhallitus Kirkonseudun asemakaavan muutos ja laajennus Savontien risteyksen alueella 314/ /2017 Khall (Valmistelija: kaavoituspäällikkö Mikko Alin) Kaupunki on hankkinut omistukseensa maa-alueita Savontien risteyksen alu eel ta. Alue on vielä vireillä olevassa keskustan osayleiskaavassa osoitet tu toimitilarakennusten alueeksi. Alue on jo herättänyt mielenkiintoa toimi jois sa, joten alueen asemakaavan laatiminen olisi syytä käynnistää mah dol li sim man pian. Kaavoitusvaiheessa tarkasteltaisiin pääasiallisesti mahdollisuuksia sijoittaa lii ken ne ase ma polttoaineen jakelupisteineen sekä muuta toi mi ti la ra ken tamis ta alueelle. Alueelle ei ole tarkoitusta osoittaa vähittäiskaupan suur yk siköi tä. Esityslistan oheismateriaalina on osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää käynnistää Kirkonseudun asemakaavan muutok sen ja laajennuksen Savontien risteyksen alueella ja, että ase ma kaa vahan ke saatetaan vireille asettamalla osallistumis- ja arviointisuunnitelma näh tä vil le MRL:n 63 mukaisesti. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Mikko Alin osallistui kokoukseen tämän asian käsittelyyn asiantuntijana. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

11 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/ Kaupunginhallitus Hiekkasärkkien asemakaavan muutos ja laajennus Tapionportin alueelle / oikaisukehotus 242/ /2015 Khall (Valmistelija: kaavoituspäällikkö Mikko Alin) Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus on tehnyt Kalajoen kau pungin val tuus ton päätöksestä hyväksyä Hiekkasärkkien asema kaa van muutos ja laajennus Tapionportin alueelle oikaisukehotuksen. Esityslistan oheismateriaalina on ELY-keskuksen oikaisukehotus sekä hyväksytty ase ma kaa va liitteineen. Oikaisukehotus tulee käsitellä kuuden kuukauden kuluessa oi kai su ke hotuk ses ta tai muutoin kaavan hyväksymispäätös on katsottava rauenneeksi. Kalajoen kaupunki on teettänyt suunnitelman kulunohjaamisesta Ma ris tonpak ko jen Natura-alueella ja samanaikaisesti Pohjois-Pohjanmaan ELY-kes kus aluetta koskevan kasvillisuusinventoinnin. Suunnitelmat ovat val mis tu mas sa ja ne tullaan vielä yhteensovittamaan, jonka jälkeen ELY-kes kus hyväksyy kokonaisuuden. Suunnitelmissa esitetään ne toimen pi teet, jotka toteuttamalla päästään ELY-keskuksen oi kai su ke ho tukses saan esittämään lopputulokseen. Suunnitelmien valmistumisaikataulu on sellainen, ettei päätöksiä hankkeen to teut ta mi ses ta voida tehdä ennen oikaisukehotuksen käsittelylle asetetun mää rä ajan loppumista. Oikaisukehotuksen käsitteleminen on kuitenkin tarkoi tuk sen mu kais ta, koska maankäyttö- ja rakennuslain 196 :n mukaan, jos kunta pysyttää hyväksymistä koskevan päätöksen entisellään, muilla kuin valituksen jo tehneillä ei ole oikeutta muutoksenhakuun. Tässä tapauk ses sa valituksia ei ole tehty. ELY-Keskuksella on kuitenkin mah dol lisuus valittaa kaupungin päätöksestä. Mikäli kaavaa muutetaan hy väk sytys tä tai päätöksen annetaan raueta, on myös muilla oikeus hakea muutos ta päätökseen. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, 1) että Hiekkasärkkien asemakaavan muutos ja laajennus Tapionportin alu eel le hyväksymistä samansisältöisenä kuin , koska kaava ei ole sisällöllisesti lainvastainen ja ELY-keskuksen oi kai su ke hotuk seen esittämien toimenpiteiden tekemiseksi on yhteistyössä ELY-kes kuk sen kanssa valmisteilla suunnitelmat, jotka voidaan myöhem min toteuttaa. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Mikko Alin osallistui kokoukseen tämän asian käsittelyyn asiantuntijana. Puheenjohtaja avasi keskustelun Hiekkasärkkien asemakaavan muutos ja laa jen nus Tapionportin alueelle / oikaisukehotus.

12 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/ Keskustelun kuluessa Meri Säteri esitti seuraavaa: 1) Maristopakkojen Natura 2000 alueelle kulunohjauksesta tehty suun ni tel ma viimeistellään ELY-keskuksen asiantuntijuutta hyödyn täen Natura-arvioinnissa mainituksi tarkemmaksi lie ven tä missuun ni tel mak si. 2) Kohdan 1 suunnitelmasta pyydetään ELY-keskuksen lausunto. 3) ELY-keskuksen lausunnon huomioiva suunnitelma ja suun ni telman mu kai nen toteutus tuodaan päätettäväksi kau pun gin hal li tuksel le ja edel leen valtuustolle. 4) Kun suunnitelma on hyväksytty ja sen toteuttamista koskeva päätös tehty, Tapionportin asemakaava-asia tuodaan uudelleen valtuus ton päätettäväksi. Meri Säterin esityksen perustelut ovat pöytäkirjan liitteenä. Kun pyydetyt puheenvuorot olivat loppuneet, julisti puheenjohtaja kes kuste lun asiasta päättyneeksi. Puheenjohtaja selosti, että keskustelun kuluessa Meri Säteri esitti kau pungin joh ta jan esityksestä poikkeavan esityksen. Puheenjohtaja totesi, että kos ka Meri Säterin esitystä ei ole kannatettu, asiasta ei äänestetä. Puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallitus oli hyväksynyt kau pun gin johta jan esityksen. Meri Säteri esitti kirjattavaksi pöytäkirjaan eriävän mielipiteensä. Liitteet 1 Meri Säterin perustelut / Hiekkasärkkien asemakaavan muutos ja laajennus Tapionportin alueelle / oikaisukehoitus / Kh

13 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/ Kaupunginhallitus MRL 171 :n mukainen poikkeaminen / Kalajoen Rakennus Oy ja VTE-Rakennus Oy perustettavan yhtiön lukuun 385/ /2017 Khall (Valmistelija: kaavoituspäällikkö Mikko Alin) Rakennushanke: Kalajoen Rakennus Oy ja VTE-Rakennus Oy yhdessä perustettavan yhtiön lukuun hakevat poikkeamista kerrostalon rakentamiseksi Kir kon seudun asemakaavan korttelin 1027 (osoite Kalajoentie 39-41), joka on asema kaa van mukaista AL-2 aluetta, jolla rakennusoikeutta on 1343 kerros-m2. Poikkeaminen koskee rakennusoikeuden ylitystä, rakentamista yksi kerros enemmän kuin kaava sallii sekä poikkeamista kaavan mu kai sesta liiketilojen rakentamisvelvoitteesta. Haettu asuinrakennus ja saunarakennus ovat yhteiseltä kerrosalaltaan noin 1850 m 2. Kerrostalo esitetään rakennettavaksi viisikerroksisena minkä lisäksi kaavamääräyksistä poiketaan liiketilojen rakentamisvelvoitteesta se kä rakentamalla osa pysäköintialueesta istuttettavalle alueen osalle, joten hankkeen toteuttaminen edellyttää poikkeamislupamenettelyä. Rakennuspaikka: Kylä: Pohjankylä Tila: RN:o 47:18, RN:o 47:1 ja RN:o 47:2 Rakennuspaikan pinta-ala on 2238 neliömetriä. Kaavallinen tilanne: Asemakaavassa tonttia koskee kaavamerkintä AL-2 Asuin-, liike- ja toi misto ra ken nus ten korttelialue. Kalajoentiehen rajoittuvilla tonteilla tulee ra kennus ten Kalajoentien viereisen osan olla vähintään kaksi kerrosta korkea. Ka la joen tien varrella sijaitsevien rakennusten ensimmäiseen kerrokseen tu lee sijoittaa liike- ja toimistotiloja vähintään 75 % ensimmäisen kerroksen pin ta-alas ta ja ensimmäisen kerroksen Kalajoentien puoleisesta jul ki si vusta tulee vähintään puolet olla näyteikkunaa. Rakennusten kadun puoleisen jul ki si vun suurin pituus ilman vähintään 2 metriä syvää ja 4 metriä leveää por ras tus ta on 25 metriä. Poikkeamispäätöksen tarpeellisuus: Hanke vaatii poikkeamisluvan (MRL 171 ) asemakaavassa esitetystä raken nus oi keu den ylityksestä, kerrosluvusta sekä asemakaavamääräyksistä poik kea mi sen vuoksi. Poikkeamisen edellytykset MRL:n 172 :n mukaisesti ovat: 1. Poikkeaminen ei saa aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaa voi tuksen toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. 2. Poikkeaminen ei saa vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavut ta mis ta.

14 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/ Poikkeaminen ei saa vaikeuttaa rakennetun ympäristön suo je lemis ta koskevien tavoitteiden saavuttamista. 4. Poikkeusta ei saa myöntää, jos se johtaa vaikutuksiltaan mer kit tävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ym pä ris tö- tai muita vaikutuksia. Naapureiden kuuleminen: Hakija on kuullut tontin rajanaapurit. Huomautusta ei ole jätetty. Poikkeamisluvan edellytysten arviointi: Rakennusoikeuden ja kerrosluvun ylitys: Rakennusoikeuden ylittäminen aiheutuu käytännössä siitä, että kerrostalo esi te tään rakennettavaksi viisikerroksisena kaavanmukaisen neljän sijaan. Esi tet ty rakentaminen on kaupunkikuvallisesti perusteltua ja edesauttaa Ka la joen tien varren rakentumista. Erinäisistä kaavamääräyksistä poikkeaminen: Liiketilojen rakentamisvelvoitteesta tinkiminen on perusteltua, koska pihan puo lel le aukeavat liiketilat eivät ole tarkoituksenmukaisia. Riittävän au topaik ka mää rän saavuttamiseksi on istutettavaa alueen osaa jouduttu ot tamaan pysäköintikäyttöön. Alueelle sijoittuu kuitenkin istutuksia ja näkymä Sil ta saa reen aukeaa huomattavasti nykytilannetta paremmin. Esitetyt poikkeamat on luonteeltaan sellaisia, että ne edesauttavat kaavan to teut ta mis ta ja sen myötä Kalajoentien varren ilmeen kohentumista, mikä on ollut laaditun asemakaavan tavoitteena. Poikkeamisluvan päätäntä: MRL 171 :n mukaan poikkeamisesta päättää Kalajoen kaupunki. Asemapiirros on pöytäkirjan liitteenä. Kaavoituspäällikkö: Esitän, että kaupunginhallitus suostuisi poikkeamislupahakemukseen, 1) koska poikkeaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan to teutta mi sel le tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. 2) koska poikkeaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavut ta mis ta. 3) koska poikkeaminen ei vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista kos ke vien tavoitteiden saavuttamista. 4) koska poikkeaminen ei johda vaikutuksiltaan merkittävään ra ken tami seen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vai ku tuk sia. Hakemus täyttää maankäyttö- ja rakennuslain 172 :ssä poikkeamiselle ase te tut edellytykset. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus hyväksyy kaavoituspäällikön esityksen. Tämä lupa on

15 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/ voi mas sa yhden vuoden päätöksen antopäivästä lukien. Tänä aikana ennen minkäänlaiseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä hankkeelle on haet ta va rakennuslupa. Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen. Kaupunginhallitus: Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Mikko Alin osallistui kokoukseen tämän asian käsittelyyn asiantuntijana. Puheenjohtaja avasi keskustelun MRL 171 :n mukainen poikkeaminen / Ka la joen Rakennus Oy ja VTE-Rakennus Oy perustettavan yhtiön lukuun. Keskustelun kuluessa Eija Pahkala esitti asian pöydällepanemista. Vesa Hih na la kannatti Eija Pahkalan esitystä. Kun pyydetyt puheenvuorot olivat loppuneet asian pöydälle jättämisestä, ju lis ti puheenjohtaja keskustelun asiasta päättyneeksi. Puheenjohtaja selosti, että koska asian pöydälle jättämisestä oli tehty kan na tet tu esitys, on suoritettava äänestys. Puheenjohtaja esitti, että äänestystavaksi hyväksytään kä den nos to ää nestys. Äänestysmenettelyksi puheenjohtaja esitti hyväksyttäväksi, että ensin nos ta vat ne kädet, jotka kannattavat asian pöydälle panemisesitystä ja toisek si nostavat ne, jotka kannattavat asian käsittelyn jatkamisesitystä. Äänes tys ta vak si hyväksyttiin kädennostoäänestys. Äänestysmenettelyksi hyväk syt tiin, että ensin nostavat kädet ne, jotka kannattavat asian pöydälle pa ne mis esi tys tä ja toiseksi ne, jotka kannattavat asian käsittelyn jat ka misesi tys tä. Suoritetussa kädennostoäänestyksessä asian pöydällepanoesitys sai kolme (3) ääntä (Vesa Hihnala, Eija Pahkala ja Mauno Rahkola) ja asian käsit te lyn jatkamisesitys sai neljä (4) ääntä (Mari Niemelä, Jukka Rahja, Han na Saari ja Sirkka Alho). Meri Säteri ja Timo Suni äänestivät tyhjää. Yh teen sä ääniä annettiin yhdeksän (9) ääntä. Puheenjohtaja totesi asian käsittelyn jatkamisesityksen tulleen päätökseksi ää nin 4 3. Puheenjohtaja avasi keskustelun. Keskustelun kuluessa Jukka Rahja esitti, että rakennettaisiin vii si ker rok sinen kerrostalo ja katutason kerrokseen rakennettaisiin liiketiloja. Keskustelun kuluessa Meri Säteri esitti, että haettuja poikkeuksia ei hy väksy tä. Meri Säterin esityksen perustelut ovat pöytäkirjan liitteenä. Timo Suni kannatti Meri Säteri esitystä. Kun pyydetyt puheenvuorot olivat loppuneet, julisti puheenjohtaja kes kuste lun asiasta päättyneeksi. Puheenjohtaja totesi, että Jukka Rahjan esitystä ei ole kannatettu. Jukka Rah jan esityksestä ei äänestetä.

16 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/ Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty kaupunginjohtajan esityksestä poik kea va kannatettu esitys, asia ratkaistaan äänestämällä. Puheenjohtaja esitti, että äänestystavaksi hyväksytään kä den nos to ää nestys. Äänestysmenettelyksi puheenjohtaja esitti hyväksyttäväksi, että ensin nos ta vat ne kädet, jotka kannattavat Meri Säterin esitystä ja toiseksi nos tavat ne, jotka kannattavat kaupunginjohtajan esitystä. Äänestystavaksi hyväk syt tiin kädennostoäänestys. Äänestysmenettelyksi hyväksyttiin, että en sin nostavat kädet ne, jotka kannattavat Meri Säterin esitystä ja toiseksi ne, jotka kannattavat kaupunginjohtajan esitystä. Suoritetussa kädennostoäänestyksessä Meri Säterin esitys sai kaksi (2) ään tä (Meri Säteri ja Timo Suni) ja kaupunginjohtajan esitys sai seitsemän (7) ään tä (Mauno Rahkola, Vesa Hihnala, Eija Pahkala, Mari Niemelä, Jukka Rah ja, Hanna Saari ja Sirkka Alho). Yhteensä ääniä annettiin yhdeksän (9) ään tä. Puheenjohtaja totesi kaupunginjohtajan esityksen tulleen päätökseksi äänin 7-2. Liitteet 2 Asemapiirros 3 Meri Säterin esityksen perustelut / MRL 171 :n mukainen poikkeaminen / Kalajoen Rakennus Oy ja VTE-Rakennus Oy perustettavan yhtiön lukuun / Kh

17 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/ Kaupunginhallitus Hilmantorin rakentamisen urakoitsijan valinta 277/ /2017 Khall (Valmistelija: tekninen johtaja Marko Raiman) Kalajoen kaupungin tekniset palvelut on kilpailuttanut Hilmantorin ra ken tami nen rakennusurakan. Urakkakohde kos kee Kalajoen Hiekkasärkillä sijait se van Hilmantorin rakentamisen. Urakassa rakennetaan mm. katuja, tu ki muu re ja, viheralueita, kivetty torialue, esiintymislava, katsomorakenne, leik ki alue ja kunnallistekniikkaa. Rakennusurakka kilpailutettiin avoimella menettelyllä. Hyväksyttyjä tar jouksia saatiin määräaikaan mennessä 5 kpl. Urakkahintojen vertailussa käytet tiin tarjottua kokonaishintaa + 10% yksikköhintaluettelon summasta. Ver tai lu hin nal taan edullisin oli Destia Oy. Tarjottu vertailuhinta oli ,06 ja urakan kokonaishinta ,00 (alv 0 %). Pöytäkirjan liitteenä on tarjousten avauspöytäkirja. Hanke on saanut EAKR rahoitusta 30% ja Ylivieskan seutukunnan ra hoitus ta 1 %. Hankkeen kokonaiskustannusarvio on Esityslistan oheismateriaalina on tarjouspyyntö sekä saadut tarjoukset. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus valitsee Hilmantorin rakentaminen urakan toteuttajaksi tar jous kil pai lus sa vertailuhinnaltaan edullisimman Destia Oy:n tarjouksen hin nal taan ,06 (alv 0 %). Sopimussuhde tarjouskilpailun voit ta jan kanssa ei synny vielä tämän päätök sen perusteella, vaan vasta al le kir joi te tul la sopimuksella. Tar jous kil pailun voittaja kutsutaan so pi mus kat sel muk seen erillisellä kut sul la. Kaupunginhallitus: Päätösesitys hyväskyttiin yksimielisesti. Liitteet 4 Tarjousten avaus ja vertailu, Hilmantorin rakentaminen

18 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/ Kaupunginhallitus Lausunto taksilupien kuntakohtaisesta enimmäismäärästä 339/ /2015 Khall (Valmistelija: kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on pyytänyt kirjeellään LAPELY/2930/2017 Kalajoen kaupungin lausuntoa taksilupien kun ta koh tai ses ta enim mäis mää räs tä. Taksiliikennelaissa säädetään luvanvaraisen taksiliikenteen har joit ta mi sesta ja sen keskeisenä tavoitteena on laadukkaiden taksiliikennepalvelujen tur vaa mi nen koko maassa. Toimivaltaisen ELY - keskuksen tulee lain mukaan vuosittain vahvistaa kuntakohtaiset taksilupien enimmäismäärät. ELY -keskuksessa on nyt valmisteilla päätös taksilupien enim mäis mää räksi ajalle Lupien enimmäismäärää koskevassa kiintiöpäätöksessä määrätään, kuinka moneen taksilupaan sisällytetään esteettömyyttä koskevat vaatimukset ja kuinka monta lupaa myönnetään liitetyn kunnan alueelle. Liitetyllä kunnan alueella tarkoitetaan sellaista kunnan aluetta, joka on tai sen jälkeen yhtenä kuntana liitetty toisen kunnan osaksi tai muuten la kannut olemasta itsenäinen kunta. Kiintiöpäätöksen perustaksi ELY- keskuksen tulee seurata taksin ky synnän ja tarjonnan muutoksia sekä toimialan kannattavuuden kehitystä alueel laan. Keskuksen on seurattava myös kuluttajien palautetta taksin saa tavuu des ta ja laadusta sekä taksien riittävyyttä elinkeinoelämän ja kuntien kul je tus tar pei den kannalta. Jos taksipalvelujen saatavuuden kannalta on tar peen, ELY - keskus voi hyödyntää myös kuntaa laajempaa aluetta koske via tietoja. Kiintiöt tulee vahvistaa sellaiselle tasolle, että lupien mää rä ei rajoita taksien saatavuutta myöskään vilkkaan kysynnän aikana ei kä heikennä palve lu jen laatua. Taksipalvelujen riittävyyden osalta pyydetään erityisesti huomioimaan sosiaa li- ja terveystoimen sekä opetustoimen henkilökuljetusten jär jes tä mistarpeet. Tietoa pyydetään myös siitä, kuinka monella on oikeus käyttää esteetön tä autoa. Kaupungin kuljetuspalveluja koskevan viimeisimmän tarjous kilpai lun osalta pyydetään kohteittain tiedot saatujen tarjousten lu kumää räs tä. Lisäksi pyydetään tietoa siitä, kuinka usein ja millaisiin os to liiken teen laatua koskeviin sopimusrikkeisiin kaupunki on joutunut puut tumaan viimeisen vuoden aikana. Lausunnossaan kaupunki voi ottaa kantaa ylei ses ti taksiliikenteen laatutasoon alueellaan. Taksilupien nykyinen enimmäismäärä Kalajoen alueella on vuoden 2017 kiin tiö pää tök sen mukaan 15 henkilöautoa ja 5 esteetöntä ajoneuvoa ja Himan gan alueella 4 henkilöautoa ja 1 esteetön ajoneuvo eli yhteensä 25. Lausunto pyydetään toimittamaan Lapin ELY -keskukselle men-

19 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/ nes sä sähköisesti osoitteeseen: Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus toteaa lausuntonaan Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäris tö kes kuk sel le seuraavaa: Kalajoen kaupungin ja Himangan kunnan kuntaliitos on täy tän töön pantu Taksilupien käsittely erikseen Himangan ja muun Ka la joen alueel la ei ole perusteltua. Erilliset kiintiöt vaikeuttavat muutoinkin niuk ko jen re surs sien joustavaa käyttöä. Hyvinvointipalveluissa perusopetuksessa koulukuljetuksissa takseja tar vitaan tukemaan reittiliikenteen jättämää aukkoa lähinnä alakouluilla. Kou luverk ko on toistaiseksi laaja, joten takseille on tarvetta. Mehtäkylän, Rahjan ja Raution kouluilla ei pystytä hyödyntämään reittiliikennettä. Lisäksi varsin kin pienet oppilaat tarvitsevat taksikuljetuksia paljon, teiden vaarallisten yli tys ten vuoksi. Hyvinvointipalveluissa tarvetta tulee olemaan ti la tak seil le. Taksien määrä ei ole matkailukeskuksessa riittävä. Etenkin sesonkiaikana tak si pal ve lui den saanti Kalajoen matkailukeskuksen alueella on vaikeaa. Mat kai lu kes kus kehittyy voimakkaasti. Vuodepaikkamäärä oli vuonna 2000 n ja nyt n Taksipalvelut ovat olleet jo vuosia riit tä mät tö mät ja tilanne heikkenee huolestuttavasti vuosi vuodelta. Puutteelliset tak si palve lut rajoittavat jo selvästi muun yritystoiminnan kehittymistä. Kaupungin järjestämien kuljetuspalvelujen näkökulmasta taksien määrä ja es teet tö män kaluston määrä on nykyisellään riittävä. Tarvetta tulee olemaan tilatakseille. Kalajoen kaupunki ei ole joutunut puuttumaan ostoliikenteen laatua koskeviin sopimusrikkeisiin viimeisen vuoden aikana. Kaupunginhallitus: Päätösesitys hyväskyttiin yksimielisesti.

20 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/ Kaupunginhallitus Tiedoksi saatettavat viranhaltijapäätökset Khall Valmistelija: (kaupunginsihteeri Otso Juvonen) Kaupunginhallitukselle annetaan seuraavat viranhaltijapäätökset tiedoksi: Elinkeinojohtaja on tehnyt seuraavat hankintapäätökset: Harrastelentotoiminnan kehittämiseen liittyvä mark kina tut ki mus - Kalajoen kaupunki / Kalajoenseudun pal ve lu lii ke toimin nan kehittämishanke on pyytänyt viideltä toimijalta tar jous ta Kalajoen Event Park -alueen har ras te len totoi min nan kehittämiseen liittyvästä mark ki na tut ki mukses ta. Määräaikaan mennessä tarjouksen jätti ainoana tarjoa ja na Taloustutkimus Oy. - valittu harrastelentotoiminnan kehittämiseen liittyvän mark ki na tut ki muk sen suorittajaksi Taloustutkimus Oy:n tarjouksen mukaisesti Palvelukonseptien digimarkkinointisuunnitelman hankin ta - Kalajoen kaupunki/kalajoenseudun pal ve lu lii ke toimin nan kehittämishanke on pyytänyt tarjouksia Ka lajoen Hiekkasärkkien matkailukeskuksen alueelle suun ni tel tu jen palvelukonseptien di gi mark ki noin tisuun ni tel mas ta. Tarjouspyyntö lähetettiin viidelle toimi jal le, jotka kaikki jättivät tarjouksen. Yhden toimijan tar jous suljettiin pois tarjouskilpailusta tarjouspyynnön vas tai se na. - valittu palvelukonseptien di gi mark ki noin ti suun ni telman tekijäksi kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouk sen tehneen Galaxo Oy Ltd:n. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus merkitsee päätökset tietoon saatetuiksi ja toteaa, että se ei käytä otto-oikeutta. Kaupunginhallitus: Päätösesitys hyväskyttiin yksimielisesti.

21 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/ Kaupunginhallitus Tiedoksi saatettavat asiat Khall Seuraavat asiat ovat saapuneet kaupunginhallitukselle tiedoksi: Kirjeet yms. - e-pohjois-suomi (eps) -yhteistyöverkostossa on Kajaanin, Rovaniemen ja Kalajoen yhteistyönä tehty seulontaesitys Kansallisarkistolle asian hal linta jär jes tel miin ja sähköisiin arkistointipalveluihin sisältyvien pysyvästi säi lytet tä vien asiakirjatietojen säilytyksestä yksinomaan sähköisessä muo dossa. Kansallisarkiston päätös AL/10390/ /2017 asia kir ja tie to jen säilytysmuodosta oheismateriaalina. - Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen maksatuspäätös koskien Kalajoen kes kus tan kauppakatujakson liikenneympäristön kehittäminen hanketta. ELY-kes kus on hyväksynyt hankkeen nettokustannuksista euroa, josta korvataan maksatuspäätöksellä 50 % hyväksytyistä kus tan nuksis ta eli ,39 euroa. - Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, ympäristöluvat päätös kos kien Vesikolmio Oy:n Vesipostin vedenottamon suoja-alueiden pur kamis ta Kalajoella. Vesipostin vedenottamo ei ole ollut käytössä vuoden 1997 elokuun jälkeen. Aluehallintovirasto on päätöksellään kumonnut ve sioi keu den antaman päätöksen nro 35/68/II lähi- ja kau ko suoja-aluei ta koskevan lupaehdon 9 ja määrää luvan hakijan poistamaan suoja-aluei ta koskevat merkit maastosta. - Pohjois-Pohjanmaan liiton päätös koskien maakunnan kehittämisraha Ka la joen Marinan Masterplan hankkeelle. Hankkeen kustannusarvio on euroa. Päätöksellä myönnetään hannkkeelle maakunnan ke hit tämis ra haa 70 % hyväksytyn kustannusarvion mukaisesti toteutuneista kustan nuk sis ta kuitenkin enintään euroa. Pöytäkirjat, esityslistat ym. - Pohjois-Pohjanmaan liiton maakuntahallituksen pöytäkirja nro 5/2017, pöytäkirja on luettavissa Pohjois-Pohjanmaan liiton in ter net-si vuilla: - Pohjois-Pohjanmaan liitto, kuntien edustajainkokouksen pöytäkirja , pöytäkirja on luettavissa Pohjois-Pohjaan liiton internet-sivuilla: - Keski-Pohjanmaan koulutuskuntayhtymä, hallituksen pöytäkirja , näh tä vil lä internetosoitteessa: Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus merkitsee asiat tietoonsa saatetuksi. Kaupunginhallitus: Päätösesitys hyväskyttiin yksimielisesti.

22 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/ Kaupunginhallitus Muut asiat Khall Seuraava kaupunginhallituksen kokous on maanantaina alkaen klo 15:30.

23 KALAJOEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 18/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mu kaan oikaisu vaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmiste lua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 259, 260, 261, 262, 264, 267, 268, 269, 270 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraavista päätöksistä ei voi tehdä valitusta, mutta päätökseen tyyty mätön voi tehdä kuntalain 89 :n mukaisen oikaisuvaatimuksen. Oikai suvaatimus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa päätöksen tie doksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perus teluineen ja se on allekirjoitettava. Tarkempi oikaisuvaatimusohje liite tään pöytäkirjanotteeseen. Pykälät: 263 Oikaisuvaatimusviranomainen: Kalajoen kaupunginhallitus Osoite: Kalajoentie 5, KALAJOKI Puh. (08) Telefax: (08) VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista vali tusviranomaiselle. Tarkempi valitusosoitus liitetään pöytäkirjanottee seen. Valitusviranomainen: Pohjois-Suomen hallinto-oi keus Postiosoite: PL 189, OULU Käyntiosoite: Isokatu 4, 3. krs, OULU Puh. Vaihde Telefax Sähköposti: Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: 265 Hankintalain mukainen hakemus: 266 Markkinaoikeus Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5 Postiosoite: Helsinki Puh Telefax Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi