Varhaiskasvatus: Alue 2, Pikku-Kaarlen päiväkoti. Pikku-Kaarlen päiväkodin aloit taessa toimintansa tarvitaan yk sik köön henkilöstöä seuraavasti:

Transkriptio

1 Hyvinvointilautakunta Kaupunginhallitus Henkilöstösuunnitelma / /2016, 282/ /2017 HVL 17 Hyvinvointijohtaja: Hyvinvointipalveluihin on vuodelle 2018 laadittava hen ki lös tö suun nitel ma. Henkilöstösuunnitelmassa pyritään huomioimaan kaik ki muutokset, jotka talousarviokäsittelyn yhteydessä ovat tie dos sa ja vaikuttavat palvelujen järjestämiseen toimialalla. Hen ki lös tö suun ni telman kokonaisuuteen vaikuttavat ensisijaisesti pal ve lu ra ken teis sa, tehtävien uudelleen järjestelyissä tai uuden pal ve lu teh tä vän aikaansaamat muutokset. Suunnitelmasta ai heu tu vat kustannukset on budjetoitu vuoden 2018 ta lous ar vio esi tyk seen. Vuoden 2018 jälkeen palvelurakenteissa ja hen ki lös tö tar peis sa ei ole näkyvissä oleellisia muutoksia. Keskeisenä tar kas te lun kohteena tulevien vuosien osalta on lapsi ja oppilasmäärän ke hi tys ja sen vaikutus henkilöstön kokonaismäärään. Perusopetus ja lukiokoulutus: Peruskoulun ja lukion yhteinen musiikin lehtorin virka Nurmeksen kunnanvaltuusto on perustanut pe ruskou lun ja lukion yhteisen musiikin lehtorin viran. Virka on ollut vail la vakinaista viranhaltijaa alkaen ja sitä on hoidettu tun ti opetta juu te na siitä alkaen. Tämän lisäksi musiikin opetusta ovat antaneet luokanopettajat alakou luis sa. Opetustunnit ovat täten jakautuneet useammalle opet tajal le. Opetuksen laadun ja vakinaisen musiikin lehtorin saa mi sek si Nurmekseen on tarkoituksenmukaista yhdistää kau pun gin perus- ja lukiopetuksessa annettava musiikin opetus. Tämän li säk si musiikin lehtoraatti tukee kansalaisopistossa järjestettävää mu sii kin opetusta. Virkatehtäviin kuuluu myös kouluissa jär jes tet tä vät ja suunniteltavat erilaiset musiikkitapahtumat. Musiikin leh to raat tiin vaadittava opetusvelvollisuus täyttyy peruskoulun ja lu kion viikoittain järjestettävästä musiikin opetuksesta. Järjestelyillä ei ole kustannusvaikutuksia. Varhaiskasvatus: Alue 2, Pikku-Kaarlen päiväkoti. Pikku-Kaarlen päiväkodin aloit taessa toimintansa tarvitaan yk sik köön henkilöstöä seuraavasti: Neljä (4) lastentarhanopettajaa, joista yksi (1) toimii vastaavana lasten tar han opet ta ja na. Yhdeksän (9) lastenhoitajaa ja kaksi (2) päi vä-

2 ko ti apu lais ta. Näihin tehtäviin siirtyy olemassa olevasta vakinaisesta hen ki lös tös tä viisi (5) lastenhoitajaa, joilla on kelpoisuus näihin tehtäviin. Nel jä (4) lastenhoitajan tehtävää laitetaan julkisesti haettavaksi. Näiden lisäksi julkisesti haettavaksi laitetaan neljä (4) las ten tar hanopet ta jan tehtävää sekä kaksi (2) päiväkotiapulaista. Henkilöstömäärän nettolisäys on yksi (1) henkilö. Kustannusvaikutus on euroa vuodessa. Palkkamääräraha on varattu talousarvioon. Palvelurakenteen muuttuessa uuden päiväkodin valmistuttua ei kaikkia ryhmäperhepäivähoitajia pystytä työllistämään uuteen päi vä kotiin. Kevään 2018 aikana neljän (4) henkilön osalta pidetään yt-neuvot te lut. Palkkamäärärahoja on varattu neljälle ryh mä per he päi vä hoita jal le heinäkuun loppuun Tämän lisäksi Hannilan päiväkodin olemassa olevasta hen ki lö kunnas ta on tarkoituksenmukaista nimetä yksi las ten tar han opet ta ja vastaavaksi lastentarhanopettajaksi, jonka tehtäviin kuuluu muun muassa henkilöstön työvuorolistojen laadinta ja niiden to teu tu mi nen, kirjaaminen ja seuranta. Kustannusvaikutus vas taa van lastentarhanopettajan palkkakustannuksiin on n euroa vuodes sa. Määräraha on varattu talousarvioon. Yhteensä eu roa vuodessa. Alue 1, Rekulan ja Porokylän päiväkodit: Rekulan ja Porokylän päiväkotiin tarvitaan yksi (1) yhteinen va ra henki lö, joka toimii neljässä (4) lapsiryhmässä. Järjestelyn ai heut taa luottamusmiehen ja työsuojeluvaltuutetun säännölliset näis tä tehtävistä aiheutuvat poissaolot. Tämän lisäksi varahenkilön teh täviin sisällytetään kaikki tiedossa olevat muun henkilökunnan pois saolot. Tällä järjestelyllä vähennetään sijaisten palkkamenoja se kä rajoitetaan henkilöstön vaihtuvuutta lapsiryhmissä. Va ra hen ki lön vuotuinen palkkakustannus on euroa vuodessa. Vas taa vat menot vähennetään tilapäisten ja sijaisten palkkakuluista. Tämän lisäksi Rekulan ja Porokylän päiväkodin olemassa ole vas ta henkilökunnasta on tarkoituksenmukaista nimetä yksi las ten tar hanopet ta ja vastaavaksi lastentarhanopettajaksi, jonka tehtäviin kuu luu muun muassa henkilöstön työvuorolistojen laadinta ja nii den toteutuminen kirjaaminen ja seuranta. Kustannusvaikutus vas taa van lastentarhanopettajan palkkakustannuksiin on n eu roa vuodessa.

3 Alueen 1 ja 2 kustannusvaikutukset henkilöstöjärjestelyjen osalta ovat täten yhteensä = euroa vuo des sa. Kulttuuripalvelut: Sivistyslautakunta on käsitellyt Nurmeksen so si aa lide mo kraa tit ry:n valtuustoaloitteen koskien yh teis pal ve lu pis teen perustamista seuraavalla tavalla: "Julkiset palvelut siirtyvät yhä enemmän verkkoon. Vuoden 2018 alus ta esimerkiksi Kela ei enää ota ollenkaan vastaan pa pe ri pos tia. Tuleva maakuntahallinto ja jo ensi vuonna aloittava maa kun nal li nen sote-malli tulevat lisäämään verkkoasiointia. Verkkopalvelujen käyttö ei ole kaikille mahdollista kotikonstein. Tä mä asettaa kuntalaiset eriarvoiseen asemaan ja voi jopa sul kea etenkin iäkkäämpiä kuntalaisia palvelujen ulkopuolelle. Valtionhallinnossa toimii useiden viranomaisten etäpalvelu, jota käyte tään kuntien ja valtion yhteispalvelupisteiden kautta. Yh teis pal ve lupis tees sä on asiakaspalvelija, joka opastaa ja avustaa etä pal ve lun käytössä. Palvelupisteissä on tarvittava tekninen va rus te lu etäpalvelun käyttöön sekä tietosuojan turvaava tilaratkaisu. Yhteispalvelupistettä voidaan käyttää myös muihin julkisiin verk kopal ve lui hin kuin valtion etäpalvelut. Tällaisia ovat esimerkiksi kaupun gin omat sähköiset palvelut. Yhteispalvelupisteessä voi daan myös opastaa kuntalaisia itsenäiseen verkkopalvelujen käyt töön. Me allekirjoittaneet esitämme, että Nurmeksen kaupunki perustaa pal ve lu tar jon nal taan laajennetun yhteispalvelupisteen esimerkiksi kirjas ton yhteyteen ja osoittaa siihen tarvittavan asia kas pal ve lu re surssin. Valtuustoaloite on tämän pykälän oheismateriaalina. Tämän valtuustoaloitteen valmisteluun on liitetty myös Nur mek sen kaupungin organisaatiouudistuksen yhteyteen liittyvä ja ra ja pin ta orga ni saa tion kuvauksessa mainittu yhdistysyhdyshenkilö se kä Nurmes-talon Kötsin museon näyttelyvalvonta. Tämä sen vuok si, että ns. yhteispalvelupistettä hoitavan henkilön työn ku vaan saa daan täten monipuolisuutta ja henkilöresurssia voitaisiin myös hyö dyn tää laajemmin. Rajapintaorganisaation rakenne on tä män py kä län oheismateriaalina. Yhteispalvelupisteeksi kutsutaan yleisesti asiakaspalvelupistettä, josta on saatavana vähintään kahden eri viranomaisen palveluja. Täydel li sim mil lään Yhteispalvelupiste on palvelupiste, jossa asia kas saa vireille yleisimmät julkishallinnon palvelut. Yhteispalvelun kes kei sim-

4 mät toimijat ovat kunnat, Kela, poliisilaitokset, maist raa tit sekä työ- ja elinkeinohallinto sekä verohallinto. Yh teis pal ve lu pis te merkitään Y-tunnuksella. Yhteispalvelupisteissä työskentelevät palveluneuvojat hoitavat lä hinnä asioiden vireillepanoon ja neuvontaan liittyviä asia kas pal ve lu tehtä viä ja päätökset tehdään kunkin hallinnonalan asian tun ti ja vi ras toissa. Asiakaspalvelun kehittämisessä huomioidaan erityisesti säh köis ten välineiden käyttö palvelupisteissä. Sähköistetyt pal ve lu pro ses sit helpottavat sekä asiakkaiden itsepalvelua että pal ve lu neu vo jien käytännön työtä. Tavoitteena yleisellä tasolla on, että kai kis ta Yhteispalvelupisteistä löytyy Internet-yhteydellä ja sähköisen hen ki lökor tin lukijalla varustettu asiakaspääte. Päätteen avulla on mah dol lista etsiä vaivattomasti tietoa esimerkiksi avoimista työ pai kois ta, julkisen hallinnon verkkopalveluista tai muista In ter net-pal ve luis ta. Palveluneuvojat auttavat tarvittaessa laitteiden käy tös sä. Monet Yhteispalvelupisteet toimivat kunnanviraston tai valtion vi rasto ta lon tiloissa, mutta piste voi sijaita myös kirjastossa tai vi ranomais ten yhteisesti vuokraamissa tiloissa. Yh teis pal ve lu pis teen paras paikka on siellä, missä asiakkaat liikkuvat. Nurmeksen kaupungissa on tällä hetkellä saatavilla julkishallinnon pal ve luis ta mm. poliisin, verohallinnon, Kelan ja TE-toimiston pal velut niiden omissa toimipisteissään. Tämän vuoksi ei ole tar koi tuk senmu kais ta järjestää ja perustaa kaupungin ylläpitämää Yh teis pal ve lupis tet tä sen alkuperäisessä tarkoituksessaan, koska näil lä viranomaisilla on jo asiointi- ja toimipisteet Nurmeksessa. Sivistyspalvelut näkee kuitenkin tärkeänä perustaa kaikkien kun talais ten käyttöön tulevan palvelupisteen, josta kunnan omien pal ve lujen lisäksi saa maistraatin, poliisin, verohallinnon, Kelan ja TE-toi miston asiointiin liittyvää neuvontaa sekä opastusta säh köi seen asiointiin. Palvelupisteessä: vastaanotettaisiin kaupungille tulevia asiakirjoja voisi maksaa Nurmeksen kaupungin lähettämiä laskuja ilman palvelumaksua olisi saatavilla lomakkeita ja esitteitä voisi käyttää maksutonta nettipistettä Palvelupisteen sijaintipaikka tulee määritellä paikkaan missä asiakkaat luontaisesti liikkuvat. Sijoituspaikka voisi täten olla Nur mes-talos sa sijaitseva Kötsin museo missä palvelupisteelle olisi mah dol lisuus järjestää mm. asiakaspalvelutiski.

5 Tämän palvelupisteen hoitajan tehtäviin kuuluisi lisäksi aiemmin valmis te lus sa mainitut yhdistysyhdyshenkilön tehtävät sekä Köt sin museon näyttelyiden valvontatehtävät, jotka ovat jo vuodesta 1991 alkaen järjestetty tilapäistyöntekijöiden voimin. Yhdistysyhdyshenkilönä palvelupisteen hoitajan tehtävänä olisi vahvis taa järjestöjen roolia sekä järjestöjen välistä yhteistyötä, et tä järjes tö kuntayhteistyötä, kehittää uusia toimintamuotoja ja ra ken tei ta järjestötoiminnan helpottamiseksi sekä tehdä kau pun gin jär jes tö toimin taa tunnetuksi. Tehtävänä olisi myös toimia Poh jois-kar ja lan Järjestöasiain neuvottelukunnan Nurmeksen yh dys hen ki lö nä. Nurmeksen museon puolesta olisi erittäin toivottavaa, että pal ve lupis teen hoitaja / yhdistysyhdyshenkilön työnkuva voitaisiin yh dis tää museon näyttelynvalvojan työhön. Näyttelynvalvojan työ pis te toimisi hyvin myös palvelupisteen hoitajan / yh dis tys yh dys hen ki lön toimipaikkana. Tämä hyödyttäisi koko museon toimintaa ja ennen kaikkea asiakkaita. Tämä järjestely ei myöskään estäisi mu seo ta tarjoamasta vastaisuudessakin työ har joit te lu mah dol li suuk sia niitä tarvitseville. Nurmeksen museon näkemys asiasta on kokonaisuudessaan tämän pykälän oheismateriaalina. Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta: Sivistyslautakunta päättää antaa seuraavan vastauksen koskien Nur mek sen Sosialidemokraatit ry:n jättämää val tuus toaloi tet ta: 1. Nurmeksen kaupunki perustaisi vuoden 2018 talousarvion laa dinnan yhteydessä tehtävän jossa yhdistyvät valmistelussa mai ni tun palvelupisteen hoitajan / yhdistysyhdyshenkilön sekä Kötsin mu seon näyttelyvalvojan tehtävät 2. varaisi tarvittavan palkkamäärärahan vuoden 2018 ta lous ar vi oon 3. lähettää vastauksen edelleen kaupunginhallituksen ja kau pun ginval tuus ton käsiteltäväksi. Ehdotus hyväksyttiin. Lautakunnan antaman vastauksen perusteella esitetään hy vin voin tipal ve lui hin (perustamisvaiheessa kulttuuripalvelut tu los alu eel le) perustettavaksi alkaen yhdistysyhdyshenkilön teh tä vä, jonka pääasiallisena tehtävänä on valmistelussa mainitut teh tä vä koko nai suu det. Tehtäväkokonaisuudet ja sijoituspaikka saat ta vat muuttua asian lopullisessa valmisteluvaiheessa. Palkkaus määräytyy Kunnallisen virka ja työehtosopimuksen ja työn vaativuuden arvioinnin mukaisesti. Kirjastopalvelut: Kirjastopalveluista on alkaen jäänyt eläkkeelle jär jes te ly-

6 apu lai nen. Järjestelyapulaisen tehtävää esitetään muutettavaksi kirjas to vir kai li jan tehtäväksi alkaen. Muutoksella ha lu taan parantaa asiakas ja tietopalveluihin liittyvää palvelua. Muu tok sen myötä pääkirjastossa työskentelee kolme (3) kir jas ton hoi ta jaa ja kolme (3) kirjastovirkailijaa ja yksi (1) kir jas to au ton kul jet ta ja. Kustannusvaikutus on vuodessa noin euroa. Hyvinvointijohtaja: Hyvinvointilautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että se Hyvinvointilautakunta: Ehdotus hyväksyttiin. KHAL ottaa käyttöön alkaen peruskoulun ja lukion yhteisen musii kin lehtorin viran, 2. perustaa alkaen neljä (4) lastentarhanopettajan teh tävää, 3. perustaa alkaen neljä lastenhoitajan tehtävää, 4. perustaa alkaen kaksi (2) päiväkotiapulaisen teh tä vää, 5. perustaa varhaiskasvatuksen alueelle 1 yhden (1) varahenkilön teh tä vän alkaen, jonka kelpoisuusvaatimuksena on las tenhoi ta jan pätevyys, 6. päättää muuttaa lastentarhanopettajan (vakanssinumerot ja ) vastaavaksi lastentarhanopettajaksi, 7. perustaa alkaen kulttuuripalvelut tulosalueelle yh dis tysyh dys hen ki lön tehtävän valmistelussa mainituin perustein ja 8. päättää muuttaa kirjastopalveluiden järjestelyapulaisen teh tä vän kirjastovirkailijan tehtäväksi Hallintojohtaja: Hyvinvointijohtaja on valmistellut ja hyvinvointilautakunta on käsitellyt hyvinvointipalvelujen henkilöstömuutoksia vuodelle Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että se 1. ottaa käyttöön alkaen peruskoulun ja lukion yhteisen musiikin lehtorin viran, 2. perustaa alkaen neljä (4) lastentarhanopettajan tehtävää,

7 3. perustaa alkaen neljä lastenhoitajan tehtävää, 4. perustaa alkaen kaksi (2) päiväkotiapulaisen tehtävää, 5. perustaa varhaiskasvatuksen alueelle 1 yhden (1) varahenkilön tehtävän alkaen, jonka kelpoisuusvaatimuksena on lastenhoitajan pätevyys, 6. päättää muuttaa lastentarhanopettajan (vakanssinumerot ja ) vastaavaksi lastentarhanopettajaksi, 7. perustaa alkaen kulttuuripalvelut tulosalueelle yhdistysyhdyshenkilön tehtävän valmistelussa mainituin perustein ja 8. päättää muuttaa kirjastopalveluiden järjestelyapulaisen tehtävän kirjastovirkailijan tehtäväksi Kaupunginhallitus: Ehdotus hyväksyttiin.