LASTEN JA NUORTEN HYVINVOINTISUUNNITELMA VUOSILLE , arvio vuodelta 2016 LUONNOS KH

Transkriptio

1 LASTEN JA NUORTEN HYVINVOINTISUUNNITELMA VUOSILLE , arvio vuodelta 2016 LUONNOS KH Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma Hyväksyttiin kunnanvaltuustossa perustuu Lastensuojelu 12 :n velvoitteeseen. Limingan kunnan ensimmäinen lastensuojelun suunnitelma on tehty yhdessä Oulun seudun kuntien kanssa. ( ). Lastensuojelusuunnitelma muuttui lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelmaksi vuonna Limingan kunnan lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman tavoitteena on ohjata, johtaa ja kehittää lasten, nuorten ja perheiden hyvinvointia edistävää työtä. Suunnitelman avulla pyritään varmistamaan lasten ja nuorten hyvinvointiin liittyvän toiminnan suunnitelmallisuus, tavoitteellisuus, pitkäjänteisyys sekä yhteistyö eri toimijoiden välillä. Hyvinvointisuunnitelma ohjaa konkreettisesti kunnan hyvinvointi- ja lastensuojelupolitiikkaa. Limingan kuntaan on laadittu lapsi- ja nuorisopoliittinen ohjelma. Hyvinvointisuunnitelma konkretisoi Limingan kunnan lapsi- ja nuorisopoliittisen ohjelman toteuttamista. Limingan kunnan esiopetussuunnitelma, perusopetussuunnitelma ja opiskeluhuollon suunnitelma täydentävät lasten suunnitelmallista hyvinvointityötä. 1. Lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistäminen ja kasvuolojen kehittäminen Tavoite: Lapsinäkökulma huomioidaan palveluiden suunnittelussa ja toteutuksessa sekä päätöksenteossa Lapsivaikutusten arviointi huomioiminen yhdyskuntasuunnittelussa 1

2 Toimenpiteet: Arviointi Lapsivaikutusten arvioinnin menettelytapojen kehittäminen Osallisuuden vahventaminen kaikessa toiminnassa - Hallitusten päätösten valmistelussa lapsivaikutusten arviointi on osa päätösvalmistelua ja arviointimenettelyä. - Perusturvapalveluissa lapsen kasvun ja kehityksen lapsivaikutuksen arviointi on osa perustyötä mm. neuvolatyö ja psykologiapalvelut. - Sivistyspalveluissa lapsivaikutusten arviointi on osa kasvun ja kehityksen arviointiprosessia. - Perusopetuksessa oppilasryhmät muodostetaan oppilaslähtöisesti pedagogiset tarpeet huomioiden. - Perusopetuksessa oppilashuoltotyö ja erityisen tuen toimintamalliin sisältyy lapsen kasvun ja kehityksen arviointia. : - Lautakunnissa on mukana nuorisovaltuuston edustajia. - Sivistyspalveluissa osallisuus on osa sen toimintaa; oppilaat vaikuttavat valinnoillaan pienryhmissä, luokkatyöskentelyssä, ikäryhmätasolla valinnaisaineissa, oppilaskuntatoiminnan kautta, Vihreä Lippu toiminnan kautta, muiden toimikuntien kautta. - Varhaiskasvatuksessa osallisuus toimii lapsiparlamenteissa - Perusturvapalveluissa lasta kuullaan osana oman asiansa käsittelyä - Hanke työssä; Lasten Kaste hankkeessa oli mukana Limingan vanhemmat ry:stä edustaja ja yhteistyö Liikkuva Liminka hankkeen. 2

3 Hyvinvointia kuvaavien ja edistävien indikaattoreiden kehittäminen ja hyödyntäminen hyvinvointikertomustyön yhteydessä : Käytetään kansallisia indikaattoreita Hyvinvointikertomuksessa käytetään yleisiä valtakunnallisia indeksejä. Limingan hyvinvointikertomus on erillinen asiakirja. Kouluterveyskysely tehdään joka toinen vuosi ja sieltä tulevat tiedot ovat mukana hyvinvointikertomuksessa. Toiminnan arvioinnissa ja suunnittelussa käytetään TEA-viisari arviointimenetelmää. Hyvinvointia tukevien ja varhaisen tuen työja toimintamallien vahvistaminen yhteistyössä kunnassa toimivien järjestöjen ja seurakunnan kanssa - Move:n ( fyysisen toimintakyvyn valtakunnallinen tiedonkeruu ja palautejärjestelmä) kautta saatuja tietoja hyödynnetään palvelujen suunnittelussa ja asiakastyössä. Limingan kunnan, seurakunnan, järjestöjen ja yhdistysten kanssa tehdään yhteistyötä mm. hanketyössä, Liikkuva Liminka - ja Lasten Kasteen hankkeen kautta. Lasten Kaste hanke ja Liikkuva Liminka hanke yhteistyössä järjestivät järjestötapaamiset Hyvinvointi edistäviä tapahtumia toteutetaan vuosittain 2-3 kertaa vuodessa yhteistyössä alueen järjestöjen kanssa. Perusturvapalveluissa mm. ryhmätoimintamuodot Esikko ja Tosikko ryhmät perusturvapalveluissa 1-2 kertaa vuodessa 4 H toiminnassa on vahvaa kerhotoimintaa sivistyspalveluissa sekä kesätyöllistämisen kuuluu heidän toimintaansa. Limingassa on MLL- kahvila toimintaa ja seurakunnan omat lapsiperheille tarkoitetut palvelut. 3

4 Omin voimin hankkeessa liikuntareseptin kautta saadut vaikutukset aikuisille, jotka heijastuvat sitä kautta lapsiin. 2. Kasvatusta tukevat palvelut Tavoite: Lasten, nuorten ja lapsiperheiden hyvinvoinnin vahvistaminen ja varhainen tukeminen peruspalveluissa sekä arjen kasvu- ja kehitysympäristöissä Toimenpiteet: Arviointi Lapset puheeksi -työmenetelmä on työntekijöiden käytössä Lapset puheeksi - työmenetelmä on käytössä varhaiskasvatuksessa ja perusturvapalveluissa Perusopetuksessa käytetään kasvun ja kehityksen keskustelu- toimintamalli käytössä, jossa samoja teemoja kuin Lapset puheeksi toimintamallissa. Lapsen kasvun ja kehityksen tuki kasvu- ja kehitysympäristöissä vanhempien kanssa kasvatuskumppanuudessa Opetuspalveluissa Pedagogiset selvitykset ja oppilashuoltopalaverit tehdään yhteistyössä vanhempien kanssa. Kolmiportainen tuki on käytössä. Wilma- ohjelma on käytössä vuorovaikutusareenana vanhempien ja perusopetuksen välillä. Varhaiskasvatuksessa Lapsen varhaiskasvatussuunnitelman tehdään yhdessä vanhempien kanssa vuosittain. Vartu-tiimit (varhaisen tukemisen tiimit) ovat säännöllisiä alueittain Kiertävän erityislastentarhanopettajan säännölliset käynnit toteutuvat päiväkodeissa 4

5 Varhaiskasvatuksen erityisopettajan työpanos ohjautuu esiopetuksessa. Terveyspalveluissa - Neuvolassa ja kouluterveydessä toimivat säännölliset terveystarkastuksen lain ja asetuksen mukaisesti. Sosiaalipalveluissa Palvelutarpeen arvioinnit ja suunnitelmallinen sosiaalihuollon työ toteutuu yhteistyössä vanhempien kanssa. Monialaisen yhteistyön vahvistaminen - LNP- monialainen työryhmä on lapsi- ja perhepalveluiden johtamisen yhteistyöryhmä. Tämä kokoontuu säännöllisesti ja vastaa eri lakien vaatimuksiin monialaisten työryhmien tehtävistä. - Sovittu yhteistyön malleja eri toimijoiden kesken: Sosiaalitoimen ja varhaiskasvatuksen välillä on sovitut käytänteet. Terveys- ja sosiaalipalvelut ovat sopineet palveluohjaustoimintamallista päihdehuollon palveluista. Opetuspalveluissa oppilashuoltotyö on moniammatillista. Seurakunnan ja sosiaalipalveluiden yhteistyömalli on käytössä esim. Esikko ja Tosikko ryhmät. Perheasianneuvottelukeskuksen toiminnan ja kustannusten arviointi yhteistyössä seurakunnan ja perusturvan kanssa tehdään vuosittain. Oppimisen ja opiskelun kolmiportaisen tuen edelleen vahvistaminen - Oppilashuoltotyössä kolmiportainen erityisen toimintamallit on käytössä 3. Ehkäisevä lastensuojelu Tavoitteet: Yli palvelualojen, hyvinvointia edistävät ja monitoimijaisesti järjestetyt palvelut 5

6 Lasten, nuorten ja perheiden hyvinvointia työtä kehitetään suunnitelmallisesti alueella toimivien järjestöjen kanssa Liikunta-, kulttuuri- ja nuorisopalvelut ovat kaikkien lasten ja nuorten saavutettavissa Nuorten yhteiskuntaosallisuuden vahvistaminen Lakisääteisten palvelujen varmistaminen Toimenpiteet: Toimenpiteet: Arviointi Perhekeskustoiminnan vahvistaminen perhetyön, perheneuvontatyön sekä suunnitelmallisen yhteistyöhön perustuvat työn kautta Lähiliikunnan sekä alueellisten kulttuuri- ja harrastuspalveluiden kehittäminen - Lapsi- ja perhepalveluiden monialainen johtamista koordinoidaan LNP:n ( lasten, nuorten ja perheiden johtamisen yhteistyöryhmä) kautta. - Perhekeskustoimintaideologia on sisällytetty perustyöhön. - Perhetyö on organisoitu ja palveluprosessit on vahvistettu. - Lapset puheeksi - työmenetelmä on käytössä suunnitelmallisen yhteistyön yhtenä perustana. - Kasvatus- ja perheneuvontatyö on käynnistynyt, toteutuu säännöllisesti yhteistyössä psykologin ja sosiaalityöntekijän kesken. Sivistyspalvelut ovat mukana alueellisten kulttuuri- ja harrastuspalveluiden kehittämisessä hanketyön kautta mm. Liikkuva Liminka hanke ja jatkohankkeena on Liikkuva koulu- hanke. 4- h toiminta harrastustoiminnassa on vahvaa perusopetuksen kanssa yhteistyössä. Ulkoliikuntavälineitä kuntalaisten käyttöön on asennettu sekä Tupokseen että Keskustaan Omin Hankkeen kautta. 6

7 Nuorten yhteiskunta- ja koulutustakuun toimenpiteiden toteuttaminen Vahvistetaan ja kehitetään erilaisia yhteistyömuotoja, ja toimintamalleja nuorten sekä aikuisten päihteidenkäytön vähentämiseksi Työllisyysohjelman mukainen työ Hanketyötä on lisätty / HUB hanke on käynnistynyt. Nuorten työpaja on siirtynyt sivistyspalveluiden alle. Yhteistyötä tehdään Nuorten työpaja Taikun ja Rytipajan välillä. Avohuollon mukainen päihdetyö toteutuu kerran viikossa ostopalveluna. AA- toiminnan aloittamista tuetaan myöntämällä mm. tilat käyttöön. Päihdetyönkoulutukseen on panostettu. Kotiin annettu tuki on käynnistynyt. Palveluprosessit on linjattu päihdekuntoutukseen pääsyn osalta. Yhteistyö seurakunnan kanssa toteutuu, mm. yhteinen päihdeinfotilaisuus on pidetty ja asiakastyössä on yhteistyötä. Sosiaalihuoltolain mukainen palvelutarpeen arvioinnin vahvistaminen ja suunnitelmallisen palveluprosessin jäsentäminen Sosiaalihuoltolain mukaiset perheen varhaisen tuen (tukihenkilö ja tukiperhe, perhetyön ja lapsiperheiden kotipalvelu) Lakisääteisten palvelujen toteutuminen riittävillä resursseilla ja palvelurakenteilla Sosiaalihuoltolain mukaiset palvelutarpeen arviointi ja palvelut käytössä Varhaisen tuen palveluja on käytössä joko omana toimintana tai ostopalveluina. Lisäksi lapsiperheheiden tilapäisen kotipalvelun palveluseteli on käytössä. (Liite) Perusturvapalveluissa lakisääteiset palvelut toimivat lakien, asetusten mukaisesti. Palvelutakuut toteutuvat. Sivistyspalveluissa on perustettu koulupsykologin virka. 7

8 Oppilashuoltotyötoiminta on säännöllistä monialaisena toimintana, jossa on mukana sosiaalityön edustus. 4. Lapsi- ja perhekohtainen lastensuojelu Tavoitteet: Lastensuojelun painopistettä siirretään kevyempiin, hyvinvointia tukeviin palveluihin; uuden sosiaalihuoltolain velvoitteiden huomioiminen Viimesijaisen lastensuojelun piirissä olevien lasten suhteellinen määrä vähenee. Toimenpiteet: Arviointi voimaan tulevan sosiaalihuoltolain mukaisten perheille suunnattujen palvelujen vahvistaminen Palvelutarpeenarviot tehdään ja lapsen /perheen tarvitsemat tukitoimet aloitetaan peruspalveluissa jo ennaltaehkäisevästi Sosiaalihuoltolainpalvelujen palveluprosessi on tehty, palvelut ovat käytössä (Liite ) Lakisääteiset palvelutarpeet sekä sosiaalihuoltolain että lastensuojelulain mukaisissa palveluissa tehdään palvelutakuut huomioiden. Kehitetään avohuollon tukitoimia päihde- ja mielenterveysasiakkailla kuten esim. ohjausja neuvota, päivätoiminta, sosiaalinen työllistäminen ja asumisen tuki Sosiaalinen työllistäminen on organisoitu yhteistyössä keskushallinnon ja perusturvapalveluiden välillä. Työllistäminen on siirtynyt keskushallinnon alaisuuteen ja toiminta toteutuu työllisyysohjelman mukaisesti. Sosiaalihuoltolain mukaiset kotiin annettavat palvelut ovat kehittyneet (Liite ) 8