Oulunkaaren ympäristölautakunta

Transkriptio

1 Oulunkaaren ympäristölautakunta Ympäristölupa Iin kuntaan Etelä-Iin kylään energia- ja purkupuun, risujen, kantojen, puhtaiden maiden käsittelylle ja varastoinnille sekä mullan ja hevosen lannan kompostoinnille, hakijana on R. Paavola Ky OULYMP 19 HAKIJA TOIMINTA JA SIJAINTI R. Paavola Ky Ukonkuja Ii Suunniteltu energia- ja purkupuun, risujen, kantojen ja puhtaiden maiden käsittely ja varastointi sekä mullan ja hevosen lannan kompostointi sijaitsevat Iin kunnan Etelä-Iin kylässä, tilalla Paavola RN:o Toiminta-alueen pinta-ala on n m 2 ja käsiteltävä jätemäärä on alle tonnia vuodessa. LUVAN HAKEMISPERUSTE Ympäristönsuojelulain (527/2014) 27 :n mukaan ympäristön pilaantumisen vaaraa aiheuttavaan toimintaan on oltava ympäristölupa. Ympäristönsuojelulain 27 :n liite 1 taulukko 2 kohta 13 f mukaan jätteiden käsittely on luvanvaraista toimintaa, kun se on ammattimaista tai laitosmaista. KUNNAN YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Valtioneuvoston asetuksen (713/2014) 1 Luvun 2 :n 12 f:n mukaan ympäristölupahakemuksen käsittelee kunnan ympäristönsuojeluviranomainen, joka Iin kunnassa on Oulunkaaren ympäristölautakunta. Ympäristölupahakemus koskee ammattimaista tai laitosmaista jätteiden käsittelyä, kun käsiteltävä jätemäärä on alle tonnia vuodessa. ASIAN VIREILLETULO Ympäristölupahakemus on jätetty LUVAT JA SOPIMUKSET Riku Paavolalla ja Matti Paavolalla on sopimus, tilasta Paavola RN:o , jossa R. Paavola Ky voi harjoittaa hakepuun, maa-aineksen varastointia sekä mullan kompostointia, johon sekoitetaan myös hevosen lantaa. KAAVOITUSTILANNE Suunniteltu toiminta-alue on merkitty Iin keskustaajaman ja Asemakylän osayleiskaavan laajennusehdotuksessa vuodelle 2025 asuntoalueeksi. Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavassa suunnitellulle toiminta-alueelle ei ole tehty merkintöjä.

2 JÄTTEEN KÄSITTELYALUEEN YMPÄRISTÖOLOSUHTEET Suunniteltu toiminta-alue sijaitsee Valtatie 4:stä n. 200 metriä länteen päin ja Räinänperän tiestä n. 300 metriä itään päin. Lähin asunto on n. 100 metrin etäisyydellä. Toiminta-alue ei ole luokitellulla pohjavesialueella. Ojakylän 3. luokan pohjavesialueeseen on matkaa n. 1 km ja Aaltokankaan 1. luokan pohjavesialueeseen n. 2,6 km ja länsipuolella olevaan Liesojaan on matkaa n. 1 km. Toiminta-alueella ei ole tiedossa muinaismuistokohteita, suojeltavia kasveja tai muitakaan luontokohteita. LAITOKSEN TOIMINTA Yleiskuva toiminnasta Alueelle haetaan lupaa varastoida puhtaita maa-aineksia ja energiapuuta: kuten risuja, hakerankaa ja mahdollisesti purkupuuta. Pieniä määriä kantoja pidetään mahdollisesti myös välivarastossa. Näin ollen voimme palvella lähialueen asukkaita paremmin keräten risut pinoon haketusta varten. Maa-aineksia voimme toimittaa myös asiakkaille esimerkiksi pihatöitä tehdessä. Kaivuutöissä syntyvät puhtaat maa-ainekset varastoidaan toiminta-alueelle. Maan kaatopaikkatoimintaa ei aleta harjoittamaan vaan pidetään maita varastossa tarpeen mukaan. Toiminta-alueella käsitellään multaisia maa-aineksia, jonka lannoitteeksi on tarkoitus hyödyntää pieniä määriä hevosen lantaa. Lanta sekoitetaan ja kompostoidaan mahdollisimman pian kippauksen jälkeen koneella suurempaan multakasaan, jottei ympäristöhaittoja synny. Tuotteet, tuotanto ja tuotantokapasiteetti Alueella varastoidaan energiapuuta noin 1000 irtokuutiota vuodessa ja kiintokuutiota noin , vuodesta riippuen. Hakepuu haketetaan varastotilanteen mukaan pääsääntöisesti kerran vuodessa yleensä maalis-huhtikuussa lämpölaitoksen käyttöön. Hake syötetään pääsääntöisesti suoraan autoon ja viedään pois, jolloin hakevarastoja ei synny. Mahdolliset hakevarastot on piirretty karttaan. Hakkurina käytetään ulkopuolista autohakkuria, jonka tiedot ja tyypit voivat vaihdella urakoitsijan mukaan. Purkupuuta pinossa on noin 500 irtokuutiota, joka on n kiintokuutiota. Kantoja olisi välivarastossa pieniä määriä noin 300 kuutiota, joka on n kiintokuutiota. Toiminta-alueelle on tarkoitus varastoida myös hyvälaatuisia puhtaita maa-aineksia. Niitä olisi varastossa maksimissaan tonnia, joka olisi vain varastossa ja se ajettaisiin tilanteen mukaan asiakkaille. Näin siitä ei synny maa-alueelle jätettä eikä lopullista haittaa. Tämä määrä sisältäisi myös mullan, jota olisi noin 3000 tonnia, johon kompostoitaisiin pieniä määriä hevosen lantaa maksimissaan 150 kuutiota vuodessa. Lanta siis kompostoitaisiin suurempaan multaläjään, jolloin siitä ei jää jätettä luontoon. Toiminnassa käytettävät raaka-aineet

3 Käytettävä raaka-aine Keskimäär. kulutus irtokuutiona Energiapuu Toiminta-alue Purkupuu Toiminta-alue Kantoja Toiminta-alue Hevosen lanta Toiminta-alue Maksimi kulutus irtokuutiona Varastointipaikka Maa-ainekset Keskimäär. kulutus t/v Maksimi kulutus t/v Varastointipaikka Puhtaat maat Toiminta-alue Multa Toiminta-alue Polttoaineet Kuljetus- ja lastauskalustossa käytetään moottoripolttoöljyä tai dieseliä. Koneissa käytetään tavanomaisia voiteluöljyjä. Toiminta-alueella ei säilytetä polttoaineita eikä kemikaaleja. Liikenne Liikennettä syntyy, kun maa-ainekset ajetaan traktorilla ja kuorma-autolla varastoon. Traktori on New Holland T 7030, vuosimalli Kuorma-auto on Sisu 270, vuosimalli Multa läjitetään ja kompostoidaan 2000 Daewoo Solar 130 tela-alustaisella kaivinkoneella. Muut koneet voivat vaihdella vuosittain. Risut ajetaan tällä hetkellä varastoon traktorilla ja umpikontilla. Keräykseen käytetään tarpeen vaatimaa ajokonetta. Kustannustehokkuutta haetaan suurista kärryistä ja järkevistä ajoreiteistä sekä oikeista konevalinnoista kuhunkin työhön. Päästöt ilmaan Päästöt ilmaan syntyy työkoneiden ja kuljetusajoneuvojen pakokaasupäästöistä. Hevosen lannasta syntyvät päästöt pyritään pitämään mahdollisimman pienenä tehokkaalla kompostoinnilla mullan seassa. Päästöjä vähennetään uusimalla kalustoa mahdollisuuksien mukaan mahdollisimman kustannustehokkaalla tavalla. Melu ja tärinä Melupäästöjä ei juuri synny. Haketuksen aikana puusto suojaa lähellä olevia taloja melulta. Tärinähaitat ovat hyvin pieniä. Jätteet

4 Toiminta-alueella ei käsitellä jätteitä. Koneista syntyneet jätteet toimitetaan asianmukaisiin kierrätyskeskuksiin. Arvio parhaan käyttökelpoisen tekniikan (BAT) sekä ympäristön kannalta parhaiden käytäntöjen (BED) soveltamisesta. Kalustoa uusitaan mahdollisimman mukaan ja mahdollisimman kustannustehokkaasti. Arvio toiminnan vaikutuksista ympäristöön Vaikutusta yleiseen viihtyisyyteen varastoalueella ei ole varsinaisesti, koska se sijaitsee harvaan asutulla seudulla. Varastoalueen saaminen edistää yleistä viihtyvyyttä, koska voidaan ajaa risut pois ihmisten haitoilta haketukseen, jolloin niitä ei kerätä pitkin metsiä. Samalla voimme siistiä yhteistyössä Iin kunnan kanssa omia puistoja, jolloin ihmiset ovat tyytyväisempiä. Kuten myös maa-aineksen, voimme kaivuutöiden yhteydessä viedä sen varastoon ja sieltä sitten seuraavalle asiakkaalle, joka sitä tarvitsee. Tällöin epämääräisiä maaläjiä ei jää kenenkään haitoille. Vaikutukset luontoon ovat pienet, koska kyseessä on vain väliaikainen varastointialue, joka sijaitsee harvaanasutulla seudulla. Koska risut voidaan ajaa haketusvarastoon, ihmisten ei tarvitse kärrätä niitä mihinkään metsään mätänemään, jolloin luontokin säästyy. Myöskin lähellä olevien hevostallien lantaongelma helpottuu, koska voisimme kompostoida osan näistä lannoista isompaan multakasaan, joka kasvaisi nurmea tämän johdosta paremmin. Vaikutuksia vesistöön ei olisi, koska varasto ei sijaitse pohjavesialueella ja hevosen lanta kompostoitaisiin pian kippauksen jälkeen mullan sekaan, jolloin valumia ei synny. Alueella käsiteltävät maa-ainekset olisivat vain puhtaita, saastuneita maa-aineksia ei otettaisi vastaan. Ilmaan pääsevien päästöjen vaikutukset ovat pieniä, koska suuri valtatiekin kulkee varaston vieressä, jolloin myös kuljetuskustannukset ovat pieniä. Vaikutuksia maaperään ja vesistöön ei ole. Meluhaittoja ei suuremmin ole, koska varasto sijaitsee harvaan asutulla seudulla ja puusto vähentää työstä syntyvät äänet. Tärinähaittoja ei suurikaan synny.työt pyritään suorittamaan välisenä aikana. Arvio toimintaan liittyvistä riskeistä Vesistöön ei tule vahinkoa. Koneita huolletaan ja niitä tarkkaillaan koko ajan. Öljyn torjuntaan varataan turvetta ja Sorbit öljyntorjunta-ainetta. Varastoalueen ympärillä on runsas puusto, joka estää melun leviämisen. Tiedot toiminnan käyttötarkkailusta Aluetta tarkkaillaan päivittäin ja alueelle ei pääse ilman omistajan lupaa, jolloin alueen käyttö pysyy hallinnassa. TOIMET YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOIMISEKSI Toiminta-alueelle on suunniteltu omat varastointialueet maanläjitykselle,

5 mullan käsittelylle ja kompostoinnille. Mahdolliselle purkupuulle on varastoalueella oma läjitysalue. Hakerangalle ja risuille on oma varastointikasa haketusta varten. Kannot varastoidaan toiminta-alueella myös omalle alueelle. Hakekasoille on myös oma alue. Koneita uusitaan ja huolletaan säännöllisin väliajoin ja tarkkaillaan toimintaa. Epäkohdat korjataan ja jätteet viedään asianmukaisiin paikkoihin. Toiminta-alueella on öljyvuotojen varalle turvetta ja Sorbit öljyntorjunta-ainetta. Varastoalueen ympärillä on runsas puusto, joka estää melun leviämistä. ASIAN KÄSITTELY Ympäristölupahakemuksesta tiedottaminen Ympäristölupahakemus on kuulutettu välisen ajan Iin kunnan yleisellä ilmoitustaululla ja Iin kunnan www. sivulla. Samanaikaisesti asiapaperit ovat olleet nähtävillä Iin kunnanviraston neuvontapisteessä osoitteessa Jokisuuntie 2, Ii. Rajanaapureille asian vireilläolosta on lähetetty erillinen kirjallinen ilmoitus ja kuuleminen. Muistutukset Ympäristölupahakemukseen ei ole jätetty muistutuksia. Lausunnot Ympäristölupahakemukseen on pyydetty lausunto Iin kunnan terveydensuojeluviranomaiselta, jolla ei ole asiaan huomauttamista. Maastotarkastus Maastotarkastus on tehty Pöytäkirja tarkastuksesta on liitetty asiakirjoihin. ASIAN RATKAISU VALMISTELIJAN PÄÄTÖSESITYS Oulunkaaren ympäristölautakunta on tarkastanut ympäristölupahakemuksen ja myöntää ympäristönsuojelulain 27 :n mukaisen ympäristöluvan R. Paavola Ky:lle energiapuun, risujen, rakennusten purkupuun ja kantojen murskaukselle sekä välivarastoinnille. Ympäristölupa koskee myös puhtaiden maiden varastointia sekä mullan ja hevosenlannan kompostointia. Toiminnassa tulee noudattaa seuraavia lupamääräyksiä. Yleiset määräykset 1 Energiapuun, risujen, rakennusten purkupuun, kantojen murskaus, puhtaiden maa-ainesten käsittely, mullan ja hevosen lannan kompostointi sekä varastointi tulee sijoittaa

6 Iin kuntaan, Etelä-Iin kylään, tilalle Paavola RN:o , jossa toiminta-aluetta on n m Toiminta-alueelle saa ottaa vastaan, käsitellä ja varastoida energiapuuta n m 3 vuodessa, purkupuuta 500 m 3 vuodessa, kantoja 300 m 3 vuodessa, hevosen lantaa 150 m 3 vuodessa, puhtaita maita tonnia ja multaa 3000 tonnia vuodessa. Määräykset pilaantumisen estämiseksi 3. Mullan ja hevosenlannan käsittely- ja kompostointipaikka tulee olla vesitiivis. Pohja tulee muotoilla siten, että siitä ei pääse valumia ympäristöön eikä ympäristöstä kompostointialueelle. 4. Toiminta-alueen toiminta tulee järjestää siten, että siitä ei aiheudu ympäristölle merkittävää pöly-, melu-, hajuhaittaa, roskaantumista, maaperän tai pinta- ja pohjaveden pilaantumista tai muuta ympäristön pilaantumisen vaaraa. 5. Toiminta-alueelle ei saa tuoda kotitalous-, tai vaarallisia jätteitä, joista on vaaraa ympäristölle ja terveydelle. 6. Toiminta-alueelle tulevat raaka-aineiden ja tuotteiden varastokasat tulee muotoilla sellaisiksi, että niistä ei aiheudu vyörymis-, tai muuta haittaa ympäristölle ja terveydelle. 7. Toiminta-alueen vastaanotetun raaka-aineiden säilytysaika tulee olla alle kolme (3) vuotta. Aika luetaan raaka-aineen vastaanottamisesta alkaen. Määräaikaan mennessä raaka-aine tulee toimittaa joko hyödynnettäväksi tai lailliselle jätteenkäsittelyalueelle. 8. Toiminta-alueella ympäristöluvan mukaista materiaalia saa murskata ja käsitellä ma-pe välisenä aikana. Kuormaus ja kuljetus on tehtävä arkipäivisin ma-pe sekä lauantaisin välisenä aikana. 9. Toiminta ei saa aiheuttaa lähimmässä asuinpaikassa päivällä klo välisenä aikana sellaista melua, joka ylittää A-painotetun ekvivalenttitason 55 (db) desibeliä ja yöllä klo välisenä aikana A-painotettua ekvivalenttitasoa 50 db (desibeliä). Häiriö- ja muut poikkeustilanteet 10. Sellaisista poikkeuksellisista tilanteista ja vahingoista, joista voi aiheutua ympäristön pilaantumista tai naapurin kiinteistölle huomattavaa haittaa tai vahinkoa. Toiminnan harjoittaja on velvollinen poistamaan syntyneen haitan ja korvaamaan asianosaisille vahingon. Vahingosta on ilmoitettava viipymättä palo- ja pelastusviranomaiselle ja valvontaviranomaiselle. Tarkkailuvelvoite ja raportointi

7 11. Käsiteltävien ja murskattavien materiaalien sekä lopputuotteiden kuljetuksessa, käsittelyssä ja varastoinnissa tulee huomioida, että niitä ei pääse leviämään hallitsemattomasti ympäristöön. Mahdolliset syntyvät päästöt ja roskaantuminen tulee korjata välittömästi. 12. Toiminnan harjoittajan tulee seurata toimialaansa liittyvien tekniikoiden kehittymistä ja otettava niitä soveltuvin osin käyttöön. 13. Toiminta-alueella käsiteltävistä materiaalimääristä on pidettävä kirjaa, missä ilmenevät - alueesta vastaavan henkilön yhteystiedot - toiminnan aloittamisajankohta - toiminta-alueelle toimitettu massamäärä materiaaleittain - toiminta-alueelta hyötykäyttöön ja jätteenkäsittelyalueelle toimitetut materiaalit ja niiden toimituspaikat ja ajat - murskatun materiaalin määrä - materiaalin alkuperä - materiaalien murskausajankohdat - meluhaitta - pölyämisajankohdat - toiminnasta aiheutuneet häiriötilanteet - toiminnan lopettaminen 14. Mullan valmistuksessa on huomioitava lannoitevalmistelain (539/2006) ja sen nojalla annetut säädökset. Elintarviketurvallisuusvirasto Evira antaa asiasta tarkemmat määräykset ja ohjeet. Toiminnan lopettaminen ja muuttaminen 15. Kun toiminta-alueen käyttö lopetetaan, tulee toiminta-alue siivota jätteistä ja tarpeettomasta materiaalista. Lopettamisesta tulee ilmoittaa kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. 16. Viimeistelytyöt tulee olla valmiina (1) vuoden kuluttua, kun toiminta on lopetettu. Päätöksen perustelut Oulunkaaren ympäristölautakunta katsoo, että toimittaessa tämän päätöksen ja lupamääräysten mukaisesti. Energiapuun, risujen, rakennusten purkupuun, kantojen, puhtaiden maiden, mullan ja hevosen lannan käsittelypaikka täyttää sille asetetut vaatimukset ympäristön ja pohjaveden pilaantumisen estämiseksi. Toiminnasta ei katsota aiheutuvan terveyshaittaa, merkittävää ympäristön pilaantumista vai sen vaaraa, maaperän eikä pinta- ja pohjaveden pilaantumista, erityistä luonnonolosuhteiden huonontumista tai vedenhankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käsittelymuodon vaarantumista toiminnan vaikutusalueella. Toiminnasta ei katsota aiheutuvan naapureille kohtuutonta haittaa eikä toiminta sijoitu kaavamääräysten tai muidenkaan

8 sijoitusmääräysten vastaisesti. Lupamääräysten perustelut Oulunkaaren ympäristölautakunta katsoo, että lupamääräykset ovat tarpeen, jotta energiapuun, risujen, rakennusten purkupuun, kantojen, puhtaiden maiden, mullan ja hevosen lannan käsittelypaikka täyttää ympäristönsuojelulaissa (527/2014), jätelaissa ja naapuruussuhdelaissa annetut määräykset. Lupamääräysten yksityiskohtaiset perustelut Ympäristölupa myönnetään, koska hyötyjätteiden käsittelystä ja varastoinnista ei katsota aiheutuvan naapureille tai muille vaikutusalueella oleville pysyvää kohtuutonta haittaa pölyn, melun, tärinän, hajun tai muun sellaisen muodossa. (lupamääräykset 1-4) Toiminta-alueelle ei saa tuoda talousjätteitä tai vaarallisia jätteitä ympäristö- ja terveyssyistä. (lupamääräys 5) Materiaali- ja tuotekasojen varastoinnista ei saa olla merkittävää haittaa tai vaaraa ympäristölle ja naapureille. (lupamääräys 6) Hyödynnettävää materiaalia saa säilyttää toiminta-alueella alle kolme (3) vuotta. (lupamääräys 7) Toiminta-alueelle määrätään työaika. (lupamääräys 8) Toiminnalle on määrätty meluarvot, joita tulee toiminnassa noudattaa. (lupamääräys 9) Toiminnan harjoittaja on velvollinen korjaamaan syntyneen vahingon ja korvaamaan asianosaisille aiheutuneet kustannukset. (lupamääräys 10) Toiminnan tarkkailuvelvoite on annettu päästöjen, roskaantumisen ja epäsiisteyden torjumiseksi. (lupamääräys 11 ) Toiminnan harjoittajan tulee seurata alansa koneiden ja laitteiden kehitystä. (lupamääräys 12) Kirjanpitoa koskevat määräykset ovat tarpeen lupamääräysten valvonnan vuoksi. (lupamääräys 13) Lannoitevalmistelaki (539/2006) ja sen nojalla annetut säädökset sääntelevät teknisen irtomullan valmistusta. Elintarviketurvallisuusvirasto Evira valvoo elinkeinotoiminnan aloitusilmoituksia, tuoteselosteita ja omavalvontasuunnitelmia. (lupamääräys 14 ). Toiminnan lopettamisesta tulee ilmoittaa, jotta valvova viranomainen voi tarkistaa alueen siivoamisen ja lupaehtojen noudattamisen. (lupamääräys 15) Jälkitöiden suorittamiseen tulee antaa määräaika. (lupamääräys 16) SOVELLETUT OIKEUSOHJEET Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 2, 5-8, 11-12, 14-17, 20, 22, 27, 29, 34, 39, 42-44, 48-49, 52-53, 58-62, 66, 70, 83-85, 87, 94, 96, 123, 134, , 167, 170, 172, ja 198 :t Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) 2-4 ja :t Jätelaki (646/2011) Valtioneuvoston asetus jätteistä (179/2012)

9 Laki eräistä naapuruussuhteista (NaapL. 26/1920) :t Valtioneuvoston asetus kaatopaikoista (331/2013) Valtioneuvoston päätös melutason ohjearvoista (993/1992) Oulunkaaren ympäristöpalveluiden maksullisten suoritteiden määräytymisperusteet Iin kunnan jätehuoltomääräykset Päätöksen voimassaolo Päätös on voimassa toistaiseksi. Toiminnan olennaiseen laajentamiseen tai muuttamiseen on oltava lupa. (YSL 29 ). Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla tämän luvan määräyksiä ankarampia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava. (YSL 70 ). Päätöksestä tiedottaminen Oulunkaaren ympäristölautakunta tiedottaa tästä päätöksestä ympäristönsuojelulain 85 :n mukaisesti. VALMISTELIJA Raimo Suomela, ympäristötarkastaja puh VAKUUS MAKSU Luvan hakijan tulee jättää ennen tämän luvan mukaisen toiminnan aloittamista Oulunkaaren ympäristölautakunnalle vakuus, joka on 3000,00. Vakuuden tulee olla voimassa siihen saakka kunnes päätös lupaehtojen tarkistamisesta on tehty ja siinä mahdollisesti edellytetty uusi vakuus on annettu tai toiminta on lopetettu ja toiminta-alueen jälkityöt on hyväksytysti suoritettu. Tästä päätöksestä peritään ympäristölupamaksu, joka on 850. Maksu perustuu Oulunkaaren ympäristölautakunnan hyväksymään maksutaulukkoon. Päätöksen täytäntöönpano Tämän lupapäätöksen mukainen toiminta voidaan aloittaa, kun lupapäätös on lainvoimainen (YSL 198 ). MUUTOKSEN HAKU Tähän päätökseen tyytymätön saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Valittaa saa se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa sekä kunnan jäsen. Valitusoikeus on myös Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksella sekä hankkeen tarkoittamalla alueella toimivalla sellaisella rekisteröidyllä yhdistyksellä tai säätiöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen. Liitteenä on valitusosoitus.

10 YMPÄRISTÖJOHTAJAN PÄÄTÖSESITYS: Lautakunta hyväksyy valmistelijan päätösesityksen. PÄÄTÖS: Laautakunta hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti.