Ilomantsissa

Transkriptio

1 2. maaliskuu 2017

2 Hankintailta Josek Oy Ilomantsissa Risto Ravattinen

3 Hankintaillan ohjelma Ilomantsin Yrittäjien tervehdys - Puheenjohtaja Hannu Lappalainen Josekin hankinta-asiamies esittäytyy - julkisten hankintojen taustaa - millaista neuvontaa saat hankintoihin liittyvissä asioissa - hankinta-asiamies Jarkko Peiponen Miten tarjoan ja mistä löydän hankintailmoituksia - Hilma.fi ja Tarjouspalvelu.fi -sivustojen esittelyt - hankinta-asiamies Jarkko Peiponen Pienhankinnoista elinvoimaa alueelle - mitä kaikkea hankitaan ja mistä näistä saa tietoa - Pienhankinta -portaalin esittelyä - Eija Laitila, Ilomantsin kunta Yrittäjän puheenvuoro - miksi kannattaa osallistua kilpailutuksiin - millaisia kokemuksia hankinnoista - yrittäjä Hannu Urjanheimo Kunnan koulukyytikilpailutus, mitä huomioitavaa? -Tarjouspyynnön läpikäynti - ESPD -lomakkeen esittely - hankinta-asiamies Jarkko Peiponen Vapaata keskustelua aiheesta

4 JOSEKIN Josekhankinta- asiamies Oy esittäytyy! Risto Ravattinen

5 Ensisijaiset tavoitteet yritysten aktivointi mukaan julkisiin hankintoihin yritysten konkreettinen avustaminen ja neuvonta esim. tarjousten jättämisessä ja sähköisissä järjestelmissä toimimisesta yritysten informointi ajankohtaisista hankinta-asioista ja menossa olevista kilpailutuksista erilaisten tilaisuuksien järjestäminen sekä muu yhteistyö alueen toimijoiden kanssa

6 Lisäksi keskeisten julkisten rakennushankkeiden saaminen innovaatioalustoiksi ja referenssikohteiksi paikallisille yrityksille. aktivoida maakunnan yrityksiä osallistumaan muissa maakunnissa toteutettaviin julkisiin hankintoihin sekä naapurimaiden (erityisesti Ruotsi, Norja, Barentsin alue) tarjouskilpailutuksiin.

7 Hankinta-asiamiehen toimialue

8 Julkisten Josek hankintojen Oy taustaa Risto Ravattinen

9 Mikä on julkinen hankinta? Ostajana valtio, kunta, kuntayhtymä, kunnan omistama liikelaitos, tai muu vastaava julkinen toimija (esim. seurakunta) Myyjänä yksityinen yritys tai kolmannen sektorin toimija = yksi teistä!

10 Laki ja julkiset hankinnat 1397/2016 Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista( Hankintalaki ) 1398/2016 Laki vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja postipalvelujen alalla toimivien yksiköiden hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista /1531 Laki julkisista puolustus- ja turvallisuushankinnoista

11 Kansalliset kynnysarvot - Ei sääntöjä esim. menettelystä laajaa harkintavaltaa - Ei pakollisia poissulkemisperusteita ei velvollisuutta pyytää rikosrekisteriotteita voittajalta

12 EU-kynnysarvot (EU-hankinnat) - Tarjouspyynnöt julkaistava sähköisesti ja kaikkien jäsenvaltioiden yritysten voitava osallistua tasapuolisesti - ostajan on perusteltava, jos hankintoja ei jaeta osiin - Vain voittajalta pyydetään selvitykset soveltuvuudesta - Tosin tarjouksen jättäminen on vaativampi teknisesti mm. ESPD lomake

13 Erityisalojen kynnysarvot Erityisalojen hankintalaki soveltuu vain niihin toimialoihin, jotka laissa on erikseen mainittu: - Energiahuolto - Vesihuolto - Eräät liikenteen palvelut - Postipalvelut

14 Uusi hankintalaki yrityksen näkökulmasta EU-hankinnoissa pk-yritysten toiminnan pitäisi helpottua tulevaisuudessa Sopimukset on lähtökohtaisesti jaettava osiin Ei mittavia selvityksiä yrityksen toiminnasta vielä tarjouspyyntövaiheessa (mutta.. ESPD-lomake) Kilpailu- ja kuluttajavirasto valvoo hankintoja ja niiden toteutumista! Tarjousten jätön määräajat lyhenivät = entistä tärkeämpää seurata ja reagoida heti! Innovaatiokumppanuus ja neuvottelumenettelyt mahdollisuuksia luoda uutta yhteistyössä yrityksen ja julkisen tahon kanssa Kynnysarvot nousivat, mistä tietoa pienhankinnoista?

15 Miksi Josek tarjota Oy julkiselle sektorille? Risto Ravattinen

16 Markkinan koko Suomessa noin 35 miljardia Suomessa toistaiseksi kunnat ovat olleet merkittävä ostaja, mutta kuinka jatkossa? Sote siirtyy maakunnille, mitä jää jäljelle?

17 200 miljoonaa euroa / vuosi, ketä kiinnostaa? Alueellisia eroja löytyy: - Joensuun seutu, noin miljoonaa euroa vuodessa - Mitä pienempi kunta, sen enemmän hankinnat painottuvat alle kynnysarvojen jääviin hankintoihin

18 Potentiaali Pohjois-Karjalan alueella vuosittain tehtävistä hankinnoista noin 56 % kohdistuu maakunnan alueen yrityksille Potentiaalia olisi nostaa osuutta jopa 80 prosenttiin Jokainen 10 %-yksikön nousu tuo mukanaan 500 uutta työpaikkaa

19 Kuka on se ostaja? Kunnanvirasto (tekninen toimi, kiinteistötoimi, sivistystoimi, tilakeskus.) Kunnan tai kaupungin liikelaitos (KETI, JOSEK, Joensuun Elli, Joensuun Kodit ) Oppilaitokset (PKKY, Yliopisto, Karelia ammattikorkeakoulu) Valtion virasto alueella (ELY-keskus, Kela..) Seurakunta

20 Kuinka tavoitat nämä ostajat? Markkinoimalla Verkostoitumalla Osallistumalla tarjouskilpailutuksiin

21 Huomioitavaa! Pohjois-Karjalan hankintatoimi hoitaa osan tarjouspyynnöistä ja prosesseista, paljon on myös suoraan hankintayksiköiden eli ostajien vastuulla! Tietoisuus alueiden toimijoista, markkinavuoropuhelu, pienhankinnat

22 Josek Millaista Oy yritysneuvontaa on tarjolla? Risto Ravattinen

23 Millaista neuvontaa tarjolla? Käytännön neuvontaa tarjouksen jättämisessä Opastusta sähköiseen asiointiin Apua terminologian ymmärtämiseen Mitä muuta tarvitset?

24 MUISTETTAVAA! Neuvonta on aina luottamuksellista Maksutonta alueen yrityksille Mottoni: Mitä en tiedä, sen selvitän! Tulen tarvittaessa paikanpäälle opastamaan!

25 Mistä Josek löydän Oy hankintailmoituksia? Risto Ravattinen

26 Mistä löydän tarjouspyyntöjä? Hilma täältä löytyvät tarjouspyynnöt! Tarjouspalvelu täällä teet tarjouksen! Pienhankinnat: Pienhankintaportaali Pohjois-Karjala vaihtelevasti, ilmainen Hankintasampo Lahti, Vantaa, Pohjois-Savo, huom! komissiomaksu Mistä muualta?

27 Miten Josek menestyn Oy kilpailutuksissa? Risto Ravattinen

28 Mielestäni menestyminen vaatii.. oman toimialan ja kilpailijoiden tuntemusta hintatason ja laatutason tietämistä säännöllistä tarjouspyyntöjen seuraamista ja reagoimista rohkeutta osallistua, yhä uudelleen ja myös ripauksen onnea!

29 Kuten kaikki uudet asiat.. Ensimmäisellä kerralla herää paljon kysymyksiä Seuraava kerta on jo helpompi Kolmas menee jo rutiinilla? Virheistä oppii (toivottavasti) ja saa arvokasta tietoa jatkoa varten

30 Kolme tapaa päästä kauppoihin Tee kaikki itse Palkkaa joku tekemään Ulkoista jollekin muulle (tilitoimistot, konsultit)

31 Loppuyhteenveto Yrittäjä, muista että apua on saatavilla Ota rohkeasti yhteyttä!

32 Ota yhteyttä! Jarkko Peiponen hankinta-asiamies Kiitos

33 Josek Kunnan Oy koulukyytikilpailutus, mitä huomioitavaa? Risto Ravattinen

34 Mistä löydän tarjouspyynnön? Hilmasta. Pohjois-Karjalan hankintatoimi : Ilomantsin kunnan koulukuljetukset, asiointiliikenne ja kimppakyytipalvelut Tarjouksen jättäminen sähköisesti Tarjouspalvelussa

35 Mistä tarjouspyyntö koostuu? Tarjouspyyntöasiakirja Henkilökuljetusten palvelukuvaus.pdf Kimppakyytialuekartta.pdf Koulujen tiedot_ pdf Kuljetuserittely_ pdf Kuljetusten yleiset vaatimukset.pdf Rikosrekisteriotteen tilaaminen OHJEET.pdf

36 Tärkeät päivämäärät Kysymyksien jättäminen päättyy klo 14:00 Kysymykset vain kirjallisesti Tarjouspalvelussa! Tarjouksen jättäminen klo 10:00 - sähköisesti Tarjouspalvelussa

37 Tärkeät päivämäärät Tarjouksen oltava voimassa saakka

38 Liikesalaisuudet Tarjoaja voi ehdottaa tietoja liikesalaisuuksiksi Tarjouspalvelussa Kelpoisuusvaatimus- ja Hankinnan kohteet lomakkeilla

39 Mitä halutaan ostaa?

40 Mitkä ovat reitit? Tarjouspyynnössä ilmoitettu 27 kohdetta, joihin voi tehdä tarjouksen Lisäksi liitteenä kartta kimppakyytialueesta ja erillinen kuvaus 27 kohteesta HUOM! Erilaiset kalustovaatimukset eri reiteillä mm. oppilaspaikat!

41 Hinnat Huomaa komissiomaksu 0,5% + alv (hankintatoimi laskuttaa 4 kertaa vuodessa)

42 Maksuehto ja muut ehdot 21 pv netto Toimittaja sitoutuu raportoimaan ostoista Tarjouspalvelu.fi kautta

43 Yhteiset kriteerit Tarjouspyynnön sivulta 76/94 alkaen Kuljetussuunnitelma: Reittisuunnittelu ja yhteistyö Päästöt ja energialuokitus: EURO 3-normi (linja-autot) ja EURO 4-normi (henkilöautot ja 1+8 paikkaiset autot), Polttoaineen kulutusseuranta Joukkoliikenne ja/tai taksilupa

44 Yhteiset kriteerit Henkilöstö ja kalusto Kielitodistukset, mikäli ei liikennöitsijä tai kuljettaja ei ole suomenkielinen

45 Tarvittavia asiakirjoja Tarjoukseen voi ladata tarvittavan joukkoliikenne ja/tai taksiluvan Kielitodistukset (mikäli tarvitsee) Selvitys kuljettajajärjestelyistä (pakollinen) Kuvaus siitä miten tarjoaja toimii, jos käytettävä kalusto rikkoutuu ennen tai kesken kuljetuksen tai ajo muusta syystä keskeytyy (pakollinen) Kuvaus sopimuksen toteuttamiseen käytettävästä kuljetuskalustosta (mm. autojen määrä, käyttöönottovuosi, malli, kuljetuskapasiteetti ja todistukset käytetyn kaluston EUROpäästöluokista (Euro- päästötasotiedolla, ajoneuvon ensirekisteröintipäivällä tai muulla todistuksella) tai kuvaus/sitoutuminen hankittavan kaluston soveltuvuudesta tarjouspyynnön mukaisiin kuljetuksiin. Kuvaus myös mahdollisten alihankkijoiden osalta. Ladattava esimerkiksi ajoneuvon rekisteriote. Jokaisen tarjottavan reitin kohdalle

46 Varauduttava toimittamaan Kaupparekisteriote tai vastaava Verovelkatodistus tai vastaava Todistukset työntekijöiden eläkevakuutusten ottamisesta ja eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta Selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista Selvitys työterveyshuollon järjestämisestä voi liittää nyt tarjoukseen tai toimittaa myöhemmin 5 päivän kuluessa pyynnöstä, todistukset eivät saa olla 3 kk vanhempia TAI Kaikki nämä korvaantuvat Tilaajavastuu raportilla!

47 Varauduttava toimittamaan Tarjouspyynnön voittanut toimittaa rikosrekisteriotteet yrityksen vastuuhenkilöistä (liittyy uuteen ESPD-lomakkeeseen) 1. Netissä sähköisesti (vaatii yrityksen Katso-tunnisteet) osoitteessa -portaali ohjeistaa tilauksessa ja sinne täytyy liittää PDF- tai JPEG-muodossa valtakirjat. 2. Sähköpostilla hakemus osoitteeseen rikosrekisteri(at)om.fi -liitetään myös valtakirjat 3. Kirjallisesti Oikeusministeriöstä -liitetään myös valtakirjat Kaikilta henkilöiltä tarvitaan erikseen valtakirja rikosrekisteriotteen tietojen tilaamiseksi. -Toimitusaika tällä hetkellä muutama päivä tilauksesta. -Hinta 12 euroa / rikosrekisteriote eli esimerkiksi kymmenen henkilön otteet maksavat 120 euroa. -Dokumentit ovat voimassa vuoden myöntämisestä.

48 Muuta huomioitavaa JYSE PALVELUT ehdot, kannattaa tutustua! Alkolukko vaatimuksena koulukyytikuljetuksissa Liikennöitsijä vastaa kuljettajien rikosrekisteriotteiden tarkastamisesta Huomioi Etusijajärjestys reiteissä!

49

50 ESPD lomake Pakollinen uusi lomake EU-hankinnoissa, jolla tarjoaja vakuuttaa, että on hoitanut velvoitteensa eikä häntä rasita poissulkemisperuste Tavoitteena on ollut vähentää yritysten papertityötä ja tarvittavien todistusten lähettämistä tarjouspyyntö vaiheessa = vain voittajilta pyydetään todistukset!

51 ESPD lomake Käytännössä kieliasultaan ja terminologialtaan melkoista EU-kieltä Kuinka osaan sen täyttää?

52 Kiitos mielenkiinnosta! Jarkko Peiponen hankinta-asiamies