Tavoite 2-ohjelma PÖYTÄKIRJA 1 Päijät-Hämeen yhteistyöryhmä EI VIRALLINEN PÄIJÄT-HÄMEEN TAVOITE 2-OHJELMA YHTEISTYÖRYHMÄ 2

Transkriptio

1 Tavoite 2-ohjelma PÖYTÄKIRJA 1 1 PÄIJÄT-HÄMEEN TAVOITE 2-OHJELMA YHTEISTYÖRYHMÄ 2 ALLEKIRJOITUKSET KOKOUKSEN AVAUS KOKOUKSEN PÄÄTÖSVALTAISUUS KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN TILANNEKATSAUS MAAKUNTAOHJELMAN VALMISTELUN TILANNEKATSAUS EU:N RAKENNERAHASTOJEN ALUEELLINEN KILPAILUKYKY JA TYÖLLISYYS TAVOITTEEN EAKR-TOIMENPIDEOHJELMAN LAATIMINEN EU:N RAKENNERAHASTOJEN ALUEELLINEN KILPAILUKYKY JA TYÖLLISYYS TAVOITTEEN ESR-TOIMENPIDEOHJELMAN LAATIMINEN MAAKUNTAOHJELMAN JA EU:N RAKENNERAHASTOJEN ALUEELLINEN KILPAILUKYKY JA TYÖLLISYYS TAVOITTEEN EAKR- JA ESR-TOIMENPIDEOHJELMIEN PAINOPISTEET TIEDOKSISAANTIASIAT MUUT ASIAT SEURAAVA KOKOUS KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN 9

2 Tavoite 2-ohjelma PÖYTÄKIRJA 2 2 PÄIJÄT-HÄMEEN TAVOITE 2-OHJELMA YHTEISTYÖRYHMÄ Aika: torstaina kello Paikka: Lahden kaupungintalo, valtuuston esittelyhuone Kari Hyytiä, Päijät-Hämeen liitto, (SDP, Lahti) puheenjohtaja - Maakunnan liitto ja sen jäsenkunnat Leena Luhtanen, vpj. (KOK, Lahti) X Jorma Pitkälä (KOK, Hämeenkoski) - Pirkko Mörttinen (KOK, Kärkölä) X Irmeli Perkiö (SDP, Heinola) X Reijo Savurinne (SDP, Nastola) X Susanna Iivonen-Pekesen (SDP, Lahti) X Timo Virtanen (KESK, Heinola) X Tero Mölsä (KESK, Orimattila) Matti Viljanen (KOK, Lahti) Antti Räsänen (KOK, Padasjoki) Seija Saittakari (KOK, Heinola) Vuokko Rolig (SDP, Hartola) Eija Bouras (SDP, Asikkala) Marjaleena Tuliainen (SDP, Hollola) Heikki Särkiö (KESK, Padasjoki Raimo Suni (KESK, Kärkölä) X Ohjelmaa rahoittavat valtion viranomaiset ja muut valtionhallintoon kuuluvat organisaatiot Hämeen TE-keskus: Pekka Savolainen, vpj. X Harri Metsänen X Markku Herpola Pekka Ahtiainen - Hämeen ympäristökeskus: Päivi Salo X Hämeen tiepiiri: Mauri Pukkila X Etelä-Suomen lääninhallitus: Raija Keränen X Sanna Kaisa Spoof, Lahden yliopistokeskus X Markku Mäkelä Marja Suominen Sinikka Kauranen X Timo Kukkonen Harri Kallio Matti Höyssä Taina Lommi Arvo Ilmavirta, PHKK Alueen kehittämisen kannalta tärkeimmät työmarkkina- ja elinkeinojärjestöt Simo Räihä, Päijät-Hämeen yrittäjät ry. - Tapani Kasso, Lahden kauppakamari - Mikki Valjakka, vpj., AKAVA X Antti Koskimäki, Metsäkeskus Häme-Uusimaa X Jyrki Näsi, MTK Etelä-Häme X Pirjo Hedman, EK X Jari Rantala, SAK Markku Pätynen, STTK - Taina Ahlroth Kati Ylikorpi Jaakko Kivinen Markku Pulkkinen Pertti Lemettinen Mirja Mononen X Riitta Kirmanen Pysyvät asiantuntijat: Pasi Pirinen, Finnvera Oyj X Eero Vesalainen

3 Tavoite 2-ohjelma PÖYTÄKIRJA 3 3 Muut osallistujat: Esa Halme, Päijät-Hämeen liitto, sihteeristö X Marja Koivula, Päijät-Hämeen liitto, sihteeristö X Tuula Vasarainen, Päijät-Hämeen liitto, sihteeri X Poissa: Kari Hyytiä, Jorma Pitkälä, Pekka Ahtiainen, Simo Räihä, Tapani Kasso, Markku Pätynen ALLEKIRJOITUKSET Pekka Savolainen Puheenjohtaja Tuula Vasarainen Sihteeri KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT Olen tarkistanut kokouksen pöytäkirjan ja todennut sen kokouksen kulun mukaiseksi. / 2006 / 2006 Allekirjoitukset Timo Virtanen Mikki Valjakka PÖYTÄKIRJA NÄHTÄVÄNÄ Päijät-Hämeen liiton toimistossa / 2006 kello Todistaa Pöytäkirjanpitäjä Tuula Vasarainen

4 Tavoite 2-ohjelma PÖYTÄKIRJA KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja avasi kokouksen. 32. KOKOUKSEN PÄÄTÖSVALTAISUUS Yhteistyöryhmä on kuntalain 58 mukaan päätösvaltainen, jos enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Todetaan kokouksen päätösvaltaisuus. Todettiin kokous päätösvaltaiseksi. 33. KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Yhteistyöryhmä hyväksyy esityslistassa esitetyn kokouksen työjärjestykseksi. Esitetty työjärjestys hyväksyttiin. 34. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Timo Virtanen ja Simo Räihä tai poissa ollessa heidän varajäsenensä. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Timo Virtanen ja Mikki Valjakka. 35. TILANNEKATSAUS Liitteenä taulukko rahoituksen jakautumisesta hankekokonaisuuksiin sekä sitomatta olevat tavoite 2-ohjelmarahat.

5 Tavoite 2-ohjelma PÖYTÄKIRJA MAAKUNTAOHJELMAN VALMISTELUN TILANNEKATSAUS Maakuntaohjelman valmistelu on edennyt suunnitelman mukaisesti. Päijät-Hämeen maakuntaohjelmalla toteutetaan pitkän aikavälin hyväksyttyä maakuntasuunnitelmaa. Maakuntaohjelmaa varten luodaan kevään aikana ehdotukset keskeisistä kehittämislinjauksista ja kehittämisen tavoitteista maakunnan mahdollisuuksien ja tarpeiden pohjalta. Lisäksi alustavasti kartoitetaan keskeiset hankkeet ja muut toimenpiteet tavoitteiden saavuttamiseksi sekä suunnitelma ohjelman rahoittamiseksi. Maakuntaohjelma on pohjana vuosittain laadittavalle toteuttamissuunnitelmalle ja siihen liittyvälle maakunnan talousarvioesitykselle. Maakuntaohjelman valmis arviointiraportti löytyy internetistä Uutta maakuntaohjelmaa valmistellessa huomioidaan entistä tiiviimpi valmistelu EU-rakennerahasto-ohjelmien, erityisohjelmien ja muun aluekehityksen resurssien ohjauksessa ja priorisoinnissa. Maakuntaohjelman luonnos jaetaan kokouksessa valmisteluaikataulusta johtuen ja varsinainen ohjelmaluonnosehdotus käsitellään seuraavassa kokouksessa kesäkuussa. Luonnokseen liittyvää ympäristöselostusta valmistellaan ns. SOVA - pajassa torstaina klo 9.15 alkaen. Ympäristöselostuksessa esitetään tiedot suunnitelmasta tai ohjelmasta ja tarkastelluista vaihtoehdoista ja arviot niiden ympäristövaikutuksista. 37. EU:N RAKENNERAHASTOJEN ALUEELLINEN KILPAILUKYKY JA TYÖLLISYYS TAVOITTEEN EAKR-TOIMENPIDEOHJELMAN LAATIMINEN Sisäasiainministeriö antoi ohjeet EU:n rakennerahastojen alueellinen kilpailukyky ja työllisyys tavoitteen EAKR-toimenpideohjelmien laatimisesta kaudelle (liitteenä). Ohjelmat laaditaan suuralueittain. Toimenpideohjelmaesitykset tulee käsitellä maakunnan yhteistyöryhmässä ja hyväksyä maakunnan liitoissa ennen niiden toimittamista sisäasiainministeriöön mennessä. EAKR-toimenpideohjelma laaditaan yhdessä Etelä-Suomen liittouman maakuntien kanssa. Valmisteluryhmässä ovat mukana myös valtion aluehallintoviranomaisten edustajat eri sektoreilta. Toistaiseksi ei vielä ole määritelty haasteellisimpia ja ongelmallisimpia alueita, joille rahoitusta erityisesti kohdennetaan. Näille alueille kohdennettavan rahoituksen osuus on myös päättämättä, samoin ohjelman kansallisen rahoituksen määrä.

6 Tavoite 2-ohjelma PÖYTÄKIRJA 6 6 Etelä-Suomen ohjelma kirjoitetaan niin, että se kertoo, miten alue on ohjelmakauden jälkeen lähempänä EU:n kehittämistavoitteita ja miten se tukee Lissabonin strategiaa sekä miksi on valittu juuri ne toimet, joilla muutos aiotaan tehdä. Ohjelmaluonnos tuodaan yhteistyöryhmän käsittelyyn kesäkuussa. 38. EU:N RAKENNERAHASTOJEN ALUEELLINEN KILPAILUKYKY JA TYÖLLISYYS TAVOITTEEN ESR-TOIMENPIDEOHJELMAN LAATIMINEN Työministeriö antoi ohjeen EU:n rakennerahastojen alueellinen kilpailukyky ja työllisyys tavoitteen ESR-toimenpideohjelman alueosioiden laatimiseksi ohjelmakaudelle (liitteenä). Alueellisten osioiden laatimisesta vastaavat yhdessä työministeriö ja ESR-toimenpiteitä toteuttavat alueviranomaiset sekä NUTS II-alueen maakunnan liitot. Alueellisten ESR- ja EAKR-toimenpiteiden tulee muodostaa yhtenäinen, integroitu kokonaisuus. Alueosiot käsitellään maakunnan yhteistyöryhmissä ja hyväksytään maakunnan liitoissa. ESR-toimenpideohjelman alueosion valmistelu johdetaan TE-keskuksesta. Hämeen TE-keskus vastaa Etelä-Suomen alueosion valmistelusta. Hämeen TEkeskuksen työvoimaosaston edustaja on mukana myös Etelä-Suomen EAKRohjelman valmisteluryhmässä. Alueen tulee toimittaa luonnos ohjelmasta työministeriöön Yhteistyöryhmässä käsitelty ja maakunnan liitossa hyväksytty alueosio tulee lähettää ministeriöön mennessä. 39. MAAKUNTAOHJELMAN JA EU:N RAKENNERAHASTOJEN ALUEELLINEN KILPAILUKYKY JA TYÖLLISYYS TAVOITTEEN EAKR- JA ESR-TOIMENPIDEOHJELMIEN PAINOPISTEET Rakennerahastotoimet toteutetaan kansalliseen strategiseen viitekehykseen kuuluvina toimenpideohjelmina. Strategian painopisteet ovat 1. Yritykset ja innovaatiot 2. Osaaminen, työvoima, työllisyys ja yrittäjyys 3. Kilpailukykyiset toimintaympäristöt.

7 Tavoite 2-ohjelma PÖYTÄKIRJA 7 7 Etelä-Suomen liittouman alueelle strategia esittää 245 miljoonan euron rahoitusta, josta puolet on Euroopan sosiaalirahaston ja puolet Euroopan aluekehitysrahaston rahaa. Euroopan sosiaalirahaston rahasta puolet kohdentuu ohjelman valtakunnallisen osion rahoitukseen ja puolet Etelä-Suomen alueelliseen osioon. Rahoitusta kohdennetaan Etelä-Suomen ohjelmassa erityisesti haasteellisimmille ja ongelmallisimmille alueille. Sitä kohdennetaan myös suuralueen teemoihin sekä suurkaupungeille ongelmallisten alueiden ulkopuolella. Luonnos Suomen kansalliseksi alue- ja rakennepoliittinen strategia jaettiin edellisessä kokouksessa. Päijät-Hämeeseen kohdentuva rakennerahastorahoitus ja kansallinen vastaraha pienenisi Suomen kansallisen alue- ja rakennepoliittisen strategian mukaan noin prosenttia kaudella ongelmallisten alueiden määrittelykriteerien painotuksista riippuen. Mikäli Euroopan aluekehitysrahaston rahoitus kohdennettaisiin kokonaan ongelmallisimmille alueille, rahoituksen taso säilyisi lähes ennallaan. Kansallisen strategian painopisteiden perusteella Päijät-Hämeen liitossa on hahmoteltu alustavaa EAKR- ja ESR-ohjelmavarojen kohdentamista alueviranomaisten ja eri sidosryhmien kanssa käytyjen keskustelujen jälkeen. EAKR-ohjelma Toimintalinja 1: Yritykset ja innovaatiot: Klusterit/tuottavuus 15-25%, T&K, Innovaatiotyö 15-25% Päävastuullinen:Hämeen TE-keskus, yritysosasto Toimintalinja 2: Kilpailukykyiset toimintaympäristöt: Osaamisen ja kulttuurin rakenteet 15-25% Palvelurakenteiden uudistaminen 15-25% Päävastuullinen: Päijät-Hämeen liitto (Investoinnit?) Temaattiset, Etelä-Suomen liittouman puitteissa muiden maakuntien kanssa yhdessä toteutettavat hankkeet olisivat suhteellisen suuria ja kohdentuisivat ns. Super-Osken teemoihin. Lisäksi ohjelma sisältää suurten kaupunkiseutujen kehittämisen. Näitä ei ole toistaiseksi määritelty. ESR-ohjelma Toimintalinja 1: Työorganisaatioiden, työssä olevan työvoiman ja yritysten kehittäminen sekä yrittäjyyden lisääminen (valtakunnallinen/alueellinen) Toimintalinja 2: Työllistymisen ja työmarkkinoilla pysymisen edistäminen sekä syrjäytymisen ehkäiseminen (valtakunnallinen/alueellinen) Toimintalinja 3: Työmarkkinoiden toimintaa edistävien osaamis- ja palvelujärjestelmien kehittäminen (valtakunnallinen/alueellinen) Toimintalinja 4: Jäsenvaltioiden ja alueiden välinen yhteistyö ESR-toiminnassa (valtakunnallinen/alueellinen) Päävastuulliset: Hämeen TE-keskus, työvoimaosasto, Etelä-Suomen lääninhallitus

8 Tavoite 2-ohjelma PÖYTÄKIRJA 8 8 Alueellinen yhteistyö -tavoite Euroopan alueellinen yhteistyö -tavoite perustuu vuosina toteutettuun Interreg-yhteisöaloitteeseen ja sillä tuetaan yhteistyötä erityisesti EU:n sisärajoilla. Lisäksi se osallistuu EU:n ulkorajayhteistyöohjelmien rahoitukseen. Rajat ylittävän yhteistyön ohjelmista Päijät-Häme tulee osallistumaan ns. rajoittuvana alueena Keskinen Itämeri-ohjelmaan, jossa ovat mukana Suomi, Ruotsi, Viro ja Latvia. Rajat ylittävä yhteistyö EU:n ulkorajoilla (ENPI) koskenee Päijät-Hämettä Kaakkois- Suomen ja Venäjän ohjelman osalta. Kokouksessa esitellään vaihtoehtoisia painotuksia ohjelmien sisällä. Maakunnan yhteistyöryhmä esittää näkemyksensä 1. kansallisen ja EU:n aluepolitiikan painotuksista 2. EAKR-ohjelman painotuksista ja valinnoista 3. ESR-ohjelman painotuksista 4. Alueellinen yhteistyö tavoitteen painotuksista Käytiin keskustelu vaihtoehtoisista painotuksista. Pöytäkirjan liitteenä on kirjauksia Päijät-Hämeen todennäköisestä rahoitusasemasta sekä keskustelussa korostuneista painotuksista ja teemoista. 40. TIEDOKSISAANTIASIAT Liitteenä sihteeristön pöytäkirja kohta 4 (rahoitushakemukset). 41. MUUT ASIAT Muita asioita ei ollut.

9 Tavoite 2-ohjelma PÖYTÄKIRJA SEURAAVA KOKOUS Ehdotus (pj): Yhteistyöryhmän seuraava kokous pidetään torstaina kello 9.00 alkaen. Yhteistyöryhmän seuraava kokous pidetään torstaina kello KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen kello