Hämeen maakunnan Esityslista-Pöytäkirja 3/2008 yhteistyöryhmä. Aika: klo

Transkriptio

1 1 Aika: klo Paikka: Hämeen liitto, maakuntahallituksen kokoushuone Niittykatu 5, Hämeenlinna 25 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta Esitys työ- ja elinkeinoministeriölle EU-toimenpideohjelmien vuosien kansallisen varauksen käyttöönotosta äkillisen rakennemuutoksen lieventämiseksi Forssan seutukunnalla Yhteistyöryhmän sihteeristön Etelä-Suomen EAKR toimenpideohjelmasta ja ESRtoimenpideohjelmasta rahoitettavaksi hyväksymät hankkeet EAKR- ja ESR-ohjelmien rahoituspäätökset EAKR toimenpideohjelman toimintalinjan 1 rahoitus Etelä-Suomen EAKR-toimenpideohjelman toimintalinjan 5 teemahankkeiden rahoitus vuonna 2008 ja vuosien 2009 ja 2010 teemat Etelä-Suomen EAKR-toimenpideohjelman YVA-menettely Maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelma Aluehallinnon uudistamishankkeen tilannekatsaus... 8 Valitusosoitus... 9

2 2 KOKOUSAIKA KLO KOKOUSPAIKKA Hämeen liitto, maakuntahallituksen kokoushuone Niittykatu 5, Hämeenlinna OSALLISTUJAT Jäsenet Henk.koht. varajäsen pj Kauranen Aarne, Hämeenlinna x Kankkunen Seppo, Hattula 1. pj. Koskinen Jari, Hauho x Kallioinen Ruut, Hämeenlinna 2. pj. Savolainen Pekka, Hämeen TE-keskus x Paukku Jarmo, Hämeen TE-keskus 3.vpj Koskinen Paula, STTK x Illikainen Helena, STTK jäsen Ahtiainen Pekka, Hämeen TE-keskus, maaseutuosasto - Kukkonen Timo, Hämeen TE-keskus, maaseutuosasto Eerola Tapio, Janakkala - Jokisuo Hannu, Hämeenlinna. Ellala Esa, E-S lääninhallitus - Lommi Taina, E-S lääninhallitus X Haukka Juha, Hämeen Yrittäjät x Nissilä Minna, Hämeen Yrittäjät. Hedman Pirjo, EK x Engbom Arto, EK Kallio Harri, Hämeen ympäristökeskus - Kattainen Jari, Hämeen kauppakamari - Kauranen Sinikka, Hämeen TE-keskus, työvoimaosasto Käki Mirja, SAK x Koskenoja Antero, SAK x Lumiaho-Suomi Mirja, Hämeen ympäristökeskus Wikström Anne, Riihimäen-Hyvinkään kauppakamari Herpola Markku, Hämeen TE-keskus, työvoimaosasto X - Lehtinen Marja-Leena, Lammi - Poikselkä Anneli, Janakkala - Lintonen Minna, Forssa - Hacklin Jorma, Jokioinen - Länninki Markku, MTK Häme - Kataja Jukka-Pekka, MTK Häme - Nummela Juhani, Riihimäki x Juuri Tauno, Hausjärvi Pirinen Pasi, Finnvera Oyj x Salmivainio Eija, Finnvera Oyj Salminen-Åberg Niina, Akava x Rasimus Jouni, Akava Suominen Marja, Hämeen TE-keskus, yritysosasto Touru Mauri, Tammela x Mikkola Ansa, Forssa Sartamo Kari, Hämeen TE-keskus, yritysosasto X Yrjö-Koskinen Hannele, Loppi x Laaksonen Aulis, Hyvinkää MUUT OSALLISTUJAT Honka Juhani, esittelijä x Mikko Koivulehto, Hämeenlinnan seutukunta X Saarinen Hannu - Kirsi Sippola, Forssan seutukunta X Väistö Osmo, sihteeri Hämeen tiepiiri, Risto Mäki HAMK, Matti Hakala x x x

3 3 ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Aarne Kauranen PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU Hämeenlinna / /2008 Osmo Väistö Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON YLEISESTI NÄHTÄ- VILLÄ Pirjo Hedman Sinikka Kauranen Hämeen liiton virasto klo Virka-asema Allekirjoitus TODISTAA Ohjelmapäällikkö Osmo Väistö

4 4 25 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Työjärjestyksen 8 kokouksen koollekutsuminen: Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kokouskutsu lähetetään vähintään viisi (5) päivää ennen kokousta. Esityslista liitteineen lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu ja liitteet lähetetään postitse tai sähköpostitse n varsinaisille jäsenille ja n pysyville asiantuntijoille. Kuntalain 58 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kokouskutsu ja esityslista on postitettu n jäsenille. Pj: Yhteistyöryhmä toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Yhteistyöryhmä totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 26 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Työjärjestyksen 16 :n mukaan pöytäkirjan tarkastaa kaksi n kullakin kerralla tähän tehtävään valitsemaa jäsentä, ellei jonkin asian kohdalla toisin päätä. Tarkastusvuorossa ovat Tapio Eerola (Pirjo Hedman) ja Esa Ellala (Sinikka Kauranen). Pj: Valitaan pöytäkirjan tarkastajat. Yhteistyöryhmä valitsi pöytäkirjan tarkastajiksi Pirjo Hedmanin ja Sinikka Kaurasen. 27 Esitys työ- ja elinkeinoministeriölle EU-toimenpideohjelmien vuosien kansallisen varauksen käyttöönotosta äkillisen rakennemuutoksen lieventämiseksi Forssan seutukunnalla Forssan seutukunta on määritelty äkilliseksi rakennemuutosalueeksi vuosiksi Maaliskuussa 2009 hyväksyi 2 miljoonan euron esityksen EAKR-toimenpideohjelman kansallisen varauksen käyttöönotosta Forssan seutukunnassa. Työ- ja elinkeinoministeriö pyysi elokuun 12. päivään mennessä uusittuja esityksiä EU-rakennerahastojen kansallisen varauksen käytöstä äkillisiin rakennemuutostilanteisiin. Forssan seutukunnan, Hämeen liiton ja Hämeen työvoima- ja elinkeinokeskuksen yhteistyöllä on laadittu uusi esitys kansallisen varauksen lisämäärärahoista. Rahoitusta esitetään yhteensä 2,9 miljoonaa euroa, josta 2 M EAKR-toimenpideohjelman ja 0,9 M ESR-toimenpideohjelman kansallisesta varauksesta. Esitys on liitteenä (liite MYR 14/08). Mkj: Yhteistyöryhmä hyväksyy Forssan seutukunnan 2,9 miljoonan euron hakemuksen EU-toimenpideohjelmien vuosien kansallisesta varauksesta. Käsittely: Kirsi Sippola esitteli rakennemuutosrahoituksella toteutettuja ja toteutettavia Forssan seudun toimenpiteitä.

5 5 28 Yhteistyöryhmän sihteeristön Etelä-Suomen EAKR toimenpideohjelmasta ja ESR-toimenpideohjelmasta rahoitettavaksi hyväksymät hankkeet Yhteistyöryhmän työjärjestyksen mukaan sihteeristö antaa rahoittajaviranomaiselle lausunnon hankkeiden soveltuvuudesta rahoitettavaksi EAKR ja ESRtoimenpideohjelmasta niiltä osin, kun arviointi on delegoitu sihteeristölle. Sihteeristö totesi kokouksessaan , että seuraavat hankkeet ovat Etelä- Suomen EAKR-toimepideohjelman ja ESR-toimenpideohjelman mukaisia ja rahoituskelpoisia. Hanke: Lentokenttä Forssan seudulle -liiketoimintasuunnitelma (EAKR, TL 3) Rahoitusviranomainen: Hämeen liitto Hanke: Riihimäen yrityshautomotoiminnan kehittäminen (EAKR, TL 2) Rahoitusviranomainen; Hämeen TE-keskus, yritysosasto Hanke: CASE Eleforss, (ESR, TL 3) Rahoitusviranomainen: Etelä-Suomen lääninhallitus, sivistysosasto Hankkeiden esittelyt ovat asialistan liitteenä (liite MYR 15/08). Mkj: Yhteistyöryhmä merkitsee tiedoksi sihteeristön hyväksymät Etelä- Suomen EAKR- ja ESR-toimenpideohjelmasta rahoitettavat hankkeet. 29 EAKR- ja ESR-ohjelmien rahoituspäätökset Uuden ohjelmakauden EU-rakennerahastojen hallintajärjestelmä on ollut käytössä toukokuusta 2008 alkaen ja se on mahdollistanut rahoituspäätösten tekemisen hankkeille. Liitteenä (liite MYR 16/08) on lista Etelä-Suomen lääninhallituksen, Hämeen TE-keskuksen työvoimaosaston ja Hämeen liiton tekemistä rahoituspäätöksistä EAKR- ja ESR toimenpideohjelmissa mennessä. Hämeen ympäristökeskus ei ole vielä tehnyt rahoituspäätöksiä. Mkj: Yhteistyöryhmä merkitsee tiedoksi EU-ohjelmissa tehdyt rahoituspäätökset. 30 EAKR toimenpideohjelman toimintalinjan 1 rahoitus Hämeen työvoima- ja elinkeinokeskuksen yritysosasto vastaa EAKRtoimenpideohjelman toimintalinjan 1, yritystoiminnan edistäminen, rahoituksesta. Toimintalinjalla on 35 % koko ohjelman rahoituskehyksestä. Vuosien 2007 ja 2008 maakunnan yhteistyöasiakirjoissa EAKR-rahoitusta on osoitettu yritysosastolle ja valtion rahoitusta Kokouksessa saadaan tiedot Hämeen TE-keskuksen yritysosaston EAKRtoimenpideohjelman toimintalinjassa 1 tekemistä rahoituspäätöksistä Mkj: Yhteistyöryhmä merkitsee tiedoksi TE-keskuksen yritysosaston rahoituspää-

6 6 tökset EAKR-toimenpideohjelman toimintalinjassa 1. Käsittely: Kari Sartamo esitteli TE-keskuksen yritysosaston rahoituspäätöksiä. 31 Etelä-Suomen EAKR-toimenpideohjelman toimintalinjan 5 teemahankkeiden rahoitus vuonna 2008 ja vuosien 2009 ja 2010 teemat Etelä-Suomen alueellinen kilpailukyky- ja työllisyystavoitteen EAKR-ohjelmassa toimenpiteiden temaattinen keskittäminen toteutetaan omana toimintalinjanaan (TL 5). Temaattisella keskittämisellä pyritään kehittämään eteläsuomalaisia osaamiskeskittymiä laajoilla, ylimaakunnallisilla hankekokonaisuuksilla. Toimintalinjan teemat vuonna 2008 ovat hyvinvointi, digitaaliset sisällöt ja sähköiset palvelut sekä metsäteollisuusklusteri. EAKR-ohjelman ohjauskomitea esitti seuraavien hankkeiden rahoittamista toimintalinjasta 5 vuonna Kanta-Hämeestä on osatoteuttaja yhteensä neljässä hankkeessa. - TKK, BIT Tutkimuskeskus: Palvelujärjestelmän rakennemuutos ja uudet toimintatavat - Laurea-ammattikorkeakoulu Oy: Turvallinen koti Safe Home service design - Lahden tiede- ja yrityspuisto Oy: Lehti (HAMK osatoteuttajana) - Stakes: Etelä-Suomen palveluinnovaatiot - Kouvolan seudun kuntayhtymä/kouvolan Seudun Osaamiskeskus: elive.fi Verkottuvan liiketoiminnan sähköiset palvelut - Culminatum Ltd Oy: Vidico Osaaminen näkyväksi digitaalisilla sisällöillä (InnoPark osatoteuttajana ) - Lappeenranta Innovation Oy: ekatalogi osana liiketoimintaprosessien sähköistämistä (Seutukeskus Oy Häme osatoteuttajana) - Lappeenrannan teknillinen yliopisto: Tulevaisuuden joustava pakkauslinja - Lappeenranta Innovation Oy: Älykop Metsäteollisuuden osaamisella uusia hyvinvointituotteita ja palveluja - Lahden tiede- ja yrityspuisto Oy: SouthWood (InnoPark osatoteuttajana) Vuoden 2009 teemat ovat toimitusketjujen klusteri (logistiikka), innovatiiviset metallituotteet sekä muotoilu ja muut luovat toimialat. Vuoden 2010 teemat ovat ympäristöteknologia ja ympäristöystävälliset palvelukonseptit (ml. esim. matkailu ja elintarvike) sekä innovatiiviset julkiset palvelut. Kansainvälisessä osiossa rahoitetaan tulevien ja aiempien teemojen kansainvälistä yhteistyötä ja verkostoitumista tavoitteena toteutettujen hankkeiden kansainvälinen jatkoulottuvuus.

7 7 Mkj: Yhteistyöryhmä merkitsee tiedoksi Etelä-Suomen EAKR-toimenpideohjelman toimintalinjan 5 hankkeet vuonna 2008 sekä vuosien 2009 ja 2010 teemat. 32 Etelä-Suomen EAKR-toimenpideohjelman YVA-menettely Rakennerahasto-ohjelmien hallinnointia koskevassa laissa on ympäristövaikutusten selvittämisvelvoite. Maakunnan n yhtenä tehtävänä on huolehtia tarvittavista menettelytavoista, joilla varmistetaan rahoitettaviksi hyväksyttävien hankkeiden mahdollisten ympäristövaikutusten selvittäminen ennen rahoituspäätösten tekoa. Liitteenä (liite MYR 17/08) EAKR-toimenpideohjelman ympäristövaikutusten arviointiin ja YVA-ryhmän toimintaan liittyvä luonnos YVA-menettelystä. Yhteistyöryhmän sihteeristö on hyväksynyt YVA-menettelyn keväällä Käsittely: Mkj: Yhteistyöryhmä hyväksyy EAKR-toimenpideohjelman YVAmenettelyn. Mirja Lumiaho-Suomi esitteli YVA-menettelyluonnoksen. 33 Maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelma Maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelma (TOTSU) toimii maakunnan talousarvioesityksenä valtionrahoitukseksi ja rahoituksen suuntaamisesta alueen kehittämistä varten. Sen sisältämien esitysten pohjalta käydään myös maakuntien ja ministeriöiden väliset neuvottelut syksyllä 2008 osittain alueviranomaisten tulosneuvottelujen yhteydessä. Maakunnat voivat esittää syksyn 2008 TOTSU -neuvotteluissa käsiteltäväksi enintään kaksi alueen strategisesti tärkeää politiikka-asiaa tai hankekokonaisuutta. TEM kokoaa esitykset ja toimittaa ne ao. ministeriöille, jonka jälkeen neuvottelut valmistellaan yhteistyössä ministeriöiden kanssa. Neuvotteluesitys voi kohdistua myös usealle hallinnonalalle yhdessä. TOTSU toimii vuoden 2009 valtion talousarviomäärärahojen alueellista jakoa ohjaavana asiakirjana sekä vuoden 2010 osalta talousarvioesityksenä eri ministeriöille. TOTSU:ssa ovat myös rahoitusesitykset vuosien menokehyspäätöksiä varten. TOTSU:n hyväksyy maakuntahallitus ja se käsitellään maakunnan ssä. TOTSU:n valmistelun aikana strategisesti tärkeiksi politiikka-asioiksi tai hankekokonaisuuksiksi ovat nousseet seuraavat asiat: - liikenneväylät sisältäen sekä tie- että ratahankkeet - Forssan seudun äkillinen rakennemuutos - yliopisto- ja korkeakoulutoiminnan kehittäminen, Häme Open Campus (HOC) - työ- ja elinkeinoministeriön alueellinen kehittämisrahoitus

8 8 Käsittely: Mkj: Yhteistyöryhmä merkitsee tiedoksi maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelman valmistelun ja käy keskustelun neuvottelukysymyksistä. Keskustelun aikana nousi esille kaksi neuvotteluteema; - liikenneväylät sisältäen sekä tie- että ratahankkeet ja Forssan seudun lentokenttähankkeen - HOC-hanke sisältäen myös osaamisen kehittämisen ja osaavan työvoiman tarpeeseen vastaaminen ja työperäisen maahanmuuton edistäminen. 34 Aluehallinnon uudistamishankkeen tilannekatsaus Aluejakotyöryhmä on tehnyt alustavat ehdotukset uusien valtion aluehallintoviranomaisten aluejaoiksi sekä maakunnan liittojen yhteistoiminta-alueiden muodostamisprosessista ja aikataulusta. Aluejakojen kommenttien määräaika on mennessä. Maakuntien yhteistoiminta-alueiden muodostamista koskevien neuvottelujen tulokset tulee ilmoittaa mennessä. Liitteenä (liite MYR 18/08) on Hämeen liiton vastausluonnos valtiovarainministeriön aluejakotyöryhmälle koskien mm. maakunnan liittojen yhteistoimintaalueiden muodostamista. Käsittely: Mkj: Yhteistyöryhmä merkitsee tiedoksi ALKU-hankkeen tilannekatsauksen. Juhani Honka esitteli ALKU-hankkeen nykyvaiheen.

9 9 Valitusosoitus Maakunnan n päätöksestä haetaan muutosta valittamalla hallintooikeuteen siten kuin muutoksenhausta kuntayhtymän päätöksestä kuntalaissa säädetään. Yhteistyöryhmän työjärjestyksen 9 :n mukaisesta yksittäisestä hankkeesta annettua lausuntoa koskevaan päätökseen ei voida hakea erikseen muutosta valittamalla. Valituskirja on toimitettava Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle (osoite: Hämeenlinnan hallinto-oikeus, Raatihuoneenkatu 1, Hämeenlinna) viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä, kolmantenakymmenentenä (30) päivänä päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjassa on ilmoitettava: - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valituskirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. VALITUSKIELTO Pöytäkirjan 28 :n kohdalla tehdystä päätöksestä ei voi rakennerahastolain (1401/06) 20 :n mukaan hakea muutosta valittamalla. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.