KESTÄVÄÄ KASVUA JA TYÖTÄ SUOMEN RAKENNERAHASTO-OHJEL- MAN MYÖNTÄMISVALTUUKSIEN JAKO VUONNA 2019

Transkriptio

1 TYÖ- JA ELINKEINOMINISTERIÖ Päätösehdotus Liite 2 Alueet ja kasvupalvelut -osasto Jakelussa mainituille KESTÄVÄÄ KASVUA JA TYÖTÄ SUOMEN RAKENNERAHASTO-OHJEL- MAN MYÖNTÄMISVALTUUKSIEN JAKO VUONNA 2019 Valtioneuvosto on päättänyt tänään, asian oltua valmistavasti valtioneuvoston rahaasiainvaliokunnan käsiteltävänä, jakaa jäljempänä (Laki alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista, 7/ ) mainituille välittävinä toimieliminä toimiville viranomaisille seuraavat Euroopan aluekehitysrahaston (EAKR), Euroopan sosiaalirahaston (ESR) ja valtion rahoitusosuuden myöntämisvaltuudet käytettäväksi kaudelle laaditun Kestävää kasvua ja työtä Suomen rakennerahasto-ohjelman mukaisiin toimenpiteisiin. Tällä päätöksellä jaetaan myöntämisvaltuutta vuoden 2019 talousarvion momentilta (EU:n ja valtion rahoitusosuus EU:n rakennerahasto-, ulkorajayhteistyö- ja muihin koheesiopolitiikan ohjelmiin, arviomääräraha) yhteensä euroa. Myöntämisvaltuuksien alueellinen jako välittäville toimielimille perustuu maakunnan yhteistyöryhmien maakuntaohjelmien toimeenpanosuunnitelmiin sisältyviin rahoitusesityksiin (Laki alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista, 7/2014, 33 ). Valtakunnallisten teemojen rahoituksesta on sovittu talouspoliittisessa ministerivaliokunnassa sekä ESR:n osalta ministeriöiden kesken, joihin valtuuksien jako perustuu. EAKR:n ja valtion myöntämisvaltuudet, alueelliset osiot: Välittävä toimielin Etelä-Savon ELY-keskus Hämeen ELY-keskus Keski-Suomen ELY-keskus Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus Yhteensä Etelä-Savon maakuntaliitto Kainuun liitto Keski-Pohjanmaan liitto Lapin liitto Pirkanmaan liitto Pohjois-Karjalan maakuntaliitto Pohjois-Pohjanmaan liitto Pohjois-Savon liitto Uudenmaan liitto Yhteensä

2 2 Uudenmaan liitto Kestävä kaupunkikehittäminen Alueelliset osiot yhteensä EAKR ja valtio yhteensä ESR:n ja valtion myöntämisvaltuudet, alueelliset osiot: Välittävä toimielin Etelä-Savon ELY-keskus Hämeen ELY-keskus (ml. 6Aika) Keski-Suomen ELY-keskus Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus Yhteensä ESR:n ja valtion myöntämisvaltuudet, valtakunnalliset teemat: Välittävä toimielin Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus Hämeen ELY-keskus Keski-Suomen ELY-keskus Sosiaali- ja terveysministeriö Yhteensä ESR ja valtio yhteensä EAKR, ESR ja valtio yhteensä Jakamatta jätetään lisäksi teknisen tuen valtuudet, yhteensä euroa ja valtakunnallisten teemojen ESR-varoista euroa sekä EAKR-varoista euroa, jotka jaetaan myöhemmin työ- ja elinkeinoministeriön päätöksillä. Lisäksi Vähävaraisten avun toimenpideohjelman (FEAD) nyt jakamatta jätettävät EU:n ja valtion rahoitusosuudet, yhteensä euroa, jaetaan myöhemmin työ- ja elinkeinoministeriön päätöksellä. Päättäessään jakaa vuoden 2019 talousarviossa budjetoidut ohjelmakauden viimeiset rahoitusosuudet valtioneuvosto edellyttää, että resurssit suunnataan erityisesti sellaisiin toimenpiteisiin ja toimintalinjoihin, joilla varmistetaan ohjelmien täysimääräinen toteutus. Varojen käyttöä tulee suunnata rakennerahasto-ohjelman erityistavoitteiden ja määriteltyjen tulostavoitteiden ja erityisesti tuloskehykseen sisältyvien tavoitteiden mukaisesti. Varojen käyttöä tulee suunnata talous- ja työllisyyskehitystä edistävällä

3 3 tavalla. EAKR-hankkeissa tulee kiinnittää huomioita erityisesti uusia t&k&i-työpaikkoja synnyttävän toiminnan aktivointiin. Lisäksi vähähiilisyyttä edistävien hankkeiden osuutta tulee lisätä. ESR-hankkeissa tulee tehostaa toimenpiteitä, joilla vastataan osaavan työvoiman saatavuuden haasteisiin. Koska kyseessä on ohjelmakauden viimeinen rahoitusvuosi, valtioneuvosto oikeuttaa työ- ja elinkeinoministeriön hallintoviranomaisena tekemään tarvittaessa ohjelman viimeisten toteutusvuosien aikana muutoksia päätöksen mukaisiin alueiden ja viranomaisten välisiin myöntämisvaltuuksiin. Välittävien toimielinten on varoja myöntäessään noudatettava Euroopan unionin oikeutta ja sen soveltamiseen liittyvää kansallista lainsäädäntöä. Keskeisiä säädöksiä ovat alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista annetun lain (7/2014) lisäksi valtioneuvoston asetus alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista (356/2014), laki alueiden kehittämisestä ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta (8/2014), valtioneuvoston asetus alueiden kehittämisen ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta (357/2014) ja valtioneuvoston asetus rakennerahastoista osarahoitettavien kustannusten tukikelpoisuudesta (358/2014) sekä laki elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksista (897/2009) ja valtioneuvoston asetus elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksista (1144/2013). Työ- ja elinkeinoministeriö myöntää erillisellä jakokirjeellä arviomäärärahan kirjausoikeuden nyt myönnettyjen myöntämisvaltuuksien maksatuksiin ( , EURA 2014/7744/ /2019/TEM). Samassa yhteydessä tämän päätöksen kanssa työ- ja elinkeinoministeriö Euroopan unionin Innovaatiot kasvuun ja työpaikkoihin -tavoitteen mukaisen Kestävää kasvua ja työtä Suomen rakennerahasto-ohjelman hallintoviranomaisena antaa Euroopan aluekehitysrahaston ja Euroopan sosiaalirahaston sekä valtion rahoitusosuuden vuoden 2019 varojen käyttöä koskevat ehdot. Elinkeinoministeri Mika Lintilä Neuvotteleva virkamies Kari Kainulainen LIITE Liite: Maakuntaohjelmien toimeenpanosuunnitelmien rahoitusesityksiin perustuva vuoden 2019 talousarvion EAKR- ja ESR-rahoituksen indikatiivinen kohdentuminen maakunnittain

4 4 JAKELU TIEDOKSI Työ- ja elinkeinoministeriö Sosiaali- ja terveysministeriö RR-ELY-keskukset Innovaatiorahoituskeskus Business Finland Maakuntien liitot Valtiovarainministeriö Opetus- ja kulttuuriministeriö Maa- ja metsätalousministeriö Liikenne- ja viestintäministeriö Ympäristöministeriö Valtiokonttori Valtiontalouden tarkastusvirasto Väylävirasto KEHA-keskus, taloushallinto Työ- ja elinkeinoministeriö Työministeri Jari Lindström Kansliapäällikkö Jari Gustafsson Erityisavustaja Jami Arvola Erityisavustaja Tiina Ahva Erityisavustaja Antti Siika-aho Alueet ja kasvupalvelut -osasto (AKO) Osastopäällikkö Pihlman Pyöriä/Kainulainen Osenius/Liski-Wallentowitz/Haapalainen/Poikola Työllisyys ja toimivat markkinat -osasto (TTM) Innovaatiot ja yritysrahoitus -osasto (IYR) Energiaosasto (EOS) Konserniohjausyksikkö (KOY) Strategiat, talous ja ohjaus (Niemelä) Henkilöstö- ja hallintoyksikkö (HEHA) Laskentatoimi (Vähimaa) Todentamisviranomainen (Härkönen) TEM/Kirjaamo

5 5 Maakuntaohjelmien toimeenpanosuunnitelmien rahoitusesityksiin perustuva vuoden 2019 talousarvion EAKR- ja ESR-rahoituksen indikatiivinen kohdentuminen maakunnittain *), EU + valtio, milj. euroa (pl. valtakunnalliset teemat, kestävä kaupunkikehittäminen ja tekninen tuki) LIITE Maakunta EAKR ja valtio ESR ja valtio Yhteensä Pohjois-Suomi 141,820 65, ,535 Pohjois-Pohjanmaa 62,808 30,193 93,001 Kainuu 19,250 8,781 28,031 Keski-Pohjanmaa 12,293 5,088 17,381 Lappi 47,469 21,653 69,122 Itä-Suomi 126,293 57, ,067 Etelä-Savo 35,536 16,209 51,745 Pohjois-Karjala 38,403 17,685 56,088 Pohjois-Savo 52,354 23,880 76,234 Länsi-Suomi 45,051 33,759 78,810 Keski-Suomi 15,326 11,162 26,488 Etelä-Pohjanmaa 7,182 3,670 10,852 Pirkanmaa 8,202 9,825 18,027 Pohjanmaa 4,525 2,676 7,201 Satakunta 9,816 6,426 16,242 Etelä-Suomi 35,569 30,283 65,852 Päijät-Häme 9,201 3,873 13,074 Kanta-Häme 3,798 2,443 6,241 Etelä-Karjala 6,750 2,504 9,254 Kymenlaakso 8,481 4,326 12,807 Uusimaa 3,457 12,079 15,536 Varsinais-Suomi 3,882 5,058 8,940 Maakunnat yhteensä 348, , ,264 *) Taulukkoon sisältyy myös nyt jakamatta jätettäviä ja TEM:n päätöksellä myöhemmin jaettavia valtuuksia.