Johdanto aiheeseen: Ekosysteemipalveluiden arvottaminen Suomessa

Transkriptio

1 Johdanto aiheeseen: Ekosysteemipalveluiden arvottaminen Suomessa EDUSKUNNAN YMPÄRISTÖVALIOKUNTA Eija Pouta

2 Tähän kiva kuva MTT Agrifood Research Finland

3 Mikä ekosysteemipalvelu? Ja miksi? Ekosysteemien panos ihmisen hyvinvoinnille Ekosysteemipalveluiden käsite pyrkii varmistamaan, että kaikki ihmisen luonnosta saamat hyödyt (ja haitat) otetaan huomioon MTT Agrifood Research Finland

4 Ekosysteemipalveluiden ulottuvuudet Ekosysteemit ja luonnon monimuotoisuus Biologinen ja fyysinen rakenne tai prosessi (esim. kasvillisuuspeite tai biomassan nettotuotanto) Toiminto (esim. hiilen, veden ja ravinteiden kulku) Palvelu (esim. ainespuu, energiapuu, ravinteiden pidätys, maisema) Inhimillinen hyvinvointi (yhteiskunnallinen ja kulttuurinen näkökulma) Hyöty (esim. palveluista saatavat hyvinvointi-, terveys- ja turvallisuusvaikutukset) Arvo (esim. markkinahinta, vältetty kustannus, maksuhalukkuus) Ecosystem service cascade Sovellettu lähteestä: de Groot ym MTT Agrifood Research Finland

5 Ekosysteemipalveluiden luokittelu Tuotantopalvelut: esim. ruoka Kulttuuripalvelut: esim. virkistyskäyttö, koulutus Säätelypalvelut: esim. tulvien tasaus, kasvien pölytys Tukipalvelut/Ylläpitävät palvelut: esim. ravinteiden kierto, hiilen sidonta Välipalvelut Ravinnekierto Perustuotanto Veden kierto Habitaattien ylläpito Monimuotoisuuden ylläpito Loppupalvelut Kalakannat/ äyriäiset Monimuotoisuus Raaka-aineet Ilmaston säätely Hyödykkeet/hyödyt Ruoka Energia Virkistyskäyttö Turismi Koulutus Maisema Inspiraatio Olemassaolo MTT Agrifood Research Finland

6 Monenlaista arvottamista Arvottaminen tuottaa tietoa ekosysteemipalvelun tärkeydestä Arvotieto voi olla: Laadullista Määrällistä Ei rahamääräistä Rahassa mitattua MTT Agrifood Research Finland

7 Mitä ekosysteemipalveluja maaseutumaisema tuottaa MTT Agrifood Research Finland

8 ravintoa (viljaa, kasviksia, lihaa) iloa ja nautintoa maisemasta ulkoilusta saa hyvää oloa vahvistaa paikkatunnetta edistää viljelykasvien pölytystä edistää paikalliskulttuuria parantaa ilman laatua tuotantopalvelut säätely- ja tukipalvelut kulttuuripalvelut ylläpitää yhteyttämistä luo suotuisaa ilmastoa on paikka oppimiselle säätelee ravinteiden kiertoa tarjoaa virikkeita ja itsensä toteuttamista tukee luontomatkailua 1,00 2,00 3,00 4,00 5,00 ei yhtään vähän jonkin verran paljon hyvin paljon MTT Agrifood Research Finland

9 Miksi ekosysteemipalvelujen arvoa tulisi mitata myös rahassa Monilla ekosysteemipalveluilla ja niiden tuottamilla hyödykkeillä ei ole markkinoita ja hintaa => ekosysteemipalveluiden arvon aliarviointi Ekosysteemipalvelut samalle viivalle muun toiminnan kanssa Ekosysteemipalveluiden huomiointi päätöksenteossa Kustannus-hyötyanalyysi, taloudellinen tehokkuus Tavoitteiden asettaminen Priorisointi, varojen allokointi Euroopan Unionin politiikat (esim. vesipuitedirektiivi) MTT Agrifood Research Finland

10 Mitä ekosysteemipalveluiden rahallisesta arvosta tiedetään? Tuotantopalvelut (esim. ruoka, materiaalit, puhdas vesi) Markkinahinnat kertovat arvosta: Puumarkkinat Viljamarkkinat MTT Agrifood Research Finland

11 Säätely- ja ylläpitopalvelut Esim. hiilensidonta, typen sidonta, pölytys, eläinten lisääntymispaikat Usein välipalveluita Markkinahinnat Vältetyt kustannukset Lisäykset tuotantopalveluissa, joilla markkinahinta MTT Agrifood Research Finland

12 Entä kulttuuripalvelut? Kulttuuripalvelut (esim. virkistys, maisema, inspiraatio) ovat tyypillisesti julkishyödykkeitä Yhden käyttö ei vähennä toisen mahdollisuuksia käyttää Ketään ei voida sulkea pois käyttämästä Markkinat eivät välttämättä kerro arvosta Tarvitaan arvottamistutkimusta MTT Agrifood Research Finland

13 Kuinka ekosysteemipalveluita voidaan arvottaa Suorat Epäsuorat Havaittu (markkina-) käyttäytyminen Käyttäytyminen rakennetuilla markkinoilla Markkinahinnat Kyselytutkimukset: Valintatilanteet, joissa suojelu aiheuttaa kustannuksia Matkakustannukset kertovat virkistysalueiden arvosta Asuntojen hinnat paljastavat lähimetsän arvon Kyselytutkimukset: Esim. virkistyskäyttö, jos ympäristön laatu muuttuu MTT Agrifood Research Finland

14 Kulttuuripalveluiden arvo: esimerkkinä luonnon virkistyskäyttö 96 % suomalaisista ulkoilee luonnossa Ulkoilukertoja keskimäärin 156 vuodessa Ulkoilukerran arvo kodin lähialueilla 2 7 (matkakustannusmenetelmä, Lankia ym. 2015) Kesämökkikäynnin arvo 5 97 Lähiulkoilun vuotuinen kokonaisarvo noin 2,6 miljardia euroa Noin puolet lähiulkoilusta tapahtuu muutaman kilometrin etäisyydellä Luontomatkojen kokonaisarvo on 0,3 miljardia euroa MTT Agrifood Research Finland

15 Värikuvat Lankia ym

16 Ympäristön laatu vaikuttaa virkistysarvoihin Monimuotoisuuden lisääntymisestä ollaan valmiita maksamaan Esimerkiksi Oulangan kansallispuistossa noin 7 maksuhalukkuus käyntikertaa kohden 10 % lisäyksestä uhanalaisten lajien määrään (Juutinen ym. 2011) Intensiivisen metsätalouden koetaan vähentävän virkistysarvoja Ruka-Kuusamo: 12 / käynti maksuhalukkuus mikäli intensiivisen metsätalouden jälkiä ei näy (Tyrväinen ym. 2013) 16

17 Veden laatu vaikuttaa meriekosysteemipalveluiden arvoon Hyödyt rehevöitymisen vähentämisestä Itämerellä (Ahtiainen et al. 2014) Ekosysteemipalveluiden tuottamat hyödyt: virkistyskäyttö, käytöstä riippumattomat hyödyt Ehdollinen arvottaminen: Maksuhalukkuus rehevöitymisen vähentämisestä Kyselyt 9 rannikkovaltiossa Maksuhalukkaiden osuus: % Vuotuinen maksuhalukkuus: 5-76 /henkilö Kokonaishyödyt 3,6 miljardia /vuosi MTT Agrifood Research Finland

18 Arvottamisessa huomioitavaa Muutosten arvo kokonaisarvon sijaan Arvot ovat usein paikkaan sidottuja Ilmiöiden mutkikkuus: Kuinka välttää kahteen kertaan laskeminen Ekologiset kynnykset ja epäjatkuvuudet Vain ekosysteemin tuottama osa arvosta, ei ihmisten aikaansaannoksia MTT Agrifood Research Finland

19 Kansalaisten arvostuksista on tietoa, mutta se on sidottu tiettyyn päätöksentekotilanteeseen paikkaan vastaajaryhmään joihinkin tai johonkin tiettyyn ekosysteemipalveluun Uusia arvottamistutkimuksia tarvitaan, mutta mitkä ovat keskeisiä ekosysteemipalveluita ja niihin liittyviä ympäristönmuutoksia? MTT Agrifood Research Finland

20 Asiantuntijoiden valinnat Ympäristönmuutos Ravinnehuuhtoumat Ilmastonmuutos Maankäytön muutokset Kemikaalien ja muiden haitallisten aineiden käyttö ekosysteemipalvelu vedenlaadun ylläpito luonto virkistysympäristönä maapallon ilmaston säätely tuholaisten ja sairauksien säätely veden kierron säätely ja tulvasuojelu eroosiontorjunta luonto virkistysympäristönä kasvien ja eläinten lisääntymis- ja suojapaikat vedenlaadun ylläpito MTT Agrifood Research Finland

21 Suosituksia Kustannus-hyötytarkastelu arvottamisineen tukee ekosysteemipalveluihin vaikuttaviin projekteihin ja politiikkaan liittyvää päätöksentekoa Arvottamistutkimuksia tarvitaan: säätely- ja kulttuuripalvelut Erityisesti huomiota siihen, kuinka ekosysteemien ominaisuudet vaikuttavat ihmisten kokemuksiin ja hyvinvointiin Arvotietoa erillistutkimuksista tulisi koota systemaattisesti avoimeen tietokantaan MTT Agrifood Research Finland

22 Kiitokset! MTT yhdistyy Metsäntutkimuslaitos Metlan ja Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos RKTL:n kanssa Luonnonvarakeskukseksi MTT Agrifood Research Finland