Uudenmaan vesien- ja merenhoidon yhteistyöryhmän kokous 2/2015

Transkriptio

1 Pöytäkirja Uusimaa Uudenmaan vesien- ja merenhoidon yhteistyöryhmän kokous 2/2015 Paikka: Ringborgin seuratalo. Ringborgintie 26, Loviisa. Aika: Keskiviikko klo Läsnä: Liite 1 1. Kokouksen avaus ja läsnäolijoiden toteaminen Puheenjohtaja Satu Pääkkönen avasi kokouksen ja kiitti isäntiä kutsusta Loviisaan. Osallistujat esittelivät itsensä. Todettiin yhteistyöryhmän jäsenmuutokset. Edellisen kokouksen jälkeen Suomen luonnonsuojeluliiton edustajat ovat vaihtuneet. Yhteistyöryhmän jäsenenä toimii Jenny Teerikangas ja varajäsenenä Tapani Veistola. Itä-Uudenmaan ja Porvoonjoen vesien- ja ilmansuojelu ry.:n edustajana toimii jatkossa Juha Niemi. Satu Pääkkönen kertoi ELY-keskuksen ajankohtaisista asioista ja säästöjen vaikutuksista toimintaan jatkossa. Keskusteltiin suunnitelmista normien purkamiseksi ympäristöasioissa. 2. Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Hyväksyttiin kokouskutsun mukaan. 3. Yhteistyöryhmän edellisen kokouksen 1/2015 ( ) pöytäkirja Tarkistettiin ja hyväksyttiin edellisen kokouksen pöytäkirja. 4. Vesienhoidon suunnitelmien tarkistaminen ja kuulemispalautteen perusteella tehdyt muutokset Mauri Karonen esitteli Kymijoen-Suomenlahden vesienhoitosuunnitelman valmistelun tilanteen ja kuulemispalautteen perusteella suunnitelmaan tehtäviä muutoksia. Suunnitelman tarkistamisessa otetaan huomioon kuulemispalautteen lisäksi ministeriöiden ja EU-komission antama palaute. Vesienhoitosuunnitelman rakenteeseen ei tehdä suuria muutoksia. Toimintaympäristössä tapahtuneet muutokset tarkistetaan ja suunnitelman luettavuutta pyritään parantamaan. Yhteensopivuutta merenhoidon toimenpideohjelman ja tulvariskien hallinnan kanssa on parannettu. Vesienhoidon UUDENMAAN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS Kutsunumero Opastinsilta 12B Helsinki PL Helsinki

2 2/6 tavoitteiden saavuttamisen aikataulua on siirretty vuodesta 2015 vuoteen 2021 pintaja pohjavesillä, joilla tavoitteiden saavuttaminen on kaikkein epätodennäköisintä. Vesienhoitosuunnitelmia koskien on kuulemisen jälkeen käyty ympäristöministeriön johdolla valtakunnallisia sektorikohtaisia sidosryhmätilaisuuksia, joissa on käsitelty lausuntopalautetta ja niiden perusteella tehtyjä tarkistuksia. Tilaisuuksilla pyritään saavuttamaan mahdollisimman suuri konsensus suunnitelmien sisällöstä. Keskusteltiin lausuntopalautteen käsittelystä ja lausuntoyhteenvedon käsittelystä. Lausuntoyhteenvetoon voidaan tehdä vielä tarkistuksia ja kommentteja lausuntoyhteenvedon vastineista otetaan mielellään vastaan.. Vesienhoitosuunnitelmat toimitetaan ympäristöministeriöön lokakuun lopussa ja viedään valtioneuvoston hyväksyttäväksi joulukuussa. 5. Suomen merenhoitosuunnitelman toimenpideohjelman tarkistaminen Antti Mäntykoski esitteli merenhoidon toimenpideohjelman valmistelun tilanteen. Ohjelman rakennetta on muutettu ja siihen on tehty paljon pieniä tarkistuksia. Toimenpiteitä on järjestelty uudelleen ja niiden määrä on vähentynyt 30:een. Täysin uusia toimenpiteitä on suunniteltu erityisesti rehevöitymisen torjuntaan ja öljy- ja kemikaalionnettomuuksiin varautumiseen. Toimenpideohjelma pyritään saamaan valmiiksi lokakuussa ja se viedään valtioneuvostoon joulukuussa. Yhteenveto kuulemispalautteesta ja niihin annettu vastineet julkaistaan syyskuussa. Keskusteltiin Itämeren roskaantumisesta ja toimenpiteistä, joilla siihen voidaan vaikuttaa. 6. Luonnonsuojelua koskevat toimenpiteet merenhoidossa Penina Blankett (YM) esitteli meriluonnon monimuotoisuuden suojelua koskevia merenhoidon toimenpideohjelman toimenpiteitä. Meriluonnon monimuotoisuutta koskevia voimassa olevia sopimuksia ja ohjelmia on lukuisa joukko. Näitä täydentämään on merenhoidon toimenpideohjelmaan suunniteltu viisi uutta toimenpidettä. Samalla pyritään myös tehostamaan olemassa olevia toimenpiteitä Käytiin läpi merenhoitosuunnitelman luonnonsuojelua koskevat uudet toimenpiteet, niistä saatu palaute ja alustavia vastineita palautteeseen. Yksi keskeinen toimenpide-ehdotus on vedenalaista meriluontoa inventoivan VELMUprojektin jatkaminen. Uusi VELMU-karttaportaali avataan vuoden 2015 lopussa. Keskusteltiin meriluonnon suojelusta ja metsästyksestä merialueella. Merilintujen metsästyksen ohessa pyydystetään myös pienpetoja, joten merilintujen kannat voivat jopa heiketä, jos niiden metsästys lopetetaan. Todettiin myös, että ruoppaus- ja läjitysluvissa olisi yhä tarkistamisen varaa, koska väärään paikkaan läjittämällä on tuhottu tärkeitä kalojen lisääntymisalueita. Keskusteltiin myös fladojen suojelusta, ruoppauksesta ja kunnostamisesta. 7. Vesiseurannat vuonna 2015 ja seurantojen tulevaisuudennäkymät Jaana Marttila esitteli Uudenmaan pintavesien seurantaohjelmaa sekä seurantojen tulevaisuudennäkymiä. Vuosien seurantaohjelmaan lisättiin seurattavia vesistöjä, mutta samalla harvennettiin seurantatiheyttä. Seurantaa on pystytty toistaiseksi toteuttamaan suunnitelmien mukaan.

3 3/6 ELY-keskusten määrärahaleikkausten vuoksi maastotöistä päätettiin luopua vuoden 2016 alussa. Tulevien vuosien seurannan karsintaa tehdään syksyn 2015 aikana. Tavoitteena on vähentää seurantaa 20 %, mutta joidenkin arvioiden mukaan vähennys voi olla jopa 50 %. Näytteenoton ja vesianalyysien kilpailutus tehdään syksyn 2015 aikana. Kilpailutuksessa Uusimaa, Häme ja Keski-Suomi ovat samaa hankinta-aluetta. Hydrologinen seurata jatkuu toistaiseksi Uudenmaan ELYkeskuksessa, mutta sekin ulkoistetaan myöhemmin. Seurantoja on pyritty yhtenäistämään kuntien kanssa ja toiveena on, että kunnat voisivat paikata valtionhallinnon seurantojen karsinnasta seuraavaa vajetta. Todettiin, että tilannetta hankaloittaa kuntien tiukka taloudellinen tilanne. Samaan aikaan pistekuormittajien vähentyessä myös velvoitetarkkailujen määrä vähenee. Seurannan tehostamiseksi on kehitteillä uusia yhteistyömuotoja ja uutta tekniikkaa. Uudet kehittämishankkeet perustuvat mm. kaukokartoitukseen, mutta menetelmät eivät vielä riitä korvaamaan seurannan vajetta. Todettiin, että seurannan kehitys menee huonoon suuntaan, jos viranomaiset eivät itse tunne vesiä eikä vesien seurantamenetelmiä. Marttila kertoi Taasianjoen keskiosalla todetuista kalakuolemista, joiden syy ei ole vielä täysin selvinnyt. Yhteistyöryhmän jäsenten mukaan kalakuolemia on ollut myös tänä kesänä. Alueella on havaittu hapenpuutetta ja leväkukintoja. Keskusteltiin kalakuolemien mahdollisista syistä. 8. Uudenmaan vesien- ja merenhoidon yhteistyöryhmän jatko Mauri Karonen esitteli vesien- ja merenhoidon suunnittelun jatkoaikatauluja. Nykyinen vesienhoidon yhteistyöryhmä on asetettu vuoteen 2015 asti ja yhteistyöryhmä nimetään uudelleen vuoden loppuun mennessä. Mikko Koivurinta kertoi uuden kalastuslain mukaisesta alueellisesta kalatalouden yhteistyöryhmästä, jonka ELY-keskus nimeää viiden vuoden toimikaudeksi. Ryhmien perustamista käsitellään vielä maa- ja metsätalousministeriössä. Todettiin, että yhtenä vaihtoehtona voisi olla yhdistäminen vesien- ja merenhoidon yhteistyöryhmään. 9. Muut asiat Ei muita asioita 10. Seuraavasta kokouksesta, kokouspaikasta ja siellä käsiteltävistä asioista päättäminen Sovittiin että seuraava kokous pidetään keskiviikkona Kokouspaikka sovitaan myöhemmin. 11. Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja kiitti rannikon kaksikielisiä kalastusalueita kokouksen järjestelyistä ja päätti kokouksen klo

4 4/6 JAKELU LIITTEET Yhteistyöryhmän jäsenet ja varajäsenet Kokouksen osallistujat

5 5/6 LIITE 1. Kokouksen osallistujat (L=läsnä, P=poissa) Varsinainen jäsen Organisaatio L P Varajäsen Organisaatio L P Satu Pääkkönen puheenjohtaja Uudenmaan ELY-keskus Eija Lehtonen Uudenmaan ELY-keskus Mauri Karonen Uudenmaan ELY-keskus Antti Mäntykoski Uudenmaan ELY-keskus Lasse Rekola Uudenmaan liitto Markku Marttinen sij. Mikko Koivurinta Varsinais-Suomen ELYkeskus Esme Manns Uudenmaan ELY-keskus Riitta Ikäheimo Etelä-Suomen aluehallintovirasto Erja-Riitta Tarhanen Etelä-Suomen aluehallintovirasto Jari Ilmonen Metsähallitus/Luontopalvel ut Kari Stenholm Virtavesien hoitoyhdistys ry Ari Saura LUKE Matti Salminen LUKE Asta Sarkki MTK Jaakko Holsti MTK Uusimaa ry Thomas Antas Nylands svenska producentförbund NSP r.f. Outi Piirainen Neste Oil Oyj Jenni Kukkonen Sappi Finland Operations Oy Anu Ropponen Fortum Power and Heat Oy Päivi Jäntti-Hasa Vantaan kaupunki Arto Lankinen Porvoon kaupunki Jukka Palmgren Porvoon kaupunki Patrik Skult Inkoon kunta Risto Murto sij. Auli Kokkonen Lohjan kaupunki Johanna Sahlstedt Nurmijärven Vesi Risto Mansikkamäki Keski-Uudenmaan ympäristökeskus Mika Lavia Hyvinkään kaupunki Tommi Maasilta Pornaisten, Askolan, Myrskylän ja Pukkilan kunnat

6 6/6 Varsinainen jäsen Organisaatio L P Varajäsen Organisaatio L P Esko Vuolukka Karkkilan kaupunki Matti Napari Karkkilan kaupunki Ingegerd Grünn- Maja Eteläkärjen ympäristöterveys Hanna Sivén Porvoon terveydensuojelu Unto Tanttu Tuusulan seudun vesilaitos kuntayhtymä Marita Honkasalo Hyvinkään Vesi Kirsti Lahti Vantaanjoen ja Helsingin seudun vesiensuojeluyhdistys ry Jaana Pönni Länsi-Uudenmaan vesi ja ympäristö ry Jenny Teerikangas Suomen luonnonsuojeluliitto, Uudenmaan piiri Tapani Veistola Suomen luonnonsuojeluliitto, Uudenmaan piiri Mirja Rosenberg Suomen Purjehdus ja Veneily ry Ilkka Lähteenmäki Suomen Purjehdus ja Veneily ry Martti Palojärvi Uudenmaan kalatalousyhteisöjen Liitto ry Olli Kilpinen Uudenmaan kalatalousyhteisöjen Liitto ry Magnus Lindholm Rannikon kaksikieliset kalastusalueet Kurt Forsman Rannikon kaksikieliset kalastusalueet Hannu Lehtonen Helsingin yliopisto Marko Reinikainen Helsingin yliopisto Saija Äikäs Helsingin seudun kauppakamari Tiina Pasuri Helsingin seudun kauppakamari Tero Myllyvirta Itä-Uudenmaan ja Porvoonjoen vesien- ja ilmansuojeluyhdistys r.y. Juha Niemi Itä-Uudenmaan ja Porvoonjoen vesien- ja ilmansuojeluyhdistys r.y. Anu-Maria Sandelin Suomen kalankasvattajaliitto ry Muut osallistujat Esko Nylander Uudenmaan ELY-keskus Penina Blankett Ympäristöministeriö Jaana Marttila Uudenmaan ELY-keskus Johan Sundberg Uudenmaan ELY-keskus Mikaela Ahlman Uudenmaan ELY-keskus