SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Kulttuuritalo Jaatsi, Gallen Kallelan katu 1, Sastamala

Transkriptio

1 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Aika klo 17:00-19:10 Paikka Kulttuuritalo Jaatsi, Gallen Kallelan katu 1, Sastamala Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 62 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 63 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 64 Asiantuntijat ja esteellisyydet tässä kokouksessa 5 65 Osavuosikatsaus elokuu Elämänlaadun osaprosessin talousarvio vuodelle 2017 ja taloussuunnitelma Sastamalan kaupungin liikuntapaikkaselvitys Sastamalan kaupungin vuoden 2016 kulttuuripalkinnon jakaminen 69 Ajankohtaiset suunnitteluasiat Viranhaltijapäätökset Ilmoitusasiat

2 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Aika klo 17:00-19:10 Paikka Kulttuuritalo Jaatsi, Gallen Kallelan katu 1, Sastamala Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Tuominen Mauri puheenjohtaja Jaakola Birgit jäsen Karmala Sami jäsen Kinnari Samuli jäsen Lahtinen Pentti jäsen Mäkinen Anne-Mari jäsen Tenhunen Maija-Liisa jäsen Oinonen Miikka nuvan.edust. Mäki-Kerttula Päivi esittelijä Aho Jari asiantuntija Köykkä Kirsti asiantuntija Lepistö Sini-Mari asiantuntija Rajala Jukka asiantuntija Sillanpää Sari asiantuntija Moisio Kirsti pöytäkirjanpitäjä Poissa Bamberg Sari jäsen Hepokorpi Annika jäsen Kaaja Taru khall.edust. Allekirjoitukset Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Mauri Tuominen puheenjohtaja :t Sastamala, Kirsti Moisio pöytäkirjanpitäjä Anne-Mari Mäkinen Sami Karmala Pöytäkirja yleisesti nähtävänä kello 9-15, Vinkin vapaa-aikakeskus, Ahertajankatu 33, Sastamala

3 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KUVAPLT Lautakunnan kokous on päätösvaltainen, kun saapuvilla on yli puo let (1/2) lautakunnan jäsenistä. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Pöytäkirjan tarkastajien valinta KUVAPLT Pöytäkirjan tarkastaa kullakin kerralla kaksi sitä varten valit tua jäsen tä. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Anne-Mari Mäkinen ja Sami Karmala.

5 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Asiantuntijat ja esteellisyydet tässä kokouksessa KUVAPLT Hallintosäännön 47 :n mukaan jäsenten lisäksi läsnäolo- ja pu he oikeus kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan kokouksessa on kau pun ginhal li tuk sen puheenjohtajalla, kaupunginjohtajalla, kau pun gin hal li tuk sen edustajalla sekä nuorisovaltuuston valitsemalla edustajalla, jon ka puheoikeudesta lautakunta tekee eri päätöksen (HS 47 ). Mui den läsnäolosta päättää lautakunta erikseen tapauskohtaisesti. Sisäisen valvonnan yleisohjeen mukaan viranhaltija, työntekijä ja luotta mus hen ki lö on itse päävastuussa esteellisyytensä ar vioi mi ses sa. Tästä huolimatta myös esimiesten ja toimielinten esittelijöiden tu lee valvoa, että esteelliset eivät osallistu päätöksentekoon. Toimielimen jäsenen esteellisyyden ratkaisee toimielin itse. Jä sen ten mahdolliset pysyvät esteellisyydet tulee kirjata toimielimen jär jes täy tymis ko kouk ses sa. Valmisteluvastuu: kulttuurijohtaja Arja Valtonen Ehdotus vs. kulttj: päättää, 1. että hallintosäännön mukaisen läsnäolo- ja puheoikeuden omaavien lisäksi tässä kokouksessa ovat vs.kulttuurijohtajan ja palvelusihteerin lisäksi asiantuntijana nuorisotyön päällikkö pykälän 66 ajan, musiikkiopiston rehtori pykälän 66 ajan, vs. Sastamalan Opiston rehtori pykälän 66 ajan, kirjastonjohtaja pykälän 66 ajan sekä va. liikuntapäällikkö pykälien ajan 2. todeta esteellisyydet sisäisen valvonnan ohjeen mukaisesti Päätös: Hyväksyttiin. Lisätietoja: kulttuurijohtaja Arja Valtonen, p

6 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Osavuosikatsaus elokuu / /2015 KUVAPLT Prosessien on raportoitava kaksi kertaa talousarviovuoden aikana sekä tilinpäätöksen laadinnan yhteydessä talousarvion to teu tu mi sesta.raportit laaditaan huhtikuun, elokuun ja vuoden lopun ti lan tei den mukaan. Ne annetaan kirjallisena kaupunginhallitukselle sekä toi mi tetaan tiedoksi kaupunginvaltuustolle ja tarkastuslautakunnalle. Talousarvion toteutumisen ja kustannuskehityksen jatkuvaan seu rantaan ja ennakointiin on kiinnitettävä erityistä huomiota. Poik kea miin prosessien tulee reagoida välittömästi. Talousarvion täy tän töön pa no määräysten mukaisesti prosessien tulee sovittaa toi min tan sa niin, että valtuuston myöntämät määrärahat eivät ylity. Mikäli nettomäärärahassa ennakoidaan ylitysriski, prosessin tulee ot taa käyttöön uusia tasapainottavia toimenpiteitä tarvittavassa laa juu dessa.prosessit ja niiden luottamustoimielimet vastaavat käyt tö suun ni telmien sa seurannasta. Seurannan kohteena ovat sekä mää rä ra hat että toiminnalliset tavoitteet (myös lautakunta- ja yk sik kö ta son tavoitteet). Talousarvion toteutumistilanne sekä arvio määrärahojen riit tä vyy des tä tulee saattaa luottamustoimielimille tiedoksi kuukausittain. Talousarvioon on kirjattu osaprosessikohtaisesti suunnitelmakauden toiminnan painopisteet, muutokset ja tuottavuustoimenpiteet. Osavuosikatsauksessa raportoidaan näiden toteutumisesta ja valmistelutilanteesta. Investointien toteutumisesta ydinprosessit raportoivat erillisellä excel-lomakkeella. Erikseen laaditaan raportti talousarvion lukuun 3 sisältyvien talouden sopeuttamistoimenpiteiden toteutumisesta. Rakenteellisista ratkaisuista ja pienistä tuottavuustoimenpiteistä laaditaan erilliset koosteet vuoden 2015 tilinpäätöksen tapaan. Kirjainstituutin säätiö on toimittanut osavuosikatsauksensa ja se on liitteenä. Valmisteluvastuu: kirjastonjohtaja, vs. kulttuurijohtaja, vt. lii kun ta päällik kö, vs. nuorisotyön päällikkö, vs. opiston rehtori, mu siik ki opis ton rehtori ja hallintosuunnittelija Ehdotus vs. kulttj: hyväksyy elämän laa dun osa pro ses sin elokuun 2016 osavuosikatsauksen liit tei den mu kai se na ja päättää esittää sen edelleen kau pun gin hal li tuk sel le ja -val tuus tol le sekä tarkastuslautakunnalle.

7 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Päätös: Hyväksyttiin. Lisätietoja: vs. kulttuurijohtaja Päivi Mäki-Kerttula, p

8 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Elämänlaadun osaprosessin talousarvio vuodelle 2017 ja taloussuunnitelma / /2016 KUVAPLT Sastamalan kaupunginhallitus on kokouksessaan ( 148) hyväksynyt vuosien taloussuunnittelun linjaukset. Sasta malan kaupungin käyttötalouskustannusten voimakas kasvu taittui vuonna 2014, jolloin toiminnan nettomenot (toimintakate) pienenivät edellisestä vuodesta 0,7 milj. euroa (-0,6 %). Vuonna 2015 nettome not vähenivät edelleen 0,5 milj.euroa (-0,4 %). Taloussuunnittelun tavoitteeksi on asetettu talouden ta sapai no siten, että tulos on positiivinen ja velkamäärä ei kasva. Ta voitteek si asetetaan noin 8 milj. euron vuosikate ja enintään sa man suu ruinen nettoinvestointitaso. Tuloveroprosentti säilyy suunnitelma kau del la lähtökohtaisesti nykyisellä tasolla. Kiin teis tö ve ro pro sent te ja tar kas tellaan erikseen vuoden 2018 talousarvion laadinnan yh tey des sä. Kaupunginhallitus on kokouksessaan tarkentanut ta lous arvio val mis te lua antamalla talousraamin ydinprosesseille. Kasvu- ja kulttuuri ydinprosessin kokonaisnettoraami on euroa: varhaiskasvatus euroa perusopetus euroa lukiokoulutus euroa elämänlaatu euroa Ydinprosessien ja liikelaitosten tehtävänä on valmistella hallituksen antamien ohjeiden pohjalta talousarvioesityksensä. Toimielimiltä ei siis pyydetä avoimia talousarvioehdotuksia, vaan ehdotukset tulee laatia ja yhteensovittaa niin, että hallituksen määrittelemässä ta lous arvion kokonaisraamissa pysytään. Talousarvioehdotusten tulee si säl tää selvitys tuottavuutta edistävistä toimenpiteistä sekä muista ta sa pai notus rat kai suis ta, joilla talousarvioraami voidaan vuonna 2017 to teut taa. Elämänlaadun vuoden 2017 talousarvioesitys: Sisältää määrärahan ja/tai suunnitelmat perustoimintojen lisäksi: - Sähköisten palveluiden kehittämisen jatkaminen - Uusien toimintamallien kehittämisen jatkaminen - Suomi100 -juhlavuoteen osallistuminen määrärahojen puitteissa - Terve arki laatua elämään -hankkeeseen osallistuminen Elämänlaadun osaprosessin raamissa on vuoteen 2016 verrattuna euron vähennys, josta euroa koostuu alentuneista lo mara hois ta ja KuEl-maksuista. Lisäksi on tehty karsintaa jokaisen ali proses sin bud je tis ta. Määrärahojen riit tä vyys on haas teel lis ta tu le van

9 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ vuoden ai ka na. Toimintaa sopeutetaan vähentyneisiin mää rä ra hoi hin mm. au ki olo ai ko ja supistamalla. Investointiesitys sisältää vuodelle 2017: - Kiikan urheilukentän peruskorjauksen aloittaminen - Kiikoisten pururadan rakentaminen - Ässä monitoimikenttä koululle - Keskuskentän ruohonleikkuri - Skeittipuisto - Kirjaston palvelupisteiden automatisoinnin jatko Oheismateriaali: Talousarvio vuodelle 2017 ja taloussuunnitelma vuosil le sekä investointisuunnitelma samalle ajalle. Valmisteluvastuu: kirjastonjohtaja, vs. kulttuurijohtaja, vt. lii kun ta pääl likkö, vs. nuorisotyön päällikkö, vs. opiston rehtori, mu siik ki opis ton rehtori ja hallintosuunnittelija Ehdotus vs. kulttj: hyväksyy ta lousar vion vuo del le 2017 ja taloussuunnitelman vuosille ja esittää sen kaupunginhallituksen ja -valtuuston hyväksyttäväksi. Päätös: Hyväksyttiin. Lisätietoja: vs. kulttuurijohtaja Päivi Mäki-Kerttula, p

10 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Sastamalan kaupungin liikuntapaikkaselvitys / /2014 KUVAPLT Sastamalan kaupungissa on runsaasti monipuolisia liikuntapaikkoja liikun nan harrastamiseen. On tärkeää, että liikuntapaikat ovat hel pos ti saavutettavissa, hyvässä kunnossa, esteettömiä ja turvallisia. Lii kun tapal ve lut osallistuu liikuntapaikkojen hallinointiin sekä yllä- ja kun nos sapi toon joko kokonaisuudessaan tai osittain. Liikuntapaikkaselvityksessä käsitellään nykyisten liikuntapaikkojen ja -ti lo jen kokonaismäärää, kunnossapitoa, käyttöastetta, pe rus kor jaustar vet ta sekä rakentamissuunnitelmia. Selvityksen avulla voi daan tarkentaa ja kohdentaa peruskunnostamisen sekä ra ken ta mi sen painopisteet tulevina vuosina. Sastamalan kaupungin lii kun ta paik ka selvi tys tä päivitetään ja vahvistetaan vuosittain päätöksestä vas taa vas sa lautakunnassa. Liikuntapaikkaselvityksessä otetaan kantaa myös ui ma hal li ti lan teeseen. Nykyiset uimahallit ovat täydellisen peruskorjauksen kyn nyk sel lä ja käyttöikä halleissa on 1-3 vuotta. Mikäli halutaan, että kau pun gis sa on jatkossakin uimahalli, tarkoittaa se nykyisen hallin pe rus kor jaus ta tai uuden uimahallin rakentamista. Liikuntapaikkaselvitystä on käsitelty vuoden 2016 aikana lii kun ta tii min kokouksessa sekä urheiluseurojen pienparlamentin ko kouksis sa ja Liikuntapaikkaselvitys oheismateriaalina. Valmisteluvastuu: Vt. liikuntapäällikkö Jari Aho Ehdotus vs. kulttj: merkitsee tiedok si liikuntapaikkaselvityksen ja samalla esittää, että Tilakeskuk sen joh to kun ta käsittelee seuraavassa kokouksessaan Kiikan ja Kei ky än uima hal lien vuoden 2012 kuntotarkastukset sekä Kiikan ui ma hal lin vuoden 2016 kuntotutkimuksen mahdollisia toimenpiteitä varten. Päätös: Lautakunta merkitsi liikuntapaikkaselvityksen tiedoksi saa duksi ja päätti esittää Tilakeskuksen johtokunnalle, että se käsittelee seuraa vas sa kokouksessaan Kiikan ja Keikyän uimahallien vuoden 2012 kuntotarkastukset sekä Kiikan uimahallin vuoden 2016 kun to tut ki muksen mahdollisia toimenpiteitä varten. Lisätietoja: vt. liikuntapäällikkö Jari Aho, p

11 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Sastamalan kaupungin vuoden 2016 kulttuuripalkinnon jakaminen 652/ /2016 KUVAPLT päätti kokouksessaan , 1. että lautakunta myöntää vuosittain kulttuuripalkinnon 2. että lautakunta myöntää kulttuuripalkinnon sastamalalaiselle hen kilöl le tai yhteisölle kaupungin näkökulmasta merkittävän taiteellisen työn tai kulttuuritoiminnan tukemiseen 3. että kulttuuripalkinnon suuruus vuonna 2009 oli että lautakunta voi niin päättäessään jakaa erityisperustein kult tuu rin elämäntyön kunniamainintoja. Palkittavista ei ole pyydetty kulttuurijärjestöiltä ehdotuksia, vaan lau takun ta päättää suoraan palkinnon saajien nimeämisen. Vammalan seudun taideyhdistyksen kiertopalkinnon Kalle-patsaan ("Kal le", Paavo Hakala, 1970) luovutusoikeus, jonka tai de yh dis tyk sen johtokunta on kokouksessaan antanut Vammalan kau pungil le, siirtyi Sastamalan kaupungille. Sastamalan kaupunki jat kaa perinnettä vuosittaisen kulttuuripalkinnon myöntämisestä. Sastamalan kaupunki on vuoden 2013 strategiatyössään määritellyt Sas ta ma lan hyvän elämän talon ja visioksi Sastamala on edel lä kä vi jä ja osaava uudistaja. Sastamalan kaupunki edistää asukkaidensa hy vinvoin tia, alueen elinvoimaisuutta ja kestävää kehitystä. Sastamalan strategisia valintoja ovat: - Elämänhallinnan edistäminen - Turvallinen kasvun ja opin polku - Yritystoiminnan edellytysten kehittäminen - Vetovoiman vahvistaminen ja - jokaisen strategisen tavoitteen toteuttamisessa tasapainoinen talous. Sastamalan brändityön kivijalan muodostavat kolme vahvuutta: kir jakau pun ki-ima go, yrittäjyyden kaupunki ja monimuotoinen asuminen sopi van kokoisessa kaupungissa. Sastamalan kaupungin vuosittainen kulttuuripalkinto myönnetään sasta ma la lai sel le henkilölle tai yhteisölle kaupungin näkökulmasta mer kittä vän taiteellisen työn tai kulttuuritoiminnan tukemiseen. Pe rus tee na palkinnon myöntämiselle on että, palkittava on mer kit tä väl lä tavalla edistänyt paikkakunnan kulttuuri- ja/tai taide-elämää, vah vis ta nut kulttuuri-identiteettiä ja yhteisöllisyyttä, tukenut paik ka kun nan kulttuuri-imagoa tai palkittava on osoittanut huomattavaa tai teel lis ta lahjakkuutta. Sastamalan kaupungin kulttuuripalkinnon ja kunniamainintojen saa jat vuosittain

12 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ : tietokirjailija, suomen kielen opettaja Marko Westerbacka ja elämäntyön kunniamaininnat Esko Pietilä, Antti Heinikorpi ja Simo Pent ti lä, 2010: Sastamala Gregoriana ry ja elämäntyön kunniamaininnat Livia Világi ja Kristiina Virtanen, 2011: Romulan Taiteellinen Teatteriyhdistys ry 2012: kirjailija, lastentarhanopettaja Jukka-Pekka Palviainen 2013: kuvanveistäjä Ari Virtanen ja kulttuurin kannustuspalkinto teatteri-ilmaisunohjaajaopiskelija Ida Tee ri 2014: Leila ja Aulis Ylönen merkittävästä kulttuuriteosta. 2015: sastamalalaisten nuorten Leffa-Rojekti 2016: elämäntyön kunniamaininnat jaettiin toukokuussa Museoiden yössä Sastamalan seudun museolla Aimo Kuhmoselle ja Topi Jokelalle. Sastamalan kulttuuri- ja voi niin päättäessään myön tää myös muita kulttuurin palkintoja tai kunniamainintoja ja päätök seen kirjataan palkitsemisperusteet. Vuosi 2016 on ollut runsas ja rikas kulttuurivuosi Sastamalassa. Valmisteluvastuu: kulttuurijohtaja Arja Valtonen Ehdotus kulttj: päättää nimetä vuoden 2016 Sastamalan kaupungin kulttuuripalkinnon ja Vammalan seu dun taideyhdistys ry:n kiertopalkinnon Kalle-patsaan saajiksi sastamalalaisen kirjailija-kuvittajapariskunnan Aino Havukaisen ja Sa mi Toivosen. Kulttuuripalkinnon suuruus on 850 euroa. Perustelut: Sastamalalainen kirjailija-kuvittajapariskunta Aino Havukainen ja Sa mi Toivonen tekevät kunnianhimoista tai teel lis ta työtä kirjailijoina, ku vit ta jina ja graafisina suunnittelijoina ja töillään ja esiintymisillään ovat vahvistaneet mer kit tä väl lä tavalla Sastamalan kir ja kau pun ki-ima goa, lastenkulttuuria sekä lisänneet Sastamalan tunnettuutta. Sastamala - kirjapääkaupunki on saanut ja saa lisää kirjallista vah vuutta sekä valtakunnallista ja kansainvälistä kult tuu ris ta näkyvyyttä Ai no Havukaisen ja Sami Toivosen lastenkirjojen, kirjoihin perustuvien näytel mien ja ensi-iltaan tu le van Kanelia kainaloon,tatu ja Patu! -elokuvan kautta. Päätös: Hyväksyttiin.

13 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Lisätietoja: kulttuurijohtaja Arja Valtonen, p

14 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Ajankohtaiset suunnitteluasiat KUVAPLT Lautakunta käy keskustelun ajankohtaisista suunnitteluasioista. Päätös: Lautakunta keskusteli ajankohtaisista suunnitteluasioista. Lisätietoja: kulttuurijohtaja Arja Valtonen, p

15 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Viranhaltijapäätökset KUVAPLT vapaa-aikalautakunnan kokouksessa on nähtävillä vi ranhal ti joi den päätökset Ehdotus kulttj: Lautakunta merkitsee päätöspöytäkirjat tiedoksi saaduik si ja päättää, ettei se käytä Kunta L51 :n mukaista ot to-oi keut ta päätöksiin. Päätös: Lautakunta merkitsi päätöspöytäkirjat tiedoksi saaduiksi ja päät ti, ettei se käytä Kunta L51 :n mukaista otto-oikeutta pää tök siin. Lisätietoja: kulttuurijohtaja Arja Valtonen, p

16 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ Ilmoitusasiat KUVAPLT Elämänlaatu - talouden toteutuma Ehdotus kulttj: Lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi saaduksi. Päätös: Merkittiin ilmoitusasiat tiedoksi saaduksi. Lisätietoja: vs. kulttuurijohtaja Päivi Mäki-Kerttula, p

17 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimusaika Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Päätökseen tyytymätön voi jäljempänä esitetyllä tavalla tehdä kirjallisen oikai suvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeu teen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Sastamalan kaupungin kulttuuri- ja Käyntios. Kulttuuritalo Jaatsi, Gallen Kallelan katu 1, Sasta ma la Postios. PL Sastamala Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katso taan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen kat sotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kulut tua kirjeen lähettä misestä, saantitodistuk sen osoittamana aikana tai eril liseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aika na kello 9-15, Vinkin vapaa-aikakeskus, Ahertajankatu 33, Sastamala Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän al lekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettva oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisu vaatimusajan päättymis tä. Päätökset, joista voi tehdä oikaisuvaatimuksen: 68 Kiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska ne koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KL 91 ): ja 69-71