Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/ Otsikko Sivu 52 Kokouksen asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen 4

Transkriptio

1 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/ Liikunta- ja kulttuurilautakunta Aika Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 52 Kokouksen asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen 4 53 Sivistystoimen osavuosikatsaus 2 / Talousarvion toteuma elokuulta Liikunta- ja kulttuurilautakunnan vuoden 2017 talousarvioesitys, henkilöstösuunnitelma ja investointiesitys sekä vuosien taloussuunnitelma 7 56 Kulttuurijärjestöjen avustusohjeet Tulevaisuuden liikuntakunta kuntaseminaari Terveydensuojeluviranomaisen kirje Heinolan uimapaikoista Saapuneet asiakirjat Kesäteatteriesitys Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus

2 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/ Liikunta- ja kulttuurilautakunta Aika klo 18:00-20:21 Paikka Kaupungintalon 2. kerroksen neuvotteluhuone Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Läsnä Koskinen Jukka 18:00-20:21 puheenjohtaja Nevalainen Maria 18:00-20:21 varapuheenjohtaja Hietanen Jukka 18:00-20:21 jäsen Kalermo Risto 18:00-20:21 jäsen Niemi Jaana 18:00-20:21 jäsen Tuovinen Pirjo 18:00-20:21 jäsen Varjo Jussi 18:00-20:21 jäsen Qvintus Esa 18:00-20:21 Moilasen varajäsen Rosberg-Airaksinen Eira 18:00-20:21 Kuuskosken varajäsen Varjo Niina 18:00-20:21 kh:n edustaja Hepo-oja Pirjo 18:00-20:21 esittelijä Launia Eija 18:00-20:21 pöytäkirjanpitäjä Muu Nieminen Matti 18:00-20:21 liikuntatoimenjohtaja Jäppinen Saija 18:00-20:21 kulttuurisihteeri Poissa Kuuskoski Ritva-Maija jäsen Moilanen Pekka jäsen Hildén Raili kh:n puheenjohtaja Teittinen Jussi kaupunginjohtaja Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätös- valtaiseksi. Laillisuus ja päätösvaltaisuus Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jaana Niemi ja Pirjo Tuovinen. Pöytäkirjan allekirjoitus ja Jukka Koskinen Eija Launia varmennus puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastusaika ja allekirjoitukset Jaana Niemi Pirjo Tuovinen pöytäkirjantarkastaja pöytäkirjantarkastaja

3 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/ Pöytäkirja yleisesti Konsernihallinnon nähtävillä asianhallintakeskuksessa Todistaa Taloussihteeri Eija Launia

4 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/ Liikunta- ja kulttuurilautakunta Kokouksen asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen Liikulla Sivistystoimenjohtaja (PH): Liikunta- ja kulttuurilautakunta päättää hy väk syä esityslis tan ja lisälistan tämän kokouk sen asioiden kä sit tely jär jes tyk sek si. muutoksenhakukielto

5 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/ Liikunta- ja kulttuurilautakunta Sivistystoimen osavuosikatsaus 2 / / /2016 Liikulla Valmistelija: sivistystoimenjohtaja Pirjo Hepo-oja, puh , etunimi.sukunimi@heinola.fi Sivistystoimen osavuosikatsaus on esityslistan liitteenä 1 Sivistystoimenjohtaja (PH): Liikunta- ja kulttuurilautakunta päättää hy väk syä sivistystoimen osavuosikatsauksen 2/2016 vas tuu alu eensa osalta muutoksenhakukielto Tiedoksianto: Kopio Kaupunginkamreeri Reijo Louko

6 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/ Liikunta- ja kulttuurilautakunta Talousarvion toteuma elokuulta / /2016 Liikulla Valmistelija: taloussihteeri Eija Launia, puh , etunimi.sukunimi@heinola.fi Liikunta- ja kulttuurilautakunnan talousarviotilanne elokuulta 2016 on esityslistan liitteenä 2. Sivistystoimenjohtaja (PH): Liikunta- ja kulttuurilautakunta päättää merkitä talousarvion toteumatilanteen tiedokseen. muutoksenhakukielto Tiedoksianto: Kopio liikuntatoimenjohtaja

7 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/ Liikunta- ja kulttuurilautakunta Liikunta- ja kulttuurilautakunnan vuoden 2017 talousarvioesitys, henkilöstösuunnitelma ja investointiesitys sekä vuosien taloussuunnitelma 1187/ /2016 Liikulla Valmistelijat: sivistystoimenjohtaja Pirjo Hepo-oja, puh liikuntatoimenjohtaja Matti Nieminen, puh kulttuurisihteeri Saija Jäppinen, puh etunimi.sukunimi@heinola.fi Kaupunginhallitus on antanut tulosalueille vuoden 2017 talousarvion ja suunnitteluvuosien taloussuunnitelman laadintaohjeet ko kouk ses saan Kehys on asetettu siten, että kaupungin vuo den 2017 ennustettu tulos on 2,0 M. Laadintaohjeessa kirjataan seuraavaa: Kaupungin investointitarpeet ja käyttötaloutta kiristävät valtion toimet aset ta vat lähivuosien menokehyksille tiukat reunaehdot. In ves toin tioh jel man läpivieminen edellyttää tulorahoitusta eli riittävän yli jäämäis tä tulosta. Keinoina tilanteen hallitsemiseksi kirjataan in ves tointien kriittistä arviointia sekä käyttötalouden nettomenojen vä hen tämis tä. Kaupunginhallituksen ohjeen mukaan toiminnan tulee olla pää määrä ha kuis ta ja kustannustietoista. Toiminnoissa on päästävä sääs töihin ja samalla on lisättävä tulorahoitusta. Kaikkien palveluiden ke hittä mi ses sä on etsittävä edullisimmat tuottamistavat sekä kaupungin ja palvelun käyttäjien välistä kustannusten jakautumista on tar kas telta va siten, että palvelun käyttäjien osuutta tulee lisätä. Talousarvioon tulee lisätä entistä kattavammin mitattavissa olevaa tie toa, mihin pyritään, mitä saadaan aikaan ja kuinka arvioidaan. Sito vien tavoitteiden toteutuminen raportoidaan kaupunginvaltuustolle osa vuo si ra port tien yhteydessä. Lautakunnan tason toiminnalliset tavoit teet ja painopisteet toimivat tehtäväalueen sisäisinä ohjaus- ja ra por toin ti vä li nei nä. Henkilöstösuunnittelussa yhteenvetolomakkeelle kootaan vuodelle 2017 suunnitellut virkojen/tehtävien lakkauttamiset, perustamiset sekä nimikkeenmuutokset palkkavaikutuksineen. Talouden suunnittelu Kaupunginhallitus antoi kokouksessaan koko kaupunkia kos ke van raamitavoitteen 102,9 M. Tulosaluekohtaisia raameja ei ase tet tu. Sivistystoimen sisäisen yhteistyön ja suunnittelun avulla se kä keskitetyn lomapalkkavarauslaskelman tarkistamisen jälkeen

8 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/ Liikunta- ja kulttuurilautakunta si vis tys toi men vuoden 2017 talousarvioesityksen nettomenot väheni vuo teen 2016 verrattuna - 2,37 % ja vuoden 2015 tilinpäätökseen ver rat tu na - 4,43 % (tilanne ). Mittavat kiinteistöjen kuntotutkimukset sekä investointitarpeet jat kuvat edelleen päiväkoti- ja koulurakentamisessa ja niillä on merkittävä vai ku tus sisäisiin vuokrakuluihin. Vuoden 2016 talousarvioon ver rattu na sivistystoimen sisäiset vuokrakulut nousivat 19,02 %, vuoden 2015 tilinpäätökseen verrattuna 26,42 % (tilanne ). Palkkakustannuksia on vähennetty vuoden 2016 talousarvioon verrat tu na - 4,38 %, vuoden 2015 tilinpäätökseen verrattuna - 6,99 % (ti lan ne ). Liikunta- ja kulttuurilautakunnalle valmisteltu talousarvioesitys vuodel le 2017 on seuraava: Tulot Menot Netto Muutos % 16/ Kulttuuripalv ja mu seo , Liikuntapalvelut ,54 Liikunta-ja kulttuuriltk ,39 40 Sivistystoimi ,35 Sitovat tavoitteet: Sivistystoimen osastojen toiminnalliset tavoitteet sekä pai no pis te alueet perustuvat kaupungin strategian hyvinvointiohjelmaan. Kulttuuripalveluiden sitova tavoite on lisätä kaupunkilaisten hy vinvoin tia ja kunnan elinvoimaa kulttuuripalveluiden avulla. Lii kun ta palve luis sa sitovana tavoitteena on lisätä uimahallin kävijämäärää 5 %:lla vuoteen 2014 verrattuna. Henkilöstösuunnittelu vuodelle 2017 Sivistystoimen osastojen yhteisen henkilöstöresurssin ja teh tä vä kuvaus ten suunnittelun avulla vähennetään henkilöstökuluja. Täs menne tyn täyttölupamenettelyn avulla tehostetaan tehtävien uudelleen jär jes te ly jä ja henkilöstön liikkuvuutta sekä kehitetään osaamista. Sivistystoimen henkilöstön sairaspoissaolot (sairauspäivä / henkilö): Sivistystoimi v.2014 v.2015 tavoite v , tiedot : Kaupungin henkilöstökertomus

9 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/ Liikunta- ja kulttuurilautakunta Sivistystoimen tavoitteena on, että vuonna 2017 tulosalueen sai raspois sa olo jen määrä ei nouse vaan pysyy korkeintaan nykyisellä tasol laan. Kulttuuripalveluissa lakkautetaan museoapulaisen (218003) tehtävä. Lii kun ta pal ve luis sa lakkautetaan toimistosihteerin (224026) 50 %:n teh tä vä sekä täytetään uudestaan uinninvalvojan (290001) tehtävä. Se on ollut peruskorjauksen aikana täyttämättä. Esitys liikunta- ja kulttuurilautakunnan investoinneiksi vuonna 2017 ja suunnitteluvuosina Liikunta- ja kulttuuripalveluilla ei ole esitystä liikunta- ja kult tuu ri lau takun nan investoinneiksi vuonna 2017, teknisen toimen in ves toin tisuun ni tel maan on esitetty runsaasti investointeja. Si vis tys toi men johta ja esittelee teknisen toimen investointisuunnitelman em. osilta lauta kun nan kokouksessa. Esityslistan liitteenä 3 on talousarvioesitys vuodelle 2017 sekä vuosien taloussuunnitelma. Sivistystoimenjohtaja (PH): Liikunta- ja kulttuurilautakunta päättää hyväksyä esityksen vuoden lautakunnan talousarvioksi, 2. sitoviksi tavoitteiksi tavoitteineen ja mittareineen lisättynä lii kun tapal ve lui den sitoviin tavoitteisiin, että liikuntapaikkojen kun nos sa pidon määrärahojen mahdollinen siirtäminen tekniseen toimeen sel vite tään vuoden 2017 huhtikuun loppuun mennessä, 3. talousarviovalmisteluun liittyväksi henkilöstösuunnitteluksi, 4. talousarviovalmisteluun liittyväksi investointisuunnitteluksi esi tyksel lä, että teknisen toimen vuoden 2017 investointisuunnitelmassa tekonurmi aikaistettaisiin vuodelle 2017 ja li sät täi siin seuraavat investoinnit: Sinilähteen uimarannan laituri Kylpylän uimarannan leikkialueen laitehankinnat sekä 5. lautakunnan taloussuunnitteluksi vuosille muutoksenhakukielto Tiedoksianto: Kopio talouspalvelut henkilöstöpalvelut kulttuuripalvelut liikuntapalvelut tekninen toimi

10 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/ Liikunta- ja kulttuurilautakunta Kulttuurijärjestöjen avustusohjeet 1539/ /2016 Liikulla Valmistelija: kulttuurisihteeri Saija Jäppinen, puh , Kulttuuripalveluiden avustusohjeissa kerrotaan kulttuurijärjestöjen avus tus muo dois ta ja avustusten hakemisesta. Niissä selvitetään myös avustusten myöntämisperusteet, hakumenettely sekä pää tösval ta. Esityslistan liitteenä 4 on kulttuurijärjestöjen avustusohjeet. Liikuntajärjestöjen avustusohje on laitettu lautakunnan ext ranet si vulle, johon myös kulttuurijärjestöjen avustusohjeet hyväksymisen jälkeen lai te taan. Sivistystoimenjohtaja (PH): Liikunta- ja kulttuurilautakunta päättää hy väk syä kulttuuripalveluiden avustusohjeet liitteen mukaisesti. Pöytäkirjan liitteenä 1 on kulttuurijärjestöjen avustusohjeet. muutoksenhakukielto Tiedoksianto: Kopio kulttuuripalvelut

11 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/ Liikunta- ja kulttuurilautakunta Tulevaisuuden liikuntakunta kuntaseminaari / /2016 Liikulla Valmistelija: liikuntatoimenjohtaja Matti Nieminen, puh , sähköposti: Päijät-Hämeen alueen kuntien liikuntaseminaari järjestetään syyskuus sa yhdessä Etelä-Suomen kuntien kanssa. Seminaarin ohjelma kes kit tyy tällä kertaa seuraaviin kysymyksiin: - Millainen on tulevaisuuden liikuntakunta? - Miten ennaltaehkäisevä liikunta ja hyvinvointi asemoituvat uudessa so tes sa? - Mitä muutosta maakunnalliset itsehallintoalueet tuovat tul les saan? Seminaarin sisällöstä vastaavat Päijät-Hämeen Liikunta ja Urheilu se kä Etelä-Suomen Liikunta ja Urheilu. Seminaari järjestetään laivaseminaarina Viking XPRS / So kos Hotel Estoria. Seminaarin kutsu ja ohjelma nähtävänä kokouksessa. Sivistystoimenjohtaja (PH): Liikunta- ja kulttuurilautakunta päättää, et tä 1. kuusi ilmoittautunutta lautakunnan jäsentä osallistuu Päi jät-hämeen ja Etelä-Suomen kuntien kuntaseminaariin ja 2. seminaariin osallistuu koulutuksena liikuntapalveluiden työntekijät se kä terveysliikunnan liikuntaneuvoja ja määräaikainen lii kun ta neuvo ja. oikaisuvaatimus, kunnallisasiat Tiedoksianto: Kopio liikuntapalvelut

12 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/ Liikunta- ja kulttuurilautakunta Terveydensuojeluviranomaisen kirje Heinolan uimapaikoista / /2016 Liikulla Valmistelija: liikuntatoimenjohtaja Matti Nieminen, puh , sähköposti: Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveysyhtymä on lähettänyt Heinolan kau pun gin liikuntatoimistolle päivätyn kirjeen, jossa to detaan: "Tarkastuskertomuksissa on pyydetty kuntia tekemään Ter vey densuo je lu lain 13.1 :n mukainen ilmoitus mennessä niistä ui ma koh teis ta, jotka tarkastuksen perusteella on katsottu yl lä pi detyik si pieniksi yleisiksi uimarannoiksi. Vaihtoehtoisesti kuntaa on pyy det ty antamaan selvitys, kuinka rannan yleinen käyttö ja siellä ole vien rakenteiden käyttö lopetetaan. Heinolan liikuntatoimen vas tine on saatu Uimapaikkojen muuttamista koskevaa il moitus ta ei ole kuitenkaan saatu, jonka takia asiasta on käyty kes kus telu liikuntatoimenjohtajan kanssa elokuussa Terveydensuojeluviranomaisen viranomaisohjeiden perusteella teke män linjauksen mukaisesti ilman valvontaa ja ylläpitoa olevissa "ui ma pai kois sa" saa olla alueen omistajan vastuulla perustasoinen lai tu ri sekä pelastusrengas. Rannalla tulee olla selvästi nähtävillä kes tä vä kyltti, jossa ilmoitetaan, että rannalla ei ole ylläpitoa. Jos alu eel la on muita rakenteita kuten pukeutumiskoppi, wc, hyppyteline tai opasteita tulee nämä poistaa tai niiden käyttö estää. Rannan yl läpi dok si tulkitaan myös esimerkiksi säännöllinen nurmikko-alueiden yl lä pi to ja jätehuolto ranta-alueella. Heinolan kaupungin internetsivuilta saadun tiedon mukaan liikuntatoimisto ylläpitää ja huoltaa kymmentä yleistä ui ma paikkaa. Terveydensuojeluviranomainen pyytää Heinolan kaupungin liikun ta toi mis toa tekemään liitteenä olevan Terveydensuojelulain mukai sen ilmoituksen pienistä yleisistä ui ma ran nois ta, jossa ilmoitetaan kaik ki ne uimakaudella 2017 yl lä pi det tä vät rannat, jotka tällä hetkellä ovat teillä uimapaikka nimikkeellä tai jotka eivät ole ter vey den suo jelu vi ran omai sen valvonnan piirissä. Uimarannoista riittää yksi ilmoitus, jossa luetellaan em. rannat yhteys tie toi neen. Ilmoitus tulee tehdä vuoden 2016 loppuun men nessä. Il moi tus lo ma ke löytyy myös osoitteesta /ym pa ris to ter veyskes kus/ Mikäli toiminnanharjoittaja haluaa esittää tässä asiassa kirjallisesti mie li pi teen sä, on se mahdollista lokakuun 2016 loppuun mennessä tä män kirjeen lopussa oleviin yhteystietoihin.

13 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/ Liikunta- ja kulttuurilautakunta Terveydensuojeluviranomainen tekee ilmoituksen johdosta pää töksen ja ottaa rannat säännöllisen valvonnan sekä näytteenoton piiriin ui ma kau del le Mikäli palveluntarjoaja ei tee edellä mainittua ilmoi tus ta määräajassa, tulee terveydensuojeluviranomainen siir tämään nykyiset uimapaikat val von tan sa piiriin tekemällään pää tök sellä. Pieniä uimarantoja koskevan Sosiaali- ja terveysministeriön ase tuksen liitteen 2 mukaan rantojen miniminäytemäärä uimakaudella on kol me. Asetus ei anna viranomaiselle mahdollisuutta harkinnallaan alit taa näytteiden minimimäärää.uimarantojen näytteenottovastuu on viranomaisella. Jos Liikuntatoimisto ei aio ylläpitää jatkossa jotakin nykyisistä ui mapai kois ta, tulee uimapaikan ylläpito lopettaa ja uimarantaan viit taavat rakenteet sulkea tai poistaa edellä kuvatun mukaisesti ui ma kauden 2017 alkuun mennessä. Näiden kohteiden tiedot tulee poistaa myös esitteistä ja verkkosivuilta." Sivistystoimenjohtaja (PH): Liikunta- ja kulttuurilautakunta päättää 1. nimetä seuraavat uimapaikat pieniksi yleisiksi uimarannoiksi: Iso-Pal pa nen, Myllyoja, Kirkonpohja, Kokkalammit, Pirttiniemi, Sepän nie mi, Sinilähde, Tähtiniemi, Valkjärvi ja Vihutjärvi. 2. tehdä terveydensuojelulain 13 :n mukaisen ilmoituksen pienistä ylei sis tä uimarannoista yllä mainittujen uimarantojen osalta. oikaisuvaatimus, kunnallisasiat Tiedoksianto: Kopio Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveysyhtymä / ympäristöterveyskeskus Eve Vanne Jorma Hakulinen

14 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/ Liikunta- ja kulttuurilautakunta Saapuneet asiakirjat Liikulla Luettelo saapuneista asiakirjoista ajalla on esityslistan liitteenä 5. Sivistystoimenjohtaja (PH): Liikunta- ja kulttuurilautakunta päättää merkitä saapuneet asiakirjat tiedoksi. muutoksenhakukielto

15 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/ Liikunta- ja kulttuurilautakunta Kesäteatteriesitys / /2016 Liikulla Valmistelija: kulttuurisihteeri Saija Jäppinen, puh , Lautakunnalle esitetään, että Heinolan kesäteatterin esitys kesällä 2017 on Miika Nousiaisen Vadelmavenepakolainen. Esityksen oikeuksia valvoo Nordic Drama Corner Oy. Sivistystoimenjohtaja (PH): Liikunta- ja kulttuurilautakunta päättää oi keut taa kulttuurisihteerin tekemään sopimuksen Va del ma ve ne pako lai nen - näytelmän oikeuksista kesälle 2017 Nordic Drama Corner Oy:n kanssa. oikaisuvaatimus, kunnallisasiat Tiedoksianto: Kopio kulttuurisihteeri Saija Jäppinen

16 Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/ Muutoksenhakuohje Toimielin Liikunta- ja kulttuurilautakunta Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteevalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallis- täytäntöönpanoa. Pykälät 52-56, 59 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 57, 58, 60 Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisu vaatimus viranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite. Heinolan kaupunki Liikunta- ja kulttuurilautakunta Rauhankatu 3, Heinola sähköpostiosoite: kirjaamo@heinola.fi Pykälät 57, 58, 60 Oikaisu vaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan