VUOSIKERTOMUS. Keskipohjola. Yhteistyötä yli rajojen

Transkriptio

1 VUOSIKERTOMUS Keskipohjola Yhteistyötä yli rajojen 1 1

2 SISÄLLYSLUETTELO PUHEENJOHTAJALTA... 3 TOIMINTA YHTEISTYÖN PAINOPISTEET... 5 STRATEGINEN VAIKUTTAMINEN... 5 INNOVATIIVISUUS JA YRITYSTOIMINNAN TUKEMINEN... 5 ITÄ-LÄNSI LIIKENNEYHTEYDET... 5 YMPÄRISTÖTEKNIIKKA JA UUSIUTUVA ENERGIA... 6 KULTTUURI JA ELÄMYSELINKEINOT... 6 KESKIPOHJOLAN KULTTUURIPÄIVÄT KESKIPOHJOLAN KULTTUURIPALKINNOT... 7 KESKIPOHJOLAN NUORISOVERKOSTO... 7 TOIMINTASUUNNITELMAN 2011 SEURANTA... 8 STRATEGIA YHTEISTYÖ POHJOISMAIDEN MINISTERINEUVOSTON KANSSA TILINPÄÄTÖS TOIMINTASUUNNITELMA HANKETOIMINTA Keskipohjola-komitean vuosikertomus 2011 Keskipohjola-komitean kanslia Osoite: Härnösand Puh S-posti: jon.hillgren@lvn.se Virpi Heikkinen ja Jon Hillgren Kuvat: Virpi Heikkinen 2

3 PUHEENJOHTAJALTA Toinen vuoteni Keskipohjola-komitean puheenjohtajana on ollut hyvin tapahtumarikas. Toimintavuoden aikana hankkeemme MidNordic Green Transport Corridor (NECL II) on käynnistynyt tosissaan. Komitean syyskokouksessa Stjördalissa marraskuun alussa lähes sata osallistujaa koonnut seminaari käsitteli aihetta Itä-länsi suuntaiset liikenne- ja kuljetusyhteydet kansalliset investoinnit kansainvälisestä näkökulmasta. Kuulijat edustivat niin paikallista, alueellista kuin kansallistakin näkökulmaa Norjassa, Ruotsissa ja Suomessa. Puhujalistalla oli edustajia kaikkien maiden eduskunnista ja parlamenteista sekä liikenneviranomaisia, jotka vastaavat maittemme teiden ja rautateiden kehittämisestä. Seminaarin tuloksena julkistettiin yhteinen lausunto, jossa nostettiin esiin mm. Meråker-radan ennakkorahoitusmahdollisuudet, mutta myös investointitarpeet koskien Sundsvallin kolmiorataa ( Bergsåkerstriangeln ) ja Suomen Suupohjan rataa (Seinäjoki-Kaskinen). Keskipohjola-komitea katsoo näiden investointien olevan välttämättömiä ja tärkeitä toteuttaa jo lähivuosien aikana, jotta koko Keskipohjolassa toteutuisi toimiva infrastruktuuri. Vuoden aikana Keskipohjola-komitealle myönnettiin myös 1 M euron rahoitus Baltic Energy nimiseen hankkeeseen, joka pitää sisällään toimenpiteitä uusiutuvan energian sekä pienenergiatuotannon puolesta. Komitea toimii hankkeen pääpartnerina. Keskipohjola-komitean sopimukseen Pohjoismaiden Ministerineuvoston kanssa saatiin vuoden lopussa jatkoa ja komitean rahoitusosuus kasvoi 24%:lla, ollen dkk. Selvä osoitus siitä, että Keskipohjolakomitean toimintaa arvostetaan ja että se luo lisäarvoa toiminnallaan. Katsomme luottavaisina vuoteen 2012, joka tulee olemaan vuosi, jolloin Keskipohjola-komitea tulee jälleen ulottumaan aina Norjan rannikolta Suomen ja Venäjän rajalle saakka. Arne Braut Keskipohjola-komitean puheenjohtaja

4 TOIMINTA 2011 Keskipohjola on yksi kymmenestä virallisesta rajaalueesta, jotka sisältyvät Pohjoismaiden Ministerineuvoston rajat ylittävään aluepolitiikkayhteistyöhön. Tavoitteena on edistää kontakteja niin yksilöiden, yritysten kuin viranomaistenkin välillä. Keskipohjola muodostaa pinta-alaltaan yhden Pohjolan ja Euroopan suurimmista transnationaalisista yhteistyöalueista, jolla on n. 1,5 miljoonaa asukasta. Keskipohjola-komitea perustettiin yhteistyöorganisaatioksi vuonna 1978 ja vuosi 2011 oli niin ollen komitean 33. toimintavuosi. Keskipohjola-komitea on rajat ylittävää yhteistyötä harjoittava yhteistyöelin, jonka tavoitteena on edistää kestävää kehitystä ja kasvua Keskipohjolassa, perustuen yhteiseen historiaan ja kulttuuriperintöön sekä yhteiseen alueelliseen kehittämistahtoon. Tasa-arvo ja nuorisonäkökulma huomioidaan kaikessa toiminnassa. Jäseniä ovat Pohjois- ja Etelä-Trøndelagin fylkeskommunit Norjasta sekä maakäräjät ja kuntaliitot Ruotsin Jämtlannista ja Västernorrlannista. Suomesta jäseniä ovat Pohjanmaan, Etelä-Pohjanmaan ja Keski-Suomen maakuntaliitot sekä Svenska Österbottens förbund för kultur och utbildning niminen kuntayhtymä. Toiminnan tukipartnereita ovat Västernorrlannin ja Jämtlannin lääninhallitukset sekä Satakuntaliitto Suomesta. KESKIPOHJOLA-KOMITEA Komitea on yhteistyön korkein päättävä elin ja koostuu (suurimmaksi osaksi) poliittisesti valituista edustajista. Komitean kevätkokous järjestettiin Sundsvallissa toukokuuta teemalla Innovatiivinen yrittäjyys maaseudulla. Lisäksi komitea sai tervetulleen vieraan, kun Ole Norrback puhui rajaesteistä. Kokouksessa komitea myös päätti strategiastaan vuosille Komitean syyskokous järjestettiin marraskuuta Stjördalissa. Ohjelma sisälsi Keskipohjola-seminaarin itä-länsi liikenneyhteyksistä ja komitean lausunnossa vaadittiin parempaa infrastruktuuria kilpailukyvyn kasvattamiseksi. JOHTORYHMÄ Komitean puheenjohtajisto/johtoryhmä on toimintavuoden aikana pitänyt kolme kokousta, joista kansliapäällikkö on toimittanut pöytäkirjaa. Johtoryhmä on päättänyt hankkeiden, esiselvitysten ja muiden toimintojen rahoituksista, uusien rahoitusperiaatteiden mukaisesti. Johtoryhmä on myös aktiivisesti osallistunut toimintalinjojen vaikuttamiseen erilaisin kannanotoin sekä pitänyt yhteyttä Pohjoismaiden Ministerineuvostoon. Johtoryhmä 2011: Arne Braut (ordf.), Etelä-Tröndelag Gunnar Viken, Pohjois-Tröndelag Peter Boström, Pohjanmaa Sirpa Kinnari, Etelä-Pohjanmaa Rolf Nyholm, Keski-Suomi Gun Enquist-Öhman, Västernorrland Robert Uitto, Jämtland 4

5 KANSLIA Keskipohjola-komitean kanslia vastaa komitean eri kokousten valmistelusta (mm. komitea, resurssiryhmä, puheenjohtajisto). Kanslia on toimintavuoden aikana työstänyt uuden strategian komitean toiminnalle sekä valmistellut useita hankehakemuksia eri rahoitusohjelmiin. Lisäksi kanslia on aktiivisesti neuvotellut komitean osarahoituksesta kiinnostuneiden kanssa sekä uusien mahdollisten jäsenten ja partnereiden kanssa. Kanslia on myös osallistunut Pohjoismaiden ministerineuvoston ja Merenkurkun neuvoston järjestämään Raja-aluefoorumiin vuoden aikana. Kanslian tärkein tiedotuskanava jäsenten ja muiden kohderyhmien suuntaan on sähköposti, tiedotteet ja kotisivut. Kanslia viestii ruotsiksi, norjaksi, suomeksi ja englanniksi. Vuoden 2011 julkaistiin useampia tiedotteita sekä NECL IIhankkeen uutiskirjeitä. Keskipohjola-komitean kansliaa johtaa Jon Hillgren. Kanslian apuna on nk. resurssiryhmä, jossa on edustus kaikilta jäsenalueilta. Kanslia: Jon Hillgren, kansliapäällikkö (Härnösand) Virpi Heikkinen, komiteasihteeri (Jyväskylä) Malin Carlsson, talous (Östersund) Resurssiryhmä 2011: Per Vidar Berntsen, Pohjois-Trøndelag Karen Havdal, Etelä-Trøndelag Lena Bergeskär & Sandra Droguett-Björklund, Jämtland Jan Sahlén, Västernorrland Jerker Johnson, Pohjanmaa Seppo Rinta-Hoiska, Etelä-Pohjanmaa Martti Ahokas & Olli Ristaniemi, Keski-Suomi YHTEISTYÖN PAINOPISTEET STRATEGINEN VAIKUTTAMINEN Keskipohjola-komitea seuraa aktiivisesti EU:n eri toimintaprosesseja Keskipohjolan näkökulmasta. Näihin kuuluvat tärkeä työ Itämeri-strategian toteuttamiseksi sekä EU2020. INNOVAATIOT JA YRITYSTOIMINNAN TUKEMINEN Vahvistaakseen innovatiivisia ja yrittäjäystävällisiä ympäristöjä Keskipohjolassa komitea on v tukenut yrityshautomoiden yhteistyötä Keskipohjolassa. Työtä on johtanut Åkroken Science Park Oy (Sundsvallista). Yrityshautomoverkoston lisäksi komitea on osallistunut seuraaviin toimintoihin ja hankkeisiin: SÖT kaupunkien yhteistyö (Sundsvall, Östersund ja Trondheim) Mittskandinaviskt regionprojekt GIM ITÄ-LÄNSI LIIKENNEYHTEYDET Keskipohjola-komitea on työskennellyt parempien itä-länsi liikenneyhteyksien puolesta jo 30 vuoden ajan. Tänä aikana useat aloitteet ovat johtaneet kuljetuskäytävän investointeihin, jotka ovat puolestaan parantaneet maiden välisiä liikenneyhteyksiä. Kolmivuotinen North East Cargo Link II (NECL II) hanke rahoitetaan Itämeren maiden ohjelmasta ja on ollut käynnissä noin vuoden. Västernorrlannin lääninhallitus ja Keskipohjola-komitea jatkavat yhdessä hankkeen suomalaisten, norjalaisten ja ruotsalaisten partnereiden kanssa Keskipohjolan kuljetuskäytävän kehittämistä, yhteyksillä Iso- Britanniaan, keskiseen Eurooppaan ja Venäjälle. Hanke on vuonna 2011 järjestänyt mm. opintomatkoja käytävällä saadakseen lisätietoja 5

6 eri alueiden tilanteista. Lisäksi komitean syyskokouksen yhteydessä järjestettyyn itä-länsi seminaariin osallistui n. 90 henkilöä. YMPÄRISTÖTEKNIIKKA JA UUSIUTUVAT ENERGIAT Keskipohjolan ympäristö- ja energiatyhmässä on edustus jokaiselta Keskipohjola-alueelta ja ryhmä osallistui mm. maaliskuussa Sundsvallissa järjestettyyn vapaajäähdytys-seminaariin. Ryhmä osallistui myös Botnia-Atlantica-hankkeen Baltic Energy valmisteluun, jonka aiheina on ekologinen jäähdytys ja lämmöntuotanto, sähkön mikrotuotanto sekä energia- ja ympäristötoimenpiteet. POHJOLAN VIHREÄ VYÖHYKE YMPÄRISTÖPALKINTO Kannustaakseen pitkäjänteistä työtä ekologisesti kestävään kehitykseen ja profiloidakseen Keskipohjolaa Pohjolan Vihreänä Vyöhykkeenä komitea julisti kolmannen kerran haettavaksi ympäristöpalkinnon. Palkinnonsaajaksi valittiin Meteorian vierailukeskus Söderfjärdenissä. Palkinto on arvoltaan Ruotsin kruunua. KULTTUURI JA ELÄMYSELINKEINOT SEKÄ POHJOISMAINEN IDENTITEETTI KESKIPOHJOLAN KULTTUURIPÄIVÄT 2011 Keskipohjolan kulttuuripäivät on tapahtuma, jota on järjestetty vuodesta 1984 lähtien Keskipohjolan eri alueilla. Alusta lähtien tapana on ollut, että päivien teema ja vastuualue vaihtuu vuosittain. Vuoden 2011 nuorisokulttuuripäivät järjestettiin elokuussa Norjan Trondheimissa. Päivien ohjelmassa oli mm. nuorten taitelijoiden työpajoja sekä seminaari nuorison kulttuuritoiminnasta eri alueilla. Erillinen raportti tekeillä. Keskipohjolan kulttuuripäivät edustavat mahdollisuutta aktiivisemman kulttuurielämän jatkokehittämiselle Keskipohjolassa. KESKIPOHJOLAN KULTTUURIPALKINNOT Kulttuuripäivien yhteydessä jaettiin myös Keskipohjolan kulttuuripalkinnot 2011: Pääpalkinto SEK myönnetään aina Keskipohjolassa ansioituneelle kulttuuritoimijalle /ryhmälle sekä lasten/nuorten kulttuuripalkinto, arvoltaan SEK nuoremmille toimijoille. Molemmat palkinnot jaetaan vuosittain. Pääpalkinto myönnettiin Kulturkollektivet ryhmälle Östersundista ja nuorisopalkinto Jyväskylän Parkour Akatemialle. 6

7 Kulttuurityöryhmä 2011: Kiki Hammarström (pj), Västernorrland Jimmy Eriksson (siht.), Jämtland Clas Rønning, Nord-Trøndelag Knut Wik, Sør-Trøndelag Tarja Hautamäki, Pohjanmaa Vivan Lygdbäck, Svenska Österbottens förbund för utbildning och kultur Tuuliina Tuominen, Etelä-Pohjanmaa Raija Partanen, Keski-Suomi Tuula Telin, Satakunta Lisäksi komitea on tukenut seuraavia hankkeita: ÆØÅ taiteilijatapaaminen Klaebussa KESKIPOHJOLAN NUORISOVERKOSTO Keskipohjolan nuorisoverkostoon osallistuu 1-2 nuorta lähes jokaiselta Keskipohjola-alueelta. Verkosto on tarkoitettu vuotiaille, yhteiskuntavaikuttamisesta kiinnostuneille nuorille. Verkoston kielenä on englanti. Verkoston päätehtävä vuonna 2011 oli suunnitella ja osallistua Keskipohjolan Nuorisokulttuuripäiville Trondheimissa. TOIMINTASUUNNITELMAN 2011 SEURANTA Alla luetteloidaan tavoitteet ja niiden täyttyminen, jotka asetettiin v toimintasuunnitelmaan. TAVOITE 1: Keskipohjola-komitea vahvistaa Keskipohjolaa sekä kansallisesti että Euroopan Unionissa. Strateginen vaikuttaminen: Keskipohjola-komitea osallistuu aktiivisesti NECL II hankkeen toteuttamiseen ja sen ohjausryhmään sekä on mukana järjestämässä yhteistä seminaaria Keskipohjolan kuljetuskäytävän kehittämiseksi. Keskipohjola-komitea seuraa NSPA verkoston kehittämistä (Northern Sparsely Populated Areas). Keskipohjola-komitea osallstuu ja seuraa Itämeri-strategian toteuttamista. Profiloituminen: Nuorisoverkosto 2011: Sör-Tröndelag: May Kristin Svanholm Hegvold & Sara Kristine Oien Sundet Nord-Tröndelag: Erik Strugstad & Heidi Fuglesang Västernorrland: Johan Mellenius & Rebecca Lampinen Pohjanmaa: Urim Kavaja ja Essi Jaakkonen Etelä-Pohjanmaa: Marianne Mäki Keski-Suomi: Santeri Lohi ja Frida Rajaniemi Keskipohjola-komitea jakaa Pohjolan Vihreä Vyöhyke ympäristöpalkinnon. Keskipohjola-komitea jakaa Keskipohjolan kulttuuripalkinnon sekä lasten ja nuorten kulttuuripalkinnon. TAVOITE 2: Keskipohjola-komitea edistää verkostojen kehittämistä. Verkostojen kehittäminen Keskipohjola-komitea edistää ympäristö- ja energiaverkoston (ympäristötekniikka ja uusiutuvat energiat) kehittämistä. 7

8 Keskipohjola-komitea edistää Keskipohjolan yrityshautomoverkoston kehittämistä. Keskipohjola-komitea edistää Keskipohjolan kansanterveys- ja arkeologiayhteistyötä. Keskipohjola-komitea on linjannut kolme pääasiallista tavoitetta työlleen: Keskipohjola-komitea vahvistaa Keskipohjolaa sekä kansallisesti että EU:ssa. Keskipohjola-komitea edistää verkostojen kehittämistä. Mittnordenkommittén ska utreda möjligheterna till att etablera ett nätverk inom filmområdet i Mittnorden. Målet uppnått 2011: Ei (käynnistyy v. 2012) Keskipohjola-komitea tekee kehittämishankkeiden aloitteita, sekä osallistuu ja johtaa niitä. TAVOITE 3: Keskipohjola-komitea aloittaa, osallistuu ja johtaa kehittämishankkeita. Keskipohjola-komitea työskentelee säännöllisesti kehittämishankkeiden parissa. Kanslia tekee erillisen yhteenvedon hanketoiminnasta. STRATEGIA Komitea on hyväksynyt pitkän tähtäimen strategiansa komitean tulevalle työlle, eli Keskipohjolan yhteistyö strategian vuosille Strategiassa komitea määrittelee tavoitteekseen, että Keskipohjolan kehittämistyö tunnetaan yhtenä onnistuneimmista ja kasvua kehittävimmistä yhteistyömuodoista Euroopan suurkaupunkien ulkopuolella. YHTEISTYÖ POHJOISMAIDEN MINISTERINEUVOSTON KANSSA Keskipohjola-komitea tapaa vuosittain Pohjoismaiden Ministerineuvoston (NMR) aluepolitiikan sihteeristön keskustellakseen tulevasta toimintavuodesta. Komitean edustajat ovat tavanneet muita rajaorganisaatiota sekä osallistuneet muiden rajaorganisaatioiden kanssa yhteisiin Rajaaluefoorumeihin, joita NMR järjestää. Keskipohjola-komitealle on myönnetty kolmivuotinen tuki, DKK/vuosi, ajalle Vuodelle 2012 komitealle myönnettiin rahoitusta DKK. Edistääkseen kestävää kasvua ja kehitystä Keskipohjolassa komitea on päättänyt viisi toimintalinjaa, joita painotetaan Keskipohjolan yhteistyössä: Innovaatiot ja yritystoiminnan tukeminen Itä-länsi liikenneyhteydet Kulttuuri ja elämyselinkeinot sekä pohjoismainen yhteenkuuluvuus Ympäristötekniikka ja uusiutuvat energiat sosiaalinen ulottuvuus (huom. uusi teema!) 8

9 ARTIKKELEITA VUODEN VARRELTA 9

10 10

11 11

12 TILINPÄÄTÖS 2011 Komitean toiminnan mahdollistavat jäsen/partnerimaksut sekä Pohjoismaiden Ministerineuvoston rahoitus. Tilinpäätös esitetään tässä ruotsiksi. Resultaträkning (Huom. Kaikki summat Ruotsin kruunuissa) År 2011 Intäkter Från Nordiska Ministerrådet Från medlemmar/partners i Norge Från medlemmar/partners i Sverige Från medlemmar/partners i Finland Övriga intäkter Summa intäkter Avgår: Kostnader Generella aktiviteter Administration Kanslikostnader; personal och resor Revision Övriga kostnader Summa administration Mittnordenträffar Kommittén; vår- och höstmöten Ledningsgrupp/Resursgrupp/Kulturarbetsgrupp Representation Summa Mittnordenträffar Information Trycksaker/reklam 0 Webbplats/underhåll Summa information Summa generella aktiviteter Speciella aktiviteter Bottenhavet och mittnordiska transportkorridoren Mid Nordic Green Transport Corridor (NECL II) Seminarium öst-västliga kommunikationer Mittnordiska kulturdagarna Mittnordiska kulturpriserna Miljö- och energipris; Nordens gröna bälte Regionerna och Europa Mid Nordic Youth Network Sammanhållning i Mittnorden Övriga insatser Summa speciella aktiviteter Summa kostnader Resultat före avskrivningar Resultat (inkl. Avskrivning inventarier och finansiella poster, netto)

13 TOIMTINASUUNNITELMA 2012 Vuonna 2012 komitean puheenjohtajuus on Etelä-Tröndelagissa ja Arne Braut toimii puheenjohtajana. Muut johtoryhmän jäsenet edustavat kaikkia seitsemää jäsenaluetta. Vuoden 2012 toimintasuunnitelmaan on kirjattu seuraavat tavoitteet: Keskipohjola-komitea osallistuu ja seuraa Itämeri-strategian toteuttamista. Keskipohjola-komitea osallistuu ja seuraa NSPA verkoston kehittymistä (Northern Sparsely Populated Areas). Keskipohjola-komitea osallistuu aktiivisesti North East Cargo Link II hankkeen toteuttamiseen ja sen ohjausryhmän toimintaan. Keskipohjola-komitea jakaa Pohjolan Vihreä Vyöhyke- energiapalkinnon. Keskipohjola-komitea jakaa Keskipohjolan kulttuuripäivien yhteydessä Östersundissa Keskipohjolan kulttuuripalkinnot (2 kpl), joista toinen palkinto on lapsille ja nuorille. Keskipohjola-komitea tulee edistämään verkoston jatkokehittämistä ympäristötekniikan ja uusiutuvan energian parissa Keskipohjolassa (nk. MNEEG). Keskipohjola-komitea edistää yrityshautomoiden yhteistyön kehittämistä Keskipohjolassa. Keskipohjola-komitea selvittää verkostomahdollisuudet elokuvatuotannon kehittämiseksi Keskipohjolassa. Keskipohjola-komitea tulee omalla osarahoituksellaan osallistumaan hankkeisiin, esiselvityksiin ja lyhytaikaisiin toimintoihin komitean asettamien painopisteiden perusteella. Keskipohjola-komitea tekee myös hankealoitteita sekä johtaa hankkeita, joilla on selkeä Keskipohjola-profiili. HANKETOIMINTA 2012 Alla on lueteltu hankkeita, joita komitea toteuttaa ja rahoittaa vuoden 2011 aikana. Näiden lisäksi komitealla on vuosittainen budjetti uusien aloitteiden rahoittamiseen. Mid Nordic Transport Corridor / North East Cargo Link II Itämeri-hanke ( ) Selvitys infrahankkeista Keskipohjolassa, Pohjoismaiden ministerineuvoston tilaus, , - selvitys Mid Nordic Green transport Corridor impl. project, 2014-, - jatkohankeselvitys Baltic Bird, , - Itämeri-hanke MSR (Rajaesteet Keskipohjolassa), , - hanke Yrityshautomoiden yhteistyö, , - hanke Mid Nordic Eco Food II, , - hanke SÖT, , -hanke Keskipohjolan kulttuuripäivät, , - hanke Baltic Energy, , - Botnia-Atlanticahanke Mid Nordic Renewable Energy, - hanke Youth in hell, 2012, - Youth in action-hanke Youth involvement in environmental dialogue, 2012-, - hanke Dropouts, 2012-, - selvitys 13

14 Keskipohjola-komitean kanslia Jon Hillgren, kansliapäällikkö Puh +46 (0) Gsm +46 (0) Fax: +46 (0) S-posti: Virpi Heikkinen, komiteasihteeri Gsm.: S-posti: virpi.heikkinen@keskisuomi.fi Malin Carlsson, talous (2011) Puh +46 (0) S-posti: malin.carlsson@regionjamtland.se Osoite: Mittnordenkommitténs kansli S Härnösand Sverige 14