Ilman rakennuslupaa rakennettu kesäkeittiörakennus Keuruun kaupungin Pihlajaveden kylässä Kala-aitankallio RN: 4:85 tilalle

Transkriptio

1 Rakennuslautakunta Ilman rakennuslupaa rakennettu kesäkeittiörakennus Keuruun kaupungin Pihlajaveden kylässä Kala-aitankallio RN: 4:85 tilalle 396/ /2010 RAK Rakennuslautakunta on :n 46 kohdalla tekemällään päätök sel lä velvoittanut Ilari Kotimäen ja Minna Leppäaho-Kotimäen purka maan Keuruun kaupungin Pihlajaveden kylän Kala-aitankallio 4:85 tilalla sijaitsevan kesäkeittiön mennessä juoksevan uh kasa kon uhalla (perusmaksu euroa ja lisäerät 200 eu roa/viik ko enintään 15 viikkoa). Kotimäki ja Leppäaho-Kotimäki hakivat em. päätöksen antamisen jäl keen rakennukselle rakennuslupaa. Lupahakemus hylättiin ra kennus tar kas ta jan päätöksellä nro Kotimäki ja Leppäaho-Kotimäki valittivat tehdyistä päätöksistä Hämeen lin nan hallinto-oikeuteen (hallinto-oikeus). Hallinto-oikeus antoi pää tök sen sä valituksiin diaarinro 09/0623/2 ja hylkäsi uhka sa kon asettamispäätöstä koskevan valituksen. Hallinto-oikeus piti voi mas sa rakennuslautakunnan päätöksen. Kotimäki ja Lep päaho-ko ti mä ki valittivat asiasta edelleen korkeimmalle hal lin to-oi keudel le (jäljempänä KHO). KHO antoi päätöksen valituksiin , (Dnro 3851/1/09), joka kos ki ha ki joi den valituslupaa KHO:lta hallinto-oikeuden päätökseen, va li tus lu paa ei myönnetty. KHO:n päätös Dnro 3859/1/09, joka koski va li tus ta rakennusvalvonta-asiaan. KHO hylkäsi valituksen ja hal linto-oi keu den päätöksen lopputulosta ei muuteta, samalla pää vel voittei den täyt tä mi sel le asetettua määräaikaa pidennettiin päättyväksi Rakennustarkastaja ja tekninen johtaja kävivät tar kas tamas sa tilanteen. Tarkastuksessa todettiin, ettei rakennusta ole puret tu eikä purkutöitä ole aloitettu. Koska rakennuslautakunnan kokouk ses saan :ssä 46 annettua päävelvoitetta ei ollut nou da tet tu määräaikaan mennessä, rakennusvalvonta varasi Ko timäel le ja Leppäaho-Kotimäelle mahdollisuuden antaa selvityksensä juok se van uhkasakon tuomitsemisesta. Kotimäki toimitti hänen ja Leppäaho-Kotimäen vastineen ra ken nusval von taan Vastineessaan he ilmoittivat, että ke sä keit tiö raken nus on Kulttuuriyhdistys Korpikirjasto ry:n omaisuutta. Asiasta pyy det tiin lisäselvitystä sekä Kotimäeltä ja Leppäaho-Kotimäeltä että Kult tuu ri yh dis tys Korpikirjasto ry:ltä.

2 Kulttuuriyhdistys Korpikirjasto ry antoi selityksen. Se li tykset eivät muuttaneet asiaa. Rakennuslautakunta päätti kokouk ses saan :ssä 42 tuomita asetetun uhkasakon mak set ta vak si. Rakennuslautakunta korjasi edellä mainittua päätöstä ko kouk ses sa :ssä niin, että virheellisesti yhteisvastuullisesti määrät ty uhkasakko tuomittiin molemmille osapuolille erikseen mak set tavak si. Uhkasakko tuomittiin maksuun seuraavasti: Ilari Ko ti mäel le peruserä 500 euroa sekä lisäerät 100 euroa 15 viikolta eli yh teen sä 2000 euroa, Minna Leppäaho-Kotimäki tuomittiin mak sa maan myös peruserä 500 euroa ja lisäerät 100 euroa 15 viikolta niin ikään yhteensä 2000 euroa. Rakennuslautakunnan päätöksestä valitettiin Hämeen lin nan hallinto-oikeudelle. Hallinto-oikeus antoi päätöksensä Dnro 13/0478/2. Valitus jätettiin osittain tutkimatta ja osittain hylättiin. Hallinto-oikeuden päätös on lainvoimainen. Rakennuslautakunta päätti kokouksessaan varata Ila ri Kotimäelle ja Minna Leppäaho-Kotimäelle tilaisuuden antaa se lityk sen sä juoksevan uhkasakon lisäerien tuomitsemisesta. Lep päaho-ko ti mä keä pyydettiin erityisesti lausumaan hänen yhteydestään Ka la-ai tan kal lio nimisellä tilalla sijaitsevaan ke sä keit tiö ra ken nukseen. Leppäaho-Kotimäen toimittamassa selityksessä ei tä hän erityiskysymykseen annettu vastausta. Rakennusvalvonnan tie to jen mukaan Leppäaho-Kotimäki ei omista eikä hallitse kiin teis töllä sijaitsevia rakennuksia. Rakennuslautakunta päätti kokouksessaan tuomita 1500 euroa. Tämä päätös on lainvoimainen. Kokouksessaan rakennuslautakunta päätti 6 varata Ilari Ko ti mäel le mahdollisuuden antaa selvityksensä juoksevan uh ka sakon lisäerien tuomitsemisesta. Selvityksessään Kotimäki ei mitenkään ottanut kantaa kyseessä olevaan uhkasakkoasiaan eikä toimiin päävelvoitteen toteuttamisesta tai aikataulusta. Rakennuslautakunta päätti kokouksessaan , ettei uhka sa kon lisäerien tuomitsemista jatketa Minna Leppäaho-Kotimäen osal ta, koska rakennuslautakunnan tulkinnan mukaan Minna Lep päaho-ko ti mäel lä ei ole uhkasakkolain 7 :n mukaisesti oikeudellista tai tosiasiallista mahdollisuutta noudattaa päävelvoitetta. Rakennuslautakunta päätti kokouksessaan tuomita 1500 euroa. Tämä päätös on lainvoimainen.

3 Kokouksessaan rakennuslautakunta päätti 35 varata Ilari Kotimäelle mahdollisuuden antaa selvityksensä juoksevan uh ka sakon lisäerien tuomitsemisesta. Kotimäki on noutanut sel vi tys pyyn tökir jeen haastemieheltä , mutta ei ole toimittanut pyy det tyä selvitystä rakennusvalvontaan määräaikaan men nes sä. Kokouksessaan rakennuslautakunta päätti 63 tuomita 1500 euroa ja varasi Ilari Kotimäelle mahdollisuuden antaa sel vi tyksen sä juoksevan uhkasakon lisäerien tuomitsemisesta, mutta Ko timä ki ei ole toimittanut pyydettyä selvitystä rakennusvalvontaan määrä ai kaan mennessä. Tämä päätös on nyt lain voi mai nen. Kokouksessaan rakennuslautakunta päätti 10 tuomita Tämä päätös on nyt lainvoimainen. taan määräaikaan mennessä. Kokouksessaan rakennuslautakunta päätti 24 tuomita taan määräaikaan mennessä. Kokouksessaan rakennuslautakunta päätti 40 tuomita taan määräaikaan mennessä. Kokouksessaan rakennuslautakunta päätti 7 tuomita Ilari Kotimäen maksamaan lisäerät 100 euroa 15 viikolta eli yh teen sä taan määräaikaan mennessä.

4 Kokouksessaan rakennuslautakunta päätti 26 tuomita an taa selvityksensä juoksevan uhkasakon lisäerien tuo mit se mi ses ta. Selvitys on saapunut rakennusvalvontaan Selvityksessään Kotimäki kertoo Kala-aitankallio -tilan RN:o 4:85 histo rias ta en nen kuin tila oli Kotimäen omistuksessa. Kotimäki on vaimon sa kans sa ostanut tilan vuonna Tilalle on Kotimäen mukaan muo dos tu nut rakennuspaikka ennen Pihlajaveden osa yleis kaavan vahvistumista Kotimäen mukaan ennen Pihlajaveden osayleiskaavan vah vis tu mista on tilan rakennusoikeus ollut 10 % kiinteistön pinta-alasta voi massa olleen rakennuslain mukaisesti ja kaavan tultua voimaan se on pie nen ty nyt 41,7 % 266 m 2 :stä 155 m 2 :in yhdessä vuo ro kau des sa. Kotimäki kertoo tiedustelleensa suullisesti rakennusoikeusasiasta useam mal ta viranomaiselta ja saaneensa eriäviä lausuntoja. Tästä syystä Kotimäki esittää, ettei uhkasakkoasiaa oteta vielä syyskuun rakennuslautakunnan kokoukseen, koska myöskään Kotimäki ei ole ehtinyt vielä perehtyä Pihlajaveden osayleiskaavan pää tök sente ko pro ses siin ja siinä tehtyihin linjauksiin ja perusteluihin. Lisäksi Kotimäki kirjoittaa selvityksessään, että jos asia on aivan välttä mä tön tä ottaa lautakunnan listalle syyskuussa lain sää dän nöl li ses ti, niin asia tulisi jättää pöydälle tai rakennuslautakunnan harkita asian siirtämistä uudelleen valmisteluun. Kulttuuriyhdistys Kor pi kir jas to ry:n asiamiehenä Kotimäki ilmoittaa lisäksi, että yhdistys puol taa Kotimäen esitystä asian jättämisestä listalta tai pöydälle tai pa lau tukseen pa ne mi s ta. Esityksen mukaan asiaan palattaisiin sitten kun riittä vät asiakirjat ja asiantuntijalausunnot on saatu päivätyn esityksen mukaisia asiakirjoja tai asian tun ti ja lausun to ja ei ole saapunut rakennusvalvontaan mennessä. Rakennusvalvontaviranomainen ei Keuruun kaupungissa vastaa kaa voi tuk ses ta. Rakennusvalvontaviranomainen myöntää luvat voimas sa olevan lain ja kaavan mukaisesti. Kesäkeittiölle on ra ken nus lau ta kun ta asettanut uhkasakon , jolloin alueella on ollut voi mas sa oleva kaava.

5 Kesäkeittiöstä on Kulttuuriyhdistys Korpikirjasto ry jättänyt asia miehen sä Ilari Kotimäen toimesta toimenpideilmoituksen Raken nus val von ta vi ran omai nen on samalla päivämäärällä ilmoittanut, ett ei asiaa voida käsitellä ilmoituksena, vaan MRL 129 mukaisesti tu lee jättää toimenpidelupahakemus. Toimenpidelupahakemus on jätetty Lisäksi on saapunut poik kea mis lu pa ha ke mus Hakija on vetänyt kaikki hakemukset pois käsittelystä saapu neel la kirjeellä, jolla myös vaadittiin kesäkeittiön i pää töksen uudelleen käsittelyä I päätös on päivätty Hal lin to lain 52 mukaan asianosaisen tulee tehdä vaatimus virheen kor jaa mi sek si viiden vuoden kuluessa päätöksen tekemisestä. Kulttuu ri yh dis tys Korpikirjasto ry:lle on kerrottu, että pyydetty asian uudel leen käsittely on vanhentunut eikä sitä ole otettu käsittelyyn kesäkeittiön osalta ei ole vireillä lupakäsittelyä eikä ra kennus lau ta kun nan tiedossa ole, että tehdyn pää tök sen mu kais ta päävelvoitetta olisi täytetty. Liitteinä saapunut Korpikirjasto ry:n selvitys ja ra ken nus lauta kun nan selityspyyntö. Oheisaineistona saa pu nut I päätöksen uu del leenkä sit te ly pyyn tö. Valmistelija: rakennustarkastaja Tuuli Lampinen, puh Päätösehdotus Rakennustarkastaja rakennusvalvonnalle toimitetussa selvityksessä ei ole tuotu esil le mitään sellaisia seikkoja, joiden perusteella uhkasakkoasiaa ei voi tai si käsitellä huhtikuun 2017 rakennuslautakunnan ko kouk ses sa. 1. Rakennuslautakunnan lainvoimaisella päätöksellä asettamaa velvoitetta ei ole noudatettu. Rakennuslautakunta päättää tuomita Ilari Kotimäen mak samaan juoksevan uhkasakon lisäerät aiemman päätöksen jälkeen 15 viikolta 100 euroa eli yhteensä 1500 eu roa. Lisäerien osalta kyseessä on 10. käsittely. Päätöksestä ilmoitetaan maanmittauslaitokselle merkinnän teke mi sek si kiinnityksistä pidettävään rekisteriin ja ra ken nus valvon ta laatii sakkoluettelo-otteen oikeusrekisterikeskukseen toimi tet ta vak si uhkasakon perintää varten.

6 2. Rakennuslautakunta varaa Ilari Kotimäelle mahdollisuuden antaa selityksensä juoksevan uhkasakon tulevien lisäerien tuomit se mi ses ta seuraavan 15 viikon osalta. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Lisäksi merkittiin, että Ilari Kotimäki on toimittanut ja rakennuslautakunnalle osoittamansa kirjeet ja pyytänyt, et tä ne otetaan huomioon esteellisyysväitteitä käsiteltäessä. Koska kir jeet on toimitettu päivää ennen kokousta ja kokouspäivänä, niitä ei ole voi tu ottaa huomioon asiaa käsiteltäessä. Mikäli kirjeissä on uusia asian käsittelyyn liittyviä seikkoja tai esteellisyysväitteiden pe rustei ta, ne käsitellään seuraavassa rakennuslautakunnan ko kouk sessa.