Demonstraatiohankkeen hankekuvaus

Transkriptio

1 HANKEKUVAUS PIRELY/763/2016 Pilaantuneiden maa-alueiden kokeiluhanke Demonstraatiohankkeen hankekuvaus SISÄLTÖ 1. Hankinnan yleiskuvaus Demonstraatiohankkeen tausta Pilaantuneiden maa-alueiden kokeiluhanke Huonossa tilassa olevat pohjavesialueet Klooratut liuottimet ongelmanaiheuttajana Kestävä riskienhallinta Hankinnan kohde ja laajuus Demonstraatiokohteiden yleinen kuvaus Taustatiedot ja suunnittelutilanne Hankintaan kuuluvat tehtävät Hankkeen organisointi Tavoitteellinen aikataulu Hankintamenettely Kilpailullinen neuvottelumenettely Menettelyn vaiheet ja kulku Tarjoajien valinta kilpailulliseen neuvottelumenettelyyn Ehdokkaiden soveltuvuutta koskevat vähimmäisvaatimukset Ehdokkaiden valinnan arviointikriteerit Neuvottelut tarjoajien kanssa Tarjouksen valinta ja tarjousten vertailuperusteet Ohjeet osallistumishakemuksen tekemiseen Menettelyyn liittyvät lisäkysymykset Osallistumishakemuksen jättäminen ja voimassaolo Osallistumishakemuksen kieli Alihankinta ja työyhteenliittymän tekemä osallistumishakemus Tarjouksen tekemisen korvaaminen Vaihtoehtoiset ja ehdolliset tarjoukset lopulliseen tarjouspyyntöön Tarjousten hylkääminen Tarjousasiakirjojen luottamuksellisuus Allekirjoitukset Liitteet PIRKANMAAN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS Puhelinvaihde PL Tampere

2 1. HANKINNAN YLEISKUVAUS Pirkanmaan ELY-keskus pyytää osallistumishakemuksia Hilma ilmoituskanavassa sekä Cloudia tarjouspalvelussa julkaistun hankintailmoituksen : klooratuilla liuottimilla pilaantuneen maaperän ja pohjaveden riskienhallinta sekä tämän hankekuvauksen mukaisesta hankinnasta. en toteuttaminen on osa Pirkanmaan ELY keskuksen toimeenpanemaa pilaantuneiden maa-alueiden kokeiluhanketta, joka kuuluu hallitusohjelman kärkihankkeen Kiertotalouden läpimurto ja puhtaat ratkaisut toimenpiteisiin. on kokonaisuus, joka sisältää usean eri puolin maata sijaitsevan klooratuilla liuottimilla pilaantuneen demonstraatiokohteen (pilaantunut alue) maaperän ja pohjaveden tutkimisen, riskienhallinnan suunnittelun sekä kunnostamisen. Hankkeen ensisijaisena tavoitteena on ympäristö- ja terveysriskien poistaminen ja pohjaveden hyvän tilan turvaaminen hankinnan alaisissa kohteissa. Toissijaisena tavoitteena on kehittää osaamista ja ratkaisumalleja, sekä edistää kaupallista tarjontaa pilaantuneisiin maa-alueisiin liittyvien moniulotteisten ongelmien ratkaisemiseen. Hankintakilpailun aikana tarjoajat voivat jättää osatarjouksensa yhden tai useamman demonstraatiokohteen toteutuksesta, sisältäen suunnittelun ja toteutuksen, ja tulla valituksi näiden osalta. Hankintamenettelyssä sekä hankkeen toimeenpanossa tullaan painottamaan innovatiivisuutta, sekä kestävän riskienhallinnan ja kunnostuksen periaatteita. Ehdokkaiksi kunnostusurakkaan toivotaan urakoitsijoiden lisäksi ilmoittautuvan konsultteja ja tutkimuslaitoksia, sekä edellä mainittujen muodostamia työyhteenliittymiä. Myös kansainvälisiä toimijoita toivotaan ehdokkaiksi suoraan tai osana työyhteenliittymiä. Hankintamenettelynä käytetään julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) 36 ja 37 :ssä tarkoitettua kilpailullista neuvottelumenettelyä siten kuin sitä on täsmennetty tässä hankintailmoituksessa ja hankekuvauksessa. Urakkamuotona hankinnalle toimii yhteistoiminnallinen ST-urakka. Tilaajan arvion mukaan hankinta on kokonaisarvoltaan kansalliset kynnysarvot ylittävä rakennusurakka. Hankintalajina on rakennusurakka ja hankintanimikkeistön (CPV) pääkohde on saastumisen jäljittäminen ja seuranta sekä ennallistaminen Urakkaan kuuluvia tehtäviä on kuvattu tarkemmin kappaleessa Hankintaan kuuluvat tehtävät. Hankinnan pääasiallinen toteutuspaikka on Suomi. 2 (16)

3 2. DEMONSTRAATIOHANKKEEN TAUSTA Pilaantuneiden maa-alueiden kestävä kunnostaminen ja pohjavesien hyvän tilan turvaaminen ovat merkittävässä roolissa uudessa valtakunnallisessa pilaantuneiden maa-alueiden riskienhallintastrategiassa. Strategian päämääränä on saada pilaantuneiden maa-alueiden merkittävät riskit terveydelle ja ympäristölle hallintaan kestävällä tavalla vuoteen 2040 mennessä Pilaantuneiden maa-alueiden kokeiluhanke Valtakunnallisen pilaantuneiden maa-alueiden riskienhallintastrategian toimeenpanon yhteydessä vuosina toteutetaan pilaantuneiden maa-alueiden kokeiluhanke, osana hallituksen kärkihanketta kiertotalouden läpimurto ja puhtaat ratkaisut. Pirkanmaan ELY-keskuksen koordinoiman kokeiluhankkeen tavoitteena on toimia alustana pilaantuneiden maa-alueiden kestävään riskienhallintaan ja kunnostukseen liittyvien ongelmien ratkaisussa, edistää kiertotaloutta sekä puhtaita ratkaisuja tuottavien cleantech-yritysten kansainvälistä kilpailukykyä. Tavoitteen toteuttamiseksi pilaantuneiden maa-alueiden kokeiluhanke käynnistää vuosina konkreettisia pilaantuneiden maa-alueiden riskienhallintaan liittyviä tutkimus- ja kunnostushankkeita. Näiden demonstraatiohankkeiden tarkoituksena on tuoda esille uusia ratkaisumalleja kansallisesti merkittäviin pilaantuneisiin maa-alueisiin liittyviin ongelmiin, toimia kokeilualustana uusille menetelmille ja teknologioille maaperän ja pohjaveden tutkimiseksi- ja kunnostamiseksi, sekä tarjota yrityksille mahdollisuuksia saada kotimaisia referenssejä pilaantuneisiin maa-alueisiin liittyvälle liiketoiminnalleen. Demonstraatiohankkeet tullaan toteuttamaan isännättömissä ja riskiperustaisesti priorisoidussa kohteissa ympäri Suomea. Kohteiden valinnassa on painotettu vedenhankinnan kannalta tärkeiden pohjavesialueiden suojelua sekä huomioitu tarve pilaantuneiden maa-aineisten kestävälle kunnostamiselle. Hankkeissa pyritään myös löytämään toimintatapoja ja ratkaisuja vanhojen teollisuusalueiden aluekehitykseen Huonossa tilassa olevat pohjavesialueet Suomessa pohjavesi on uusiutuva luonnonvara, jota voidaan hyödyntää vuosi toisensa jälkeen. Suurimpia kaupunkeja lukuun ottamatta pohjavesi on yleisin talousveden lähde. Ihmistoiminta on kuitenkin heikentänyt tai uhkaa heikentää pohjaveden tilaa paikallisesti eri puolilla Suomea. Merkittävässä osassa pohjavesialueista tyypillinen uhka pohjaveden kemialliselle tilalle on maaperän pilaantuminen. Nykyiset vesienhoidon suuntaviivat ja tavoitteet on määritelty vuonna 2000 voimaan tulleessa EU:n vesipuitedirektiivissä (2000/60/EY) ja tavoitteita on tarkennettu ja täsmennetty kansallisella lainsäädännöllä. Tavoitteena on ollut pohja- ja pintavesien vähintään hyvän tilan saavuttaminen. Pohjavesien osata hyvän tilan tavoitteet ovat koskeneet määrällistä ja kemiallista tilaa. Asetettuja tavoitteita ei ole kokonaisuudessaan saavutettu määrävuoteen 2015 mennessä, etenkään hyvän kemiallisen tilan osalta. Joidenkin pohjavesimuodostumien kohdalla on arvioitu että tavoitetta voi olla mahdotonta saavuttaa kohtuullisin kustannuksin esimerkiksi luonnonolojen, 3 (16)

4 taloudellisten tai teknisten syiden johdosta. Näiden kohteiden osalta tavoiteaikaa onkin jatkettu vesienhoidon kolmannen kauden loppuun 2027 saakka. Suomessa on edelleen noin 100 kemiallisesti huonossa tilassa olevaa pohjavesialuetta, jotka ovat yhdyskuntien vedenhankintakäytössä. ELY-keskusten arvion mukaan noin 30 % huonossa kemialisessa tilassa olevista pohjavesialueista ei tule saavuttamaan hyvää kemialista tilaa asetettuihin määräaikoihin mennessä. Useissa kohteissa hyvän tilan saavuttaminen nykyisin teknisin menetelmin ja kemiallisen tilan arviointimenetelmin voi jäädä saavuttamatta Klooratut liuottimet ongelmanaiheuttajana Kansallisesti ja kansainvälisesti yksi viimevuosina merkittäväksi nousseista haitta-aineista, joka uhkaa ympäristöä- ja terveyttä sekä maa- että pohjavesiekosysteemien kautta, ovat klooratut orgaaniset hiilivedyt. Suomessa näiden yhdisteiden osuus maaperän- ja pohjaveden kunnostustarpeen aiheuttajana on marginaalinen, mutta mm. Euroopan tasolla ne ovat haasteena yli 10 % kunnostuskohteita. Klooratut hiilivedyt ovat synteettisiä orgaanisia halogeeniyhdisteitä, joita on olemassa tuhansia ja joista osa on erittäin myrkyllisiä. Tunnetuimpia yhdisteistä ovat mm. DDT, PCB, sekä dioksiinit ja furaanit. Monet niistä ovat haihtuvia, otsonikerrosta tuhoavia sekä mutaatioita ja syöpää aiheuttavia. Yksi kloorattujen orgaanisten hiilivetyjen yhdisteryhmä ovat kloorattuina liuottimina käytetyt klooratut metaanit, etaanit ja eteenit. Ne ovat palamattomia ja pysyviä yhdisteitä, joilla on hyvä rasvojen ja öljyjen liuotuskyky. Klooratut liuottimet ovat ihmiselle syöpää aiheuttavia jo pienissä pitoisuuksissa ja siten muodostavat merkittävän ympäristömyrkkyryhmän. Tavallisimpia kloorattuja liuottimia ovat di-, tri- ja tetrakloorimetaani, 1,1,1-trikloorietaani sekä trija tetrakloorieteeni. Tetrakloorieteeniä (PCE) käytetään pääasiassa kemiallisissa pesuloissa tekstiilien puhdistukseen, ja trikloorieteenin (TCE) kanssa konepajoissa rasvojen liuotukseen. Dikloorieteeniä (DCE) käytetään lyijyllisen bensiinin lisäaineena sekä muovien valmistukseen ja vinyylikloridia (VC) pääasiassa polyvinyylikloridin (PVC) valmistukseen. Yhdisteet ovat pääsääntöisesti värittömiä, helposti haihtuvia ja palamattomia, vettä raskaampia ja niukkaliukoisia nesteitä. Vettä raskaampien kloorattujen liuottimien muodostamia haittaainefaaseja (DNAPL) on erittäin vaikea paikantaa, joten niillä pilaantuneen maaperän ja pohjaveden kunnostustoimenpiteet ovat ongelmallisia. Vaikka osa haitta-aineista saataisiin poistettua maaperästä, jäänteitä DNAPL-faasista saattaa kulkeutua syvemmälle maakerrosten huokostilaan ja kallion rakoihin, joista se liukenee hitaasti pohjaveteen. Kloorattujen liuottimien fysikaalisten ja kemiallisten ominaisuuksien vuoksi perinteiset kunnostusmenetelmät eivät usein ole toimivia puhdistusmenetelmiä liuotinpilaantumistapauksissa Kestävä riskienhallinta Yleisimpiä riskinhallintatoimia pilaantuneiden maa-alueiden osalta Suomessa ovat niin kutsutut perinteiset kunnostusmenetelmät, kuten massan kaivu ja kaatopaikkasijoitus. Massanvaihtoa käytetään pääasiallisena kunnostusmenetelmänä Suomessa jopa 90 % kunnostushankkeita, jonka seurauksena syntyy vuosittain 1 1,5 miljoonaa tonnia kaivettuja pilaantuneita maaaineksia. Pääsääntöisesti nämä maat viedään kaatopaikoille tai muihin käsittelylaitoksiin. Kaatopaikoilla näitä maa-aineksia käytetään lähinnä peitemaina tai rakenteissa tai ne loppusijoitetaan jätteenä. 4 (16)

5 Nykyinen maa-ainesten kaivamiseen ja loppusijoitukseen perustuva kunnostuskäytäntö noudattaa harvoin kestävän kehityksen periaatteita eikä se edistä kiertotalouden periaatteiden toteutumista. Se on useasti myös kokonaiskustannuksiltaan kalliimpaa kuin vaihtoehtoisten, kestävämpien ratkaisuiden käyttäminen. Kestävämpien riskinhallintamenetelmien, kuten maaperän ja pohjaveden in situ - tai on site -puhdistustekniikoiden kehitystyö, käyttö ja tarjonta ovat olleet vähäistä ja niitä on käytetty vain yksittäisissä hankkeissa. Pitkälti kaivamiseen perustuvaan kunnostamistoimintaan voidaan tunnistaa useita syitä. Näistä merkittävimpiä ovat kunnostustoimien kytkeytyminen muuhun maarakentamiseen, mutta myös puutteellinen in situ ja on site menetelmäosaaminen ja -tarjonnan vähäisyys ohjaavat toteutusta kaivamiseen muihin riskinhallintamenetelmiin verrattuna. Lisäksi kunnostusmenetelmien tutkimus- ja kehittämistoiminta on ollut vähäistä, eikä uusien kestävien menetelmien kaupallinen tarjonta ja osaaminen ole tällä hetkellä laaja-alaista. Kestävässä kunnostuksessa tavoitteena on, että kunnostuksella saavutettavat hyödyt ovat suuremmat kuin toimien aiheuttamat haitat ja että työn lopputulos vastaa riittävästi keskeisimpien sidosryhmien tavoitteita ja tarpeita. Toiminnassa tulee optimoida ympäristöä, yhteiskuntaa ja taloutta koskevat vaikutukset ja näkökohdat, joilla saavutetaan kestävin riskinhallintaratkaisu. Kestävä kunnostukseen voidaan lukea seuraavat periaatteet, joiden toteutuminen kunnostusten suunnittelussa ja toteutuksessa tulisi varmistaa: 1) ihmisen terveyden ja ympäristön suojelu, 2) kestävyyden moniulotteinen ja perusteltu tarkastelu, 3) sidosryhmien osallistuminen päätöksentekoon, sekä 4) kunnostushankkeen huolellinen menetelmien valinta, suunnittelu ja toteutus. Esitettyjen periaatteiden lisäksi kunnostustoiminnan tulee noudattaa lainsäädännön vaatimuksia sekä olla teknisesti toteuttamiskelpoinen. 3. HANKINNAN KOHDE JA LAAJUUS Pirkanmaan ELY-keskuksen koordinoiman kokeiluhankkeen tavoitteena on löytää ratkaisumalli tässä hankekuvauksessa kuvattujen pilaantuneiden alueiden kestävän riskienhallinnan toteuttamiseksi. Neuvotteluiden tarkoituksena on muokata tarjouspyyntö valittujen ehdokkaiden kanssa käytävillä neuvotteluilla sellaiseksi että se vastaa parhaalla mahdollisella tavalla Pirkanmaan ELY-keskuksen tavoitteita, markkinoilla olevan tarjonnan puitteissa. Ehdokkailta toivotaan aktiivisuutta ja oma-aloitteisuutta neuvotteluiden aikana erilaisten innovatiivisten ratkaisuvaihtoehtojen esille tuomiseksi hankinnan eri osa-alueiden toteuttamiseksi. koostuu useammasta demonstraatiokohteesta. Tarjoajat voivat osana hankintaa jättää tarjouksen yhdestä tai useammasta kohteesta ja tulla valituksi. Tilaajan tarkoituksena on, että tarjottavat ratkaisut sisältävät tavoitteiden kannalta tarpeelliset tutkimukset, suunnittelun sekä kunnostamisen. Pirkanmaan ELY-keskus varaa oikeuden rajata uudelleen tarjouskilpailun kohdetta, menettelytapaa tai ehtoja hankintamenettelyn aikana. Lopulliset demonstraatiokohteet määritellään vasta neuvotteluiden jälkeen lopullisessa tarjouspyynnössä. Lopullinen tarjouspyyntö toimitetaan kaikille valituille tarjoajille samanlaisena. 5 (16)

6 3.1. Demonstraatiokohteiden yleinen kuvaus Hankinnan kohteena olevia demonstraatiokohteita (pilaantuneita alueita) ei julkaista hankintailmoituksessa tai hankekuvauksessa, vaan tarkempi kuvaus kohteista tullaan toimittamaan hyväksytyille ehdokkaille alustavan tarjouspyynnön liitteenä. Yleinen kuvaus kohteista on kuvattu tässä kappaleessa. Hankinnan kohteena olevat demonstraatiokohteet sijaitsevat I-luokan pohjavesialueilla jotka ovat luokiteltu huonoon tilaan. Pohjavesialueilla olevat vedenottamot ovat pääsääntöisesti käytöstä poistettuja, mutta osalla alueista vedenotto jatkuu tai sitä on tarkoitus jatkaa. Pääasialliset tunnistetut haitta-aineet kohteiden maaperässä ja pohjavedessä ovat tetrakloorieteeni (PCE) ja trikloorieteeni (TCE). Pilaantuneisuuden aiheuttajana alueilla on ollut teollinen tai kaupallinen toiminta, mutta tarkkaa pilaantuneisuuden lähdettä ei kaikissa kohteissa ole voitu osoittaa aiemmissa tutkimuksissa. Alueiden maaperägeologia, pohjaveden geohydrologia, sekä kemialliset, fysikaaliset ja biologiset piirteet vaihtelevat alueiden kesken merkittävästi. Osassa kohteista pilaantuma on hyvin paikallista kun taas osassa pilaantuma on päässyt leviämään laajemmalle alueelle Taustatiedot ja suunnittelutilanne Hankinnan kohteena olevista alueista on olemassa vaihtelevasti taustatietoa, joka tullaan koostamaan hyväksytyille ehdokkaille alustavan tarjouspyynnön liitteeksi Hankintaan kuuluvat tehtävät Demonstraatiohankkeeseen kuuluvien demonstraatiokohteiden toteutukseen on alustavasti tunnistettu kuuluvaksi seuraavia tehtäväkokonaisuuksia. kohdesuunnitelmat, kohdetutkimukset, analytiikka, mallintaminen, riskinarviointi, riskienhallinnan suunnittelu, maaperän ja pohjaveden kunnostaminen, muut riskienhallinnan toimenpiteet, raportointi ja dokumentointi, viestintä, tarvittavat tukitehtävät. Ehdokkaiden halutaan tukevan Pirkanmaan ELY-keskusta tehtäväkokonaisuuksiin liittyvien uusien ratkaisumallien tunnistamisessa, jotta hankinnasta saadaan mahdollisimman paljon hyötyä pilaantuneiden maa-alueiden kokeiluhankkeen toimeenpanoon. 6 (16)

7 3.4. Hankkeen organisointi Ehdokkaiden tulee nimetä hankkeelle omat asiantuntijat projektissa tarvittaviin rooleihin tässä asiakirjassa kuvatun mukaisesti. Tarkemmat vaatimuksen ehdokkaiden projektiryhmälle tullaan esittämään varsinaisessa tarjouspyynnössä. Pirkanmaan ELY-keskus on suunnitellut oman hankeorganisaationsa alustavasti seuraavasti. Hankeorganisaation tarkempi määrittely tehdään hankintamenettelyn aikana. Johtaja, Olli Madekivi (PIRELY): Toimii hankintapäätöksen hyväksyjänä. Yksikön päällikkö, Ari Nygrén (PIRELY): Osallistuu tilaajan edustajana neuvotteluihin. Osallistuu ehdokkaiden ja tarjousten arviointiin sekä valintaan. Toimii päätösten, sopimusten, hankinta- ja hanke-asiakirjojen hyväksyjänä. Projektipäällikkö, Jarno Laitinen (PIRELY): Vastaa hankintakokonaisuuden johtamisesta, hankinnan sisällöstä sekä resursoinnista. Osallistuu hankintailmoituksen, neuvottelukutsun, tarjouspyyntö-asiakirjojen ja hankintasopimuksen sekä näiden liitteiden valmisteluun. Osallistuu tilaajan edustajana neuvotteluihin. Osallistuu ehdokkaiden ja tarjousten arviointiin sekä valintaan. Toimii tilaajan edustajana hankkeen toimeenpanon sopimusasioissa. Toimii päätösten, sopimusten, hankinta- ja hanke-asiakirjojen esittelijänä. Hankinta-asiantuntijat, Petri Heino (PIRELY), Juha Maaranen (ESAELY) ja Hannu Tolonen (POPELY): Vastaa hankintakokonaisuuden kilpailuttamisesta. Osallistuu hankintailmoituksen, neuvottelukutsun, tarjouspyyntö-asiakirjojen ja hankintasopimuksen sekä näiden liitteiden valmisteluun. Osallistuu tilaajan edustajana neuvotteluihin. Osallistuu ehdokkaiden ja tarjousten arviointiin sekä valintaan. Kilpailuttamiskonsultti, Ilkka Sihvola (Hansel Oy): Osallistuu hankintailmoituksen, neuvottelukutsun, tarjouspyyntö-asiakirjojen ja hankintasopimuksen sekä näiden liitteiden valmisteluun. Valmistelee ja toimii sihteerinä neuvotteluissa valittujen ehdokkaiden kanssa. Osallistuu ehdokkaiden ja tarjousten arviointiin. Lakimies, Jukka-Pekka Salmela (Hansel Oy): Osallistuu hankintailmoituksen, neuvottelukutsun, tarjouspyyntö-asiakirjojen ja hankintasopimuksen sekä näiden liitteiden valmisteluun. Osallistuu juridisena asiantuntijana neuvotteluihin. Osallistuu ehdokkaiden ja tarjousten arviointiin. PIMA-asiantuntija(t) N.N. (PIRELY): Vastaa kohteiden toimeenpanon seurannasta ja ohjaamisesta. Osallistuvat hankintasopimuksen valmisteluun. Vastaavat tilaajan edustajana urakka-aikaisesta valvonnasta, kokouksista ja tarkastuksista, sekä vastaanotosta. Hankkeen aikana projektiryhmän kieli on suomi. Asiantuntijat voivat olla englanninkielisiä, jolloin toimittaja vastaa tarvittavasta käännöstyöstä. Pirkanmaan ELY-keskus voi halutessaan hyväksyä myös englanninkielistä dokumentaatiota. Tarkemmat vaatimukset tältä osin esitetään varsinaisessa tarjouspyynnössä Tavoitteellinen aikataulu Tilaajan tavoitteellinen ajankohta hankintapäätökselle on kesäkuussa Hankkeiden toteutus on sidottu pilaantuneiden maa-alueiden kokeiluhankkeen toimeenpanoon vuosina , sekä kansallisen tutkimus- ja kunnostusohjelman prioriteetteihin. Tilaajan alustavana tavoitteena 7 (16)

8 on, että hankinta tulee ajoittumaan vuosille , siten että toimeenpanon pääpaino on vuosilla Tarkemmasta aikataulusta keskustellaan neuvotteluiden aikana tarjoajien kanssa ja lopullinen aikataulu ilmoitetaan varsinaisessa tarjouspyynnössä. 4. HANKINTAMENETTELY 4.1. Kilpailullinen neuvottelumenettely Hankintamenettelynä käytetään julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) 36 ja 37 :ssä tarkoitettua kilpailullista neuvottelumenettelyä siten kuin sitä on täsmennetty tässä hankintailmoituksessa ja hankekuvauksessa. Hankintamenettelyn valinta perustuu siihen, että hankintaan kuuluu suunnittelua tai innovatiivisia ratkaisuja, hankinnan luonteen vuoksi hankintayksikön tarpeita ei voida täyttää olemassa olevia ratkaisuja mukauttamatta, ja tarjouspyyntöä ei voida laatia riittävän tarkasti viittaamalla standardiin, eurooppalaiseen tekniseen arviointiin, yhteiseen tekniseen eritelmään tai tekniseen viitteeseen. Tilaajan tavoitteena on selvittää tarkoituksiinsa parhaiten soveltuva ratkaisumalli demonstraatiohankkeen kohteisiin liittyvien moniulotteisten ongelmien ratkaisemiseen. Kilpailullisen neuvottelumenettelyn avulla tilaaja pyrkii kartoittamaan toimittajilta ratkaisuvaihtoehtoja tarpeidensa ja tavoitteidensa mukaisen hankinnan toteuttamiseksi, sekä varmistamaan että niiden toteutustapa on kestävä teknisesti-, taloudellisesti ja ympäristöllisesti. Neuvotteluiden tehtävänä on lisäksi tarkentaa tilaajan tarjouspyyntö ja vaatimukset tasolle, joka mahdollistaa vertailukelpoisten ja tilaajan tavoitteiden mukaisten ratkaisumallien tarjoamisen Menettelyn vaiheet ja kulku Hankintaprosessin vaiheet ja alustavasti arvioitu aikataulu ovat seuraavat. Prosessin tarkempaa sisältöä ja aikataulua voidaan tarvittaessa tarkentaa ja muuttaa hankintaprosessin edetessä. Vaihe 1. Ehdokkaiden valinta neuvottelumenettelyyn Päivämäärä 1. Hankintailmoituksen julkaisu 2. Lisäkysymysten esittämisen määräaika Vastausten lähettäminen lisäkysymyksiin Osallistumishakemusten jättämisen määräaika Osallistumishakemusten ja vähimmäisvaatimusten tarkistaminen Ehdokkaiden vertailu ja valinta neuvottelumenettelyyn Päätös mahdollisesta hylkäämisestä ja tiedoksianto Vaihe 2. Neuvotteluvaihe 8. Neuvottelukutsun toimittaminen valituille ehdokkaille Neuvottelut tarjoajien kanssa, vaihe #1 päättyy Neuvottelut tarjoajien kanssa, vaihe #2 päättyy Ilmoitus neuvotteluvaiheen päättymisestä Vaihe 3. Lopullisen tarjouspyynnön lähettäminen 8 (16)

9 12. Lopullisen tarjouspyynnön lähettäminen Lisäkysymysten esittämisen määräaika Vastausten lähettäminen lisäkysymyksiin Tarjousten jättämisen määräaika Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen Tarjousten arviointi ja kokonaistaloudellisesti edullisimman valinta Hankintapäätös ja päätöksestä ilmoittaminen Hankintasopimuksen allekirjoittaminen Tarjoajien valinta kilpailulliseen neuvottelumenettelyyn Neuvotteluihin valitaan kolme (3) osallistumishakemuksen lähettäneistä ehdokkaista, jotka täyttävät hankintailmoituksen ja hankekuvauksen mukaiset ehdokasta koskevat vaatimukset, jollei soveltuvia ehdokkaita ole vähemmän. Jos soveltuvia ehdokkaita on vähemmän, valitaan kaikki soveltuvat ehdokkaat. Mikäli soveltuvia ehdokkaita on enemmän kuin kolme (3), asetetaan ehdokkaat paremmuusjärjestykseen arviointikriteerien perusteella. Ehdokkaiden pisteytyksen yleiset periaatteet on kuvattu kappaleessa Ehdokkaiden valinnan arviointikriteerit. Mikäli yksikään saaduista osallistumishakemuksista ei vastaa hankintailmoitusta tilaajan edellyttämällä tavalla hankintayksikkö voi keskeyttää hankinnan Ehdokkaiden soveltuvuutta koskevat vähimmäisvaatimukset Kilpailullisessa neuvottelumenettelyssä hankintayksikkö valitsee ensimmäisessä vaiheessa osallistumishakemuksen jättäneiden ehdokkaiden joukosta neuvotteluvaiheeseen ne tarjoajat, joiden taloudellinen tai tekninen suorituskyky on riittävä hankinnan kohteena olevan toimituksen läpivientiin. Ehdokasta koskevat vähimmäisvaatimukset on ilmoitettu tässä kappaleessa. Mikäli osallistumishakemuksen tekijänä on työyhteenliittymä, tulee ehdokkaan liittää osallistumishakemukseensa alustava kuvaus työyhteenliittymän organisoitumisesta ja kunkin osakasyrityksen päävastuualueet hankkeessa, mikäli ehdokas tulee valituksi. Ehdokas suljetaan pois tarjouskilpailusta, jos se ei täytä asetettuja vähimmäisvaatimuksia. Pakolliset poissulkemisperusteet Ehdokas suljetaan pois hankintamenettelystä, jos ehdokasta koskee jokin hankintalain 80 :n pakollinen poissulkemisperuste. Ehdokas voidaan sulkea pois tarjouskilpailusta, jos ehdokasta koskee jokin hankintalain 81 :n harkinnanvarainen poissulkemisperuste. Taloudellinen ja rahoituksellinen tilanne Ehdokkaan liikevaihdon on kahden edellisen tilikauden osalta oltava vähintään viisisataa tuhatta euroa ( ) kumpaakin kahdentoista (12) kuukauden pituista tilikautta kohden. Mikäli kyseessä on vastaperustettu yhtiö, ehdokkaan tulee antaa perusteltu selvitys liikevaihtoennusteesta seuraaville kahdelle tilikaudelle. Liikevaihtoennusteen tulee olla vähintään 9 (16)

10 viisisataa tuhatta euroa ( ) kumpaakin kahdentoista (12) kuukauden pituista tilikautta kohden ja tähän arvoon ei saa sisällyttää tästä hankinnasta mahdollisesti saatavaa liikevaihtoa. Ehdokkaan luottokelpoisuuden tulee olla Suomen Asiakastieto Oy:n ratingluokituksessa vähintään A+ (tyydyttävä+) tai tilinpäätöstietojen tai muun vastaavan selvityksen perusteella vastaavaa tasoa. Ehdokkaat, joiden luokitus ratingluokituksessa on A tai B taikka joiden taloudellisen tilanteen arvioidaan vastaavan em. tasoa, voidaan sulkea tarjouskilpailusta, jos ehdokas ei kykene esittämään luotettavaa selvitystä toimenpiteistä, joihin se ryhtyy tai on ryhtynyt taloudellisen tilanteensa parantamiseksi. Ehdokkaalla tulee olla voimassa oleva toiminnan vastuuvakuutus, joka kattaa hankinnan kohteena olevien töiden toimialaan liittyvät työt vähintään euron arvosta. Jos ehdokkaana on työyhteenliittymä, on osakasyritysten yhdessä täytettävä liikevaihtoa ja taloudellista tilaa koskeva vaatimus. Tekninen suorituskyky ja ammatillinen pätevyys Ehdokkaalla on oltava vähintään yksi (1) referenssi pilaantuneen maan tai pohjaveden tutkimuksista ja kunnostussuunnittelusta, sekä yksi (1) referenssi kunnostuksesta in-situ tai on site menetelmillä. Ehdokkaan tulee olla toiminut referenssihankkeissa päävastuullisena toimittajana tai muuten merkittävässä roolissa. Referenssihankkeiden on pitänyt valmistua kolmen vuoden sisällä osallistumishakemuksen jättöhetkestä. Ehdokkaan on osoitettava hankkeelle vastuullinen asiantuntija, jolla on oltava vähintään yksi (1) henkilökohtainen referenssi pilaantuneen maan tai pohjaveden tutkimuksista ja kunnostussuunnittelusta, sekä vastuullinen asiantuntija (voi olla sama kuin edellä), jolla on oltava vähintään yksi (1) henkilökohtainen referenssi kunnostuksesta in-situ tai on site menetelmillä. Asiantuntijoiden tulee olla toiminut referenssihankkeissa projektipäällikköinä. Asiantuntijoiden tulee olla suorassa työsuhteessa ehdokkaaseen ja vähintään toiselta edellytetään hyvää suomen kielen suullista ja kirjallista taitoa. edellytetään hyvää suomen kielen suullista ja kirjallista taitoa. Vähimmäisvaatimusten osalta referensseiksi voidaan lukea kaupallisten toteutusten lisäksi tutkimus- ja kehittämishankkeet. Samaa referenssiä voidaan käyttää tutkimuksista ja kunnostussuunnittelusta, sekä kunnostuksesta in-situ tai on site menetelmillä. Vähimmäisvaatimuksena esitettävän teknisen suorituskyvyn ja ammatillisen pätevyyden selvityksenä käytettävien referenssien osalta ehdokkaan tulee ilmoittaa kohde, kohteen lyhyt kuvaus (max. 100 sanaa), tilaaja, tilaajan yhteyshenkilö hankkeen aikana, toteutusaika, ehdokkaan rooli hankkeessa, sekä liikevaihto. Referenssitiedot tulee ilmoittaa referenssikuvaus lomakkeella ja ladata sähköisesti osallistumishakemuksen liitteeksi Cloudia tarjouspalveluun. Jos ehdokkaana on työyhteenliittymä, on osakasyritysten yhdessä täytettävä suorituskykyä ja ammatillista pätevyyttä koskeva vaatimus. Tilaaja voi tarvittaessa pyytää ehdokkaalta tarkennuksia referensseihin tai tarkistaa ehdokkaan roolin referenssihankkeissa. 10 (16)

11 Vaatimusten mukaisuuden osoittaminen ja muut lain edellyttämät selvitykset Tarjoajiksi valittujen ehdokkaiden on toimitettava neuvottelukutsun saamisen jälkeen, ellei hankintayksikkö ole aiemmin pyytänyt, vakuutus ettei ehdokasta koske mikään julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (13997/2016) mahdollisista 80 :n pakollisista poissulkemisperusteista tai 81 :n harkinnanvaraisista poissulkemisperusteista, selvitykset taloudellisesta ja rahoituksellisesta tilanteestaan, sekä hankintalain (1397/2016), tilaajavastuulain (1233/2006) ja tapaturmalain (608/1948) mukaiset todistukset. Tilinpäätöstiedot edelliseltä kahdelta tilikaudelta, tai mikäli kyseessä on vastaperustettu yhtiö, perusteltu selvitys liikevaihtoennusteesta seuraaville kahdelle tilikaudelle. Suomen Asiakastieto Oy:n luottokelpoisuusluokitus tai muu vastaava selvitys. Todistus toiminnan vastuuvakuutuksesta, joka kattaa hankinnan kohteena olevien töiden toimialaan liittyvät työt vähintään euron arvosta. Todistus että ehdokas on sijoittumismaassaan merkitty ammatti- tai elinkeinorekisteriin ja on oikeutettu palvelun tarjoamiseen sijoittumismaassaan. Todistus että yritys on merkitty ennakkoperintärekisteriin ja työnantajarekisteriin sekä arvonlisävelvollisten rekisteriin. Todistus että ehdokas on täyttänyt velvollisuutensa maksaa sijoittumismaansa lainsäädännön mukaisia veroja ja ettei ehdokkaalla ole verovelkoja. Todistus lakisääteisten eläkevakuutusten ottamisesta ja eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta. Todistus että ehdokkaalla lakisääteinen tapaturmavakuutus työsuhteessa oleville työntekijöilleen. Selvitykset voidaan antaa Tilaajavastuu.fi yritysraportilla tai Rakentamisen Laatu Ry RALA pätevyys-raportilla jos niistä ilmenee edellä mainitut asiat. Toimitetut selvitykset eivät saa olla 2 kk vanhempia. Vieraskieliset todistukset tulee toimittaa alkuperäiskielisinä ja virallisen kielenkääntäjän suomeksi laatimina. Ulkomaisten viranomaisten antamien todistusten tulee olla asianmukaisesti legalisoituja Ehdokkaiden valinnan arviointikriteerit Mikäli kappaleessa Ehdokkaiden soveltuvuutta koskevat vähimmäisvaatimukset mainitut vähimmäisvaatimukset täyttäviä ehdokkaita on enemmän kuin kolme (3) ehdokasta, hankintayksikkö tulee vertailemaan osallistumishakemuksia ja valitsee tarjoajat neuvotteluihin seuraavien arviointikriteereiden mukaisesti. Arviointikriteerit: A. Ehdokas voi ilmoittaa edellisen kolmen (3) vuoden ajalta kolme (3) referenssiä klooratuilla liuottimilla pilaantuneen maaperän ja/tai pohjaveden tutkimuksista ja kunnostussuunnittelusta. B. Ehdokas voi ilmoittaa edellisen kolmen (3) vuoden ajalta kolme (3) referenssiä klooratuilla liuottimilla pilaantuneen maaperän ja/tai pohjaveden kunnostuksesta biologisilla menetelmillä. C. Ehdokas voi ilmoittaa edellisen kolmen (3) vuoden ajalta kolme (3) referenssiä klooratuilla liuottimilla pilaantuneen maaperän ja/tai pohjaveden kunnostuksesta kemiallisilla menetelmillä D. Ehdokas voi ilmoittaa edellisen kolmen (3) vuoden ajalta kolme (3) referenssiä klooratuilla liuottimilla pilaantuneen maaperän ja/tai pohjaveden kunnostuksesta massanvaihdolla. 11 (16)

12 E. Ehdokas voi ilmoittaa edellisen kolmen (3) vuoden ajalta kolme (3) referenssiä klooratuilla liuottimilla pilaantuneen maaperän ja/tai pohjaveden kunnostuksesta muilla menetelmillä (pl. edelliset menetelmät/referenssit). Ehdokkaan tulee olla toiminut referenssihankkeissa päävastuullisena toimittajana tai muuten merkittävässä roolissa. Referenssihankkeiden tulee olla valmistunut kolmen vuoden sisällä osallistumishakemuksen jättöhetkestä. Mikäli tarjoajana on työyhteenliittymä, tulee referenssit ilmoittaa yhteisinä työyhteenliittymän osalta. Vähimmäisvaatimuksena kappaleessa Tekninen suorituskyky ja ammatillinen pätevyys esitettyjä referenssejä ei voida ilmoittaa kokemuksen arviointiin ilmoitettuina referensseinä. Samaa referenssiä ei myöskään voida ilmoittaa useampaan arviointikriteeriin A-E vaikka kohteessa olisi tehty töitä useasta kategoriasta. Kokemuksen arviointikriteerinä käytettävien referenssien A - E osalta ehdokkaan tulee ilmoittaa kohde, hankkeen lyhyt kuvaus (max 100 sanaa), tilaaja, tilaajan yhteyshenkilö hankkeen aikana, toteutusaika, ehdokkaan rooli hankkeessa, sekä liikevaihto. Referenssitiedot tulee ilmoittaa referenssikuvaus lomakkeella ja ladata sähköisesti osallistumishakemuksen liitteeksi Cloudia tarjouspalveluun. Kokemuksen arviointikriteerinä käytettävät referenssit A - E pisteytetään siten, että jokaisesta yksittäisestä ilmoitetusta referenssistä ehdokas voi saada yhden pisteen. Täten ehdokkaalle kokemuksesta annettavat enimmäispisteet ovat 15 pistettä. Pisteytyksessä huomioidaan vain ne referenssit, joista on ilmoitettu kaikki pyydetyt tiedot. Vertailun perusteella neuvotteluihin valitaan kolme (3) eniten pisteitä saanutta ehdokasta. Ehdokkaiden vertailu toteutetaan laskemalla yhteen arviointikriteereistä A - E saadut pisteet. Eniten vertailupisteitä saaneet ehdokkaat valitaan suuruusjärjestyksessä ehdokkaiksi. Tasapisteissä tarjoajat valitaan sen mukaan, kuka tasapisteet saaneista on saanut eniten pisteitä kohdista B, C ja E. Jos pisteet ovat edelleen tasan, valitaan tarjoajat sen mukaan, kenellä ehdokkaista on suurin liikevaihto referenssihankkeissa kohdissa B, C ja E. Jos pisteet ovat edelleen tasan, neuvotteluihin valittavat tarjoajat arvotaan tasapisteet saaneiden joukosta. Tilaaja voi tarvittaessa pyytää ehdokkaalta tarkennuksia referensseihin tai tarkistaa ehdokkaan roolin referenssihankkeissa Neuvottelut tarjoajien kanssa Neuvotteluiden tehtävänä on tarkentaa tarjouspyyntö ja vaatimukset tasolle, joka mahdollistaa vertailukelpoisten ja Pirkanmaan ELY-keskuksen tavoitteiden mukaisten ratkaisumallien tarjoamisen. Neuvottelujen aikana täsmentyvät myös hankkeen aikataulu sekä alustavat vaiheistukset. Vaatimukset, jotka tarjouksen tulee täyttää, kuvataan neuvotteluiden jälkeen laadittavassa lopullisessa tarjouspyynnössä. Neuvottelun kulkua on alustavasti hahmoteltu seuraavasti. Neuvottelukierroksia on kaksi ja neuvotteluihin on varattu yhteensä n. 2 työpäivää/tarjoaja. Neuvotteluiden työkieli on suomi, yksittäiset asiantuntijat voivat kuitenkin olla englanninkielisiä. 12 (16)

13 Ensimmäisen neuvottelukierroksen aikana jokaisen tarjoajan kanssa neuvotellaan n. 1 työpäivä/tarjoaja. Neuvotteluiden alustavana sisältönä ja kestona ovat: ratkaisun toteuttavuus, elinkaarinäkemykset ja ympäristönäkökulmat (2h) ratkaisun soveltuvuus tilaajan tavoitteisiin ja lainsäädäntöön (2h) projektin toteutustapa ja sopimusehdot (2h) Tarjoajan kysymykset (1h) Toisen neuvottelukierroksen aikana jokaisen tarjoajan kanssa neuvotellaan n. 1 työpäivä/tarjoaja. Neuvotteluiden alustavana sisältönä ja kestona ovat: Ensimmäisen neuvottelukierroksen perusteella päivitetyn alustavan tarjouspyynnön kommentointi (2h). päivitetyn ratkaisun soveltuvuus lainsäädäntöön (2h) Tarjoajan kysymykset (1h) Neuvottelumenettelyn kulkua tarkennetaan neuvottelukutsussa ja sen liitteenä olevassa aineistossa Tarjouksen valinta ja tarjousten vertailuperusteet Demonstraatiohankkeen hankinta on kokonaisuus, joka sisältää usean eri puolin maata sijaitsevan klooratuilla liuottimilla pilaantuneen demonstraatiokohteen (pilaantunut alue) maaperän ja pohjaveden tutkimisen, riskienhallinnan suunnittelun sekä kunnostamisen. Tarjoajat voivat jättää osatarjouksen yhden tai useamman demonstraatiokohteen toteutuksesta, sisältäen suunnittelun ja toteutuksen (ST-urakka), ja tulla valituksi. Neuvottelujen jälkeen Pirkanmaan ELY-keskus tarkentaa määrittelyjä ja jättää lopullisen tarjouspyynnön, joka osoitetaan vain neuvottelumenettelyssä vielä mukana oleville. Hankinnan valintaperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus, jota arvioidaan sekä laadun että kokonaishinnan perusteella. Laadun osuus on tämän hetken arvion mukaan % ja hinnan %. Arviointikriteerit kuvataan seuraavassa yleisellä tasolla: Laadun arviointikriteerit (painoarvo %) Tehtäväkokonaisuuksien ratkaisumalli(t) (30 50 %) Tarjoajan tarjouksen ja suunnitelmien laatu (10 30 %) Tarjoajan hankkeeseen liitettävien resurssien laatu (10 30 %) Hinnan arviointikriteerit (painoarvo %) Tarjotun ratkaisun kokonaiskustannus hankkeen elinkaaren ajalle (30 50 %) Yllä olevien valintakriteerien sisältö ja painotus määräytyvät lopulliseen tarjouspyyntöön. Valintakriteerien sisältö ja painotus määräytyvät lopulliseen tarjouspyyntöön. 13 (16)

14 5. OHJEET OSALLISTUMISHAKEMUKSEN TEKEMISEEN Ehdokkaaksi demonstraatiohankkeen kilpailulliseen neuvottelumenettelyyn ilmoittaudutaan Cloudia tarjouspalvelussa. joka sisältää ehdokkaan soveltuvuutta koskevat vähimmäisvaatimukset sekä ehdokkaiden teknisen suorituskyvyn ja ammatillisen pätevyyden vertailuun vaikuttavat vaatimukset. Lisäksi ehdokkaan tulee toimittaa osallistumishakemuksen liitteenä pyydetyt asiakirjat. Tarjoajiksi valituilta ehdokkailta tullaan tarkistamaan kaikki ehdokasta koskevien vaatimusten todentamiseen liittyvät asiakirjat päätöksenteon jälkeen. Hankintayksikkö varaa myös oikeuden tarkastaa asiakirjat hankintamenettelyn kuluessa kaikilta ehdokkailta ja tarvittaessa alihankkijoilta. Ehdokas, joka syyllistyy hankintalain vastaiseen menettelyyn ja/tai väärien tietojen antamiseen toimittaessaan pyydettyjä tietoja, voidaan sulkea tarjouskilpailusta pois. Mainos- tai vastaavaa materiaalia ei tule toimittaa osallistumishakemuksen liitteenä Menettelyyn liittyvät lisäkysymykset Ehdokkailla on mahdollisuus esittää hankekuvausta ja hankintamenettelyä koskevia kysymyksiä sähköisesti Cloudia tarjouspalvelun kautta. Kysymykset pyydetään esittämään mennessä. Ehdokkaiden tasapuolisen kohtelun varmistamiseksi muihin tiedusteluihin ei osallistumishakemusten viimeiseen jättöpäivämäärään mennessä voida vastata. Kysymykset ja vastaukset pyritään lähettämään mennessä saman sisältöisenä tiedoksi kaikille hankinnasta kiinnostuneille. Ehdokkaiden tasapuolisen kohtelun takaamiseksi muulla tavoin esitettyihin kysymyksiin ei vastata Osallistumishakemuksen jättäminen ja voimassaolo Osallistumishakemus on jätettävä kaikkine liitemateriaaleineen sähköisessä muodossa Cloudia tarjouspalveluun. Osallistumishakemuksen tulee olla voimassa vähintään kolme (3) kuukautta osallistumishakemuksen viimeisestä jättöpäivästä. Tilaaja toimittaa osallistumishakemusta koskevan päätöksen tiedoksi ehdokkaalle osallistumishakemuksessa ilmoitettuun sähköpostiosoitteeseen. Neuvottelumenettelyyn hyväksytyt tarjoajat ilmoitetaan kaikille osallistumishakemuksen jättäneille Osallistumishakemuksen kieli Osallistumishakemus liitteineen tulee olla suomen kielellä. Tilaaja ei vastaa niiden kääntämisestä muulle kielelle. Tästä poikkeuksena tilinpäätöstiedot ja muut mahdollisen ulkomaisen tarjoajan 14 (16)

15 viranomaisselvitykset (esim. rekisteriotteet) sekä riskiluokitusraportti voivat olla englanninkielisiä, mikäli alkuperäisiä asiakirjoja ei ole saatavissa suomenkielisinä Alihankinta ja työyhteenliittymän tekemä osallistumishakemus Ehdokas voi käyttää alihankkijoita urakan toteuttamisessa. Hankinnan kannalta merkittävät alihankkijat on nimettävä osallistumishakemuksessa, mutta alihankkijoita voi tuoda esille myös neuvotteluiden aikana. Nimettyjä alihankkijoita koskevat samat pakolliset poissulkemisperusteet kuin ehdokastakin. Ehdokas vastaa alihankkijoiden toimista kuin omistaan. Ehdokkaat voivat tehdä osallistumishakemuksen ja mahdollisen tarjouksen työyhteenliittymänä. Sopimuksen tekeminen työyhteenliittymänä kanssa edellyttää yhteenliittymään kuuluvien yritysten yhteisvastuullista sitoutumista sopimuksen velvoitteisiin ja vastuisiin. Osallistumishakemuksessa tulee ilmoittaa ryhmittymän päävastuullinen taho ja liittää osallistumishakemukseen alustava kuvaus työyhteenliittymän organisoitumisesta ja kunkin osakasyrityksen päävastuualueet hankkeessa, mikäli ehdokas tulee valituksi. Ennen tarjouksen jättämistä ehdokkaiden tulee toimittaa varsinainen sopimus työyhteenliittymän perustamisesta Tarjouksen tekemisen korvaaminen Tarjouksen tekemisestä ei makseta korvausta tarjoajille Vaihtoehtoiset ja ehdolliset tarjoukset lopulliseen tarjouspyyntöön Vaihtoehtoisia tarjouksia ei hyväksytä. Tarjouksen on täytettävä tarjouspyynnössä ja sen liitteissä esitetyt hankinnan kohteelle asetetut vähimmäisvaatimukset. Ehdollisia tarjouksia ei hyväksytä. Tarjouksessa ei tule siten esittää omia tarjouspyyntöasiakirjoissa esitetyistä sopimusehdoista poikkeavia lisäehtoja tai varaumia Tarjousten hylkääminen Tilaaja pidättää itsellään oikeuden olla valitsematta mitään tarjousta esimerkiksi liian kalliin hinnan perusteella Tarjousasiakirjojen luottamuksellisuus Osallistumishakemus ja tarjous ovat pyrittävä laatimaan siten, etteivät ne sisällä liike- tai ammattisalaisuuksia. Mikäli liike- tai ammattisalaisuuksien sisällyttäminen on kuitenkin järkevän tarjouksen tekemiseksi välttämätöntä, liike- tai ammattisalaisuuksiksi merkityt tiedot tulee ilmoittaa erillisellä liitteellä. Pirkanmaan ELY-keskus harkitsee, ovatko liike- tai ammattisalaisuuksiksi esitetyt asiat lain mukaan salassa pidettäviä. 6. ALLEKIRJOITUKSET 15 (16)

16 Ari Nygren Yksikön päällikkö Keskitetyt ympäristöpalvelut Pirkanmaan ELY-Keskus Jarno Laitinen Projektipäällikkö Pilaantuneiden maa-alueiden kokeiluhanke Pirkanmaan ELY-Keskus 7. LIITTEET Liite 1. Referenssikuvaus 16 (16)