Vammaispalvelulain mukaisten kuljetuspalveluiden ohjeet Lohjan kaupungissa alkaen

Transkriptio

1 Lohjan kaupunki Perusturvakeskus Vammaispalvelulain mukaisten kuljetuspalveluiden ohjeet Lohjan kaupungissa alkaen Myöntämisen perusteet Hakijalla tulee olla kuntalain mukainen kotipaikka Lohjan kaupungissa. Kuljetuspalveluja myönnetään hakemuksesta sellaiselle vaikeavammaiselle henkilölle joka ei saa kulkemiseen tukea muiden säädösten nojalla ja jolla on erityisiä vaikeuksia liikkumisessa ja joka ei vammansa ja sairautensa vuoksi voi käyttää julkisia joukkoliikennevälineitä ilman kohtuuttoman suuria vaikeuksia (VpA 5 ). Kuljetuspalvelun tarpeen tulee johtua vammasta tai sairaudesta, joista aiheutuva haitta on pysyvä tai pitkäaikainen. Kuljetuspalvelumatkojen myöntäminen ja lähikunnat Kuljetuspalvelumatkat myönnetään määräaikaisesti tai toistaiseksi. Kuljetuspalvelumatkat ovat voimassa päätöksestä ilmenevän ajan. Kuljetuspalveluja järjestettäessä vaikeavammainen on henkilö, jolla on erityisiä vaikeuksia liikkumisessa ja joka ei vammansa tai sairautensa vuoksi voi käyttää julkisia joukkoliikennevälineitä ilman kohtuuttoman suuria vaikeuksia. Vaikeavammaisuuden määrittely tapahtuu aina yksilöllisesti. Hakemuksen liitteenä asiakkaan tulee toimittaa lääkärinlausunto omalta terveyskeskuslääkäriltään. Vaikeavammaisten kuljetuspalvelua myönnettäessä lähtökohtana on asiakkaan tukeminen itsenäisessä selviytymisessä. Erityisiä suoriutumisvaikeuksia aiheuttavat esim. pyörätuolilla tai kyynärsauvoilla liikkuminen, sokeus tai muu liikkumisen vaikeus, esim. henkilöllä vaikeus nousta bussiin, lyhyelläkin matkalla uupuminen tai jos henkilö pystyy seisomaan vain lyhyitä aikoja. Erityisiksi vaikeuksiksi ei katsota kauppakassien kantamiseen liittyviä haittoja, hajaasutusalueella asumista tai yksinäisyyttä. Pelkkä ikääntymisestä aiheutuva raihnaisuus ja iän tuomat esteet liikkumisessa eivät sinänsä täytä kuljetuspalvelun saamisen edellytyksiä (Helsingin HAO nro /6). Kuljetuspalvelumatkoja myönnetään yksilöllisen arvioinnin perusteella, missä arvioidaan henkilön toiminnallinen ympäristö ja asiointimahdollisuudet. Taksikortti sisältää päätöksen mukaisen määrän yhdensuuntaisia matkoja. Korttiin on merkitty kortin voimassaoloaika. Asiointija virkistysmatkojen lisäksi myönnetään välttämättömät työ- ja opiskelumatkat. Kuljetustarpeen arviointi perustuu asiakkaan elämäntilanteen, elinympäristön ja hänen vammastaan tai sairaudestaan aiheuttavan toimintarajoitteen kartoittamiseen. Lohjan kaupungin yleiset vammaispalvelulain mukaisten kuljetuspalveluiden myöntämisperusteet Uuden Lohjan kaupungin alueella on monta toiminnallista keskusta. Osalla asiakkaista asioimissuunta on Karkkila tai Vihti. Kuljetuspalvelun järjestämisvelvollisuus koskee jokapäiväiseen elämään kuuluvia kuljetuksia, joilla tarkoitetaan vaikeavammaisen henkilön asuinkunnan alueella tai lähikuntiin ulottuvia kuljetuksia. Lähikunnat määritellään tässä toiminnallisina kuntina kustannusten kohtuullistamiseksi. Kuljetuspalveluja myönnetään sellaiselle vaikeavammaiselle henkilölle: joka ei saa kulkemiseen tukea muiden säännösten nojalla jolla on erityisiä vaikeuksia liikkumisessa ja joka ei vammansa tai sairautensa vuoksi voi käyttää julkisia joukkoliikennevälineitä ilman kohtuuttoman suuria vaikeuksia

2 2 kuljetuspalvelun tarpeen on johduttava vammasta tai sairaudesta, joista aiheutuva haitta on pysyvä ja pitkäaikainen. Pääasiassa ikääntymisestä (raihnaisuudesta) johtuva liikuntakyvyn aleneminen ei ole peruste vammaispalveluin mukaisen kuljetuspalvelun myöntämiselle. Myönnetään työssä käyntiin ja opiskeluun kuuluvat tarpeelliset kuljetukset. Kuljetuspalvelupäätökset tehdään pääsääntöisesti toistaiseksi voimassa oleviksi. Määräaikainen päätös tehdään silloin, kun asiakkaan tilanteessa odotetaan tapahtuvan muutoksia. Kaikki päätökset voidaan kuitenkin tarkistaa palvelusuunnitelmaa tarkistettaessa. Asiointi- ja virkistysmatkat voi tehdä seuraavasti: Lohjan kaupungissa ja toiminnallisissa lähikunnissa, joiksi luetaan Karkkila ja Vihti. Mikäli henkilö haluaa asioida jossakin muussa Lohjan lähikunnassa, tulee siihen hakemuksessa esittää erityinen peruste. Päätös tehdään yksilöllisen tarvearvioinnin pohjalta. Kuljetuspalvelumatkan lähtö- tai päätepisteen tulee olla kotikunta. Työ- ja opiskelumatkat voi pääsääntöisesti tehdä Lohjan kaupungin työssäkäyntialueella. Matkat päiväkotiin ja peruskouluun eivät kuulu kuljetuspalvelujen piiriin. Yhdensuuntainen matka Kuljetuspalvelumatka on yhdensuuntainen matka lähtöosoitteesta määränpäähän. Kuljetuspalvelumatka on tehtävä aina suorinta reittiä. Matkaan ei saa sisältyä lyhyttäkään asioimispysähtymistä tai tällöin asiakas maksaa odotusajan itse Paluu lähtöosoitteeseen on uusi kuljetuspalvelumatka. Matkan alussa tai sen pääteosoitteessa tapahtuva odotus ei sisälly matkan hintaan, vaan asiakas maksaa odotuksen itse. Matkan maksaminen Kuljetuspalveluasiakas maksaa kuljettajalle asiakasmaksun eli matkan omavastuun. Jokaiselta kuljetuspalveluasiakkaalta veloitetaan tehdystä matkasta omavastuu, mikä on julkisen liikenteen kilometrien määrän mukaan määräytyvä taksa Opiskelumatkoissa omavastuuta peritään Kelan matkatuen mukainen omavastuuosuus. Työmatkoista peritään omavastuuosuus, mikä on julkisen liikenteen taksan mukainen korvaus. Kuljettaja antaa kuitin kuljetuspalvelumatkan päätyttyä. Kuitista näkyy peritty omavastuu sekä mahdollinen avustamislisä. Asiakkaan tulee säilyttää saamansa kuitit, jotta mahdolliset epäselvyydet voidaan selvittää. Vammaispalvelut eivät korvaa suurien tavaroiden kuljettamista tai lentokenttälisää. Pyörätuolien ym. apuvälineiden kuljettamisesta ei saa periä tavarankuljetusmaksua. Saattaminen tai avustaminen kuljetuksen yhteydessä Asiakkaan mukana maksutta voi matkustaa saattajana/avustajana yksi henkilö, joka ei itse ole kuljetuspalvelujen saaja. Kuljetuspalvelun asiakas voi käyttää invataksia, mikäli hänelle on päätöksessä myönnetty invataksin käyttöoikeus. Invataksi kuljetuksissa avustamislisä sisältää asiakkaan saattamisen ja avustamisen. Mikäli pyörätuoliasiakasta tarvitsee siirtää käsivoimin tai porraskiipijän avulla, voi siitä periä korkeamman avustamislisän (Valtioneuvoston asetus taksiliikenteestä). Peritty avustamislisä kirjataan taksikuittiin.

3 Asiakas voi halutessaan ottaa saattajan lisäksi samaan taksiin myös muita matkustajia. Tällöin matkan lähtöosoite ja määränpää on oltava sama kuin kuljetuspalveluasiakkaalla. Muut kyydissä olevat maksavat 1-taksan ja kyseiseen matkustajamäärään perustuvan taksaluokan välisen erotuksen. Kuljetuspalveluasiakkaiden vapaaehtoinen yhteinen matka Kuljetuspalveluasiakkaat voivat vapaaehtoisesti yhdistää matkoja toisten kuljetuspalveluasiakkaiden kanssa, mikäli matkan lähtöpaikat ja määränpäät sijaitsevat sopivasti saman reitin varrella. Tällöin kunkin asiakkaan taksikortilta vähennetään yksi matka. Yhdistellystä matkasta ei tarvitse maksaa omavastuuosuutta. Matkaa tilatessa tulee kertoa, että kyseessä on yhdistelty useamman kuljetuspalveluasiakkaan matka. Terveydenhuoltomatkat Vammaispalvelulaki on toissijainen muihin lakeihin nähden. Vammaispalvelulain mukaisia kuljetuspalvelumatkoja ei saa käyttää terveydenhuoltomatkoihin, joiden korvaus perustuu sairausvakuutuslakiin tai korvaus tulee vakuutusyhtiöltä. Näitä matkoja ovat: lääkärin, hammaslääkärin, terveydenhoitajan, lääkintävoimistelijan, laboratoriohoitajan tai psykologin vastaanotolla käynnit apuvälineiden sovitus, lääkärin määräämät tutkimus-, kuntoutus-, ja hoitokäynnit. Terveydenhuoltomatkoihin korvausta haetaan Kelasta. Terveydenhuoltomatkoista tarkempia ohjeita saa Kelan toimistosta. Julkisten kulkuneuvojen ja palveluliikenteen käyttö Kuljetuspalveluasiakkaita ohjataan käyttämään joukkoliikennettä taksikuljetusten sijaan. Myös kutsuperiaatteella toimiva palveluliikenne on joukkoliikennettä. Joukkoliikennettä käyttävältä kuljetuspalveluasiakkaalta ei peritä matkakustannuksia. Mikäli asiakas tarvitsee joukkoliikennettä käyttäessään avustajan, korvataan avustavalle henkilölle joukkoliikennevälineen kuljetustaksa. Olosuhteiden muuttuminen Osoitteen tai kotikunnan muuttuminen tulee ilmoittaa vammaispalvelutoimistoon. Mikäli asiakkaan kotikunta muuttuu, kuljetuspalvelua tulee hakea uudelleen uudesta kotikunnasta. Mikäli asiakas siirtyy pitkäaikaiseen laitoshoitoon tai olosuhteet muuten oleellisesti muuttuvat, tulee asiakkaan ilmoittaa muutokset vammaispalvelutoimistoon. Kuljetuspalvelu on henkilökohtainen Vaikeavammaisten kuljetuspalvelupäätös on aina henkilökohtainen. Kuljettajan velvollisuus on ennen matkaa tarkistaa, kuljetuspalveluasiakkaan henkilöllisyys. Taksin tilaaminen ja vakiotaksioikeus Taksi tilataan Lähitaksin keskuksesta tai Nummen ja Pusulan kaupunginosissa omasta taksiliikenteen tilausnumerosta. Asiakkaalle voidaan myöntää oikeus tilata taksi suoraan valitsemaltaan taksinkuljettajalta (ns. vakiotaksioikeus), mikäli se on hänen vamman tai sairauden johdosta tarpeellista. Vakiotaksin käyttöoikeutta on haettava päättävältä viranhaltijalta. 3

4 4 Ohjeiden vastainen käyttö Vammaispalveluissa seurataan kuljetuspalveluiden käyttöä. Ohjeiden vastainen kuljetuspalveluiden käyttö aiheuttaa taksikortin poisottamisen. Väärinkäytöstä aiheutuneet kustannukset peritään takaisin. Tahalliset väärinkäytöt annetaan viranomaisen tutkittaviksi. Taksikortin menetettyään vammaispalveluiden asiakas voi maksaa itse taksimatkan ja jälkikäteen kuitteja vastaan anoa omavastuun ylittävää osaa vammaispalveluista. Mikäli taksikortti katoaa tai vahingoittuu, peritään uuden kortin toimittamisesta 20 euroa.

5 5