Tekninen keskus, PL 36, KANKAANPÄÄ TOIMINTAA KOSKEVAT AIKAISEMMAT LUVAT JA SOPIMUKSET. Toiminnalle ei ole aikaisemmin myönnetty ympäristölupaa.

Transkriptio

1 1(11) YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS Nro Dnro 88 YLO LOS-2002-Y Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA LAITOS Ympäristölupa rakennustoimintaan kelpaamattomien pinta- ja ylijäämämaiden läjitystoimintaan. Kyseessä on olemassa oleva toiminta. Kankaanpään kaupunki Tekninen keskus, PL 36, KANKAANPÄÄ Kankaanpään maankaatopaikka LUVAN HAKEMISEN PERUSTE LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA ASIAN VIREILLETULO Maankaatopaikka on ympäristöluvanvarainen ympäristönsuojalain 28 :n 2 momentin 4 kohdan ja ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 3 momentin mukaan. Alueellinen ympäristökeskus on toimivaltainen viranomainen kaatopaikkaa koskevassa asiassa ympäristönsuojeluasetuksen 6 :n 1 momentin kohdan 12a mukaan. Hakemus on toimitettu Lounais-Suomen ympäristökeskukselle TOIMINTAA KOSKEVAT AIKAISEMMAT LUVAT JA SOPIMUKSET ALUEEN KAAVOITUSTILANNE Toiminnalle ei ole aikaisemmin myönnetty ympäristölupaa. Alueella ei ole oikeusvaikutteista kaavaa eikä luonnonsuojelulain mukaisia suojelukohteita. Alue on taajamien osayleiskaavassa varattu retkeily- ja virkistysalueeksi (VR). Asemakaava-alueen raja on välittömästi kaatopaikan itä- ja pohjoispuolella. LAITOKSEN SIJAINTIPAIKKA JA SEN YMPÄRISTÖ Maankaatopaikka sijaitsee Kankaanpään kaupungin omistamalla tilalla Linkkipuisto Rn:o 2:516. Postiosoite PL 47, Turku Puhelin (02) Telefax (02) Postadress PB 47, Åbo Telefon (02) Käyntiosoite Itsenäisyydenaukio 2, Turku kirjaamo.los@ymparisto.fi Besöksadress Självständighetsplan 2, Åbo

2 SUUNNITELMAN SISÄLTÖ Läjitystoiminta Maankaatopaikka ei sijaitse tärkeällä eikä muullakaan yhdyskuntien vedenhankintaan soveltuvalla pohjavesialueella. Alueen maaperä on moreenia ja kalliota ja ympäristö mäntyvaltaista metsää. Kankaanpään terveyskeskus ja asutus sijaitsevat n m kaatopaikkaalueelta pohjoiseen ja itä-kaakkoon. Alueen pohjavesioloja ei ole selvitetty, mutta maaperänlaadun perusteella pohjavesien muodostumisen arvioidaan olevan vähäistä. Alueen pintavedet suuntautuvat kaatopaikka-alueen länsipuoleisen Paskonlammen ympäristössä olevan turpeennostoalueen ojastoihin ja edelleen Kooninjärven purkuojassa pohjoiseen kohti Kankaanjärveä. 2/11 Hakemuksen mukaan läjitystoiminta käsittää ainoastaan rakennustoiminnasta tulevan maa-ainesten sijoittamisen alueelle. Maankaatopaikalle on kaupunginhallituksen päätöksellä läjitetty vanhan lukiorakennuksen purkujätteet 1990-luvulla. Purkujäte on pääosin ollut puurakennuksen seinä- ja kattorakenteiden puuta, purua, kattotiiliä ym. Purkujätteet on pääosin peitetty ylijäämämailla. Maankaatopaikan pinta-ala on n. 2,6 ha ja tilavuus n m 3. Ylin korkeustaso on n. +107,50 m. Maankaatopaikkaa on suunniteltu käytettävän niin, että alueen lopullinen täyttöala on n. 3,3 ha ja tilavuus n m 3. Lopulliseksi korkeustasoksi arvioidaan n. +110,00 m. Alueen käyttöajan arvioidaan olevan vajaa kymmenen vuotta. Täyttö tapahtuu kerroksittain pengertäyttönä. Täyttöalue tasataan kaupungin toimesta noin kaksi kertaa vuodessa. Alueen päivittäisestä tasaustoimista huolehtivat aluetta käyttävät urakoitsijat. Nykyinen jyrkkä luiskakaltevuus on tarkoitus loiventaa vasta alueen lopullisen maisemoinnin yhteydessä. Alueen liikennemääräksi arvioidaan n ajoneuvoa vuorokaudessa. Alueen käyttöä valvotaan teknisen keskuksen toimesta päivittäin tapahtuvin tarkastuskäynnein. Ympäristöhaitat ja niiden torjunta Toiminnan jätteet Läjitykseen sijoitetaan ainoastaan puhtaita rakennustoiminnassa syntyviä ylijäämämassoja, joista ei arvioida aiheutuvan ympäristöhaittoja. Työn aikana toiminnasta aiheutuu kuorma-autojen ja tasauskoneen päästöjä ilmaan. Toiminnasta ei arvioida syntyvän jätteitä.

3 3/11 Toiminnan vaikutukset ympäristöön Toiminnalla ei arvioida olevan vaikutuksia ympäristöön. Toiminnassa käytettävä tekniikka Toiminnassa käytettävä tekniikka on rakennus- ja maanrakennuksessa yleisesti käytössä olevaa tekniikkaa. Tarkkailu Suunnitelmaan ei sisälly esitystä toiminnan tarkkailemiseksi. LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksesta tiedottaminen Lausunnot Lupahakemusta koskeva kuulutus on ollut nähtävänä Kankaanpään kaupungin ilmoitustaululla ja Lounais-Suomen ympäristökeskuksen ilmoitustaululla välisen ajan. Kuulutusta koskeva ilmoitus on julkaistu Kankaanpään Seutu-sanomalehdessä Lisäksi hakemuksesta on erikseen tiedotettu asianosaisille. Kankaanpään kansanterveystyön kuntayhtymän valvontaosasto esittää päivätyssä lausunnossaan muun muassa, että koska maankaatopaikalle ei ole aiemmin vaadittu ympäristölupaa, on paikalle toimitettu maaja kiviainesten lisäksi mm. kantoja, risuja, rankoja, puutarhajätettä, hylättyä puutavaraa, tiiliä, betoniputkia ja laatan paloja, jäteasfalttia ja öljysoraa sekä Knauf-Kipso Oy:n kipsilevyjätettä. Lukion rakennuksen purkujäte on läjitetty kaatopaikan itäpuolelle tasoon +94,00 m ja peitetty osittain maaaineksella. Näiden jätteiden vaikutuksia alueen pinta- tai pohjaveteen ei ole tutkittu. Mikäli alueelle tuotavan maa- ja kiviaineksen tai louheen puhtaudesta ei ole varmuutta on materiaalin läjityskelpoisuus selvitettävä ennen maankaatopaikalle tuontia. Alueelle mahdollisesti tuodut sinne kuulumattomat jätteet tulee kaupungin siirrättää Kooninkeitaan kaatopaikalle tai jätelajista riippuen siirrättää ympäristöluvan saaneeseen jätteidenkäsittelylaitokseen. Asiaton pääsy alueelle tulee estää. Kaatopaikkaa koskevassa informaatiotaulussa on ilmoitettava mitä jätelajikkeita alueelle saa toimittaa ja milloin. Kaatopaikalle tulisi sallia sijoitettavaksi vain puhtaita maa- ja kiviaineksia sekä maamassojen mukana tulevia kantoja. Näiden jätelajikkeiden sijoittamisesta alueelle ei katsota aiheutuvan terveydellistä haittaa tai vaaraa ympäristölle. Kaatopaikalle johtavaa tiestöä ja läjitysaluetta tulisi tarvittaessa kastella ja suolata pölyämisen estämiseksi.

4 4/11 Läjitysalueen lakikorkeutta ei tule korottaa, koska taso ylittää jo viereisen puuston korkeuden. Läjitysalueen rintaukset, joita ei enää täytetä, tulisi luiskata ja maisemoida välittömästi puuistutuksin tai nurmettamalla. Laajennusalueen lakikorkeus tulisi olla sama kuin nykyisen läjitysalueen. Kankaanpään kaupunginhallitus esittää päivätyssä lausunnossaan puoltavansa teknisen keskuksen ympäristölupahakemusta, joka koskee rakennustoimintaan kelpaamattomien pinta- ja ylijäämämaiden läjitystoimintaa. Muistutukset ja mielipiteet Hakemuksesta ei ole jätetty muistutuksia eikä mielipiteitä. Hakijan kuuleminen ja vastine Hakijalle on kirjeellä varattu tilaisuus vastineen antamiseen annettujen lausuntojen johdosta. Kankaanpään kaupunginhallitus esittää päivätyssä vastineessaan teknisen lautakunnan asiasta laatiman ja päivätyn lausunnon, jonka mukaan ylijäämämaiden läjityspaikka on tarpeellinen ja sitä on käytetty ja hoidettu tarkoituksensa mukaisesti ja tyydyttävästi. Tätä osoittanee mm. hakemuksesta annetun lausunnon maininta siitä, että läjityspaikasta ei ole jätetty muistutuksia. Alueelle on saatettu aikaisemmin viedä vähäisessä määräin muutakin ylijäämämateriaalia, joka ei kuitenkaan tiettävästi ole ollut sellaista, että siitä aiheutuisi erityistä terveydellistä haittaa tai varaa ympäristölle. Jos paikalle tuodaan "vahingossa" sinne sopimatonta materiaalia, siirretään se kaupungin toimesta asianmukaiseen jätteenkäsittelypaikkaan. Läjityspaikan informaatiotaulu on nykyisellään asiallinen. Alueelle johtaa yksi liittymätie Tapalankadulta. Se on varustettu puomilla. Maaston muodosta johtuen alueelle ei voi päästä liittymätietä lukuun ottamatta muualta (pl. jalankulku metsän kautta). Näin ollen pääsyä ei tarvitse muutoin rajoittaa. Liittymätie on sorapintainen ja tyydyttävässä kunnossa. Tarvittaessa tiellä voidaan suorittaa pölynsidontaa. Varsinaisen läjityspaikan kastelu ei ole tarpeellista, koska se kasvaa puustoa ja pensaita eikä siten pölyä. Vaikka läjitysalue onkin korottunut ympäröivään maastoon nähden, ei sitä voida pitää liian korkeana, koska esim. läjityspaikan laelta ei näy muita rakennelmia kuin kaupungin vesitornien, kaukolämpölaitoksen savupiipun ja läheisen puhelinmaston yläosat. Läjityspaikan ympärillä kaikilla sivuilla on runsaasti metsää, joten läjityspaikka ei ole minkäänlainen esteettinen häiriötekijä. Läjityspaikan hyödyntämiseksi on mm. kaupungin vapaa-aikatoimi ideoinut syntyneen mäen kaupungin keskustan laskettelupaikkana sen jälkeen kun läjityspaikkakäyttö on loppunut ja rintaukset on asianmukaisesti muotoiltu ja verhoiltu.

5 5/11 YMPÄRISTÖKESKUKSEN RATKAISU Sen jälkeen kun läjityspaikan käyttö varsinaisten ylijäämämaiden läjityspaikkana myöhemmin tullaan lopettamaan, verhoillaan luiskat humuspitoisilla maa-aineksilla ja tehdään tulevan käytön mukaiset muotoilu- ja maisemointityöt. Lounais-Suomen ympäristökeskus myöntää Kankaanpään kaupungin tekniselle keskukselle ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisen ympäristöluvan maankaatopaikan pitämiseen Kankaanpään kaupunkiin tilalle Linkkipuisto Rn:o 2:516 liitekarttaan merkityllä alueella. Lausunnossa esitetyt vaatimukset on otettu huomioon lupamääräyksissä ja perusteluissa ilmenevällä tavalla. Lupa myönnetään edellyttäen, että toimintaa harjoitetaan lupahakemuksessa esitetyn mukaisesti ja noudatetaan seuraavia määräyksiä: Kaatopaikan luokitus ja sinne sijoitettavat jätteet 1. Kaatopaikka luokitellaan pysyvän jätteen kaatopaikaksi, jonne saa sijoittaa vain puhtaita ja vaarattomia maa- ja kiviaineksia ( ). Toiminnan yhteydessä tulevat maankaatotoimintaan kelpaamattomat jätteet, kuten esimerkiksi rakennus- ja puujäte, risut ja muut puutarhajätteet, kannot ja vastaavat, on toimitettava kaatopaikalle tai laitokselle, jolla on lupa ko. jätteen vastaanottamiseen ja käsittelyyn. 2. Kaatopaikalle saa sen jäljellä olevana käyttöaikana sijoittaa puhtaita maa- ja kiviaineksia kaikkiaan noin m 3. Kaatopaikan käyttö ja hoito 3. Valmiin jätetäytön luiskakaltevuuden tulee olla 1:3 tai loivempi. Jätetäytön korkeus viimeistelykerrokset mukaan lukien saa olla enintään +107,5 m N Asiaton pääsy ja jätteen luvaton sijoittaminen kaatopaikalle on estettävä valvonnalla ja rakenteellisin keinoin, kuten aitaamalla kaatopaikka-alue keskeisiltä osin. Kaatopaikan portti on pidettävä lukittuna muina kuin kaatopaikan aukioloaikoina ja aina silloin, kun kaatopaikan hoitohenkilökuntaa ei ole paikalla. 5. Kaatopaikalle tuotavien maa-ainesten laatua tulee tarkkailla jatkuvasti. Kaatopaikalle vastaanotettavan maa- ja kiviainesjätteen kaatopaikkakelpoisuus on tarvittaessa erikseen selvitettävä ennen sen maankaatopaikalle sijoittamista, mikäli sen puhtaudesta ei ole varmuutta. 6. Kaatopaikasta ei saa aiheutua haittaa tai vaaraa ihmisille tai ympäristölle.

6 6/11 Kaatopaikalla on estettävä ja torjuttava suunnitelmallisesti haitat ja vaaratilanteet, kuten sortumat ja haitalliset painumat sekä jätepenkereen puutteellinen vakavuus ja muut vaaratilanteet. 7. Maankaatopaikan kuivanapitovedet on johdettava siten, ettei niistä aiheudu haittaa tai vaaraa alueen pinta- tai pohjavesille. Kaatopaikan ulkopuoliset puhtaat sade- ja sulamisvedet on johdettava tilanteeseen sopivin järjestelyin maankaatopaikan ohi. 8. Maankaatopaikalle tuodut ja sinne sijoitetut näkyvät jätteet, jotka luokituksensa mukaan eivät kuulu sijoitettavaksi maankaatopaikalle, tulee poistaa ja toimittaa laitokseen, jolla on ympäristölupa asianomaisen jätteen vastaanottoon ja käsittelyyn mennessä. 9. Maankaatopaikalle on nimettävä asianmukaisen pätevyyden omaava vastaava hoitaja, jonka vastuulla on mm. jätteiden vastaanotto, kaatopaikan hoito, tarkkailu, sulkeminen ja jälkihoito. Vastaavan hoitajan nimi ja yhteystiedot on ilmoitettava ympäristökeskukselle ja kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Maankaatopaikan laajentaminen 10. Maankaatopaikan laajentamisesta tulee laatia suunnitelma, jossa tulee esittää ainakin pohjan rakenteet mahdollisine työselityksineen ja laadunvalvontasuunnitelmineen. Suunnitelma on esitettävä ympäristökeskukselle riittävän ajoissa, mutta kuitenkin vähintään puoli vuotta ennen laajennustyön aloittamista. Kaatopaikan toiminnan lopettaminen 11. Kun maa-ainesten vastaanotto ja käsittely maankaatopaikalla tai sen osalla on loppunut, on alue viipymättä saatettava sellaiseen kuntoon, ettei siitä käytöstä poistamisen jälkeen aiheudu vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle. Täyttöalue on muotoiltava siten, ettei alueelle jää vettä kerääviä painanteita sekä saatettava maisemaan ja ympäröivään maastoon soveltuvaksi. 12. Luvansaajan on hyvissä ajoin ilmoitettava lupaviranomaiselle maankaatopaikan tai sen osan käytöstä poistamisesta, jotta lupaviranomainen voi tarvittaessa tarkastaa kaatopaikan tai sen osan vastaavan lupahakemusta ja lupapäätöstä. 13. Maankaatopaikan täyttötoiminnan lakattua on maankaatopaikka kunnostettava ja viimeisteltävä hyväksytyn suunnitelman mukaisesti. Suunnitelma maankaatopaikan sulkemis- ja viimeistelytoimista on toimitettava ympäristökeskuksen hyväksyttäväksi viimeistään puoli vuotta ennen maankaatopaikan toiminnan loppumista. Tarkkailu ja raportointi 14. Maankaatopaikan suoto- ja valumavesien laatua ja määrää sekä mahdollisia vaikutuksia alueen pinta- ja pohjavesissä on tarkkailtava ympäristökeskuksen hyväksymällä tavalla. Tarkkailuohjelma tulee toimittaa ympäristökeskukselle hyväksyttäväksi mennessä.

7 7/ Maankaatopaikan valvontaa ja tarkkailua on jatkettava sen lopettamisen jälkeen vähintään 30 vuotta ellei lupaviranomainen tarkkailutulosten perusteella toisin päätä. 16. Maankaatopaikan toiminnasta, valvonnasta ja tarkkailusta on vuosittain annettava lupaviranomaiselle raportti, jossa vähintään esitetään: - tiedot vastaanotetun ja vastaanottamatta jätetyn maa-ainesten määristä ja laadusta - tiedot täyttöalueesta, sen täyttöasteesta ja täytön korkeudesta - yhteenveto tarkkailuohjelman mukaisista seurantatiedoista, - selvitys maankaatopaikan ympäristökuormituksesta sekä - selvitys poikkeuksellisista tapahtumista. Raportti kunkin vuoden valvonta- ja tarkkailutiedoista on toimitettava ympäristökeskukselle ja kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä. Havaituista merkittävistä terveys- ja ympäristöhaitoista on kuitenkin ilmoitettava viipymättä em. lupaviranomaisille. Vakuus RATKAISUN PERUSTELUT 17. Luvan saajan on mennessä asetettava :n vakuus tai toteutettava vakuutta vastaava järjestely muulla tavoin kaatopaikan asianmukaisen hoidon varmistamiseksi. Vakuuden määrää voidaan tarvittaessa tarkistaa. Lupaharkinnan perusteet Kun toimintaa harjoitetaan hakemuksen ja tässä päätöksessä esitetyllä tavalla ja noudatetaan annettuja määräyksiä, toiminta täyttää ympäristönsuojelulain ja jätelain ja niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset eikä toiminnasta voida olettaa aiheutuvan pitkänkään ajan kuluessa vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle. Luvan myöntämisen edellytykset Toimittaessa tämän päätöksen mukaisesti maankaatopaikan toiminnasta ei aiheudu terveyshaittaa, merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maaperän tai pohjaveden pilaantumista, erityistä luonnonolosuhteiden huonontumista, vedenhankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaarantumista toiminnan vaikutusalueella eikä eräistä naapuruussuhteista annetussa laissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta. Määräyksiä annettaessa on otettu huomioon toiminnan aiheuttama pilaantumisen todennäköisyys ja määräyksillä rajoitetaan toiminnasta aiheutuvat haitalliset ympäristövaikutukset mahdollisimman vähäisiksi.

8 8/11 Hakijalla on käytössään riittävä asiantuntemus maankaatopaikkatoiminnan harjoittamiseen. Vakuus tai muu vastaava järjestely tulee ympäristönsuojelulain perusteella vaatia jätteen käsittelyä tai hyödyntämistä harjoittavalta. Lupamääräysten perustelut Valtioneuvoston päätöksen (861/1997) kaatopaikoista mukaisesti kaatopaikka on luokiteltu pysyvän jätteen kaatopaikaksi ja sen vuoksi sinne saa sijoittaa vain puhtaita maa- ja kiviaineksia. Päätöksen (VNp 861/1997) 2 :n 3 momentin kohdan 3 mukaan pysyvällä jätteellä tarkoitetaan jätettä, joka ei liukene, pala tai reagoi muutoin fysikaalisesti tai kemiallisesti eikä hajoa biologisesti tai reagoi muiden aineiden kanssa aiheuttaen vaaraa terveydelle tai ympäristölle ja jossa ei pitkänkään ajan kuluessa tapahdu olennaisia muita fysikaalisia, kemiallisia tai biologisia muutoksia sekä jonka sisältämien haitta-aineiden kokonaishuuhtoutuminen ja pitoisuus samoin kuin jätteestä muodostuvan kaatopaikkaveden myrkyllisyys ympäristölle on merkityksetön eikä siitä ennen kaikkea aiheudu vaaraa pinta- tai pohjaveden laadulle. (Lupamääräys 1) Määräykset läjitettävän maamassan kokonaismäärästä ja täyttöaleen luiskakaltevuudesta ovat tarpeen kaatopaikka-alueen sopeuttamiseksi käytön jälkeen ympäröivään maastoon. Maankaatopaikalle loppusijoitettavan maaaineksen määrä perustuu hakemuksessa ilmoitettuun läjitysalueen kokonaistilavuuteen vähennettynä aikaisempi sekä hakemuksen käsittelyaikana maankaatopaikalle loppusijoitettavaksi arvioitu maamassojen määrä. (Lupamääräykset 2 ja 3) Jätteiden luvattoman tuonnin estämiseksi ja kaatopaikalle soveltumattomien jätteiden tuonnin rajoittamiseksi on tarpeen, että kaatopaikkatie varustetaan lukittavalla portilla tai puomilla ja että aina aukioloaikoina paikalla on vastaanottohenkilö, joka tarkastaa ja pitää kirjaa loppusijoitettavaksi tarkoitetuista maamassoista. (Lupaehto 4) Maankaatopaikalle ei saa vastaanottaa maita esimerkiksi sellaisilta alueilta, joita on käytetty ampumaradan, huoltoasema-, korjaamo- tai pesulatoimintaan, romun tai jätteiden käsittelyyn tai teolliseen tai muuhun vastaavaan toimintaan. Mikäli tällaisia maita kuitenkin aiotaan sijoittaa maankaatopaikalle, tulee niistä etukäteen esittää luotettavat analyysitulokset ja puolueettoman asiantuntijalaitoksen lausunto jätteen haitattomuudesta. (Lupamääräys 5) Maankaatopaikasta ei saa aiheutua vaaraa tai haittaa hoitohenkilökunnalle tai asiakkaille eikä ympäristölle. (Lupamääräykset 6 ja 7) Maankaatopaikka luokitellaan pysyvän jätteen kaatopaikaksi, jonne saa sijoittaa vain VNp 861/ :n 3 momentin kohdan 3 mukaisia puhtaita pysyviä jätteitä. (Lupamääräys 8) Maankaatopaikan vastaavan hoitajan nimeäminen ja kirjanpito kuuluvat kaatopaikan pitäjän yleisiin velvollisuuksiin. Säännöllisellä ja riittävällä

9 9/11 koulutuksella ja kurssituksella varmistetaan henkilökunnan ammattitaidon ylläpito niin, että tämän päätöksen lupamääräyksiä kyetään noudattamaan. (Lupamääräys 9) Sovelletut oikeusohjeet Maankaatopaikan laajennussuunnitelman hyväksymisellä varmistetaan, että maankaatopaikan laajennus täyttää VNp 861/1997 liitteessä 1 kaatopaikalle asetetut yleiset vaatimukset sekä pysyvän jätteen kaatopaikalle erikseen asetetut pohjan tiiveysvaatimukset. (Lupaehto 10) Jäteasetuksen 9 :n mukaan on jätteen vastaanotto- tai käsittelypaikka jätteen vastaanoton lakattua viipymättä saatettava sellaiseen kuntoon, ettei siitä aiheudu vaaraa tai haittaa ihmisille tai ympäristölle. (Lupamääräykset 11 ja 12) Hyväksytyn suunnitelman mukaisilla jälkihoito- ja viimeistelytoimilla varmistetaan maankaatopaikan asianmukainen käytöstä poisto ja paikan sopeuttaminen ympäröivään maastoon. (Lupamääräys 13) Hakemusasiakirjoihin ei ollut liitetty mukaan tarkkailuesitystä maankaatopaikan suoto- ja valumavesien vaikutusten tarkkailemiseksi alueen pinta- ja pohjavesissä. Jotta voitaisiin varmistaa, että maankaatopaikan vesistä ei aiheudu vaaraa tai haittaa alueen vesille, on hyväksytty tarkkailuohjelma ja sen mukainen tarkkailu tarpeen. (Lupamääräykset 14 ja 15) Raportointia ja kirjanpitoa koskevat määräykset ovat tarpeen valvonnan ja tarkkailun toteuttamiseksi. Kunnollisen kirjanpidon avulla luvanhakija on riittävän hyvin selvillä mm. maankaatopaikalla olevan jätteen määrästä, laadusta ja alkuperästä. Jätelain 52 :n mukaan valvontaviranomaisella on oikeus saada jätteen haltijalta jätelain tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten valvontaa tai tehtävien hoitamista varten tarpeelliset tiedot. (Lupamääräys 16) Ympäristönsuojelulain 42 :n mukaan jätteen hyödyntämis- tai käsittelytoiminnan harjoittajan on asetettava toiminnan laajuus, luonne ja toimintaa varten annettavat määräykset huomioon ottaen riittävä vakuus tai esitettävä muu vastaava järjestely asianmukaisen jätehuollon varmistamiseksi. (Lupamääräys 14) Ympäristönsuojelulaki 2-8, 20-22, 27,28, 35-38, 41-43, 45, 46, 52-59, 83, 90, 96-98, 100 ja 105 Ympäristönsuojeluasetus 1, 6, 8-10, 12, 16-20, 23, 30 ja 37 Jätelaki 4, 6, 12, 19, 51, 52 ja 59 Jäteasetus 8-10 ja 22 Laki eräistä naapuruussuhteista 17 ja 18 Terveydensuojelulaki 22 Valtioneuvoston päätös kaatopaikoista (861/1997, muut. 1049/1999) Ympäristöministeriön päätös yleisimpien jätteiden sekä ongelmajätteiden luettelosta (1129/2001) Ympäristöministeriön asetus alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista (1129/2001)

10 10/11 LUVAN VOIMASSAOLO JA LUPAEHTOJEN TARKISTAMINEN Tämä päätös on voimassa toistaiseksi. Lupamääräysten tarkistamiseksi on toiminnalle kuitenkin haettava uutta lupaa mennessä. Jos asetuksella annetaan tämän lupapäätöksen määräystä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava. KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Tämän ympäristöluvan käsittelystä perittävä maksu on Maksun suuruus perustuu ympäristöministeriön asetukseen (1414/2001) alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista ja sen liitteenä olevan maksutaulukon kohtaan maankaatopaikka. Päätös Kankaanpään kaupunki Tekninen keskus PL 36, KANKAANPÄÄ Jäljennös päätöksestä Ilmoitus päätöksestä Kankaanpään kaupunginhallitus Kankaanpään kansanterveystyön kuntayhtymän valvontaosasto Suomen ympäristökeskus Asianosaiset Ilmoittaminen kaupungin ilmoitustaululla ja lehdissä Kankaanpään kaupungin ilmoitustaulu Sanomalehti Kankaanpään Seutu MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen haetaan muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiassa. Valitusoikeus tähän päätökseen on: - sillä, jonka etua tai oikeutta asia saattaa koskea; - rekisteröidyllä yhdistyksellä tai säätiöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viih- tyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ym- päristövaikutukset ilmenevät;

11 - toiminnan sijaintikunnalla tai muulla kunnalla, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät; - toiminnan sijaintikunnan tai vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisella; - muulla asiassa yleistä etua valvovalla viranomaisella. Valitusosoitus on liitteenä 11/11 Ympäristölupapäällikkö Marja-Terttu Parsama Tarkastaja Timo Wester Asiaa hoitaa tarkastaja Timo Wester p LIITTEENÄ valitusosoitus kartta TW/tw