Uudenkaupungin kaupunki Tekninen ja ympäristökeskus/ yhdyskuntatekniikka PL UUSIKAUPUNKI. Maankaatopaikan sijainti on esitetty liitekartassa.

Transkriptio

1 YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS Nro 11 YLO Dnro LOS-2005-Y Annettu julkipanon jälkeen ASIA Päätös Uudenkaupungin kaupungin ympäristönsuojelulain 35 :n mukaisesta ympäristölupahakemuksesta, joka koskee Munaistenmetsän maankaatopaikan perustamista ja käyttämistä Munaistenmetsän tavanomaisen jätteen kaatopaikka-alueella. Kyseessä on olemassa oleva kaatopaikka. LUVAN HAKIJA Uudenkaupungin kaupunki Tekninen ja ympäristökeskus/ yhdyskuntatekniikka PL UUSIKAUPUNKI Ly-tunnus LAITOS/TOIMINTA JA SEN SIJAINTI Maankaatopaikka sijaitsee Uudenkaupungin kaupungin Haloilan kylässä kiinteistöllä Uudenkaupungin kaupunki omistaa kiinteistön. Maankaatopaikka sijoittuu Munaistenmetsän tavanomaisen jätteen kaatopaikan yhteyteen. Maankaatopaikan sijainti on esitetty liitekartassa. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Ympäristönsuojelulaki 28 :n 2 momentin 4 kohta Ympäristönsuojeluasetus 1 :n 3 momentti LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA ASIAN VIREILLETULO Ympäristönsuojeluasetus 6 :n 1 momentin kohta 12 a Uudenkaupungin kaupunki on toimittanut hakemuksen Lounais-Suomen ympäristökeskukseen Hakija on täydentänyt hakemustaan TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT JA SOPIMUKSET JA ALUEEN KAAVOITUSTILANNE Lounais-Suomen ympäristökeskus on myöntänyt ympäristöluvan (29 YLO) Uudenkaupungin Munaistenmetsän tavanomaisen jätteen kaatopaikan toiminnan jatkamiselle ja kaatopaikan laajentamiselle. Alue on seutukaavassa ER:1 - aluetta eli yhdyskuntateknisen huollon aluetta. Uudenkaupungin keskeisen alueen yleiskaavassa alue on varattu kaatopaikka-alueeksi (EK). Ympäröivät alueet on merkitty maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi (M), lähivirkistysalueeksi (VL) sekä teollisuus- ja varastoalueeksi (T). Postiosoite PL 47, Turku Puhelin (02) Fax (02) Postadress PB 47, Åbo Telefon (02) Käyntiosoite Itsenäisyydenaukio 2, Turku kirjaamo.los@ymparisto.fi Besöksadress Självständighetsplan 2, Åbo

2 Alueen asemakaavan laadinta on käynnissä. Kaavassa alue on tarkoitus osoittaa kaatopaikka-alueeksi. LAITOKSEN SIJAINTIPAIKKA JA YMPÄRISTÖOLOSUHTEET Laitoksen sijainti ja lähiympäristö Kaatopaikka-alue sijaitsee noin 5 km Uudenkaupungin keskustasta itään Kalannin asemalle johtavan maantien varrella Haloilan kylässä kiinteistöllä Maankaatopaikka sijoittuu Munaistenmetsäntien varsinaisen kaatopaikan ja Peteksentien väliselle alueelle, kaatopaikan tien liittymän pohjoispuolelle. Peteksentielle on matkaa noin 20 metriä. Asutukseen on etäisyyttä noin 250 metriä. Maa- ja kallioperä Alue on pääosin kallio- ja moreenipohjaista sekametsää. Pohja- ja pintavedet Maankaatopaikka ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella. 2/10 Munaistenmäen tavanomaisen jätteen kaatopaikalle annetussa ympäristöluvassa on määrätty kaikki kaatopaikan suoto- ja valumavedet johdettavaksi kaupungin jätevedenpuhdistamolle käsiteltäväksi. Kaatopaikan ulkopuoliset puhtaat sade- ja sulamisvedet on ohjattava niskaojin kaatopaikka-alueen ohi. Maankaatopaikka-alueen pintavedet purkautuvat nykytilanteessa alueen pohjoispuolella olevaan avo-ojaan. Vedet eivät sekoitu toiminnassa olevalla kaatopaikalla muodostuviin valumavesiin. Kasvillisuus ja eläimistö sekä ilman laatu ja melu Alueella ei ole tehty luonto- eikä ilmanlaatuselvityksiä. Munaistenmetsän kaatopaikkaa koskevissa asiakirjoissa on todettu, että alue on ollut kaatopaikkakäytössä vuodesta 1974 lähtien, joten alkuperäinen kasvillisuus ja eläimistö on alueelta hävinnyt. Ilman laadun osalta on kaatopaikkaa koskevissa asiakirjoissa todettu, että kaatopaikkatoiminnasta sekä lietteen ja biojätteen aumakompostoinnista aiheutuu vähäisiä hajuhaittoja. Kaatopaikkakaasusta aiheutuvia hajuhaittoja vähentävät kaatopaikkakaasun keräysjärjestelmä sekä kerätyn kaasun soihtupoltto. Meluselvityksiä alueella ei ole tehty. Toiminnasta aiheutuva melu on liikenteen ja kaatopaikkakoneiden aiheuttamaa ja rajoittuu kaatopaikka-alueelle sekä sen välittömään läheisyyteen. MAANKAATOPAIKAN TOIMINTA Yleiskuvaus toiminnasta Ennen läjitystoiminnan aloittamista alueen puusto kaadetaan. Liittymätie alueelle rakennetaan tavanomaisen jätteen kaatopaikalle johtavalta tieltä. Liittymätielle rakennetaan sähköinen puomi tai portti, jota käytetään kortinlukulaitteella. Alueelle tuotavia massoja

3 valvotaan, kuormista pidetään kuormakirjaa, josta käy ilmi massan määrä, lajikkeet sekä tuontiaika. 3/10 Maankaatopaikan kokonaispinta-ala on noin 6250 m 2, josta täyttöaluetta on 5100 m 2. Täytön tilavuus on 7500 m 3. Toiminta-ajaksi on arvioitu vuotta. Tuoduista massoista peritään maksu, joka kattaa kaatopaikan tien ja penkan kunnossapidon. Läjitettävät massat sekä niiden määrä ja laatu Maankaatopaikalla vastaanotetaan maanrakennustöiden ylijäämämassoja, puhdasta tiilijätettä, betonia sekä louhosta, jonka maksimiraekoko on 500 mm koskien myös yksittäisiä kiviä. Alueelle ei saa toimittaa kantoja eikä puutavaraa tms. Ylijäämämassojen joukossa ei saa olla rakennus- tai muita jätteitä. Läjitettävien massojen määrä on noin 4500 m 3 vuodessa. Massoja voidaan hyödyntää erilaisissa maanrakennustöissä. Prosessit ja laitteistot Ajoura penkalle rakennetaan karkeasta murskeesta ja hienosta louhoksesta, jolloin varmistetaan toiminta myös märkänä aikana. Alue täytetään vaiheittain I III. Täyttötaso ulottuu korkeudelle +17,50 (N 60 ). Pinta muotoillaan kaltevuuteen 2 3% penkalle päin, jolloin pintavedet saadaan ohjattua ojaan. Maankaatopaikan täytyttyä se siistitään ja maisemoidaan. Liikenne Liittymä alueelle rakennetaan Kaatopaikantielle noin 20 metriä ennen porttia. Ajoneuvomäärä on 1 5 kpl vuorokaudessa. Vesien käsittely Hakemussuunnitelman mukaan maankaatopaikan pintavedet kootaan ja ohjataan kaivettavan ojan avulla pohjoiseen Peteksentien varteen ja siitä noin sadan metrin päässä olevaan risteysojaan. Kaivettavaan ojaan tehdään vesien tarkkailupiste. YMPÄRISTÖKUORMITUS JA TOIMINNAN VAIKUTUKSET YMPÄRISTÖÖN Hakemuksen mukaan toiminnasta aiheutuu jonkin verran melupäästöjä ja tärinää johtuen työkoneista ja kuljetuskalustosta. Hakemusasiakirjojen mukaan toimintaan ei liity ympäristöriskiä, koska tuotavia massoja tarkkaillaan säännöllisesti viikoittain. Lisäksi maa-aines tarkastetaan vielä penkan tasauksen yhteydessä. LAITOKSEN YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN TARKKAILU JA RAPORTOINTI Maamassojen määrää ja laatua tarkkaillaan puomilla olevan kameran avulla. Tekninen ja ympäristökeskus suorittaa penkan tasauksen, jolloin voidaan suorittaa tarkempi massojen tarkastelu.

4 Kaatopaikan korkeusaseman sekä täyttöalueen reunan ja tason tarkastus suoritetaan kerran vuodessa. 4/10 Hakemuksen mukaan pintavesien tarkkailu toteutetaan varsinaisen maankaatopaikan pintavesien tarkkailun mukaisesti samassa yhteydessä. LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Hakemuksen täydentäminen Hakija on täydentänyt hakemustaan ja toimittanut esityksen vakuutta vastaavasta järjestelystä. Lupahakemuksesta tiedottaminen Lupahakemusta koskeva kuulutus on ollut nähtävillä Uudenkaupungin kaupungin ilmoitustaululla ja Lounais-Suomen ympäristökeskuksen ilmoitustaululla Kuulutusta koskeva ilmoitus on julkaistu Uudenkaupungin Sanomissa Lisäksi hakemuksesta on tiedotettu kirjeellä rajanaapureille ja muille asianosaisille. Tarkastukset ja neuvottelut Uudenkaupungin kaupungin teknisessä virastossa sekä toiminta-alueella pidettiin ja lupahakemusta koskeva neuvottelu ja tarkastus. Lupakäsittelyyn liittyvä tarkastus pidettiin kaatopaikka-alueella Tarkastuksista ja neuvotteluista laaditut muistiot on liitetty asiakirjoihin. Lausunnot Uudenkaupungin kaupungin ympäristö- ja lupalautakunta esittää päivätyssä lausunnossa hakemuksesta mm. seuraavaa: - Lautakunta pitää maankaatopaikan rakentamista erittäin tarpeellisena kaupungin jätehuollon järjestämisen kannalta. - Kaatopaikan pitäjän tulee tarkistaa kaatopaikalle sijoitettavat jätekuormat, jotta kaatopaikalle ei joudu rakennus- tai ongelmajätteitä. Erityisesti on huolehdittava siitä, että tiilija betonijätekuormien mukana alueelle ei läjitetä ongelmajätteeksi luokiteltavia aineita. Jäte-eristä on tarvittaessa vaadittava kaatopaikkakelpoisuustestit. Tämä koskee erityisesti teollisuudesta ja purkutyömailta tulevia jäte-eriä. - Maankaatopaikalle ei saa läjittää pilaantuneiksi eikä lievästi pilaantuneiksi luokiteltuja maamassoja. - Kaatopaikalle tuoduista ja sieltä hyödynnettäviksi toimitetuista jätteistä tulee pitää kirjaa. - Pintavesien tarkkailusta tulee laatia tarkkailuohjelma. Tarkkailun osalta on riittävää, että vesiä tarkkaillaan kaksi kertaa vuodessa. - Tarkkailututkimusten tulokset ja vuosiyhteenvedot sekä jätteenkäsittelyn vuosiyhteenvetotiedot tulee toimittaa Uudenkaupungin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Uudenkaupungin kaupunginhallitus (luvan hakija) on lausunnossaan todennut, että sillä ei ole huomautettavaa maankaatopaikan ympäristöluvasta.

5 Muistutukset ja mielipiteet 5/10 Hakemuksesta ei ole jätetty muistutuksia eikä mielipiteitä. Hakijan vastine Hakija (Uudenkaupungin kaupunginhallitus) on antanut asiasta lausunnon Hakijalla on tällöin ollut käytettävissä Uudenkaupungin kaupungin ympäristö- ja lupalautakunnan lausunto. Koska jälkeen asiasta ei ole esitetty uusia lausuntoja, muistutuksia tai mielipiteitä, ei hakijan vastinetta ole enää erikseen pyydetty. YMPÄRISTÖKESKUKSEN RATKAISU Lounais-Suomen ympäristökeskus myöntää Uudenkaupungin kaupungille ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisen ympäristöluvan Munaistenmetsän maankaatopaikan perustamiselle ja käyttämiselle Munaistenmetsän tavanomaisen jätteen kaatopaikka-alueella Uudenkaupungin kaupungin Haloilan kylässä kiinteistöllä Lupa myönnetään edellyttäen, että toiminnassa noudatetaan tässä päätöksessä annettuja lupamääräyksiä ja muilta osin toimitaan hakemuksessa esitetyllä tavalla. Lausunnoissa esitetyt vaatimukset on otettu huomioon lupamääräyksissä ja perusteluissa ilmenevällä tavalla. Kaatopaikan luokitus ja sinne sijoitettavat jätteet 1. Kaatopaikka luokitellaan pysyvän jätteen kaatopaikaksi, jonne saa sijoittaa pysyvästi vain puhtaita ja vaarattomia maa- ja kiviaineksia sekä betoni- ja tiilijätettä. Betoni- ja tiilijätteen raekoko saa olla enintään 150 mm. Toiminnan yhteydessä tulevat maankaatotoimintaan kelpaamattomat jätteet on toimitettava sellaiselle laitokselle, jolla on lupa kyseisten jätteiden vastaanottoon ja käsittelyyn. 2. Kaatopaikalle tuotavien maa-ainesten laatua tulee tarkkailla jatkuvasti. Vastaanotettavan maa- ja kiviaineksen kaatopaikkakelpoisuus on tarvittaessa erikseen selvitettävä ennen sen kaatopaikalle sijoittamista. Täyttöalueen rajaus ja jätemäärät 3. Maankaatopaikkatoimintaa saa harjoittaa kiinteistöllä hakemussuunnitelmassa esitetyllä noin 6250 m 2 :n alueella. Toiminta-alue tulee merkitä maastoon ennen toiminnan aloittamista. 4. Valmiin jätetäytön luiskakaltevuuden tulee olla 1:3 tai loivempi. Jyrkempää kaltevuutta voidaan käyttää, jos luvan saaja osoittaa vakavuuslaskelmin, ettei tästä aiheudu sortumavaaraa. Täytön korkeus saa olla enintään + 17,50 (N 60 ). Alueelle saa sijoittaa massoja enintään noin 7500 m 3. Toiminta-ajat 5. Alueelle saa tuoda jätteitä arkisin maanantaista perjantaihin klo 8 18 välisenä aikana.

6 Kaatopaikan käyttö ja hoito 6/10 6. Erilaisille materiaaleille tulee varata omat varastoalueet ja materiaalit tulee pitää erossa toisistaan. 7. Asiaton pääsy ja jätteen luvaton sijoittaminen kaatopaikalle on estettävä. Kaatopaikan portti on pidettävä lukittuna muina kuin kaatopaikan aukioloaikoina ja aina silloin, kun kaatopaikan hoitohenkilökunta ei ole paikalla. 8. Kaatopaikalla tulee olla asianmukaisen pätevyyden omaava vastaava hoitaja, jonka vastuulla on mm. jätteiden vastaanotto, kaatopaikan hoito, tarkkailu, sulkeminen ja jälkihoito. Vastaavan hoitajan nimi ja yhteystiedot on ilmoitettava Lounais-Suomen ympäristökeskukselle ja Uudenkaupungin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Vahinkotilanteiden estäminen 9. Kaatopaikalla on estettävä ja torjuttava suunnitelmallisesti haitat ja vaaratilanteet, kuten sortumat ja haitalliset painumat sekä täyttöpenkereen puutteellinen vakavuus ja routimisesta aiheutuva kaatopaikkarakenteiden vaurioituminen. Kaatopaikkavesien käsittely 10. Kaatopaikka-alueella muodostuvat valumavedet on johdettava niin, ettei niistä aiheudu haittaa pinta- tai pohjavesille. Kaatopaikan ulkopuolisten valumavesien pääsy alueelle on estettävä. Kaatopaikan lopettaminen 11. Kun maa-ainesten vastaanotto ja käsittely on loppunut kaatopaikalla tai sen osalla, on alue viipymättä saatettava sellaiseen kuntoon, että siitä ei aiheudu haittaa tai vaaraa terveydelle tai ympäristölle. Alue on muotoiltava siten, ettei sinne jää vettä kerääviä painanteita sekä luiskattava reunoiltaan ja muotoiltava lakiosaltaan maisemaan ja ympäristöön sopivaksi. 12. Suunnitelma kaatopaikan sulkemis- ja viimeistelytoimenpiteistä on toimitettava lupaviranomaiselle hyväksyttäväksi viimeistään puoli vuotta ennen kaatopaikan toiminnan loppumista. 13. Ilmoitus kaatopaikan tai sen osan käytöstä poistamisesta on tehtävä lupaviranomaiselle vähintään kolme kuukautta ennen toimenpiteen toteutusta. Ympäristövaikutusten tarkkailu ja raportointi 14. Toiminnasta muodostuvia suoto- ja valumavesiä sekä niiden ympäristövaikutuksia tulee tarkkailla kaatopaikan alapuoliseen avo-ojaan välittömästi kaatopaikan alapuolelle sijoitettavassa tarkkailupisteessä. Näytteenottoajankohtien sekä näytteistä tehtävien analyysien tulee noudattaa Munaistenmetsän tavanomaisen jätteen kaatopaikan tarkkailuohjelmaa. 15. Toiminnasta ja tarkkailusta tulee laatia vuosiraportti, joka liitetään Munaistenmetsän tavanomaisen jätteen kaatopaikan raporttiin. Maankaatopaikan osalta raportissa tulee esittää - tiedot vastaanotetun ja vastaanottamatta jätetyn maa-aineksen alkuperästä sekä määristä ja laadusta

7 - tiedot täyttöasteesta ja täytön korkeudesta vuoden lopussa - selvitys mahdollisista poikkeuksellisista tapahtumista - kaatopaikkakelpoisuustestien tulokset 7/10 Raportti tulee toimittaa Lounais-Suomen ympäristökeskukselle ja Uudenkaupungin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle viimeistään seuraavan vuoden helmikuun loppuun mennessä. Havaituista merkittävistä häiriötilanteista sekä terveys- ja ympäristöhaitoista on kuitenkin ilmoitettava valvontaviranomaisille viipymättä. Vakuus 16. Kaatopaikan pitäjän on asetettava :n vakuus tai toteutettava muulla tavoin vakuutta vastaava järjestely kaatopaikan asianmukaisen hoidon varmistamiseksi viimeistään kahden kuukauden kuluttua tämän päätöksen tultua lainvoimaiseksi. Vakuuden arvoa voidaan tarkistaa tarvittaessa. Toiminnan muutokset ja luvanhaltijan vaihtuminen 17. Luvanhaltijan vaihtuessa on luvan uuden haltijan ilmoitettava vaihtumisesta. RATKAISUN PERUSTELUT Lupaharkinnan perusteet ja luvan myöntämisen edellytykset Hakemuksen ja tämän päätöksen mukaisesti järjestetty toiminta täyttää ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset. Laitoksen toiminnasta ei aiheudu terveyshaittaa, merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maaperän tai pohjaveden pilaantumista, erityistä luonnonolosuhteiden huonontumista eikä eräistä naapuruussuhteista annetussa laissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta. Lupaasiaa ratkaistaessa on otettu huomioon toiminnan ja muiden toimintojen, erityisesti alueella sijaitsevan yhdyskuntajätteen kaatopaikan yhteisvaikutus. Päätöksessä on annettu ympäristönsuojelulain, jätelain ja niiden nojalla annettujen asetusten vaatimusten täyttämiseksi tarpeelliset määräykset. Määräyksiä annettaessa on otettu huomioon toiminnan aiheuttama pilaantumisen todennäköisyys ja onnettomuusriski. Toimintaa ei ole sijoitettu kaavan vastaisesti. Lupa-asiaa ratkaistaessa on otettu huomioon, mitä luonnonsuojelulaissa ja sen nojalla on säädetty. Lupamääräysten yleiset perustelut Lupamääräyksiä annettaessa on otettu huomioon toiminnan luonne, toiminnan vaikutusalueen ominaisuudet, pilaantumisen ehkäisemiseksi tarkoitettujen toimien merkitys ympäristön kokonaisuuden kannalta sekä tekniset ja taloudelliset mahdollisuudet toteuttaa nämä toimet. Päästöjen ehkäisemistä ja rajoittamista koskevat lupamääräykset perustuvat parhaaseen käyttökelpoiseen tekniikkaan. Lupamääräysten yksilöidyt perustelut Lupamääräys 1. Kaatopaikka on luokiteltu valtioneuvoston päätöksen (861/1997) kaatopaikoista mukaiseksi pysyvän jätteen kaatopaikaksi, joten sinne saa sijoittaa vain puhtaita maa- ja kiviaineksia.

8 8/10 Alueelle sijoitettavan betoni- ja tiilijätteen raekoolle on annettu ylärajaksi 150 mm, koska tätä suurempi betoni- ja tiilijäte on jäteveronalaista jätettä, joka on sijoitettava tavanomaisen jätteen kaatopaikalle. Lupamääräys 2. Kaatopaikalle tuotavan maa-aineksen laadun seurannalla varmistetaan, että alueelle tuodaan vain pysyvän jätteen kaatopaikalle soveltuvia massoja. Lupamääräys 3. Toiminta-alueen rajaamisella maastoon varmistetaan, että alue erotetaan selvästi yhdyskuntajätteen kaatopaikka-alueesta. Lupamääräys 4. Määräykset maksimikorkeudesta, luiskakaltevuudesta ja jätemääristä ovat tarpeen kaatopaikka-alueen sopeuttamiseksi käytön jälkeen ympäröivään maastoon sekä osaltaan myös varmistamaan penkereen riittävä vakavuus. Hakemusasiakirjoissa esitettyä kaltevuutta 1:1 ei voida pitää turvallisena kaikille niille massoille, joita alueelle on mahdollista läjittää. Mikäli läjitykseen käytetään kuitenkin pääasiassa karkeita maaaineksia (esim. louhetta), on luiskakaltevuus mahdollista tehdä jyrkemmäksi kuin 1:3. Tällöin on kuitenkin perusteltua vaatia luvan saajaa selvittämään luiskan vakavuus. Lupamääräyksen 5 tarkoituksena on rajoittaa toiminnasta naapurustolle aiheutuvia häiriöitä ja se perustuu naapuruussuhdelain 17 :ään. Lupamääräys 6. Alueelle sijoitetaan massoja, jotka soveltuvat viereisen yhdyskuntajätteen kaatopaikan rakenteisiin. Massojen sijoittaminen samalle alueelle hyötykäyttöön lisää maankaatopaikan käyttöikää ja vähentää tarvetta tuoda Munaistenmetsän alueelle massoja alueen ulkopuolelta. Lupamääräys 7. Jätteiden luvattoman tuonnin estämiseksi ja kaatopaikalle soveltumattomien jätteiden tuonnin rajoittamiseksi on tarpeen, että kaatopaikkatie on varustettu lukittavalla portilla tai puomilla ja että aukioloaikana paikalla on henkilö, joka tarkastaa ja pitää kirjaa alueelle tuotavista jätteistä. Lupamääräys 8 perustuu jäteasetuksen 10 :ään. Toiminnasta vastaavan hoitajan tulee olla riittävän ammattitaitoinen, jotta tämän päätöksen lupamääräyksiä kyetään noudattamaan. Lupamääräys 9 perustuu jäteasetuksen 8 :ään, jonka mukaan kaatopaikkaa on hoidettava siten, että siitä ei aiheudu vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle. Lupamääräys 10 perustuu valtioneuvoston päätöksen kaatopaikoista (867/1997) liitteen 1 kohtaan 2. Kaatopaikalla muodostuvien pintavesien määrä tulee rajoittaa mahdollisimman vähäiseksi. Lupamääräys 11 perustuu ympäristönsuojelulain 43 :ään, ympäristönsuojeluasetuksen 20 :ään ja jäteasetuksen 9 :ään. Lupamääräys 12 perustuu ympäristönsuojelulain 90 :ään. Lupamääräyksen 13 tarkoituksena on varmistaa, että lupaviranomainen voi tarvittaessa tarkistaa kaatopaikan vastaavan lupahakemusta ja lupapäätöstä. Lupamääräys 14. Toiminta sijoittuu alueelle, jossa toimii Munaistenmetsän tavanomaisen jätteen kaatopaikka, joten maankaatopaikan ympäristövaikutusten tarkkailu on perusteltua toteuttaa osana yhdyskuntajätteen kaatopaikan tarkkailua.

9 Lupamääräys 15 perustuu ympäristönsuojelulain 46 :ään ja se on annettu laitoksen toimintaa koskevan tiedonsaannin turvaamiseksi ja valvonnan järjestämiseksi. 9/10 Lupamääräys 16. Jätteen käsittelytoiminnan harjoittajan on ympäristönsuojelulain 42 : n mukaan asetettava toiminnan laajuus, luonne ja toimintaa varten annetut määräykset huomioon ottaen riittävä vakuus tai esitettävä muu vastaava järjestely asianmukaisen jätehuollon varmistamiseksi. Vakuutta vastaavana muuna järjestelynä voidaan pitää luvan mukaisten velvoitteiden täyttymistä koskevaa sitoumusta, jonka liitteenä on kunnanvaltuuston asiasta tekemä päätös ja jonka kunta tai jätehuoltoyhtiön osakkaana oleva kunta antaa ympäristölupaviranomaiselle. Lupamääräys 17 perustuu ympäristönsuojelulain 81 :ään. LUVAN VOIMASSAOLO JA LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMINEN Tämä lupa on voimassa toistaiseksi. Toiminnanharjoittajan on jätettävä lupaviranomaiselle hakemus lupamääräysten tarkistamisesta viimeistään LUPAA ANKARAMMAN ASETUKSEN NOUDATTAMINEN Jos asetuksella annetaan tätä päätöstä ankarampia määräyksiä tai poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava. SOVELLETUT OIKEUSOHJEET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 2-8, 10, 11, 20, 22, 28, 31, 35-38, 41-43, 45, 46, 52-59, 62, 81, 83, 90, 96-98, 100 ja 105 Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 1, 6, 8-10, 12, 16-20, 23, 30 ja 37 Jätelaki (1072/1993) 4, 6, 12, 15, 19, 51, 52 ja 59 Jäteasetus (1390/1993) 8-10 ja 22 Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920) 17 Valtioneuvoston päätös kaatopaikoista (VNp 851/1997, muut.1049/1999) Valtioneuvoston asetus eräiden jätteiden hyödyntämisestä maarakentamisessa (591/2006) KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Tämän ympäristöluvan käsittelystä perittävä maksu on 2800 euroa. Maksun suuruus perustuu ympäristöministeriön asetukseen (1237/2003) alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista ja sen liitteenä olevaan maksutaulukkoon. LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Uudenkaupungin kaupunginhallitus Jäljennös Uudenkaupungin kaupungin ympäristö- ja lupalautakunta Suomen ympäristökeskus, sähköisesti

10 Ilmoitus päätöksestä 10/10 Asianosaiset MUUTOKSENHAKU Ilmoittaminen kunnan ilmoitustaululla ja lehdissä Uudenkaupungin kaupungin ilmoitustaulu Uudenkaupungin Sanomat Tähän päätökseen haetaan muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiassa. Valitusoikeus päätökseen on; - sillä, jonka etua tai oikeutta asia saattaa koskea, - rekisteröidyllä yhdistyksellä tai säätiöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyvyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät, - toiminnan sijaintikunnalla tai muulla kunnalla, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, - toiminnan sijaintikunnan tai vaikutusalueen kunnan ympäristöviranomaisella, - muulla asiassa yleistä etua valvovalla viranomaisella. Ympäristölupapäällikkö Marja-Terttu Parsama Vanhempi insinööri Heikki Elomaa LIITTEET Sijaintikartta Valitusosoitus