Liite C MUISTUTUKSET:

Transkriptio

1 Liite C SANNANRANNAN OSAYLEISKAAVA KAAVAEHDOTUS Kaavaehdotuksen nähtävillä olon aikana saadut muistutukset ja lausunnot sekä näiden vastineet MUISTUTUKSET: Muistutus: 1, saapunut / Muistutuksen jättänyt: Merja Passoja / Vuokra-alue: V98 Muistutuksen antaja esittää, että Sannanrannan osayleiskaavaluonnoksessa olevia muutokset V98-tontille poistettaisiin. Muistuttajan mukaan hänen kaavapiirtäjien kanssa käymässä keskustelussa on käynyt ilmi, että muutokset ovat tulleet vahingossa. Kaavaluonnoksessa Sannanrannantie 26:n (V 98) tie on osittain poistettu, samoin ulkohuussi. Mikäli asia on korjaantunut, asiaa ei muistutuksen laatijan mukaan tarvitse enempää huomioida. Muistutus koskee pohjakarttatietoja. Kaupunkimittauspalvelut ovat päivittäneet pohjakartan. Muistutus: 2, saapunut / Muistutuksen jättänyt: Tiia Kumpumäki / Vuokra-alue: V119 Muistutuksen antaja yhtyy Elban, Harriniemen, Rummelön ja Sannanrannan huvilayhdistyksen lausuntoon.

2 Muistutus: 3, saapunut / Muistutuksen jättänyt: Markku Uusitalo / Vuokra-alue: V103 Muistutuksen antaja toivoo, että hänen omistamansa huvilarakennus, joka ei kuulu suojelun piiriin, voidaan korvata paremmin arvokkaaseen ympäristöön sopivalla rakennuksella. Hän on harkinnut rakennuksen korvaamista rakennuksella (kesäasunto). Loma-asunto on osoitettu kaavaehdotuksessa merkinnällä valtakunnallisesti arvokkaaseen huvilaympäristöön huonosti sopiva rakennus. Asemakaavan laatimisen yhteydessä rakennuksen saa osoittaa korvattavaksi uudella arvokkaaseen ympäristöön paremmin soveltuvalla rakennuksella. Rakentamiseen liittyvät yksityiskohdat tullaan ratkaisemaan asemakaavoituksella. Muistutus: 4, saapunut / Muistutuksen jättänyt: Gun Kåla-Kauppila / Vuokra-alue: V115 Muistutuksen antaja yhtyy Elban, Harriniemen, Rummelön ja Sannanrannan huvilayhdistyksen lausuntoon. Muistutus: 5, saapunut / Muistutuksen jättänyt: Lena Peltoluoma, Eja Hongell, Tove Määttälä, Carola Ås / Vuokra-alue: V101 Muistutuksen antajat yhtyvät Elban, Harriniemen, Rummelön ja Sannanrannan huvilayhdistyksen lausuntoon.

3 Muistutus: 6, saapunut / Muistutuksen jättänyt: Anu Komsi ja Sakari Oramo / Vuokra-alue: V107 Muistutuksen antajalla on useita osayleiskaavaan liittyviä ehdotuksia liittyen seuraaviin teemoihin: rakennukset ja niiden korvaaminen, tontin lunastamismahdollisuus, ranta-alue, laiturisauna, puusto, palokujat pysyvän asumisen salliminen ja vesiliikenne. Muistutuksessa esitetyt suunnitteluun liittyvät yksityiskohdat ovat luonteeltaan asemakaavavaiheessa tutkittavia asioita ja tullaan näin tutkimaan asemakaavan yhteydessä. Asemakaavan yhteydessä ranta-alueelle laaditaan käyttö- ja hoitosuunnitelma, jossa osoitetaan eri virkistystoimintoja varten tarpeelliset alueet ja ulkoilureitit sekä annetaan ohjeet puuston hoidosta. Käyttö- ja hoitosuunnitelmassa tullaan esittämään laitureiden ja laiturisaunojen rakentamis- ja käyttöoikeudet sekä ranta-alueilla säilyviksi sallittujen rakennusten ylläpito- ja käyttöoikeudet. Asemakaavan yhteydessä tutkitaan myös huviloiden ranta- ja laiturioikeudet. Vuokrasopimusten uusimisen yhteydessä määritellään sopimusehdot. Muistutus: 7, saapunut / Muistutuksen jättänyt: Jani ja Pirjo Varila / Vuokra-alue: V92 Muistutuksen antajat ovat huolissaan siitä, toteutuuko kaupungin vuokratonteilla olevien huvilanomistajien kohdalla tasapuolisuus ja oikeudenmukaisuus jos Morsiussaaressa sallitaan ympärivuotinen asuminen, mahdollisuus ostaa tontti omaksi sekä mahdollisuus ulottaa tontti merenrantaan asti ja tätä mahdollisuutta ei anneta Sannanrannan huvilan omistajille. Edellä mainitun johdosta kaavassa tulisi antaa mahdollisuus ympärivuotiseen asumiseen, koska monet haluavat esimerkiksi eläkeläisinä luopua kokonaan toisesta asunnosta. Se että rakennukset ovat suojeltuja ei mielestämme ole este ympärivuotiselle asumiselle kunhan mahdollisissa kunnostustöissä ja remonteissa huomioidaan alueen ja huviloiden erityispiirteet. Mikäli alue kuitenkin halutaan säilyttää loma-asutusalueena, tulisi ainakin huviloiden ranta- ja laiturioikeudet turvata. Lisäksi muistutuksen antajan mukaan. Kaavoituksessa tulisi sallia mahdollisuus vuokrata/ostaa rannassa oleva vesijättömaa. Lähes jokaiseen huvilaan kuuluu lähellä rantaa oleva sauna jonka yksityisyyttä tulisi kunnioittaa ja tämä tulisi ottaa huomioon kaavassa. Muistutuksen antajan mukaan alueen kaavaa laadittaessa tulisi myös pyrkiä tasapuoliseen kohteluun kaupungin vuokratonttien suhteen. Sannanrannan huviloiden omistajille tulisi taata sellaiset olosuhteet kaavoituksessa että historiallisesti arvokkaiden huviloiden ylläpito/ kunnostus on järkevää ja kannattavaa ja että alue säilyy elinvoimaisena. Vuonna 2000 vahvistuneessa Vanhansataman yleiskaavassa Morsiussaari on osoitettu merkinnällä RA/l: Loma-asuntoalue, joka säilyy lomarakennusalueena vuoteen 2017 asti. Sannanranta vuorostaan on osoitettu merkinnällä RA/s: Loma-asuntoalue, jonka arvokas rakennuskanta ja ympäristö suojellaan asemakaavalla. Kaupunginhallitus on vuonna 2006 tehnyt päätöksen että Morsiusaari muuttuu pysyvään asutukseen vuoden 2017 jälkeen. Näiden päätösten pohjalta Sannanranta on osoitettu säilyvän loma-asuntoalueena mikä myös tukee alueen valtakunnallisesti merkittävä huvilaalue statusta. Asemakaavan yhteydessä ranta-alueelle laaditaan käyttö- ja hoitosuunnitelma, jossa osoitetaan eri virkistystoimintoja varten tarpeelliset alueet ja ulkoilureitit sekä annetaan ohjeet puuston hoidosta. Käyttö- ja hoitosuunnitelmassa tullaan esittämään laitureiden ja laiturisaunojen rakentamisja käyttöoikeudet sekä ranta-alueilla säilyviksi sallittujen rakennusten ylläpito- ja käyttöoikeudet. Asemakaavan yhteydessä tutkitaan myös huviloiden ranta- ja laiturioikeudet. Vuokrasopimusten uusimisen yhteydessä määritellään sopimusehdot.

4 LAUSUNNOT: Lausunto: 1, saapunut / Lausunnon jättänyt: Elban, Harriniemen, Rummelön ja Sannanrannan huvilayhdistys Lausunnon antaja vaatii, että yhdistys huomioidaan kaavoituksessa nimettynä osallisena. Huvilahdistys pitää niin ikään tärkeänä, että RKY-alueen mukaiset erityispiirteet huomioidaan osayleiskaavassa. Lisäksi tulee huomioida vesialueet, joilla sijaitsee Kokkolan merellisen historian kannalta arvokkaita kohteita. Asuntomessualueen ja sen lähialueiden käytön aiheuttamat mahdolliset ruoppaus - ja rakentamistarpeet on rajattava sellaisille alueille, joissa niistä ei ole haittaa vesi- ja huvila-alueen suojelutavoitteiden kannalta. Lausunnon antaja huomauttaa lisäksi, että osayleiskaavan vaikutuksia on vaikea arvioida, jos sen yhteydessä ei ole osoitettu riittävällä tarkkuudella Elban alueen tulevaa käyttöä. Huvilayhdistys pitää hyvänä, että kaavoittaja on huomioinut VL -1 alueella sijaitsevat rakennukset ja rakennelmat. Yhdistys on huomioitu kaavoituksessa nimettynä osallisena. He ovat mukana osalliset listauksessa ja heiltä on pyydetty lausunto. RKY-alueen mukaiset erityispiirteet on huomioitu osayleiskaavassa. Kaavaehdotuksessa on huomioitu Museoviraston rekisterissä olevat muinaismuistokohteet. Kaava ei ylety koskemaan asuntomessualuetta tai tämän vesialuetta. Asuntomessualuetta koskevien ruoppausten vaikutusta huvila-alueen suojelutavoitteisiin selvitetään ruoppauslupavalmistelujen yhteydessä. Elban leirikeskuksen toiminnan muuttumisesta ei ole tietoa ja osayleiskaavan yhteydessä on tämän vaikutus Sannanrannan alueeseen pidetty nykyisenä. Lausunto: 2, saapunut / Lausunnon jättänyt: Kokkolan nuorisovaltuusto Lausunnon antaja esittää huolensa vuokratonteilla olevien mökin omistajien puolesta siten että rannan yleiskuva muuttuu, kun lähdetään rakentamaan pientaloaluetta. Nykyisten tonttivuokralaisten oikeus vuokrata tonttia aiemman sopimuksen mukaan tulee taata, tai vaihtoehtoisesti antaa mahdollisuus lunastaa tontti omakseen. Sannanrannan osalta on myös tärkeää pitää alueen mukainen miljöö yhtä arvokkaana kuin se nyt on. Museoviraston kuuleminen on tärkeää. Tonttien määrä tulee pitää entisellään. Alue ei tule muuntumaan pientaloalueeksi vain se säilyy loma-asuntoalueena. Museovirastoa on kuultu työn yhteydessä useammassa vaiheessa. Kaavaehdotuksessa tonttien määrä ei ole muuttunut vaan vastaa alueen vuokrasuunnitelma. Vuokrasopimusten uusimisen yhteydessä määritellään sopimusehdot. Lausunto: 3, saapunut / Lausunnon jättänyt: Kokkola Industrial Park Lausunnon antaja ehdottaa, että suurteollisuusalueen läheisyys, sekä suuronnettomuusriski tulee huomioida kaavoituksessa. Lisäksi lausuja edellyttää, että uusiin vuokrasopimuksiin tulisi lisätä kohta, jossa tontin haltijan todetaan olevan tietoinen alueen riskeistä. Kaavaehdotuksessa on osoitettu suurteollisuusalueen suuronnettomuusvaaran konsultointivyöhyke. Kaikki loma-asuntotontit sijoittuvat konsultointivyöhykkeen ulkopuolelle. Kaavoituspalvelut tiedottaa Maapolitiikkaa että vuokrasopimusten uusimisen yhteydessä tulee tutkia kuinka huomio suurteollisuusalueen ja suuronnettomuusvara-alueen läheisyydestä voidaan sopimusteknisesti merkitä vuokrasopimuksiin.

5 Lausunto: 4, saapunut / Museovirasto Lausunnon antaja kertoo perehtyneensä hankkeeseen arkeologisen kulttuuriperinnön suojelun osalta. Vedenalaiset muinaisjäännösrekisterin kohteet Sannanranta (nro 1845 ) ja Vanhasatama Tyllperaviken (nro 2425 ) on lausujan mukaan merkitty asianmukaisesti kaavakarttaan SM -merkinnällä, mutta kohteiden numerointi kaavakartalla poikkeaa kaavaselostuksen sivulla 19 esitetystä numeroinnista. Kohteisiin liittyvä kaavamääräys ehdotetaan muutettavaksi seuraavaan muotoon : Muinaismuistolailla (295/63) rauhoitettu kiinteä muinaisjäännös. Kohteen kaivaminen, peittäminen, muuttaminen, vahingoittaminen, poistaminen ja muu siihen kajoaminen on kielletty. Kohdetta koskevista suunnitelmista on pyydettävä museoviranomaisen lausunto. Lausunnon antaja esittää, että kohde Sannanranta 1845 tarkkuusinventoijaan ja kohde Vanhasatama Tyllperaviken 2425 tarkistetaan asemakaavan valmistelun yhteydessä ajantasaisen tiedon saamiseksi kaavaan. Muinaismuistokohteen luettelo selostuksessa korjataan huomautuksen mukaisesti. SM- kohteiden kaavamääräys muutetaan kaavaehdotuksessa Museoviraston ehdotuksen mukaisesti. Asemakaavatyön aloitusvaiheessa kaupunki järjestää Museoviraston kanssa neuvottelun hylkykohteiden ja kalliomaalausten tarkkuusinventoinnin tarpeellisuudesta ja mahdollisesta laatimisesta. Lausunto: 5, saapunut / K. H. Renlundin museo Lausunnon antaja pitää tärkeänä, että asemakaavaa laadittaessa arvokkaille rakennuksille annetaan tarkempia suojelumääräyksiä ja täydennysrakentamista varten tarkempia rakentamistapaohjeita. Myös maisemaan kohdentuvien määräysten tulee olla alueen historialliseen kehykseen sopivia. Asemakaavaa laadinnan yhteydessä laaditaan arvokkaille rakennuksille tarkempia suojelumääräyksiä ja täydennysrakentamista varten tarkempia rakentamistapaohjeita. Myös maisemaan kohdentuvat määräykset sovitetaan yhteen alueen historialliseen kehykseen.