Talousarvioesitys Liikuntatoimi

Transkriptio

1 90. Liikuntatoimi S e l v i t y s o s a : Liikuntatoimen tehtävänä on liikunnan edistäminen. Valtio ja kunnat luovat edellytyksiä liikunnalle. Liikunnan järjestämisestä vastaavat pääasiassa liikuntajärjestöt. Opetus- ja kulttuuriministeriö vastaa liikuntatoimen yleisestä johdosta, kehittämisestä ja yhteensovittamisesta valtionhallinnossa. Toimialaa ohjaavat liikuntalaki ja -asetus, hallitusohjelma, valtion talousarvio, opetus- ja kulttuuriministeriön strategiat ja linjaukset sekä toimialan kansainväliset yleissopimukset. EU:n liikuntapolitiikan vaikutus kansalliseen liikuntatoimeen on lisääntymässä. Liikunnan toimialan strateginen johtaminen ja ohjausjärjestelmät perustuvat tiedolla johtamisen periaatteelle sekä liikuntapoliittisten toimenpiteiden vaikutusten jatkuvalle arvioinnille. Liikunnan edistämiseksi ja liikunnan yhteiskunnallisen vaikuttavuuden tavoitteiden saavuttamiseksi liikuntapolitiikan eri tavoitealueilla toteutetaan toimenpiteitä, joille on yhteistä alan tietoperustan vahvistaminen ja osaamisen kehittäminen sekä yhdenvertaisuuden, eettisyyden ja rehellisyyden toteutuminen. Liikuntatoimen toiminnallisen tuloksellisuuden tavoitteet ja keskeiset toimenpiteet ovat: Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 1

2 Toiminnalliset tavoitteet Liikunta ja urheilu lisäävät osallistumista Liikunnallinen elämäntapa yleistyy Liikunta-alan tietopohja ja osaaminen vahvistuu Keskeisimmät toimenpiteet Tuetaan liikunnan kansalaisjärjestötoimintaa Tuetaan paikallista seuratoimintaa ja matalan kynnyksen liikuntatoimintaa Tuetaan eettistä ja yhteiskuntavastuullista huippu-urheilutoimintaa ja urheilijoiden valmentautumismahdollisuuksia Vahvistetaan urheilu-uran ja opiskelun tai koulunkäynnin yhdistämisen toimenpiteitä Myönnetään tunnustuspalkintoja suomalaisille olympiavoittajille Vahvistetaan järjestöjen edellytyksiä hakea ja järjestää kansainvälisiä urheilun suurtapahtumia Vahvistetaan urheilun eettisyyttä ja rehellisyyttä tukemalla Antidopingtoimikuntaa sekä urheiluoikeuden professuuria Tuetaan liikuntajärjestöjen kansainvälisiä yhteistyö- ja vaikuttamismahdollisuuksia sekä kansainvälisen naisliikuntaverkoston puheenjohtajuutta Vahvistetaan paikallisen liikuntatoimen edellytyksiä osoittamalla liikuntatoiminnan valtionosuutta kunnille Liikuntapaikkarakentamisen avustamisessa painotetaan ensisijaisesti laadukkaiden ja laajoille käyttäjäryhmille suunnattujen liikuntapaikkojen rakentamista ja peruskorjaamista Lisätään Liikkuva koulu -ohjelman kattavuutta Tuetaan liikunnallisen elämäntavan edistämiseen tähtääviä toimenpiteitä Avustetaan liikunnan yhdenvertaisuutta lisääviä hankkeita Tuetaan liikunnan koulutuskeskusten osaamisen ja laadun kehittämistä Parannetaan eri väestöryhmien osallistumismahdollisuuksia liikunta-alan vapaatavoitteiseen koulutukseen Tuetaan liikunta-alan tutkimus- ja tiedonvälitystoimintaa liikuntapoliittisen päätöksenteon tarpeiden näkökulmasta Lisätään liikuntatieteellisen tutkimuksen laatua tekemällä yhteistyötä Suomen Akatemian kanssa Lisätään tiedon saavutettavuutta sekä kehitetään valtion liikuntaneuvoston liikuntapolitiikan vaikutusten arviointijärjestelmää Tuetaan tiedon tuotantoa liikuntapaikkarakentamisen ja liikuntaa suosivan yhdyskuntasuunnittelun kehittämiseksi Tuetaan Suomessa järjestettäviä tieteellisiä kansainvälisiä kongresseja Eräitä liikuntatoimen tunnuslukuja arvio Lasten liikunnan seuratoiminnan paikallistukihankkeet/seuratukihankkeet (2013 lukien) Myönnetyt Hakemukset Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 2

3 Lapsia ja nuoria tytöt (%) pojat (%) Urheiluakatemioiden avustaminen Avustetut urheiluakatemiat, kpl Akatemioihin kiinnittyneiden urheilijoiden määrä, I ja II -taso n n Dopingtestit (ADT ry) Kansallisen testausohjelman testit, yht kilpailun ulkopuoliset kilpailutestit joista veritestejä Urheilijaprofiilit, verinäytteet Laajoja väestöryhmiä palvelevien liikuntapaikkojen avustaminen (OKM) Valtionavustuksilla tuetut liikuntatilat (peruskorjaus- ja uudisrakentamishankkeet) uimahallit (m 2 ) liikuntahallit (m 2 ) jäähallit (m 2 ) Yhteensä lähiliikuntapaikat (kpl) Kunnossa Kaiken Ikää -ohjelma Hankkeet Kunnat Liikkujat naiset (%) miehet (%) KKI-toimintaan osallistuneet v Liikkuva koulu -ohjelma Koulut Oppilaat Vapaan sivistystyön toteutuneet suoritteet liikunnan koulutuskeskuksissa Valtakunnalliset Muutos ed. vuoteen, opiskelijavrk Muutos ed. vuoteen, % 7,5 3,0-8,2 Valtionosuudella rahoitetut vuorokaudet/% /70, /68, /74, arvio Alueelliset Muutos ed. vuoteen, opiskelijapv Muutos ed. vuoteen, % 15,0 0,2-6,5 Valtionosuudella rahoitetut päivät/% /60, /62, /66,3 Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 3

4 50. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovarat urheilun ja liikuntakasvatuksen edistämiseen (arviomääräraha) Momentille myönnetään euroa. Määrärahaa saa käyttää: 1) liikuntalakiin (1054/1998), opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annettuun lakiin (1705/2009) ja vapaasta sivistystyöstä annettuun lakiin (632/1998) perustuvien valtionosuuksien ja -avustusten maksamiseen sekä muiden urheilun ja liikuntakasvatuksen edistämiseen tarkoitettujen avustusten maksamiseen valtionavustuslain (688/2001) mukaisesti 2) kokeilu-, kehittämis-, selvitys- ja ohjelmatoiminnan menoihin 3) enintään euroa urheilijoiden valmennusja harjoitteluapurahojen maksamiseen 4) yhteisöjen ja valtionhallinnon kansainvälisen liikunta-alan yhteistyön, liikuntatieteellisen toiminnan, dopinginvastaisen toiminnan, testaustoiminnan ja dopingin vastaisen kasvatuksen tehostamisen menoihin, korkeakoulujen, tutkimuslaitosten ja tutkijoiden liikuntatieteellisten tutkimushankkeiden sekä näiden kanssa yhteistyössä toteutettavien tietojärjestelmä- ja muiden hankkeiden rahoittamiseen 5) enintään euroa opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain mukaisen avustuksen maksamiseen Suomen Urheilumuseosäätiölle 6) valtion liikuntaneuvoston ja sen jaostojen menoihin 7) suomalaisten olympiavoittajien tunnustuspalkintoihin sekä Pro Urheilu -tunnustusten maksamiseen 8) liikunnan aluehallinnon toiminnan menoihin 9) enintään neljää henkilötyövuotta vastaavan henkilöstön palkkaamiseen. Kunnan liikuntatoimen valtionosuuden perusteena käytettävä yksikköhinta on 12,00 euroa asukasta kohden. Valtakunnallisten liikunnan koulutuskeskusten valtionosuuden perusteena olevien opiskelijavuorokausien enimmäismäärä on ja alueellisten liikunnan koulutuskeskusten opiskelijapäivien enimmäismäärä on Mainittujen määrien estämättä määrärahaa saa käyttää valtionosuuksien oikaisupäätöksistä aiheutuviin menoihin. Alueellisten liikunnan koulutuskeskusten yksikköhinta on 16,60 euroa opiskelijapäivää kohden. Kohdassa 3 tarkoitetut apurahat budjetoidaan maksuperusteisina. Kohdassa 9 tarkoitettujen henkilöiden osalta työnantajalle maksetut sairausvakuutuksen mukaiset etuudet otetaan nettobudjetoitaessa tuloina huomioon. S e l v i t y s o s a : Hallitus antaa eduskunnalle talousarvioon liittyvän esityksen laiksi vapaasta sivistystyöstä annetun lain (632/1998) muuttamisesta siten, että valtakunnallisten liikunnan koulutuskeskusten valtionosuuksien indeksikorotus jätetään tekemättä vuonna Määrärahan arvioitu käyttö (euroa) Liikuntaan ja urheiluun osallistuminen Liikunnan kansalaistoimintaan Huippu-urheiluun Urheilun arvokisoihin Antidopingtoimikunnalle Kansainvälisyyteen Koko väestön liikunnan edistäminen Valtionosuudet kuntien liikuntatoimintaan Liikuntapaikkarakentamisen avustamiseen Liikunnallisen elämäntavan edistämiseen Liikunnan osaaminen ja tietopohja Liikunnan koulutuskeskuksille Liikuntatieteeseen ja tutkimuksiin Tutkimus- ja kehitysyhteisöille sekä koulutustoimintaan Liikunnan aluehallinnon toimintaan Valtion liikuntaneuvoston toimintaan Opetus- ja kulttuuriministeriön käytettäväksi Yhteensä Määrärahan mitoituksessa käytetty valtakunnallisten liikunnan koulutuskeskusten arvonlisäveroton keskimääräinen yksikköhinta on 87,88 euroa opiskelijavuorokautta kohden. Liikunnan koulutuskeskusten valtionosuuksiin on lisäksi myönnetty euroa momentilta Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa) Tuloutuksen kasvu 1 % Yhteensä talousarvio talousarvio tilinpäätös Valtionosuus liikunnan koulutuskeskuksille ja rahoitus liikuntatieteellisten hankkeiden arviointikustannuksiin (kiinteä määräraha) Momentille myönnetään euroa. Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 4

5 Määrärahaa saa käyttää vapaasta sivistystyöstä annetun lain (632/1998) mukaisten valtionosuuksien maksamiseen valtakunnallisille liikunnan koulutuskeskuksille sekä enintään euroa Suomen Akatemialle liikuntatieteellisten tutkimusten arvioinnin hallintokustannuksiin ja enintään yhtä henkilötyövuotta vastaavan henkilöstön palkkaamiseen. S e l v i t y s o s a : Hallitus antaa eduskunnalle talousarvioon liittyvän esityksen laiksi vapaasta sivistystyöstä annetun lain (632/1998) muuttamisesta siten, että valtakunnallisten liikunnan koulutuskeskusten valtionosuuksien indeksikorotus jätetään tekemättä vuonna Momentin määrärahasta osoitetaan valtakunnallisten liikunnan koulutuskeskusten valtionosuuksiin enintään yhteensä euroa. Määrärahan mitoituksessa huomioon otetut muutokset (1 000 euroa) Tasomuutos 1 Yhteensä 1 Momentin nimike on muutettu talousarvio talousarvio tilinpäätös (53.) Veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovarat Helsingin Olympiastadionin perusparannukseen (arviomääräraha) S e l v i t y s o s a : Momentti ja sen määräraha ehdotetaan poistettavaksi talousarviosta. Valtio on osoittanut määrärahan perusparannushankkeen suunnittelukustannuksiin. Talouspoliittisen ministerivaliokunnan kannan mukaisesti hankkeelle myönnetään rahoitusta valtion talousarviossa kokonaiskustannusten täsmennyttyä. Perusparannushankkeen kokonaiskustannukset täsmentyvät luonnos 2 -tasoisen hankesuunnitelman valmistuttua talousarvio tilinpäätös Tämä tuloste ei ole virallinen asiakirja vaan oikeudellisesti merkityksellisiä ovat alkuperäiset asiakirjat. Sivu 5