FCG Finnish Consulting Group Oy KAUHAVAN KOULUVERKKOSELVITYS

Koko: px
Aloita esitys sivulta:

Download "FCG Finnish Consulting Group Oy KAUHAVAN KOULUVERKKOSELVITYS"

Transkriptio

1 FCG Finnish Consulting Group Oy KAUHAVAN KOULUVERKKOSELVITYS

2 FCG Finnish Consulting Group Oy II(43) SISÄLLYS 1 Johdanto Hallinnon ja palvelujen järjestämissuunnitelman velvoite Järjestämissuunnitelman toimeenpano Selvityksen tarkoitus ja rajaus Oppilastilastot Palveluverkon määrittelyn rajaus Selvityksen eteneminen 4 2 Toimintaympäristön muutokset Väestörakenteen muutokset Väestömuutosten vaikutukset opetuspalvelujen palvelutarpeeseen Maankäytön suunnittelu Taajama-aste Maankäytön suunnittelu vaikutukset kaupunkirakenteeseen ja opetuspalvelujen palvelutarpeeseen Seudulliset ratkaisut Valtionosuusuudistus 14 3 Kauhavan kaupungin perusopetuksen ja lukiokoulutuksen nykytila Perusopetuksen ja lukion järjestämisvelvollisuus Opetuspalvelujen palveluverkko lukuvuonna Oppilasmäärät Oppilaskehitys Alueittainen oppilaskehitys Erityisen tuen oppilaat 22 4 Resurssit Opettajat Oppilashuolto Koulukuljetus Kiinteistöt Talous Odotekustannus 32 5 Palveluverkkosuunnitelma Väestömuutokset Kunnan sisäisen muuton alueelliset vaikutukset Kiinteistöjen kunto ja investointitarpeet Strategiset palvelutavoitteet Tehokas sivistyspalvelujen organisaatio Pienempi ja joustava henkilöstöresurssi Yhtenäiskoulu 35

3 FCG Finnish Consulting Group Oy III(43) Toiminnallisesti tarkoituksenmukaiset oppilasryhmät Palveluverkkosuunnitelman toteuttaminen Palveluverkkosuunnitelman vaikutukset 38 6 TIIVISTELMÄ 40

4 FCG Finnish Consulting Group Oy IV(43) KAUHAVAN KOULUVERKKOSELVITYS 1 Johdanto Alahärmän, Kauhava, Kortesjärvi ja Ylihärmä ovat lukien muodostaneet uuden kunnan, Kauhavan. Kaupungin sivistyspalveluiden järjestämisestä vastaa sivistyslautakunta. Lautakunnan alaisuudessa on opetuspalveluiden järjestäminen. Ennen uuden kunnan muodostamista jokaisen kunnan koulutoimi toimi omana toimialanaan ja kukin kunta päätti itsenäisesti opetuspalveluja koskevan palveluverkon laajuudesta. Kuntajakoa edeltävänä aikana kaikki kunnat eivät sopeuttaneet opetuspalveluiden palveluverkkoa tiedossa olleisiin talouden ja väestön muutoksiin. 1 Hallinnon ja palvelujen järjestämissuunnitelman velvoite Vuonna 2007 laaditussa Kauhavan kaupungin hallinnon ja palvelujen järjestämissuunnitelmassa edellytetään kouluverkon sopeuttamista väheneviin oppilasmääriin ja palvelutarpeen pienenemiseen. Sopeutus tehdään ensisijaisesti kouluverkkoa supistamalla ja hyödyntämällä opetushenkilöstön eläköityminen. Toiminnallisen ja taloudellisen kouluverkon rakenne perustuu lähi- ja yhtenäiskouluperiaatteeseen. Perusopetusta tarjotaan kaikilla neljän uuden kunnan osa-alueella. Lukiot yhdistetään yhdeksi oppilaitokseksi, jolla on kaksi toimipistettä. Opetustoimen tavoitteena on nykyistä merkittävästi alempi kustannustaso vuoteen 2010 mennessä. Arvioidun säästön ja säästötavoitteen suuruudeksi on arvioitu noin 1,5 miljoonaa euroa. Suunnitelmassa todetaan, että opetustoimen kustannuksia alennetaan seuraavilla toimilla: luonnollinen poistuma, erityisesti eläköityminen lähivuosina kouluverkon kehittäminen hallinnon ratkaisut Opetustoimen kustannuksiin katsotaan voitavan vaikuttaa pääasiassa kahdella tekijällä: opetustuntien määrällä (ns. tuntikehys) ja opetusryhmien määrällä ja koolla (kouluverkko). Suunnitelmassa todetaan, että kouluverkkoa tulee suunnitella ottaen huomioon väestömuutokset, muuton alueellinen vaikutus uuden kunnan sisällä, koulurakennuksiin kohdistuva investointitarve ja uuden kunnan strategiset palvelutavoitteet. Toiminnan ja laadun tavoitteena on tehokas sivistyspalvelujen organisaatio oleellisesti pienempi, joustava henkilöstöresurssi syntyvä yksi lukio uudet yhtenäiset perusopetuskoulut tavoitteena ovat toiminnallisesti tarkoituksenmukaiset oppilasryhmät Kauhavan opetuspalveluiden selvityksen mukaan hallinnon ja palvelujen järjestämissuunnitelman edellyttämään 1,5 miljoonan euron säästötavoitteeseen ei ole mahdollista päästä ilman rakenteellisia ratkaisuja. Selvityksen mukaan esi- ja perusopetuksen oppilaiden määrä vähenee vuoteen 2014

5 FCG Finnish Consulting Group Oy V(43) mennessä yhteensä 202 oppilaalla. Laskennallisesti oppilasmäärään perustuva valtionosuus laskee euroa. 2 Järjestämissuunnitelman toimeenpano Järjestelytoimikunta antoi kokouksessaan / 13 sivistystoimen toimialaryhmälle tehtäväksi selvittää koko uutta Kauhavaan alueella järjestää perusopetus yhtenäiskouluperiaatteeseen perustuen. Ensimmäinen kouluverkkoselvitys valmistui huhtikuussa Selvityksessä esitettiin taloudellisesti tehokas kouluverkon kehittämismalli. Laskelmissa oli otettu huomioon oppilasennusteet, käytettävissä olevat opetustilat ja saavutettavat kustannussäästöt. Selvitys ei sisältänyt arviota kouluverkon supistamisen mahdollisista muista vaikutuksista. Suunnitelma sisälsi yhdistelmän perusopetuksen kouluverkon karsinnalla saatavista säästöistä. Yhdistelmä sisälsi vaihtoehdon, jossa Ylihärmän Yhteiskoulu sulautuisi Alahärmän yläkouluun vuonna Yhdistelmässä on myös Kortesjärven yläasteen lakkauttaminen lukuvuoden jälkeen, jolloin oppilaat kuljetettaisiin Kauhavan yläkouluun. Kortesjärven kunnanhallitus on päättänyt / 102, että Kortesjärven yläasteen peruskorjauksen yhteydessä huomioidaan yhtenäiskoulumahdollisuus. Kortesjärven yläasteen oppilasmäärä laskee vuoteen 2015 mennessä niin, että yhtenäiskouluun voidaan sijoittaa 0-9 vuosiluokilla olevat oppilaat kouluverkon kehittämisen kannalta tarkoituksenmukaisella tavalla. Järjestelytoimikunta päätti päätöksessään / 30, että kouluverkon saneeraamiseen ei ryhdytä. Joulukuussa 2008 kaupunginvaltuusto päätti, että opetuksen järjestämistä tulee tarkastella oppilasrajaan perustuen. Tarkoituksenmukaiseksi oppilasrajaksi koulun säilymisen, toiminnan tehokkuuden ja talouden kannalta määriteltiin 30 oppilasta, ilman esioppilaita. Pyrkimykseksi asetettiin pääsääntöisesti 3-opettajaiset koulut, joissa oppilaita olisi vähintään 50 oppilasta. Oppilasrajaan perustuva päätöksenteko mahdollistaa asteittaisen siirtymisen yhtenäiskouluihin opettajien eläköityessä ja oppilasmäärien laskiessa. Yhtenäiskouluratkaisu mahdollistaa myös perusopetuksen säilymisen lähipalveluna kaikilla kaupungin osa-alueilla. Kouluverkkoselvitys eteni kevään 2009 aikana siten, että osana valtuustossa hyväksyttyä säästöohjelmaa edellytettiin kouluverkkoselvityksen laadintaa seuraavasti: Sivistyslautakunta laatii mennessä yksityiskohtaisen suunnitelman optimikouluverkosta, jossa on otettu erityisesti huomioon kouluverkoston saneeraamisen tehostaminen varsinkin vanhan Kauhavan osalta sillä tavalla kuten valtuusto ja hallitus ovat joulukuussa 2008 tekemällään kokouspäätöksillään edellyttäneet. Kaupunginhallitus nimesi kouluverkkoselvitystä tekevän työryhmän päätöksessään / 238. Tarkoituksena on jatkaa selvityksen tekoa aiemman verkkoselvityksen pohjalta ottaen huomioon samalla koulukiinteistöjen kunnosta saatavat tiedot, arviot taloudellisen tilanteen tiukentumisesta ja eri alueiden tasapuolinen kohtelu yhtenäiskoulujärjestelmän puitteissa. Sel-

6 FCG Finnish Consulting Group Oy VI(43) vityksen edellytettiin otettavan kantaa erityisesti siihen, voidaanko Keskustan koulun korjaamatta jättämisellä ja siirtämällä toiminta muihin kouluihin saavuttaa kustannusten ja toiminnan kannalta kokonaisedullinen ratkaisu. Saneerauskohteiksi määriteltiin Pelkola, Vesiluoma sekä Keskusta/Kosola. Kaupunginhallitus vahvisti valtuuston hyväksymän säästöohjelman perusteella sivistystoimen työryhmän ja selvitystoimeksiannon siten, että taloudellisesti haasteellisissa oloissa valmistelu pohjataan ensisijaisesti niin, että saneerauskohteisiin sisällytetään Pelkola, Vesiluoma sekä Keskusta/Kosola kuntoarviosta riippuen. Kyseessä on valmistelun lähtökohdan evästäminen, ja lopulliset johtopäätökset tehdään erikseen päätöksentekoa varten selvityksen valmistuttua. Pelkolan ja Vesiluoman oppilasennusteen laskeminen alle 30 oppilaaseen oli kesällä 2009 nähtävissä. Kosolan koulu tuhoutui tulipalossa Kouluverkkoselvitystä tekevän työryhmän on ensisijaisesti selvitettävä Kosolan kouluun liittyen eri rakentamisvaihtoehdot kustannuksineen. Säästövelvoite 1,5 milj. euroa vuoteen 2015 mennessä todettiin edelleen olevan voimassa. Kaupunginhallitus päätti täydentää työryhmää sivistyslautakunnan pyynnöstä teknisen toimen edustajilla ja antoi lisäaikaa selvityksen tekemiselle maaliskuun 2010 loppuun saakka. Kauhavan kaupungin kaupunginhallitus antoi joulukuun lopussa FCG Finnish Consulting Group Oy:lle tehtäväksi laatia suunnitelman perus- ja lukiopalveluiden palveluverkosta. Selvityksen laadinnasta FCG:ssä vastasi johtava konsultti Raila Oksanen ja kiinteistöjen osalta johtava konsultti Heikki Salonsaari. 3 Selvityksen tarkoitus ja rajaus Selvitystyön tavoitteena on, että laatia opetuspalveluiden palveluverkkosuunnitelma, joka ulottuu vuoteen 2025 asti. Selvitys sisältää ehdotuksen optimaalisesta kouluverkosta. Selvitys koskee perusopetusta. Selvityksen taustamateriaalin muodostavat Tilastokeskuksen väestötilastot ja ennusteet, Kauhavan kaupungin toimittamat oppilastilastot ja ennusteet, taloustiedot, kartat, kiinteistötiedot ja muut selvityksen laadinnan edellyttämät tiedot, kuten yhteenvetotiedot oppilaskuljetuksista ja kiinteistöjen käyttökustannuksista. 1 Oppilastilastot Selvityksen pohjatietona käytetään lukuvuoden virallisen tilastointipäivän ( ) oppilastietoja ja sen hetkisiä oppilasennustetietoja sekä väestötilastotietoja sekä helmikuussa 2010 tarkistettuja oppilasennustetietoja. Oppilasennusteiden tarkastelussa ei huomioida kaupunkiin kohdistuvaa muuttoliikettä eikä kaupungin sisäistä muuttoliikettä. Oppilastilannetta tarkastellaan koulun todellisten oppilastietojen perusteella eikä tarkastelussa erotella ns. esisijaisia ja toissijaisia oppilaspaikkoja.

7 FCG Finnish Consulting Group Oy VII(43) Oppilasennusteet laaditaan ns. ensisijaisten koulupaikkatietojen mukaisiksi. Oppilastilastoissa on mukana esiopetuksen oppilasmäärät siltä osin kuin esiopetus järjestetään koulussa ja tiedot ovat perusopetuksen kokonaisuuden näkökulmasta tarpeen esittää. 2 Palveluverkon määrittelyn rajaus Valtuusto on linjannut vuoden 2008 lopulla, että koulun järjestämisen tarkoituksenmukainen oppilasraja on 30 oppilasta. Tähän lukuun ei lasketa mukaan esioppilaita. Edelleen valtuusto linjasi, että opetuksen järjestämisen tavoitteena tulee olla 3 opettajaiset koulut, joissa on vähintään 50 oppilasta. Ohjausryhmä linjasi prosessin aikana kouluverkkotarkastelua seuraavasti: tavoitteena toiminnallisesti tarkoituksenmukaiset oppilasryhmät (ei tarkempaa määritelmää) yhtenäiskouluperiaate alueellinen kattavuus 4 Selvityksen eteneminen Kaupunginhallitus nimesi sivistystoimen säästöohjelman toteuttamiseksi työryhmän, joka toimi myös kouluverkkoselvityksen ohjausryhmänä. Myöhemmin työryhmää täydennettiin kaupunginhallituksen edustuksella. Työryhmän jäseniä olivat Anne-Mari Ala-Hukkala Juhani Haukkala Maria-Terttu Hautanen-Jokela, pj. Mika Kankaansyrjä Martti Kontiainen Jaakko Niemistö Harri Ojanperä Tapani Palo Sari Peltokangas Jorma Ylirinne Sihteerinä toimi sivistysjohtaja Karhu Eija (sihteeri) Ohjausryhmä kokoontui neljä kertaa ja konsultin kanssa kaksi kertaa selvitysten laadinnan aikana. Oksanen vieraili sivistyslautakunnassa , erityisopetuksen kehittämisryhmässä , ohjausryhmässä ja.

8 FCG Finnish Consulting Group Oy VIII(43) 2 Toimintaympäristön muutokset 5 Väestörakenteen muutokset Kauhava on noin asukkaan kaupunki. Kaupungin väestöennuste on tarkastelujaksolla laskeva (Tilastokeskus 2008). Tilastokeskuksen (2008) ennusteen mukaan (kuva 1.) vuoteen 2030 Kauhavan kaupungin väestön kokonaismäärä laskee kuudella prosentilla ja lukumäärällisesti noin asukkaalla. Tarkastelujakson alkupuolella vuoteen 2020 mennessä kokonaisväestömäärä pienenee noin 500 asukkaalla, jonka jälkeen väestömäärän väheneminen hieman hidastuu, mutta on edelleen asukkaan verran viidessä vuodessa. Kauhavan väestökehitys poikkeaa niin Seinäjoen seutukunnan kuin Etelä-Pohjanmaan alueen muusta väestökehityksestä, joka on ennusteen mukaan nousevaa. Kuva 1. Kauhavan kokonaisväestökehitys (Tilastokeskus 2008)

9 FCG Finnish Consulting Group Oy IX(43) Kuvassa 2. on kuvattu Kauhavan vanhojen kuntien väestömuutosta vuosina sekä ennustetta vuoteen Väestön väheneminen on kohdistunut nykyisen Kauhavan kaupungin kaikkiin osiin. Pienempien kuntien voi katsoa menettäneen suhteessa enemmän väestöä. Esimerkiksi Kortesjärven asukasmäärä on vähentynyt peräti 443 asukkaalla. Kokonaismuutos neljässä kunnassa vajaassa 15 vuodessa on ollut lähes asukasta. Kuva 2. Kauhavan väestöennuste (Tilastokeskuksen ennuste 2009) Ikäluokittainen väestökehityksen tarkastelu (kuva 3) osoittaa nopeinta muutosta työikäisen väestömäärään. Vuonna 2030 Kauhavalla on yli 20 %:a vähemmän työikäisiä kuin vuonna Myös lasten ja nuorten ikäluokat tulevat pienenemään. Sen sijaan iäkkäimpien ikäryhmien väestömäärät kasvavat voimakkaasti. Seuraavan kymmenen vuoden aikana vuotiaiden määrä nousee 36 %:a jonka jälkeen yli 74-vuotiaiden osuus kasvaa voimakkaasti. Vuonna 2030 yli 74-vuotiaita on lähes puolet enemmän kuin nyt.

10 FCG Finnish Consulting Group Oy X(43) Kuva 3. Kauhavan väestökehitys ikäryhmittäin (Tilastokeskus 2008) Perusopetusikäisten ja nuorten osuus laskee yli kymmenen prosenttia (11 %). Nopeinta muutos on vuosien 2010 ja 2015 välillä, kuusi prosenttia (kuva 3.) vuotiaiden osalta muutos vuodesta 2010 vuoteen 2030 on ennusteen mukaan 137 lasta (kuva3.). Myös tässä ikäryhmässä väestökehitys poikkeaa muusta Seinäjoen seutukunnasta ja Etelä-Pohjanmaan maankunnan kehityksestä.

11 FCG Finnish Consulting Group Oy XI(43) Kuva 4. Ikäluokan 7 15 vuotiaiden määrän kehitys vuosina (Tilastokeskus 2008) Toisen asteen koulutuksen ikäisten (16 18 vuotiaat) nuorten väestöryhmä pienenee tarkastelujaksolla yli viidenneksellä. Lukumääränä 21 %:n väheneminen tarkoittaa reilua 150 nuorta kyseisessä ikäluokassa vähemmän.

12 FCG Finnish Consulting Group Oy XII(43) Kuva 5. Ikäluokan vuotiaiden määrän kehitys vuosina (Tilastokeskus 2008) 3 Väestömuutosten vaikutukset opetuspalvelujen palvelutarpeeseen Kokonaisväestökehitys ja ikäryhmittäinen väestökehitys vaikuttaa kuntalaisten palvelutarpeiden kehittymiseen ja palveluiden käyttöön. Väestön vanhetessa ja eliniän kasvaessa vanhustenhoidon, perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon palveluiden tarve kasvaa ja vastaavasti päivähoidon, perusopetuksen ja koulutuspalveluiden tarve vähenee. Edellä kuvattu kehitys on selvästi nähtävissä myös Kauhavalla vuosien 2010 ja 2030 välillä (kuva 6.)

13 FCG Finnish Consulting Group Oy XIII(43) Kuva 6. Palvelutarpeiden muutos vuosina Ikäryhmän 1 6 vuotiaiden määrän väheneminen tulee vaikuttamaan varsinkin tarkastelujakson loppupuolella niin päivähoidon kuin perusopetuksenkin palvelutarpeisiin. Alle 15-vuotiaiden määrän väheneminen ja tätä tukevat muut väestömuutokset vaikuttavat päivähoidon ja perusopetuksen palvelutarpeen vähentymiseen. Kuvassa 7. on Tilastokeskuksen väestöennusteisiin perustuva kunnallisen päivähoidon, perusopetuksen ja lukio-opetuksen palvelutarve-ennuste.

14 FCG Finnish Consulting Group Oy XIV(43) Kuva 7. Kunnallisessa päivähoidossa olevat 1 6 vuotiaat, perusopetuksen oppilaat ja lukioiden opiskelijat. (Vuoden 2008 päivähoidon tiedot Stakes ja Sotkanet, perusopetuksen ja lukion tiedot Tilastokeskus.) Lukuvuosien ja perusopetuksen oppilaiden syntymävuodet, koulun aloittamisajankohta ja koulun päättämisajankohta esitetään liitteessä 1. Yhteenvetona voidaan todeta, että Kauhavan kaupungin koko väestön väestörakenteen muutokset aiheuttavat vuoden 2015 jälkeen paineita vanhustenhoidon järjestämiseen yli 65-vuotiaiden ja erityisesti yli 74-vuotiaiden määrän kasvaessa voimakkaasti. Vastaavasti varhaiskasvatuksen, perusopetuksen ja lukio-opetuksen palvelutarve tulee vähenemään ikäluokkien pienenemisen myötä. Peruskouluikäisten määrän väheneminen yli kymmenellä prosentilla asettaa omat paineensa perusopetuksen ja lukion palveluverkon suunnittelulle. Perusopetusikäisten väheneminen korostuu tarkastelujakson loppupuolella lukiokoulutuksen tarvetta tarkasteltaessa. Jo kymmenen vuoden kuluttua lukio-opetuksen palvelutarve on vähentynyt viidenneksellä nykyisestään.

15 FCG Finnish Consulting Group Oy XV(43) 6 Maankäytön suunnittelu 4 Taajama-aste Taajama-asteella tarkoitetaan taajamissa asuvien osuutta kaupungin siitä väestöstä, jonka asuinpaikka on koordinaatein määriteltävissä. Taajama-aste lasketaan vuosittain. (Tilastokeskus). Oheisesti kuvasta (kuva 8.) voidaan havaita Kauhavan taajamien ulkopuolisen väestömäärän jyrkän vähenemisen viimeisen viidentoista vuoden aikana. Tarkastelujakson alussa 1995 taajamien ulkopuolella asui asukasta. Vastaava asukasmäärä vuonna 2008 oli asukasta. Ennusteen mukaan taajamien ulkopuolinen väestömäärä tulee vähenemään ja taajamien ulkopuolella asuu ennusteen mukaan vuonna 2020 enää asukasta. Se on asukasta vähemmän kuin vuonna Näin huomattava negatiivinen väestömuutos reilussa kymmenessä vuodessa ei voi olla vaikuttamatta maankäytön suunnittelutarpeeseen tai kunnallisten palvelujen järjestämistarpeeseen. Kuva 8. Kauhavan väestökehitys taajamien ulkopuolella Kauhavan taajamien ulkopuolella asuvan väestön osuus on pienentynyt vuodesta 1995 vuoteen 2008 noin neljänneksen. Ennusteen mukaan taajamien ulkopuolinen väestömuutos tulee olemaan vuoteen 2020 edelleen voimak-

16 FCG Finnish Consulting Group Oy XVI(43) kaasti laskeva. Kymmenen vuoden kuluttua noin 27 % väestöstä asuu taajamien ulkopuolella. Vastaavat luvut vuonna 2008, 36 % ja vuonna 1995, 42 %. 5 Maankäytön suunnittelu vaikutukset kaupunkirakenteeseen ja opetuspalvelujen palvelutarpeeseen Kauhavan kaupungilla on oikeusvaikutteinen osayleiskaava entisen Kauhavan kaupunkialueella. Ylihärmän alueella on valmistumassa osayleiskaava. Alahärmässä ja Kortesjärvellä ei ole oikeusvaikutteista osayleiskaavaa. Entisen Kauhavan kaupungin alueella on asemakaavan piirissä kirkon- ja asemanseudun, Mäki-Hannuksen, Passin ja Tornimäen alueet sekä Pohjolan alue. Entisen Alahärmän kunnan alueella on asemakaavoja Kirkonseudulla, Voltissa ja Hakolassa. Ylihärmässä ja Kortesjärvellä asemakaavat koskevat taajama-aluetta. Perusopetuksen järjestämisen näkökulmasta kaavoitus vaikuttaa palvelutarpeen lisääntymiseen voimakkaimmin, mikäli maankäytön ja rakentamisen suunnittelussa toteutetaan kokonaan uusi kaupunginosa kunnallisine palveluineen. Kauhavalla on keskusteltu uusien asuinalueiden kaavoittamisesta, mutta kaavoitettavat alueet tulevat olemaan suhteellisen pieniä. Kokonaan uuden kaupunginosan kaavoittamiseen Kauhavalla ei tällä hetkellä ole tarvetta. On lisäksi huomioitava, että Kauhavalla on nykyisinkin tarjolla jonkin verran jo kaavoitettuja ja kunnallistekniikan piirissä olevia tontteja. Merkittävin väestörakenteeseen mahdollisesti vaikuttavat kaavoitushanke on Ruotsalan kaavoitushanke, alueelle tavoitellaan noin 150 asukasta. Hanke ei sisällä uusia kunnallisia palveluja ja esimerkiksi koulujen osalta nojataan jo kaupungissa olevassa olevaan palvelutarjontaan. Yhteenvetona voidaan todeta, että maankäytön suunnittelun ei tällä hetkellä voida katsoa asettavan perusopetuksen ja lukion palveluverkon suunnittelulle reunaehtoja suuntaan eikä toiseen. 7 Seudulliset ratkaisut Kauhavan naapurikuntia ovat Lapuan kaupunki, Evijärven kunta, Lappajärven kunta, Uudenkaarlepyyn kaupunki, Oravaisten kunta, Pedersören kunta, Seinäjoen kaupunki, Vöyri-Maksamaan kunta ja Isokyrön kunta. Useissa Kauhavan naapurikunnissa on menossa samankaltainen väestörakennemuutos kuin Kauhavalla. Myös asutuksen etäisyydet ja yhteydet ovat usein Kauhavan suuntaan oppilaskuljetuksen näkökulmasta hankalat ja tästä onkin seurannut, että kauhavalaisia ei käy muiden kuntien yleisopetuksen kouluissa eikä naapurikunnista käy yleisopetuksen oppilaita Kauhavan kouluissa. Erityisopetuksen ryhmissä vuosittain voi olla yksittäisiä oppilaita muista kunnista. Kauhavalta käy joitakin lukiolaisia muiden koulutuksen järjestäjien oppilaitoksissa. Lukioiden välisestä yhteistyöstä on laadittu raportti ja tavoitteena on kehittää seudullista yhteistyötä lukioverkon tukemiseksi (Rasku 2009.)

17 FCG Finnish Consulting Group Oy XVII(43) Yhteenvetona voidaan todeta, että opetuspalveluiden näköpiirissä ei ole sen kaltaisia mahdollisuuksia seudullisen yhteistyön kehittämiseen, että näiden ratkaisujen avulla voitaisiin tulevaisuudessa parantaa Kauhavan kaupungin perusopetuksen laskevaa oppilasennustetta. 8 Valtionosuusuudistus Vuoden 2010 valtionosuusuudistuksen myötä esi- ja perusopetuksen valtionosuuden laskentaperusteena käytetään ikäluokkapohjaa eli 6 15 vuotiaiden osuutta kuntalaisista. Erityisopetuksen porrastus poistuu ja korotusta vastaava summa on jaettu uudessa järjestelmässä kaikille kunnille tasasuuruisesti asukasta kohti. Myös kouluverkkotekijä poistetaan, mutta asutuksen vaikutus otetaan huomioon asukastiheystekijää muuttamalla. Lievästi ja vaikeimmin vammaisten oppilaiden, koulukotiopetuksen ja sairaalaopetuksen järjestäminen turvataan takaamalla opetuksen järjestäjille nykyisen tasoinen rahoitus. Koska esi- ja perusopetuksen valtionosuudet vuoden 2010 alusta maksetaan kotikunnan mukaisille kunnille, on kuntien maksettava korvaus oppilaan käydessä toisen kunnan tai opetusluvan saaneiden yksityisen perusopetuksen järjestäjän koulua. Korvauksesta ja korvauksen perusteista säädetään laissa. Kuntien on selvitettävä arviot ikäluokkansa oppilaiden lukumääristä, jotka käyvät koulua kuntansa ulkopuolella joko toisen kunnan tai yksityisen koulussa, samoin kuin omaan kuntaan vieraista kunnista tulevat, jotta on mahdollista arvioida korvausmenojen ja -tulojen määrää talousarvioon. Korvattavaksi tulee valtionosuusperusteen mukainen määrä riippuen siitä, millaisesta oppilaasta on kysymys. (Kuntatalous 3/2009). Esi- ja perusopetuksen laskennassa käytettävä perushinta vuonna 2010 on 6 629,67 euroa kunnan 6 15 v. asukasta kohti. Esi- ja perusopetuksen laskennalliset kustannukset muodostuvat perusosasta ja korotusosasta. Perusosan euromäärä saadaan kaavasta: 0,77 x perushinta x (7 15 -vuotiaiden lukumäärä + 0,91 x 6 -vuotiaiden lukumäärä). Tähän lisätään korotukset, jotka määräytyvät kuudesta korotusperusteesta. Kauhavan kuntaa lähinnä koskeva korotustekijä tällä hetkellä on mahdollinen asukastiheyskorotus ja vuotiaiden väestön osuudesta johtuva korotus: korotuksen perusosa kerrottuna luvulla 0,30. Arvion mukaan laskentaperusteiden muutoksella ei tule olemaan merkittävää vaikutusta opetuspalveluiden saamaan laskennalliseen valtionosuuteen. Sen sijaan väestön ja lasten lukumäärän väheneminen tulee pienentämään tulevaisuudessa Kauhavan saamaa valtionosuutta.

18 FCG Finnish Consulting Group Oy XVIII(43) 3 Kauhavan kaupungin perusopetuksen ja lukiokoulutuksen nykytila 9 Perusopetuksen ja lukion järjestämisvelvollisuus Perusopetuslain 4 :n mukaan, kunta on velvollinen järjestämään sen alueella asuville oppivelvollisuusikäisille perusopetusta ja oppivelvollisuuden edeltävänä vuonna esiopetusta. Kunta voi järjestää opetuksen itse tai yhdessä muiden kuntien kanssa. Esiopetuksen osalta kunta voi hankkia opetuksen myös muulta julkiselta tai yksityiseltä palvelun tuottajalta. (Perusopetuslaki 1998). Opetus tulee kunnassa järjestää siten, että oppilaiden matkat ovat asutuksen, koulujen ja muiden opetuksen järjestämispaikkojen sijainti sekä liikenneyhteydet huomioon ottaen mahdollisimman turvallisia ja lyhyitä. Esiopetusta järjestettäessä tulee lisäksi ottaa huomioon, että opetukseen osallistuvilla lapsilla on mahdollisuus käyttää päivähoitopalveluita. Jos perusopetusta tai lisäopetusta saavan oppilaan koulumatka on viittä kilometriä pitempi, on oppilaalla oikeus maksuttomaan kuljetukseen. (Perusopetuslaki 1998) Edelleen kunta osoittaa oppivelvolliselle lähikoulun. Esiopetusta saavalle oppilaalle voidaan opetuksen järjestämispaikaksi osoittaa myös vastaavat edellytykset täyttävä päivähoitopaikka tai muu soveltuva esiopetuksen järjestämispaikka. Kunta voi perustellusta opetuksen järjestämiseen liittyvästä syystä opetuskieltä muuttamatta vaihtaa opetuksen järjestämispaikkaa. (Perusopetuslaki 1998) Kunnalla ei ole lukio-opetuksen järjestämisvelvollisuutta. Jos kunta päättää järjestää lukio-opetusta, on se velvollinen järjestämään opetuksen oppilaitosta koskevan lainsäädännön mukaisesti. 10 Opetuspalvelujen palveluverkko lukuvuonna Kauhavan kouluverkko muodostuu 21 perusopetuksen yksiköstä ja kahdesta lukiosta. Nykyinen perusopetuksen palveluverkko on esitetty kuvassa 9. Koulut jakautuvat luokka-asteiden mukaisesti seuraavasti: 1 6 luokkien koulu luokkien koulu 4 erityiskoulu 1 lukio 2 Osa esiopetuksesta on järjestetty koulujen yhteydessä, osa päivähoidon yhteydessä.

19 FCG Finnish Consulting Group Oy XIX(43) Kuva 9. Kauhavan peruskoulut lukuvuonna (sininen ympyrä vuosiluokkien 1 6 koulu ja punainen ympyrä vuosiluokkien 7 9 koulu) 11 Oppilasmäärät Lukuvuoden virallisena tilastointipäivänä ( ) Kauhavan perusopetuksessa oli yhteensä oppilasta, joista oppilasta vuosiluokkien 1 9 opetuksessa (taulukko 1). Esiopetuksen oppilaita oli 204, joista pidennetyn oppivelvollisuuden oppilaita kuusi ja päivähoidon järjestämässä esiopetuksessa 47 lasta. Kokonaisoppilasmäärä pieneni edellisestä vuodesta 2,8 %:a.

20 FCG Finnish Consulting Group Oy XX(43) Taulukko 1. Kauhavan kaupungin perusopetuksen ja esiopetuksen perustiedot (Opetushallitus 2009) Tällä hetkellä perusopetuksessa opiskelevien oppilaiden ikäryhmät muodostuvat pienimmillään 187 ja suurimmillaan 250 lapsen ryhmistä. Kuvassa 10. on kuvattu tällä hetkellä perusopetuksessa opiskelevien oppilaiden jakautuminen vuosiluokittain. Ikäryhmien välisen tarkastelun perusteella voidaan todeta nuorempien ikäryhmien olevan pienempiä kuin vanhempien ikäryhmien. Toisaalta perättäisten ikäryhmien suuruudessa voi olla varsin suuriakin eroja (esim. 3. ja 4. luokkalaiset).

21 FCG Finnish Consulting Group Oy XXI(43) Kuva 10. Lukuvuonna perusopetuksessa (1 9 luokat) opiskelevat oppilaat vuosiluokittain Perusopetuksen oppilasmäärien jakautuminen kouluittain on esitetty taulukossa 2. Vuosiluokkakohtaisissa oppilasmäärissä ovat mukana yleisopetuksen ryhmiin integroidut erityisen tuen oppilaat ja koulun pienryhmissä ja erityisluokilla opiskelevat oppilaat. Koulu Es Muu 1-9 Alahärmän kirkonkylän koulu * 73* 71* 348 Hakolan koulu Kankaan koulu Kauhavan kirkonkylän koulu Kauhavan Ylikylän koulu Kauhavan yläkoulu Keskustan koulu Kortesjärven kirkonkylän koulu Kortesjärven Ylikylän koulu Kortesjärven yläkoulu Kosolan koulu Pelkolan koulu Pernaan koulu Pihlajapuiston koulu (erit.op) Purmojärven koulu Ruotsalan koulu Vesiluoman koulu Voltin koulu Ylihärmän kirkonkylän koulu Ylihärmän yhteiskoulu Yhteensä * Luvuissa mukana 1 6 luokkilla opiskelevat erityisopetuksen yläkoulun oppilaat Taulukko 2. Perusopetuksen oppilasmäärien jakautuminen kouluittain lukuvuonna (luokkakohtaisissa luvuissa mukana erityisluokkien oppilaat, esioppilaat eivät ole mukana kokonaisoppilasmäärissä) Lukion opiskelijat on esitetty taulukossa 3. Lukio Muu Yht. Härmän lukio Kauhavan lukio Yhteensä Taulukko 3. Lukio-opetuksen opiskelijamäärien jakautuminen kouluittain lukuvuoden alussa

22 FCG Finnish Consulting Group Oy XXII(43) 12 Oppilaskehitys Kauhavan perusopetuksen (vuosiluokat 1 9) kokonaisoppilasmäärä laskee vuosina lähes 180 oppilaalla (kuva 11.) Kuva 11. Kauhavan kaupungin perusopetuksen oppilasmäärän kehitys lukuvuosina ja Tarkasteltaessa peruskoulunsa päättäneiden ja päättävien lasten lukumäärää vuosina , huomataan ikäluokkien pieneneminen. Lukuvuonna perusopetuksensa päätti 274 yhdeksännen luokan oppilasta neljässä kunnassa. Lukuvuonna perusopetuksensa tulee päättämään noin 250 nuorta. Ennusteen mukaan ikäluokat tulevat pienenemään siten, että reilun 250 oppilaan ikäluokat pienenevät noin 200 oppilaan ikäluokiksi (kuva 12.) Kuva 12. Perusopetuksensa päättäneet ja päättävät vuosina Tarkasteltaessa tulevaa, lukuvuosien ja , peruskoulunsa päättävien lasten määrä vähenee 54 oppilaalla (kuva 13). Ennuste

23 FCG Finnish Consulting Group Oy XXIII(43) perustuu Kauhavan kunnan oppilastilastoihin eikä siinä ole huomioitu mahdollista väestön muuttoliikkeestä muodostuvaa muuttovoittoa tai tappiota. 6 Alueittainen oppilaskehitys Kuva 13. Perusopetuksensa päättävien oppilaiden lukumäärä vuosina Alahärmän ja Kauhavan vuosiluokkien 1 6 oppilasmäärät ovat nousevia. Kortesjärven ja Ylihärmän oppilasmäärät laskevat (kuva 14.) ja molemmilla alueilla vähennys on 35 oppilasta. Laskennallisesti tämä tarkoittaa neljän oppilaan opetusryhmän palvelutarpeen vähenemistä, kun vastaavasti Kauhavalla ja Alahärmässä laskennallinen palvelutarve kasvaa.

24 FCG Finnish Consulting Group Oy XXIV(43) Kuva 14. Perusopetuksen 1 6 vuosiluokkien oppilaat alueittain (ei sis. esioppilaita) Yläkoulujen osalta ennuste on ulotettu lukuvuoteen asti. Alahärmän yläkoulun oppilasmäärä vähenee 30 oppilaalla, Kauhavalla 18, Kortesjärvellä 59 oppilaalla ja Ylihärmässä 32 oppilaalla. Yhteensä vuosiluokkien 7 9 oppilasmäärä vähenee reilun kymmenen vuoden aikana 139 oppilaalla. Tämä tarkoittaa noin seitsemän 20 oppilaan opetusryhmän palvelutarpeen vähenemistä. Kuva 15. Perusopetuksen 7 9 vuosiluokkien oppilaat alueittain Kuvassa 16. on esitetty yhteenveto koko perusopetuksen oppilasmäärien muutoksesta alueittain.

25 FCG Finnish Consulting Group Oy XXV(43) Kuva 16. Perusopetuksen yleisopetuksen oppilaat alueittain Koulukohtaiset oppilasennusteet on esitetty liitteessä Erityisen tuen oppilaat Kauhavan erityisopetuksen keskeisimpiä haasteita ovat erityisopetuksen opetusryhmien päällekkäisyyden purkaminen homogeenisten erityisopetuksen opetusryhmien muodostaminen erityisoppilaiden lähikouluperiaatteen toteuttaminen opetustilat muut tilat strategian toteuttamisen aikatauluttaminen. Kauhavalla on esi- ja perusopetuksen oppilaista siirretty erityisopetukseen 170 lasta eli noin 8,2 % oppilaista. Luokkamuotoista erityisopetusta annetaan kuudessa koulussa (taulukko 4.). Osa erityisopetuksen ryhmistä on varsin pieniä ja oppilaiden erityisen tuen tarve vaihtelee. Osa erityisoppilaista on siirretty luokkamuotoiseen erityisopetukseen, mutta opiskelevat osittain yleisopetuksen ryhmässä. Näitä 9-vuotista perusopetusta opiskelevia erityistä tukea opiskeluunsa tarvitsevia yleisopetuksen ryhmässä opiskelevia lapsia Kauhavalla on 95. * lisäksi päiväkodeissa viisi pidennetyn oppivelvollisuuden oppilasta Taulukko 4. Erityisoppilaat kouluittain vuonna 2009

26 FCG Finnish Consulting Group Oy XXVI(43) - -Taulukko, erityisoppilaat kouluittain poistettu yksilön tietoturvasyistä - - Nykyinen kouluverkko hajottaa erityisopetusresursseja pieniin yksikköihin ympäri kaupunkia ja tämä heikentää lapsen saamaa erityisen tuen palvelua. Vaativan erityisopetuksen oppilaat ovat osittain sijoitettuina yleisopetuksen kouluihin tai opetusryhmiin. Laaja-alaiset erityisopettajat opettavat ryhmissään eri tarpeita omaavia lapsia sen sijaan, että samanlaiset tarpeet omaavat lapset olisivat sijoitettuina samoihin ryhmiin. Kiertävien erityisopettajien työajasta menee suhteellisen suuri osuus koulusta toiseen siirtymiseen. Sama koskee oppilashuollon henkilöstön työaikaresurssia. Perusopetuksen yleisopetuksen järjestämisen näkökulmasta vaativan erityisopetuksen yksiköt on järkevää keskittää ja koordinoida koko kaupunkia kattavasti. Lisäksi on huomioitava, että erityisopetuksen resurssien tarkoituksenmukaisen järjestämisen näkökulmasta kouluyksikköjen tulee olla riittävän isoja, jotta yleisopetuksen opetus- ja tukijärjestelyillä voidaan tehostaa oppilaan opetusjärjestelyjä ja integroitumista yleisopetuksen ryhmiin. Isommissa yksiköissä voidaan hyödyntää opettajien osaaminen ja erikoistuminen joustavien opetusjärjestelyjen kautta ja siten huomioida myös erilaisten lasten tarpeet pienempiä yksiköitä joustavammin. Tämä edellyttää myös, että erityisopetuksen luokat ja yksiköt sijoitetaan yleisopetuksen yksikköjen yhteyteen. Tässä selvityksessä ei tulla ottamaan tarkemmin kantaa erityisen tuen ja luokkamuotoisen erityisopetuksen järjestämiseen. Kouluverkkoselvityksen kanssa samanaikaisesti on valmisteilla erityisenopetuksen järjestämistä koskevan strategian laadinta, jossa tullaan määrittelemään erityisopetuksen järjestämistä koskevat linjaukset ja käytännön toteuttamissuunnitelma. 4 Resurssit 14 Opettajat Perusopetuksessa päätoimisesti työskentelee noin 145 opettajaa ja noin 45 koulunkäyntiavustajaa (taulukko 5.) Kauhavan kaupungin perusopetuksen opetus- ja avustajahenkilöstöresurssi muodostuu lukuvuonna seuraavasti: Koulu Koulun Opettajia Avustajia opetusryhmät Alahärmän kirkonkylän koulu 17*** + esiop Hakolan koulu 4* + esiop. 4 2 Kankaan koulu Kauhavan kirkonkylän koulu 7** + esiop. 7 5 Kauhavan Ylikylän koulu Kauhavan yläkoulu 12** 25 2 Keskustan koulu 5* + esiop. 5 ½ Kortesjärven kirkonkylän koulu Kortesjärven Ylikylän koulu Kortesjärven yläkoulu 5 9

27 FCG Finnish Consulting Group Oy XXVII(43) Kosolan koulu 6 + esiop. 6 2 Pelkolan koulu Pernaan koulu 3 + esiop. 3 Pihlajapuiston koulu Purmojärven koulu 3 + esiop. 3 Ruotsalan koulu 4 + esiop. 4 1 Vesiluoman koulu Voltin koulu Ylihärmän kirkonkylän koulu 7* + esiop. 8 6 Ylihärmän yhteiskoulu 6 11 Yhteiset / kiertävät 8 Yhteensä * 1 erityisluokka, ** 2 erityisluokkaa ja *** 3 erityisluokkaa Taulukko 5. Perusopetuksen opetushenkilöstö ja avustajat Kauhavan kaupungin opetushenkilöstön virat ovat ns. kaupunkikohtaisia virkoja. Käytännössä tämä tarkoittaa, että opettajan työsuhde kaupunkiin ei ole riippuvainen työntekijälle osoitetun yksikön toiminnasta. Kevan ennusteen mukaan (kuva 17) Kauhavalla opetushenkilöstöä siirtyy eläkkeelle keskimäärin viisi opettajaa vuodessa. Henkilöstötarpeen tarkastelu on suhteutettu 7 18 vuotiaiden lukumäärään ja luvuissa on mukana perusopetuksen, lukion ja keskiasteen oppilaitosten opetushenkilöstö.

28 FCG Finnish Consulting Group Oy XXVIII(43) Kuva 17. Opettajien siirtyminen eläkkeelle, henkilöstötarpeen muutos ja rekrytointitarve KEVA:n ennusteen mukaan Kauhavan kaupungin oman ennusteen mukaan kouluilta on arvioitu jäävän eläkkeelle noin 37 viranhaltijaa / työntekijää vuoteen 2015 mennessä (taulukko 6.). Nimike Yht. Koulunkäyntiavustaja Luokanopettaja Erityisopettaja Lehtori Muu opettaja 1 1 Muut YHTEENSÄ Taulukko 6. Eläkkeelle siirtyvät opetustoimen henkilöt ammattiryhmittäin

29 FCG Finnish Consulting Group Oy XXIX(43) 15 Oppilashuolto Perusopetuksen talousarvion 2010 kokonaismenoista henkilöstökustannusten osuus on noin 68 %:a. Koko opetustoimen kustannuksista henkilöstökustannusten osuus on 69 %:a. 16 Koulukuljetus Kauhavan kunta järjestää koulukuljetuksen niille oppilaille, joilla on perusopetuslain 32 :n perusteella oikeus maksuttomaan kuljetukseen ja joiden kuljetus on tarkoituksenmukaisesti ja taloudellisesti järjestettävissä ottaen huomioon kunnan liikenneolosuhteet. Huoltajien hakemuksesta voidaan sivistyslautakunnan hyväksymillä perusteilla myöntää kuljetus tai kuljetustukea sellaisille 0 3 -luokan oppilaille, joiden koulumatkan pituus on 3-5 kilometriä. Kuljetuskustannukset muodostavat noin 6 prosenttia kaikista opetustoimen kustannuksista. Vuonna 2008/2009 Kauhavan kuntien oppilaskuljetusten järjestämiseen varattiin euron määräraha (taulukko 7). Summa jakaantui seuraavasti: A:härmä Kauhava K:järvi Y:härmä Yht. Karsittu Esiopetus Perusopetus Vammaisopetus Muut Lukio Yhteensä Taulukko 7. Vuodelle 2009 alkuperäinen (karsimaton) oppilaskuljetusten määrärahaesitys Alkuperäinen vuoden 2009 perusopetuksen oppilaskuljetusten osuus, ilman esioppilaiden kuljetuskustannuksia, jakautui alueellisesti seuraavasti: Alahärmä Kauhava Kortesjärvi Ylihärmä Yhteensä

30 FCG Finnish Consulting Group Oy XXX(43) Kuva 18. Opetustoimen kuljetuskustannukset jakautuminen alueittain vuoden 2008 kustannusten mukaan Kosolan oppilaiden kuljetuskustannukset eivät ole mukana edellä esitetyissä luvuissa, vaan ao. kuljetuksia varten on myönnetty erillinen määräraha. Vuoden 2009 talousarvioesitys laadittiin vuoden 2008 määrärahojen pohjalta. Kyydityksistä odotettiin tulevan säästöjä uusien sopimusten myötä, jolloin esi- ja perusopetuksen talousarviomäärärahaa karsittiin :a. Karsinnan jälkeen perusopetuksen kuljetuskustannuksiin jäi euroa ja lukion euroa, yhteensä euroa. Todellisuudessa vuoden 2009 kuljetuksiin käytetty määräraha on lähempänä vuoden 2008 määrärahaa kuin vuoden 2009 karsittua talousarvioesitystä. Lukuvuonna kuljetusoppilaiden määrä tilastointipäivänä (20.9.) oli yhteensä 780 oppilasta ja opiskelijaa. Luvussa ovat mukana esiopetuksen, perusopetuksen ja lukio-opetuksen oppilaat ja opiskelijat. Kuljetettavien oppilaiden määrät jakautuvat kouluasteittain seuraavasti: Oppilasmäärä % Esiopetus 56 7,2 1-6 luokat ,9 7 9 luokat ,2 Lukiot 76 9,7 Yhteensä

31 FCG Finnish Consulting Group Oy XXXI(43) Taulukko 8. Kuljetusoppilaat lukuvuonna (Opetushallitus 2009) Lähes puolet kuljetettavista oppilaista on vuosiluokkien 1 6 oppilaita (kuva 19). Perusopetuksen oppilaista 33,5 % on kuljetusoppilaita. Kuva 19. Kuljetusoppilaiden jakautuminen kouluasteittain lukuvuonna

32 FCG Finnish Consulting Group Oy XXXII(43) Kuljetettavia oppilaita on kaikissa kouluissa (taulukko 9.) Koulu Koulun oppilasmäärä Kuljetettavat esioppilaat Kuljetettavat perusopetuksen oppilaat Yhteensä kuljetusoppilaita koulussa Määrä prosentteina koulun oppilasmäärästä Alahärmän kirkonkylän koulu Hakolan koulu Kankaan koulu Kauhavan kirkonkylän koulu Kauhavan Ylikylän koulu Kauhavan yläkoulu Keskustan koulu Kortesjärven kirkonkylän koulu Kortesjärven Ylikylän koulu Kortesjärven yläkoulu Kosolan koulu Pelkolan koulu Pernaan koulu Pihlajapuiston koulu Purmojärven koulu Ruotsalan koulu Vesiluoman koulu Voltin koulu Ylihärmän kirkonkylän koulu Ylihärmän yhteiskoulu Päiväkotien kuljetus / esiopetus Voltin päiväkoti Metsäkulman päiväkoti Sateenkaarentupa Hakolan päiväkoti 1 Taulukko 9. Kuljetusoppilaat kouluittain lukuvuonna Kauhavan kaupungissa perusopetuksen oppilaskuljetuksen kustannukset kirjataan perusopetuksen yhteisiin kustannuksiin. Kirjaamiskäytännöstä johtuen Kauhavan kaupungissa ei ole saatavilla oppilas- tai koulukohtaisia tietoja kustannusten jakautumisesta. Talousarvion 2010 mukaan perusopetuksen kokonaismenoista koulukuljetusten osuus on noin 5-6 %:a. Keskimääräinen koulukuljetuskustannus oppilasta kohden on noin /vuosi (taulukko 11). (Luku on laskettu alkuperäisen vuoden 2009 talousarviomäärärahan mukaan). Keskimääräisen oppilaskustannuksen mukaan on

33 FCG Finnish Consulting Group Oy XXXIII(43) mahdollista laskea suuntaa-antavia kuljetuskustannusarvioita kouluittain. Todellisuudessa osassa kouluja kustannukset ovat suuremmat ja osassa arvioitua pienemmät. Tämä johtuu esimerkiksi siitä, miten paljon koulun oppilaiden on mahdollista käyttää linja-autovuoroja tai onko kaikki koulun kuljetukset taksien varassa. Koulun oppilasmäärlaat Kuljetusoppi- Koulu Arvio Alahärmän kirkonkylän koulu Hakolan koulu Kankaan koulu Kauhavan kirkonkylän koulu Kauhavan Ylikylän koulu Kauhavan yläkoulu Keskustan koulu Kortesjärven kirkonkylän koulu Kortesjärven Ylikylän koulu Kortesjärven yläkoulu Kosolan koulu Pelkolan koulu Pernaan koulu Pihlajapuiston koulu Purmojärven koulu Ruotsalan koulu Vesiluoman koulu Voltin koulu Ylihärmän kirkonkylän koulu Ylihärmän yhteiskoulu Yhteensä Taulukko 11. Arvio kouluittaisista kuljetuskustannuksista vuonna 2009 Opetusvirasto on laskenut päiväkohtaiset kustannuksen / päivä (taulukko 12). oppilaita työpäivät /Vuosi/opp. / pv/opp. Esiopetus ,50 7,60 Perusopetus ,79 7,09 Lukio ,27 8,51 (netto 5,41) Yhteensä ,18 / n.1 287,16 7,26/ n. 6,96 Taulukko 12. Oppilaskohtainen keskimääräinen kuljetuskustannus vuonna 2009 (Lähde: koulutoimisto)

34 FCG Finnish Consulting Group Oy XXXIV(43) 17 Kiinteistöt Kiinteistökulut muodostavat huomattavan osuuden esi- ja perusopetuksen järjestämisen kustannuksista. Perusopetuksessa kiinteistökulujen osuus on noin 13 %. Koulu Koulun koko / Luokkahuoneiden Por lkm lukumäärä Alahärmän kirkonkylän koulu 17*** + esiop Hakolan koulu 4* + esiop. 5 Kankaan koulu 2 3 Kauhavan kirkonkylän koulu 7** + esiop. 12 Kauhavan Ylikylän koulu 3 6 Kauhavan yläkoulu 12** 22 Keskustan koulu 5* + esiop. 12 Kortesjärven kirkonkylän koulu 4 7 Kortesjärven Ylikylän koulu 2 3 Kortesjärven yläkoulu 5 8 Kosolan koulu 6 + esiop. 0 Pelkolan koulu 2 3 Pernaan koulu 3 + esiop. 5 Pihlajapuiston koulu 4 6 Purmojärven koulu 3 + esiop. 4 Ruotsalan koulu 4 + esiop. 4 Vesiluoman koulu 2 3 Voltin koulu 6 6 Ylihärmän kirkonkylän koulu 7* + esiop. 10 Ylihärmän yhteiskoulu 6 13 * 1 erityisluokka, ** 2 erityisluokkaa ja *** 3 erityisluokkaa Taulukko 12. Opetustilat kouluittain Yhteenveto koulukiinteistöistä on esitetty liitteessä 3.

35 FCG Finnish Consulting Group Oy XXXV(43) 18 Talous Esiopetuksessa suurimman menoerän muodostavat palkka- ja henkilöstökulut (72 %) (kuva 20). Palvelujen ostot ja kuljetukset muodostavat kumpikin noin 8 %:a menoista. Sisäisten ateriapalveluiden osuus on 11 %. Esiopetuksen kiinteistökustannuksia ei ole eritelty. Kuva 20. Esiopetuksen kustannukset talousarvio 2010 mukaan Perusopetuksen kustannuksista suurimmat kulut muodostavat palkka- ja henkilöstökulut ja sisäiset vuokrakulut (taulukko 13 ja kuva 21). Palkat ja henkilöstökulut Palvelujen ostot Aineet, tarvikkeet, tavarat Muut toimintakulut* Sisäiset ateriapalvelut Sisäiset vuokrat Tulot Netto * Sisältää perusopetuksen kuljetuskustannuksia Taulukko 13. Perusopetuksen kustannusten jakautuminen

36 FCG Finnish Consulting Group Oy XXXVI(43) Kuva 21. Perusopetuksen (ei sis. esiopetusta) kustannusten jakautuminen 7 Odotekustannus Odotekustannuksella (kuva 22) tarkoitetaan laskennallista kustannusta, joka lasketaan seuraavan kaavan mukaisesti Odotekustannus = toiseksi alhaisimmat nettokustannukset + 10 % * (toiseksi korkeimmat nettokustannukset - toiseksi alhaisimmat nettokustannukset) (Lähde: Kuntien talous- ja toimintatilaston tiedot vuodelta 2008) Esimerkiksi, jos toiseksi alhaisimmat kustannukset ovat /asukas ja toiseksi korkeimmat /asukas, ovat odotekustannukset % * ( )=1 030 /asukas Kustannusero kuvaa mahdollista säästöpotentiaali suhteessa muihin vertailukuntiin. Se saadaan vähentämällä todellisista nettokustannuksista odotekustannusta vastaava summa. Kauhavan kaupungin vertailukuntina tarkastelussa ovat mukana väestörakenteeltaan eniten uuden kuntajaon mukaista Kauhavaa muistuttavat kunnat kokoluokassa asukasta.

37 FCG Finnish Consulting Group Oy XXXVII(43) Kuva 22. Vertailukuntina kunnat, joiden väkiluku on ja väestörakenne vastaa lähinnä Kauhavaa. Vuoden 2007 tietojen perusteella perusopetuksen nettokustannukset olivat 13,62 M. Odotekustannukset olivat 13,46 M :a. Nettokustannusten ja odotekustannusten ero on noin euroa. Kauhavan oppilaskohtaisia nettokustannuksia voidaan odotekustannustarkastelun perusteella hieman kiristää.

38 FCG Finnish Consulting Group Oy XXXVIII(43) 5 Palveluverkkosuunnitelma Kauhavan kaupungin hallinnon ja palvelujen järjestämissuunnitelmassa todetaan, että kouluverkkoa tulee suunnitella huomioiden väestömuutokset, kunnan sisäisen muuton alueelliset vaikutukset, koulurakennuksiin kohdistuvat investointitarpeet ja uuden kunnan strategisten palvelutavoitteet. Seuraavassa tarkastellaan nykyistä palveluverkko edellä mainituista näkökulmista. 19 Väestömuutokset Kauhavan väestöennuste on laskeva. Väestön väheneminen kohdistuu kaikkiin Kauhavan alueisiin, ts. väestönmäärien laskua tapahtuu kaikissa entisissä kunnissa. Työikäisten määrä vähenee 20 vuodessa reilulla viidenneksellä ja vastaavasti yli 65-vuotiaiden osuus lisääntyy saman verran, mutta yli 74-vuotiaiden osuus lähes puolella. Peruskoulu- ja lukioikäisten lasten määrä vähenee 10 % ja alle kouluikäisten määrä 15 %. Koulunsa päättävien lasten lukumäärät tulevat olemaan 2010-luvulla pääsääntöisesti suurempia kuin koulunsa aloittavien lasten määrät. 20 Kunnan sisäisen muuton alueelliset vaikutukset Ennusteen mukaan taajamien ulkopuolinen väestömuutos on voimakkaasti laskeva. Kauhavan taajamien ulkopuolella asui vuonna 1995 noin 42 % väestöstä, vuonna 2008 määrä oli laskenut 36 %:iin ja ennusteen mukaan vuonna 2020 taajamien ulkopuolella asuu reilu neljännes 27 % väestöstä. (Liite 5.) Kaupungin maankäytön suunnittelu ei edellytä uusien kouluyksikköjen perustamista. 21 Kiinteistöjen kunto ja investointitarpeet Kauhavan väestömuutokset edellyttävät perusopetuksen palvelutarpeen uudelleenarviointia. Osa kouluista on rakennettu huomattavasti suuremman oppilasmäärän tarpeisiin. Perusopetuksen järjestämisen näkökulmasta opetusta voidaan parantaa, kun nykyisten resurssien käyttöä tehostetaan. Niukkenevat resurssit kohdennetaan vajaakäytössä olevien kiinteistöjen ylläpidon sijaan opetuksen järjestämiseen. 22 Strategiset palvelutavoitteet 8 Tehokas sivistyspalvelujen organisaatio Kouluverkon tiivistymisen myötä myös koulujen johtamisjärjestelmää voidaan tehostaa. Samoissa kiinteistöissä sijaitsevat oppilaitokset voidaan yhdistää yhden toiminnasta vastaavan rehtorin alaisuuteen.

39 FCG Finnish Consulting Group Oy XXXIX(43) 9 Pienempi ja joustava henkilöstöresurssi Tiiviimpi ja riittävän suuriin kouluyksiköihin keskitetty perusopetus mahdollistaa niin opetushenkilöstön kuin oppilashuoltohenkilöstön entistä tehokkaamman kohdentamisen opetukseen ja sen tukemiseen. 10 Yhtenäiskoulu Kaikkiin entisiin kuntakeskuksiin on mahdollista muodostaa yhtenäiskoulut. Toisaalta 2010-luvun loppupuolella yläkoulujen oppilasmäärät tulevat laskemaan siten, että esimerkiksi monipuolisen valinnaisainetarjonnan järjestäminen ei välttämättä ole enää mahdollista. Samoin opettajien opetusvelvollisuustuntien täyttyminen muodostuu hankalaksi. Yhtenäiskoulun toimintakulttuuri kehittyy yhteisen oppimisprosessin kautta. Yhteiset järjestyssäännöt ja toimintaperiaatteet luovat yhteistä toimintakulttuuria. Koulun yhteiset juhlat, projektit, teemapäivät ja muu yhteinen toiminta tukevat eri-ikäisten lasten toimimista yhdessä. Tällä on yleensä mm. kiusaamista vähentävä vaikutus. Yhtenäiskoulun etuja on, että siirtyminen alakoulusta yläkouluun eli ns. nivelvaihe koulumuotojen välillä madaltuu. Yhtenäiskouluilla on yleensä yhteinen oppilashuolto, jolloin koulusta toiseen siirtyminen ei katkaise oppilaan ja tämän perheen saamaa oppilashuollollista tukea. Erityisen tuen oppilaiden sijoittaminen yleisopetuksen ryhmiin helpottuu. Yhtenäiskoulua johtaa työpari, joka muodostuu rehtorista ja apulaisrehtorista (tai vararehtorista). Tämä antaa uusia ulottuvuuksia ja mahdollisuuksia koulun johtamisjärjestelmän kehittämiselle ja toteuttamiselle. Yhtenäiskoulu toimii parhaimmillaan silloin, kun sillä on yhteiset opettajat ja opettajien opettavat ristikkäin. Kun yläkoulun opettajat sijaistavat alakoulun puolella, tutustuvat he tuleviin oppilaisiinsa hyvissä ajoin ennen kuin oppilaat siirtyvät varsinaisesti heidän opetukseensa. Vastaavasti tuttu alakoulun opettaja pysyy oppilaan elämänpiirissä ehkä jonkin taitoaineen opettajana ja koulun yhteisten tapahtumien kautta. 11 Toiminnallisesti tarkoituksenmukaiset oppilasryhmät Opetusryhmätarkastelun yhteenveto esitetään liitteessä 4.

40 FCG Finnish Consulting Group Oy XL(43) 23 Palveluverkkosuunnitelman toteuttaminen Palveluverkkosuunnitelman pohjana on Kauhavan valtuuston päätös 30 oppilaan oppilasrajasta. Rajan noudattamisesta seuraa koulujen toiminnan lakkautumisen porrastuminen vuosille Edellä selostetun perusteella Kauhavan perusopetuksen palveluverkkoon esitetään seuraavia muutoksia: Koulu Vuosi Muutokset palveluverkossa Alahärmän kirkonkylän koulu Oppilaaksiottoalue tarkistetaan Ylihärmän yläkoulun kanssa (Hakolan alueen oppilaiden 7. luokalle lähikoulun osoittaminen). Hakolan koulu 2010 / Oppilaaksiottoalue tarkistetaan Ylihärmän kirkonkylän koulun kanssa. 2. Osa oppilaista ohjataan 7. luokalle Ylihärmän yhtenäiskouluun. 3. Hakolan koulun toiminta loppuu ja 4. oppilaat siirtyvät Ylihärmän yhtenäiskouluun vuonna Kankaan koulu Kankaan koulun toiminta loppuu ja 2. oppilaat siirtyvät Ylihärmän yhtenäiskouluun vuonna (Valtuuston päätös 30 oppilaan rajasta.) Kauhavan kirkonkylän koulu Kauhavan kirkonkylän koulu ja Pihjalapuiston koulu yhdistetään hallinnollisesti yhdeksi yksiköksi. 2. Kirkonkylän koulun tilojen käyttöä tehostetaan ja sen jälkeen arvioidaan koulukeskuksen uusien tilojen todellinen tarve. Kauhavan Ylikylän koulu Oppilaaksiottoalue laajenee lakkautettavan Pelkolan koulun alueelle. Kauhavan yläkoulu 2010 Keskustan koulu Koulukeskukseen perustetaan yhtenäiskoulu (1 9 vuosiluokat) ja koulurakennusta laajennetaan. 2. Yläkoulun oppilaaksiottoalue tarkistetaan Kortesjärven ja Ylihärmän yläkoulujen kanssa. 1. Keskustan koulun toiminta loppuu ja 2. oppilaat siirtyvät Kauhavan kirkonkylän kouluun ja perustettavaan Kauhavan yhtenäiskouluun koulukeskukseen vuonna Kortesjärven 2010 Ei muutoksia

Kouluverkkoselvitys. Kauhava

Kouluverkkoselvitys. Kauhava Kouluverkkoselvitys Kauhava 24.4. Sisältö 1. Selvityksen eteneminen... 3 2. Työryhmän tavoitteet työskentelylle... 3 3. Lähtökohdat... 3 3.1. Aikaisemmat selvitykset ja päätökset... 3 4. Väestörakenteen

Lisätiedot

Sivistyspalveluiden tilaratkaisujen kehittäminen

Sivistyspalveluiden tilaratkaisujen kehittäminen Sivistyspalveluiden tilaratkaisujen kehittäminen Juvan kunta 10.2.2016 12.2.2016 Page 1 Toimeksiantona määritellä toimitilojen tarve Kunnanjohtaja perusti marraskuussa työryhmän, jonka tehtävänä on selvittää

Lisätiedot

päivitetty YHDEN ALAKOULUN MALLIN LÄHTÖKOHDAT JA PERUSTEET

päivitetty YHDEN ALAKOULUN MALLIN LÄHTÖKOHDAT JA PERUSTEET päivitetty 30.11.2015 YHDEN ALAKOULUN MALLIN LÄHTÖKOHDAT JA PERUSTEET 2 1. JOHDANTO Perusopetuslain mukaan kunta on velvollinen järjestämään sen alueella asuville oppivelvollisuusikäisille perusopetusta

Lisätiedot

Asukkaiden palvelutarpeiden ennakointi. Nokian kaupunki 11.2.2015 Heikki Miettinen

Asukkaiden palvelutarpeiden ennakointi. Nokian kaupunki 11.2.2015 Heikki Miettinen Asukkaiden palvelutarpeiden ennakointi Nokian kaupunki 11.2.2015 Heikki Miettinen Miten kuntalaisten palvelutarpeet muuttuvat? Väestökehityksen vaikutukset voidaan karkeasti laskea: pohjana ikäluokittaiset

Lisätiedot

7.1 Lainsäädännöllisiä lähtökohtia ja toiminnan järjestämisen periaatteita

7.1 Lainsäädännöllisiä lähtökohtia ja toiminnan järjestämisen periaatteita 7 ESIOPETUKSEEN HAKEMINEN 7.1 Lainsäädännöllisiä lähtökohtia ja toiminnan järjestämisen periaatteita Kunta on velvollinen järjestämään alueellaan asuville oppivelvollisuusikäisille perusopetusta sekä oppivelvollisuuden

Lisätiedot

Lähikoulun osoittamisen ja oppilaaksi ottamisen periaatteet

Lähikoulun osoittamisen ja oppilaaksi ottamisen periaatteet Lähikoulun osoittamisen ja oppilaaksi ottamisen periaatteet Sivistyslautakunta 24.11.2016 103 www.nurmijarvi.fi Perusopetuslain 4 :n mukaan kunta on velvollinen järjestämään perusopetusta sen alueella

Lisätiedot

Kasvatus ja koulutus Peruspalvelujen tila Neuvotteleva virkamies Timo Ertola,

Kasvatus ja koulutus Peruspalvelujen tila Neuvotteleva virkamies Timo Ertola, Kasvatus ja koulutus Peruspalvelujen tila 2018 Neuvotteleva virkamies Timo Ertola, 15.3.2018 90% 80% 70% Varhaiskasvatukseen osallistuminen kasvussa Kunnallisessa varhaiskasvatuksessa ja yksityisen hoidon

Lisätiedot

Perusopetuksen oppilaat rahoituksessa

Perusopetuksen oppilaat rahoituksessa LIITE 1 Perusopetuksen oppilaat rahoituksessa 1998-2005 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Kustavi 61 59 58 54 49 49 56 63 oppilasmäärä, kaikki 1 1 1 2 4 4 3 4 9-v. erityisoppilaat 0 0 0 0 0 0 0 0

Lisätiedot

Lähikoulun osoittamisen ja oppilaaksi ottamisen periaatteet

Lähikoulun osoittamisen ja oppilaaksi ottamisen periaatteet Lähikoulun osoittamisen ja oppilaaksi ottamisen periaatteet Sivistyslautakunta 26.10.2017 88 www.nurmijarvi.fi Perusopetuslain 4 :n mukaan kunta on velvollinen järjestämään perusopetusta sen alueella asuville

Lisätiedot

3.1. Rahoitettava toiminta ja rahoituksen yleiset perusteet. Vuonna 2009 perus- ja esiopetuksen valtionosuuden/rahoituksen saajia on 432.

3.1. Rahoitettava toiminta ja rahoituksen yleiset perusteet. Vuonna 2009 perus- ja esiopetuksen valtionosuuden/rahoituksen saajia on 432. 3. PERUSOPETUS 3.1. Rahoitettava toiminta ja rahoituksen yleiset perusteet Kunta on velvollinen järjestämään sen alueella asuville oppivelvollisuusikäisille perusopetusta sekä oppivelvollisuuden alkamista

Lisätiedot

Mistä hyvä kouluverkkoselvitys muodostuu? Page 1

Mistä hyvä kouluverkkoselvitys muodostuu? Page 1 Mistä hyvä kouluverkkoselvitys muodostuu? 2016 17.8.2016 Page 1 Palveluverkkoselvityksen eteneminen Tehtävän määrittely ja rajaaminen Toimintaympäristön muutosten analysointi Muuttuvien palvelutarpeiden

Lisätiedot

KITEEN KAUPUNGIN ESI- JA PERUSOPETUKSEN OPPILAIDEN KOULUKULJETUSTEN PERIAATTEET alkaen

KITEEN KAUPUNGIN ESI- JA PERUSOPETUKSEN OPPILAIDEN KOULUKULJETUSTEN PERIAATTEET alkaen KITEEN KAUPUNGIN ESI- JA PERUSOPETUKSEN OPPILAIDEN KOULUKULJETUSTEN PERIAATTEET 1.8.2013 alkaen 1. Lainsäädäntöä 2. Oppilaan vakituinen asuinpaikka 3. Koulumatka 4. Tien vaarallisuus 5. Yksittäinen taksikuljetus

Lisätiedot

KITEEN KAUPUNGIN ESI- JA PERUSOPETUKSEN OPPILAIDEN KOU- LUKULJETUSTEN PERIAATTEET alkaen

KITEEN KAUPUNGIN ESI- JA PERUSOPETUKSEN OPPILAIDEN KOU- LUKULJETUSTEN PERIAATTEET alkaen 1 2 KITEEN KAUPUNGIN ESI- JA PERUSOPETUKSEN OPPILAIDEN KOU- LUKULJETUSTEN PERIAATTEET 1.8.2011 alkaen Perusopetuslain 6 :n mukaan opetus tulee kunnassa järjestää siten, että oppilaiden koulumatkat ovat

Lisätiedot

Perusopetuksen seutuvertailu

Perusopetuksen seutuvertailu Perusopetuksen seutuvertailu Vuosi 205 Toimintatiedot ja kustannukset Kangasala, Lempäälä, Nokia, Orivesi, Pirkkala, Tampere, Vesilahti ja Ylöjärvi 2..206 Vertailun tarkoitus Seutuvertailun tavoitteena

Lisätiedot

KEMPELEEN KUNNAN PERUSOPETUKSEN OPPILAAKSI OTTAMISEN PERIAATTEET

KEMPELEEN KUNNAN PERUSOPETUKSEN OPPILAAKSI OTTAMISEN PERIAATTEET KEMPELEEN KUNNAN PERUSOPETUKSEN OPPILAAKSI OTTAMISEN PERIAATTEET Palveluvaliokunta 8.9.2015 Kunnanhallitus 21.9.2015 Johdanto Kunta on velvollinen järjestämään kunnassa asuville oppivelvollisuusikäisille

Lisätiedot

Hallintosäännön delegointi, koulutuslautakunta, lähikoulun osoittaminen ja oppilaaksi ottamisen periaatteet

Hallintosäännön delegointi, koulutuslautakunta, lähikoulun osoittaminen ja oppilaaksi ottamisen periaatteet Koulutuslautakunta 56 23.09.2015 Koulutuslautakunta 64 14.10.2015 Hallintosäännön delegointi, koulutuslautakunta, lähikoulun osoittaminen ja oppilaaksi ottamisen periaatteet 561/00.01.01/2015 Koulutuslautakunta

Lisätiedot

FCG Finnish Consulting Group Oy VIRTAIN KAUPUNKI KOULUTOIMEN KEHITTÄMISSUUNNITELMA 2011 2020 30.3.2011

FCG Finnish Consulting Group Oy VIRTAIN KAUPUNKI KOULUTOIMEN KEHITTÄMISSUUNNITELMA 2011 2020 30.3.2011 FCG Finnish Consulting Group Oy VIRTAIN KAUPUNKI KOULUTOIMEN KEHITTÄMISSUUNNITELMA 211 22 1 9 8 7 6 5 4 3 2 1 885 864 837 784 723 854 816 74 685 637 621 742 591 7 689 565 66 627 69 581 2 218 3.3.211 FCG

Lisätiedot

Koulutuslautakunta. Valtuustoseminaari

Koulutuslautakunta. Valtuustoseminaari Koulutuslautakunta Valtuustoseminaari 16.9.2013 VARHAISKASVATUS Kaupungin päiväkoteja 32 Ostopalvelupäiväkoteja 13 Perhepäivähoitajia 45 Kaupungin ryhmäperhepäiväkoteja 3 Avointa päiväkotitoimintaa 6 toimipisteessä

Lisätiedot

Palveluverkon kehittäminen Suutarila-Tapanilan alueiden johtokuntien tapaaminen

Palveluverkon kehittäminen Suutarila-Tapanilan alueiden johtokuntien tapaaminen Palveluverkon kehittäminen Suutarila-Tapanilan alueiden johtokuntien tapaaminen 8.10.2014 Outi Salo linjanjohtaja Peruskoulut Helsingissä 1.8.2014 yhteensä 143 Peruskoulun oppilasmäärät Helsingissä 20.9.2014

Lisätiedot

NOUSIAISTEN KUNTA. Kouluverkkoselvitys. Lausunto

NOUSIAISTEN KUNTA. Kouluverkkoselvitys. Lausunto NOUSIAISTEN KUNTA Kouluverkkoselvitys Lausunto FCG KOULUTUS JA KONSULTOINTI OY P19874P001 Lausunto 1 (6) Oksanen Raila Sisällys 1 Johdanto... 1 1.1 Vaihtoehto 1. Valpperin koulun toiminta jatkaa korjaamattomassa

Lisätiedot

Helsingin kaupunki Esityslista 10/ (5) Opetuslautakunta OTJ/

Helsingin kaupunki Esityslista 10/ (5) Opetuslautakunta OTJ/ Helsingin kaupunki Esityslista 10/2015 1 (5) 11 Ennakkoilmoitus yksityisille sopimuskouluille perusopetuksen vuoden 2016 korvauksesta HEL 2015-010549 T 02 05 01 00 Päätösehdotus päättää hyväksyä korvauksen

Lisätiedot

Länkipohjan koulun ja Kuoreveden yhtenäiskoulun oppilaaksiottoalueiden rajan tarkastelu

Länkipohjan koulun ja Kuoreveden yhtenäiskoulun oppilaaksiottoalueiden rajan tarkastelu Länkipohjan koulun ja Kuoreveden yhtenäiskoulun oppilaaksiottoalueiden rajan tarkastelu 20.2.2017 Prosessi Kaksi kuntalaisaloitetta koskien oppilaaksiottoalueen muutosta (kuntalaki 23 ); aloitteet pitävät

Lisätiedot

Asukastilaisuus Myllypuron alueen palveluverkko Outi Salo Linjanjohtaja Helsingin opetusvirasto

Asukastilaisuus Myllypuron alueen palveluverkko Outi Salo Linjanjohtaja Helsingin opetusvirasto Asukastilaisuus Myllypuron alueen palveluverkko 12.5.2015 Outi Salo Linjanjohtaja Helsingin opetusvirasto Miksi Myllypuron alueella tarkastellaan kouluverkkoa? Väestö alueella kasvaa, ja koulutilaa tarvitaan

Lisätiedot

Haapaveden kaupungin kouluverkon kehittäminen Kouluverkkovaihtoehtojen oppilasvaikutukset ja toiminnalliset vaikutukset

Haapaveden kaupungin kouluverkon kehittäminen Kouluverkkovaihtoehtojen oppilasvaikutukset ja toiminnalliset vaikutukset Haapaveden kaupungin kouluverkon kehittäminen Kouluverkkovaihtoehtojen oppilasvaikutukset ja toiminnalliset vaikutukset Oppilasmäärät 2019 ja ennuste 2020-2025 perusopetus esiopetus ei ole mukana luvuissa

Lisätiedot

Kasvatus- ja sivistystoimen palvelukorit - kuntalainen edellä

Kasvatus- ja sivistystoimen palvelukorit - kuntalainen edellä Kasvatus- ja sivistystoimen palvelukorit - kuntalainen edellä Palveluverkkomuutosten taustalla I Toiminnan laatu Kaiken palvelutuotannon ja toiminnan lähtökohtana pitää olla kuntalainen (tuotantolähtöisyys

Lisätiedot

KUNTA 2030 Kunnan palvelutarpeiden sekä talouden ennakointi. Rovaniemen kaupunki. Heikki Miettinen

KUNTA 2030 Kunnan palvelutarpeiden sekä talouden ennakointi. Rovaniemen kaupunki. Heikki Miettinen KUNTA 2030 Kunnan palvelutarpeiden sekä talouden ennakointi Rovaniemen kaupunki Heikki Miettinen 132.2012 Miten palvelutarpeet muuttuvat seuraavien 20 vuoden kuluessa? Väestökehityksen vaikutukset voidaan

Lisätiedot

HELSINGIN KAUPUNKI RYHMÄKIRJE 92 1/6 OPETUSVIRASTO Perusopetuslinja Linjanjohtaja

HELSINGIN KAUPUNKI RYHMÄKIRJE 92 1/6 OPETUSVIRASTO Perusopetuslinja Linjanjohtaja HELSINGIN KAUPUNKI RYHMÄKIRJE 92 1/6 Siltamäen en koulun johtokunta Suutarilan en koulun johtokunta Töyrynummen en koulun johtokunta Suutarilan yläasteen koulun johtokunta Maatullin en koulun johtokunta

Lisätiedot

TAMMELAN KOULUVERKKOPÄÄTÖKSEN KUSTANNUSVAIKUTUKSET

TAMMELAN KOULUVERKKOPÄÄTÖKSEN KUSTANNUSVAIKUTUKSET TAMMELAN KOULUVERKKOPÄÄTÖKSEN KUSTANNUSVAIKUTUKSET Tammelan kunnanvaltuuston päätös 6.2.2017 4 SELVITYS PÄÄTÖKSEN PERUSTEENA KÄYTETYN FCG:N RAPORTIN TALOUSTIETOJEN VIRHEISTÄ Tiedoksi sivistyslautakunnalle

Lisätiedot

VALTIONEUVOSTON ASETUS PERUSOPETUSASETUKSEN MUUTTAMISESTA

VALTIONEUVOSTON ASETUS PERUSOPETUSASETUKSEN MUUTTAMISESTA OPETUS- JA KULTTUURIMINISTERIÖ Muistio Opetusneuvos 5.5.2014 Jussi Pihkala VALTIONEUVOSTON ASETUS PERUSOPETUSASETUKSEN MUUTTAMISESTA 1 Johdanto 2 Nykytila Koulunkäyntiavustajien lukeminen osaksi opettaja-oppilassuhdetta

Lisätiedot

Helsingin kaupunki Esityslista 12/ (6) Opetuslautakunta OTJ/

Helsingin kaupunki Esityslista 12/ (6) Opetuslautakunta OTJ/ Helsingin kaupunki Esityslista 12/2016 1 (6) 8 Ennakkoilmoitus yksityisille sopimuskouluille perusopetuksen vuoden 2017 korvauksen arvioidusta suuruudesta HEL 2016-011403 T 02 05 01 00 Päätösehdotus päättää

Lisätiedot

PERUSOPETUKSEN ERITYINEN TUKI JA LAINSÄÄDÄNNÖN MUUTOKSET. Finlandia-talo 16.9.2010 KT, opetusneuvos Jussi Pihkala

PERUSOPETUKSEN ERITYINEN TUKI JA LAINSÄÄDÄNNÖN MUUTOKSET. Finlandia-talo 16.9.2010 KT, opetusneuvos Jussi Pihkala PERUSOPETUKSEN ERITYINEN TUKI JA LAINSÄÄDÄNNÖN MUUTOKSET Finlandia-talo 16.9.2010 KT, opetusneuvos Jussi Pihkala 1 Kuva 1 Erityisopetukseen otetut tai siirretyt oppilaat 1995-2009 Lähde: Tilastokeskus

Lisätiedot

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2016 1 (6) Kaupunginhallitus Sj/3 07.03.2016

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2016 1 (6) Kaupunginhallitus Sj/3 07.03.2016 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/2016 1 (6) 213 Eräiden opetusviraston virkojen perustaminen, lakkauttaminen ja nimikkeiden muuttaminen HEL 2016-000596 T 01 01 00 Päätös päätti 1 perustaa opetusvirastoon

Lisätiedot

Loimaan kaupunki. Lähikoulun osoittaminen ja oppilaaksi ottamisen periaatteet. Koulutuslautakunta / Liite 3a

Loimaan kaupunki. Lähikoulun osoittaminen ja oppilaaksi ottamisen periaatteet. Koulutuslautakunta / Liite 3a Loimaan kaupunki Lähikoulun osoittaminen ja oppilaaksi ottamisen periaatteet 2017 Koulutuslautakunta 24.11.2016/ Liite 3a Sisältö 1. Lainsäädännölliset lähtökohdat 3 2. Ensisijainen koulupaikka eli lähikoulu

Lisätiedot

Ajankohtaista Suomenkielisistä koulutuspalveluista Syksy 2017

Ajankohtaista Suomenkielisistä koulutuspalveluista Syksy 2017 Ajankohtaista Suomenkielisistä koulutuspalveluista Syksy 2017 Kaikkien aikojen Porvoo Alla tiders Borgå Jari Kettunen Koulutusjohtaja Suomenkielisen koulutusjaosto TEHTÄVÄT Hallintosäännön mukaan koulutusjaostot:

Lisätiedot

Asukkaiden palvelutarpeiden ennakointi. Ii Tuomas Jalava

Asukkaiden palvelutarpeiden ennakointi. Ii Tuomas Jalava Asukkaiden palvelutarpeiden ennakointi 9.4.2014 Tuomas Jalava Miten kuntalaisten palvelutarpeet muuttuvat? Väestökehityksen vaikutukset voidaan karkeasti laskea: pohjana ikäluokittaiset palvelujen käyttötiedot

Lisätiedot

Helsingin kaupunki Esityslista 9/2016 1 (5) Kaupunginhallitus Sj/3 7.3.2016

Helsingin kaupunki Esityslista 9/2016 1 (5) Kaupunginhallitus Sj/3 7.3.2016 Helsingin kaupunki Esityslista 9/2016 1 (5) 3 Eräiden opetusviraston virkojen perustaminen, lakkauttaminen ja nimikkeiden muuttaminen HEL 2016-000596 T 01 01 00 Päätösehdotus päättää 1 perustaa opetusvirastoon

Lisätiedot

Helsingin kaupunki Esityslista 5/ (5) Kasvatus- ja koulutuslautakunta Asia/

Helsingin kaupunki Esityslista 5/ (5) Kasvatus- ja koulutuslautakunta Asia/ Helsingin kaupunki Esityslista 5/2017 1 (5) 9 Ennakkoilmoitus yksityisille sopimuskouluille vuoden 2018 korvauksen arvioidusta suuruudesta HEL 2017-011442 T 02 05 01 00 Päätösehdotus päättää hyväksyä korvauksen

Lisätiedot

Espoon kaupunki Pöytäkirja Päivänkehrän koulun opetuksen järjestäminen lukuvuosina ja

Espoon kaupunki Pöytäkirja Päivänkehrän koulun opetuksen järjestäminen lukuvuosina ja 23.09.2014 Sivu 1 / 1 3843/12.01.01/2014 178 Päivänkehrän koulun opetuksen järjestäminen lukuvuosina 2015-2016 ja 2016-2017 Valmistelijat / lisätiedot: Juha Nurmi, puh. 050 372 5852 etunimi.sukunimi@espoo.fi

Lisätiedot

Liite 1: Oppilasmäärät alueen kouluissa Liite 2: Laskentamallin perusteet ja koulujen sijainti alueella

Liite 1: Oppilasmäärät alueen kouluissa Liite 2: Laskentamallin perusteet ja koulujen sijainti alueella Keskusta-Ounasjoen palveluverkkoselvitys Liite 1: Oppilasmäärät alueen kouluissa Liite 2: Laskentamallin perusteet ja koulujen sijainti alueella Koulutuslautakunta 17.12.2015 148 Ylikylän Vennivaaran alueen

Lisätiedot

MUURAMEN KOULUKULJETUSSÄÄNTÖ

MUURAMEN KOULUKULJETUSSÄÄNTÖ 1 Muuramen kunta/opetuspalvelut Hyvinvoinnin ja palveluiden lautakunta 19.3.2019 21 /LIITE P 1 MUURAMEN KOULUKULJETUSSÄÄNTÖ 2 1. Lainsäädäntö 1.1. Perusopetuslaki 6 /Oppilaan koulupaikan määräytyminen

Lisätiedot

SUOMENKIELISEN PERUSOPETUKSEN PALVELU- JA KOULUVERKKOSELVITYS 2015 / Jatkoselvitys

SUOMENKIELISEN PERUSOPETUKSEN PALVELU- JA KOULUVERKKOSELVITYS 2015 / Jatkoselvitys SUOMENKIELISEN PERUSOPETUKSEN PALVELU- JA KOULUVERKKOSELVITYS 2015 / Jatkoselvitys Vaasan kaupunki Suomenkielinen koulutoimi Lokakuussa 2015 Sisällys: 1. Lautakunnan toimeksianto 2. Alueen 1 alakoulujen

Lisätiedot

Meilahden ja Pikku Huopalahden alueen kouluverkko. Ideariihi klo 18 Meilahden ala-asteen koulu

Meilahden ja Pikku Huopalahden alueen kouluverkko. Ideariihi klo 18 Meilahden ala-asteen koulu Meilahden ja Pikku Huopalahden alueen kouluverkko Ideariihi 30.9. klo 18 Meilahden ala-asteen koulu Miksi? Hyvän oppiminen ja kasvu Laadukas oppimisympäristö, hyvät toimintaedellytykset ja monipuolinen

Lisätiedot

KUNTA 2030 Kunnan palvelutarpeiden sekä talouden ennakointi. Sulkava Heikki Miettinen ja Sari Pertola

KUNTA 2030 Kunnan palvelutarpeiden sekä talouden ennakointi. Sulkava Heikki Miettinen ja Sari Pertola KUNTA 2030 Kunnan palvelutarpeiden sekä talouden ennakointi Heikki Miettinen ja Sari Pertola 21.4.2010 Miten palvelutarpeet muuttuvat seuraavien 15 vuoden kuluessa? Väestökehityksen vaikutukset voidaan

Lisätiedot

Asukkaiden palvelutarpeiden ennakointi. Muhos Tuomas Jalava

Asukkaiden palvelutarpeiden ennakointi. Muhos Tuomas Jalava Asukkaiden palvelutarpeiden ennakointi 9.4.2014 Tuomas Jalava Miten kuntalaisten palvelutarpeet muuttuvat? Väestökehityksen vaikutukset voidaan karkeasti laskea: pohjana ikäluokittaiset palvelujen käyttötiedot

Lisätiedot

Varhaiskasvatuksen ja opetustoimen tilannekatsaus talousarvion 2015 pohjaksi

Varhaiskasvatuksen ja opetustoimen tilannekatsaus talousarvion 2015 pohjaksi Koulutuslautakunta 60 13.08.2014 Koulutuslautakunta 65 08.09.2014 Koulutuslautakunta 76 23.09.2014 Varhaiskasvatuksen ja opetustoimen tilannekatsaus talousarvion 2015 pohjaksi 395/02.01.00/2014 Koulutuslautakunta

Lisätiedot

Keski-Satakunnan kuntajakoselvitys Varhaiskasvatus, opetus ja vapaa-ajanpalvelut. Ohjausryhmän seminaari

Keski-Satakunnan kuntajakoselvitys Varhaiskasvatus, opetus ja vapaa-ajanpalvelut. Ohjausryhmän seminaari Keski-Satakunnan kuntajakoselvitys Varhaiskasvatus, opetus ja vapaa-ajanpalvelut Ohjausryhmän seminaari 4.2.2014 Nykytilan kuvaus / Varhaiskasvatus Kunta Päivähoidossa olevien lasten määrä / Päiväkodit

Lisätiedot

Asukkaiden palvelutarpeiden ennakointi. Liminka Tuomas Jalava

Asukkaiden palvelutarpeiden ennakointi. Liminka Tuomas Jalava Asukkaiden palvelutarpeiden ennakointi 9.4.2014 Tuomas Jalava Miten kuntalaisten palvelutarpeet muuttuvat? Väestökehityksen vaikutukset voidaan karkeasti laskea: pohjana ikäluokittaiset palvelujen käyttötiedot

Lisätiedot

Asukkaiden palvelutarpeiden ennakointi. Tyrnävä Tuomas Jalava

Asukkaiden palvelutarpeiden ennakointi. Tyrnävä Tuomas Jalava Asukkaiden palvelutarpeiden ennakointi 9.4.2014 Tuomas Jalava Miten kuntalaisten palvelutarpeet muuttuvat? Väestökehityksen vaikutukset voidaan karkeasti laskea: pohjana ikäluokittaiset palvelujen käyttötiedot

Lisätiedot

Asukkaiden palvelutarpeiden ennakointi. Oulu Tuomas Jalava

Asukkaiden palvelutarpeiden ennakointi. Oulu Tuomas Jalava Asukkaiden palvelutarpeiden ennakointi 9.4.2014 Tuomas Jalava Miten kuntalaisten palvelutarpeet muuttuvat? Väestökehityksen vaikutukset voidaan karkeasti laskea: pohjana ikäluokittaiset palvelujen käyttötiedot

Lisätiedot

Laki. Eduskunnan päätöksen mukaisesti

Laki. Eduskunnan päätöksen mukaisesti EV 99/1999 vp - HE 91/1999 vp Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen esiopetusta koskevaksi Iainsäädännöksi Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys n:o 91/1999 vp esiopetusta koskevaksi lainsäädännöksi.

Lisätiedot

Asukkaiden palvelutarpeiden ennakointi ja kuntatalouden trendi. Siikajoki 15.8.2014 Tuomas Jalava

Asukkaiden palvelutarpeiden ennakointi ja kuntatalouden trendi. Siikajoki 15.8.2014 Tuomas Jalava Asukkaiden palvelutarpeiden ennakointi ja kuntatalouden trendi 15.8.2014 Tuomas Jalava Raahe Pyhäjoki Raahen seudun selvitysalue Miten kuntalaisten palvelutarpeet muuttuvat? Väestökehityksen vaikutukset

Lisätiedot

Esi- ja perusopetuksen kouluverkkoselvitys

Esi- ja perusopetuksen kouluverkkoselvitys Esi- ja perusopetuksen kouluverkkoselvitys 29.01.2015 Lähtökohdat Esi- ja perusopetusverkkoselvitys on laadittu sellaisessa taloudellisessa tilanteessa, jossa Lohjan kaupungin on kyettävä tekemään pysyviä

Lisätiedot

Helsingin kaupunki Esityslista 10/ (7) Opetuslautakunta POL/

Helsingin kaupunki Esityslista 10/ (7) Opetuslautakunta POL/ Helsingin kaupunki Esityslista 10/2014 1 (7) 1 Yksityisten sopimuskoulujen perusopetuksen vuoden 2014 korvauksen perusteena olevia kustannuksia koskevan ilmoituksen tarkistaminen HEL 2013-013157 T 02 08

Lisätiedot

Kaupunkiseudun perusopetuksen kustannusvertailu. Vuosi 2016 Toimintatiedot ja kustannukset

Kaupunkiseudun perusopetuksen kustannusvertailu. Vuosi 2016 Toimintatiedot ja kustannukset Kaupunkiseudun perusopetuksen kustannusvertailu Vuosi 2016 Toimintatiedot ja kustannukset Vertailun tarkoitus Vertailun tavoitteena on kehittää helposti hyödynnettävä yhteenveto perusopetuksen keskeisistä

Lisätiedot

Asukkaiden palvelutarpeiden ennakointi A(RT) Liperi Olli Hokkanen

Asukkaiden palvelutarpeiden ennakointi A(RT) Liperi Olli Hokkanen Asukkaiden palvelutarpeiden ennakointi A(RT) 24.5.2013 Olli Hokkanen Miten kuntalaisten palvelutarpeet muuttuvat? Väestökehityksen vaikutukset voidaan karkeasti laskea: pohjana ikäluokittaiset palvelujen

Lisätiedot

Asukkaiden palvelutarpeiden ennakointi. Lumijoki Tuomas Jalava

Asukkaiden palvelutarpeiden ennakointi. Lumijoki Tuomas Jalava Asukkaiden palvelutarpeiden ennakointi 9.4.2014 Tuomas Jalava Miten kuntalaisten palvelutarpeet muuttuvat? Väestökehityksen vaikutukset voidaan karkeasti laskea: pohjana ikäluokittaiset palvelujen käyttötiedot

Lisätiedot

Asukkaiden palvelutarpeiden ennakointi. Kempele Tuomas Jalava

Asukkaiden palvelutarpeiden ennakointi. Kempele Tuomas Jalava Asukkaiden palvelutarpeiden ennakointi 9.4.2014 Tuomas Jalava Miten kuntalaisten palvelutarpeet muuttuvat? Väestökehityksen vaikutukset voidaan karkeasti laskea: pohjana ikäluokittaiset palvelujen käyttötiedot

Lisätiedot

Lohjan lukioverkko Page 1

Lohjan lukioverkko Page 1 Lohjan lukioverkko 28.4.2015 Page 1 Asukkaiden palvelutarpeiden ennakointi Lohjan lukioverkko 28.4.2015 28.4.2015 Page 2 Miten kuntalaisten palvelutarpeet muuttuvat? Väestökehityksen vaikutukset voidaan

Lisätiedot

Urjalan kouluverkkoa koskeva kokonaissuunnitelma 2010 2016

Urjalan kouluverkkoa koskeva kokonaissuunnitelma 2010 2016 Urjalan kouluverkkoa koskeva kokonaissuunnitelma 2010 2016 Kouluverkkotyöryhmä toukokuu 2010 1 Johdanto Urjalan sivistyslautakunta asetti 6 / 18.2.2010 työryhmän laatimaan Urjalan kouluverkkoa koskevan

Lisätiedot

Asukkaiden palvelutarpeiden ennakointi ja kuntatalouden trendi. Raahen seudun selvitysalue Tuomas Jalava

Asukkaiden palvelutarpeiden ennakointi ja kuntatalouden trendi. Raahen seudun selvitysalue Tuomas Jalava Asukkaiden palvelutarpeiden ennakointi ja kuntatalouden trendi selvitysalue 15.8.2014 Tuomas Jalava Raahe Pyhäjoki Siikajoki selvitysalue Miten kuntalaisten palvelutarpeet muuttuvat? Väestökehityksen vaikutukset

Lisätiedot

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/ (5) Kaupunginhallitus Sj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/ (5) Kaupunginhallitus Sj/ Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/2014 1 (5) 386 V 23.4.2014, Eläintarhan ala-asteen koulun, Länsi-Pasilan ala-asteen koulun ja Alppilan yläasteen koulun hallinnollinen yhdistäminen esitti kaupunginvaltuustolle

Lisätiedot

Helsingin kaupunki Esityslista 13/ (6) Opetuslautakunta OTJ/

Helsingin kaupunki Esityslista 13/ (6) Opetuslautakunta OTJ/ Helsingin kaupunki Esityslista 13/2014 1 (6) 8 Palveluverkkotarkastelun keskeiset linjaukset ja tavoitteet HEL 2014-014402 T 12 00 00 Päätösehdotus Päivähoito Perusopetus Lukiokoulutus päättää palveluverkkotarkastelun

Lisätiedot

Asukkaiden palvelutarpeiden ennakointi ja kuntatalouden trendi. Pyhäjoki 15.8.2014 Tuomas Jalava

Asukkaiden palvelutarpeiden ennakointi ja kuntatalouden trendi. Pyhäjoki 15.8.2014 Tuomas Jalava Asukkaiden palvelutarpeiden ennakointi ja kuntatalouden trendi 15.8.2014 Tuomas Jalava Raahe Siikajoki Raahen seudun selvitysalue Miten kuntalaisten palvelutarpeet muuttuvat? Väestökehityksen vaikutukset

Lisätiedot

Konneveden kunta Kokouspäivämäärä Sivu Sivistyslautakunta PERHEPÄIVÄHOITAJA HILLEVI HUUSKOSEN IRTISANOUTUMINEN

Konneveden kunta Kokouspäivämäärä Sivu Sivistyslautakunta PERHEPÄIVÄHOITAJA HILLEVI HUUSKOSEN IRTISANOUTUMINEN 2 1. PERHEPÄIVÄHOITAJA HILLEVI HUUSKOSEN IRTISANOUTUMINEN Siv.ltk 13 Valmistelija: päivähoidon ohjaaja Pauliina Oittinen p. 040 702 8601 Esityslistan liite 1 nähtävillä kokouksessa Perhepäivähoitaja Hillevi

Lisätiedot

SOPIMUS ESI- JA PERUSOPETUKSEN YLEIS- JA ERITYISOPETUSPALVELUJEN MYYMISESTÄ

SOPIMUS ESI- JA PERUSOPETUKSEN YLEIS- JA ERITYISOPETUSPALVELUJEN MYYMISESTÄ 1 SOPIMUS ESI- JA PERUSOPETUKSEN YLEIS- JA ERITYISOPETUSPALVELUJEN MYYMISESTÄ 1 Sopijaosapuolet 1. Lappeenrannan kaupunki 2. X kunta 2 Sopimuksen tarkoitus Sopimuksen tarkoituksena on sopia esiopetuksen,

Lisätiedot

Asukkaiden palvelutarpeiden ennakointi. Hailuoto Tuomas Jalava

Asukkaiden palvelutarpeiden ennakointi. Hailuoto Tuomas Jalava Asukkaiden palvelutarpeiden ennakointi 9.4.2014 Tuomas Jalava Miten kuntalaisten palvelutarpeet muuttuvat? Väestökehityksen vaikutukset voidaan karkeasti laskea: pohjana ikäluokittaiset palvelujen käyttötiedot

Lisätiedot

Asukkaiden palvelutarpeiden ennakointi ja kuntatalouden trendi. Raahe Tuomas Jalava

Asukkaiden palvelutarpeiden ennakointi ja kuntatalouden trendi. Raahe Tuomas Jalava Asukkaiden palvelutarpeiden ennakointi ja kuntatalouden trendi 15.8.2014 Tuomas Jalava Pyhäjoki Siikajoki n seudun selvitysalue Miten kuntalaisten palvelutarpeet muuttuvat? Väestökehityksen vaikutukset

Lisätiedot

HELSINGIN KAUPUNKI RYHMÄKIRJE OPETUSVIRASTO Perusopetuslinja Linjanjohtaja

HELSINGIN KAUPUNKI RYHMÄKIRJE OPETUSVIRASTO Perusopetuslinja Linjanjohtaja HELSINGIN KAUPUNKI RYHMÄKIRJE 032 1 Meilahden ala-asteen koulun johtokunta Pikku Huopalahden ala-asteen koulun johtokunta Meilahden yläasteen koulun johtokunta LAUSUNTOPYYNTÖ PALVELUVERKON KEHITTÄMISESTÄ

Lisätiedot

Helsingin kaupunki Esityslista 10/ (6) Opetuslautakunta POL/

Helsingin kaupunki Esityslista 10/ (6) Opetuslautakunta POL/ Helsingin kaupunki Esityslista 10/2014 1 (6) 2 Ennakkoilmoitus yksityisille sopimuskouluille perusopetuksen vuoden 2015 korvauksen arvioidusta suuruudesta HEL 2014-011890 T 02 05 01 00 Päätösehdotus päättää

Lisätiedot

Kolmiportainen oppilaan tuki opetussuunnitelman perusteissa. Aija Rinkinen opetusneuvos Yleissivistävän koulutuksen kehittäminen Opetushallitus

Kolmiportainen oppilaan tuki opetussuunnitelman perusteissa. Aija Rinkinen opetusneuvos Yleissivistävän koulutuksen kehittäminen Opetushallitus Kolmiportainen oppilaan tuki opetussuunnitelman perusteissa Aija Rinkinen opetusneuvos Yleissivistävän koulutuksen kehittäminen Opetushallitus Laki perusopetuslain muuttamisesta 642/2010 Erityisopetusta

Lisätiedot

Asukkaiden palvelutarpeiden ennakointi A(RT) Outokumpu Olli Hokkanen

Asukkaiden palvelutarpeiden ennakointi A(RT) Outokumpu Olli Hokkanen Asukkaiden palvelutarpeiden ennakointi A(RT) 23.5.2013 Olli Hokkanen Miten kuntalaisten palvelutarpeet muuttuvat? Väestökehityksen vaikutukset voidaan karkeasti laskea: pohjana ikäluokittaiset palvelujen

Lisätiedot

Kouluverkkoselvitys. Kauhava 1.10.2014. Kouluverkkotyöryhmän selvitys II

Kouluverkkoselvitys. Kauhava 1.10.2014. Kouluverkkotyöryhmän selvitys II Kouluverkkoselvitys Kauhava 1.10.2014 Kouluverkkotyöryhmän selvitys II Sisältö 1. Toimeksianto...3 2. Työryhmä...3 3. Edeltävät selvitykset...4 4. Kouluverkkoselvityksen eteneminen...4 4.1. Kokous 27.8.2014...4

Lisätiedot

Asukkaiden palvelutarpeiden ennakointi. Oulun selvitysalue Tuomas Jalava

Asukkaiden palvelutarpeiden ennakointi. Oulun selvitysalue Tuomas Jalava Asukkaiden palvelutarpeiden ennakointi 9.4.2014 Tuomas Jalava Miten kuntalaisten palvelutarpeet muuttuvat? Väestökehityksen vaikutukset voidaan karkeasti laskea: pohjana ikäluokittaiset palvelujen käyttötiedot

Lisätiedot

Kouluverkkoselvitys sekä lapsi- ja maaseutuvaikutusten arviointi

Kouluverkkoselvitys sekä lapsi- ja maaseutuvaikutusten arviointi TAMMELAN KUNTA Kouluverkkoselvitys sekä lapsi- ja maaseutuvaikutusten arviointi Raportti FCG KONSULTOINTI OY P30724 FCG KONSULTOINTI OY Raportti 1 (37) Sisällys 1 Johdanto... 2 1.1 Selvityksen tausta-aineisto...

Lisätiedot

TAMMELAN KOULUVERKKOPÄÄTÖKSEN KUSTANNUSVAIKUTUKSET

TAMMELAN KOULUVERKKOPÄÄTÖKSEN KUSTANNUSVAIKUTUKSET TAMMELAN KOULUVERKKOPÄÄTÖKSEN KUSTANNUSVAIKUTUKSET Tammelan kunnanvaltuuston päätös 6.2.2017 4 SELVITYS PÄÄTÖKSEN PERUSTEENA KÄYTETYN FCG:N RAPORTIN TALOUSTIETOJEN VIRHEISTÄ Tiedoksi sivistyslautakunnalle

Lisätiedot

Asukkaiden palvelutarpeiden ennakointi A(RT) Kontiolahti Olli Hokkanen

Asukkaiden palvelutarpeiden ennakointi A(RT) Kontiolahti Olli Hokkanen Asukkaiden palvelutarpeiden ennakointi A(RT) 23.5.2013 Olli Hokkanen Miten kuntalaisten palvelutarpeet muuttuvat? Väestökehityksen vaikutukset voidaan karkeasti laskea: pohjana ikäluokittaiset palvelujen

Lisätiedot

Kurikan kouluverkkoselvitys

Kurikan kouluverkkoselvitys Kouluverkkoselvitys Kurikan kouluverkkoselvitys 2017-2018 Päätös 28.11.2016 : Kaupunginhallitus päätti, että Kurikan kaupungissa tehdään kokonaisvaltainen kouluverkkoselvitys sisältäen myös lukiot, kevään

Lisätiedot

3.1. Rahoitettava toiminta ja rahoituksen yleiset perusteet

3.1. Rahoitettava toiminta ja rahoituksen yleiset perusteet 3. PERUSOPETUS 3.1. Rahoitettava toiminta ja rahoituksen yleiset perusteet Kunta on velvollinen järjestämään sen alueella asuville oppivelvollisuusikäisille perusopetusta sekä oppivelvollisuuden alkamista

Lisätiedot

KOULUKULJETUSOPAS 2015

KOULUKULJETUSOPAS 2015 KOULUKULJETUSOPAS 2015 Hyväksytty kasvatus- ja opetuslautakunnassa 13.10.2015 RAUMAN KAUPUNGISSA NOUDATETTAVAT KOULUKULJETUSTEN YLEISET PERIAATTEET KOULUMATKOJA KOSKEVA LAINSÄÄDÄNTÖ Perusopetuslaki 6 Oppilaan

Lisätiedot

Espoon kaupunki Pöytäkirja 69

Espoon kaupunki Pöytäkirja 69 19.04.2017 Sivu 1 / 1 617/2017 12.01.00.00 69 Komeetan ja Päivänkehrän koulujen yhdistäminen 1.8.2017 alkaen Valmistelijat / lisätiedot: Eeva-Kaisa Ikonen, puh. 043 825 4966 Jemina Sirviö, puh. 043 8265234

Lisätiedot

Kajaanin kaupunki Sivistyspalvelut

Kajaanin kaupunki Sivistyspalvelut Kajaanin kaupunki Sivistyspalvelut 14.2.2013 KAJAANIN KAUPUNGIN PERUSKOULUJEN OPPILAAKSI OTTAMISEN PERIAATTEET JA OPETUKSEN JÄRJESTÄMINEN 1.8.2013 ALKAEN Hyväksytty Kajaanin sivistyslautakunnan kokouksessa

Lisätiedot

3.1. Rahoitettava toiminta ja rahoituksen yleiset perusteet

3.1. Rahoitettava toiminta ja rahoituksen yleiset perusteet 3. PERUSOPETUS 3.1. Rahoitettava toiminta ja rahoituksen yleiset perusteet Kunta on velvollinen järjestämään sen alueella asuville oppivelvollisuusikäisille perusopetusta sekä oppivelvollisuuden alkamista

Lisätiedot

Espoon kaupunki Pöytäkirja 122. Valtuusto Sivu 1 / 1. Valmistelijat / lisätiedot: Juha Nurmi, puh. (09)

Espoon kaupunki Pöytäkirja 122. Valtuusto Sivu 1 / 1. Valmistelijat / lisätiedot: Juha Nurmi, puh. (09) Valtuusto 09.09.2013 Sivu 1 / 1 2219/12.01.02/2013 Opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta 151 12.6.2013 Kaupunginhallitus 236 26.8.2013 122 Valtuustokysymys koulupaikan osoittamisesta Saunalahden koululle

Lisätiedot

SOPIMUS PERUSOPETUKSEN (YLEIS- JA ERITYISOPETUS) JÄRJESTÄMISESTÄ

SOPIMUS PERUSOPETUKSEN (YLEIS- JA ERITYISOPETUS) JÄRJESTÄMISESTÄ LOHJA 1 (5) SOPIMUS PERUSOPETUKSEN (YLEIS- JA ERITYISOPETUS) JÄRJESTÄMISESTÄ 1. Sopijaosapuolet Lohjan kaupungin (opetuksen järjestäjä) ja kunnan (sopijakunta) kesken on tehty seuraava sopimus perusopetuksen

Lisätiedot

Konneveden kunta Kokouspäivämäärä Sivu Sivistyslautakunta

Konneveden kunta Kokouspäivämäärä Sivu Sivistyslautakunta 2 1. KONNEVEDEN VARHAISKASVATUKSEN ASIAKASMAKSUT JA LASKUTUKSEN PERIAATTEET 1.8.2018 ALKAEN Siv.ltk 18 Valmistelija: Pauliina Oittinen, päivähoidon ohjaaja p. 040 702 8601 Varhaiskasvatuksen asiakasmaksulaki

Lisätiedot

Konneveden kunta Kokouspäivämäärä Sivu Sivistyslautakunta

Konneveden kunta Kokouspäivämäärä Sivu Sivistyslautakunta 2 1. KOULUPAIKAN MYÖNTÄMINEN KIRKONKYLÄN KOULUUN Siv.ltk 24 Valmistelija: sivistystoimenjohtaja Mari Jämsen p. 040 1579405 Esityslistan liite 1 nähtävillä kokouksessa Perusopetuslain 6 mukaan kunta osoittaa

Lisätiedot

No 3/2015 SIVISTYSLAUTAKUNTA sivu 23. Lautakuntien kokoushuone, kunnantalo

No 3/2015 SIVISTYSLAUTAKUNTA sivu 23. Lautakuntien kokoushuone, kunnantalo KONNEVEDEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA No 3/2015 SIVISTYSLAUTAKUNTA sivu 23 KOKOUSAIKA 28.5.2015 klo 18-18.43 KOKOUSPAIKKA MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Lautakuntien kokoushuone, kunnantalo

Lisätiedot

OPETUS- JA KULTTUURIPALVELUIDEN TYÖRYHMÄN RAPORTTI VARHAISKASVATUKSEN PALVELURAKENNE

OPETUS- JA KULTTUURIPALVELUIDEN TYÖRYHMÄN RAPORTTI VARHAISKASVATUKSEN PALVELURAKENNE 1 Jyväskylän erityinen kuntajakoselvitys OPETUS- JA KULTTUURIPALVELUIDEN TYÖRYHMÄN RAPORTTI 1. PALVELUIDEN NYKYTILAN KUVAUS Varhaiskasvatus Varhaiskasvatuksen hallinnollinen järjestämistapa vaihtelee kunnittain.

Lisätiedot

Oppimisen ja koulunkäynnin tuki

Oppimisen ja koulunkäynnin tuki Oppimisen ja koulunkäynnin tuki LAPE kutsuseminaari 19.9.2018 19.9.2018 1 Tuen tarpeen jatkuva arviointi Tuen tarpeen arviointi aina tuen tarpeen muuttuessa ja perusopetuslain mukaan toisen vuosiluokan

Lisätiedot

Espoon kaupunki Pöytäkirja 35

Espoon kaupunki Pöytäkirja 35 13.03.2012 Sivu 1 / 1 1199/12.01.02/2012 35 Lukuvuoden 2012-2013 oppilaspaikoista päättäminen vuosiluokilla 7-9 Valmistelijat / lisätiedot: Juha Nurmi, puh. (09) 816 52033 Astrid Kauber, puh. (09) 816

Lisätiedot

Kuulemistilaisuus

Kuulemistilaisuus Tervon kunta Kuulemistilaisuus 15.4.2019 Tervon kunta yläkouluselvitys 2018-2019 Petteri Ristikangas kunnanjohtaja Kunnanhallitus asetti yläkouluselvitys toimikunnan valmisteluryhmäksi toimikaudelle 7.11.2018-31.3.2019.

Lisätiedot

Espoon kaupunki Pöytäkirja 76. Kaupunginhallitus Sivu 1 / 1

Espoon kaupunki Pöytäkirja 76. Kaupunginhallitus Sivu 1 / 1 Kaupunginhallitus 29.02.2016 Sivu 1 / 1 5651/2015 12.01.00.00 Kaupunginhallitus 24 18.1.2016 Valtuusto 22 15.2.2016 76 Valtuustokysymys integroidussa valmistavassa opetuksessa olevien oppilaiden tuen eheästä

Lisätiedot

3.1. Rahoitettava toiminta ja rahoituksen yleiset perusteet

3.1. Rahoitettava toiminta ja rahoituksen yleiset perusteet 3. PERUSOPETUS 3.1. Rahoitettava toiminta ja rahoituksen yleiset perusteet Kunta on velvollinen järjestämään sen alueella asuville oppivelvollisuusikäisille perusopetusta sekä oppivelvollisuuden alkamista

Lisätiedot

Muonion kunta/sivistystoimi KOULUTUKSEN JÄRJESTÄMISEN PERIAATTEET

Muonion kunta/sivistystoimi KOULUTUKSEN JÄRJESTÄMISEN PERIAATTEET Muonion kunta/sivistystoimi KOULUTUKSEN JÄRJESTÄMISEN PERIAATTEET Sivistyslautakunta 6.8.2012 Sisällys 1. JOHDANTO...3 2. PERUSOPETUS...3 2.1 OPETUKSEN JÄRJESTÄMINEN...3 2.2 OPPILAAT...3 2.3 OPPILASKULJETUKSET...4

Lisätiedot

Asukkaat ja palvelutarpeiden ennakointi. Hämeenlinna Heikki Miettinen

Asukkaat ja palvelutarpeiden ennakointi. Hämeenlinna Heikki Miettinen Asukkaat ja palvelutarpeiden ennakointi 24.1.2014 Heikki Miettinen Miten kuntalaisten palvelutarpeet muuttuvat? Väestökehityksen vaikutukset voidaan karkeasti laskea: pohjana ikäluokittaiset palvelujen

Lisätiedot

KONNEVEDEN KUNTA KOKOUS ESITYSLISTA No 4/2013 SIVISTYSLAUTAKUNTA sivu 27. Kunnantalo, lautakuntien kokoushuone

KONNEVEDEN KUNTA KOKOUS ESITYSLISTA No 4/2013 SIVISTYSLAUTAKUNTA sivu 27. Kunnantalo, lautakuntien kokoushuone KONNEVEDEN KUNTA KOKOUS ESITYSLISTA No 4/2013 SIVISTYSLAUTAKUNTA sivu 27 KOKOUSAIKA 16.5.2013 klo 18- KOKOUSPAIKKA Kunnantalo, lautakuntien kokoushuone JÄSEN: Timo Manninen, pj Henri Hedman, vpj Jussi

Lisätiedot

SOPIMUS ESI- JA PERUSOPETUKSEN YLEIS- JA ERITYISOPETUSPALVELUJEN MYYMISESTÄ

SOPIMUS ESI- JA PERUSOPETUKSEN YLEIS- JA ERITYISOPETUSPALVELUJEN MYYMISESTÄ 1 SOPIMUS ESI- JA PERUSOPETUKSEN YLEIS- JA ERITYISOPETUSPALVELUJEN MYYMISESTÄ 1 Sopijaosapuolet 1. Lappeenrannan kaupunki 2. X kunta 2 Sopimuksen tarkoitus Sopimuksen tarkoituksena on sopia esiopetuksen,

Lisätiedot

Palvelutarpeiden ja kuntalouden ennakointi Sulkava

Palvelutarpeiden ja kuntalouden ennakointi Sulkava Palvelutarpeiden ja kuntalouden ennakointi 7.6.2007 Mallin pohjatiedot Kuntajako 2007 Väestöennusteet vuoteen 2025 (Tilastokeskus) Talous- ja toimintatilasto 2005 (Tilastokeskus) Verotustiedot 1998-2005

Lisätiedot

Lastensuojelun kustannusten jako asiakasmaksut, perintä ja kuntien välinen kustannusvastuu sosiaali- ja opetustoimessa

Lastensuojelun kustannusten jako asiakasmaksut, perintä ja kuntien välinen kustannusvastuu sosiaali- ja opetustoimessa Lastensuojelun kustannusten jako asiakasmaksut, perintä ja kuntien välinen kustannusvastuu sosiaali- ja opetustoimessa Lastensuojelulain perusteella sijoitettujen oppilaiden kotikunnan maksuosuuden määräytyminen

Lisätiedot

Asukkaat ja palvelutarpeiden ennakointi. Hattula Heikki Miettinen

Asukkaat ja palvelutarpeiden ennakointi. Hattula Heikki Miettinen Asukkaat ja palvelutarpeiden ennakointi 24.1.2014 Heikki Miettinen Miten kuntalaisten palvelutarpeet muuttuvat? Väestökehityksen vaikutukset voidaan karkeasti laskea: pohjana ikäluokittaiset palvelujen

Lisätiedot