SOPIMUS ESI- JA PERUSOPETUKSEN YLEIS- JA ERITYISOPETUSPALVELUJEN MYYMISESTÄ

Transkriptio

1 1 SOPIMUS ESI- JA PERUSOPETUKSEN YLEIS- JA ERITYISOPETUSPALVELUJEN MYYMISESTÄ 1 Sopijaosapuolet 1. Lappeenrannan kaupunki 2. X kunta 2 Sopimuksen tarkoitus Sopimuksen tarkoituksena on sopia esiopetuksen, yleisopetuksen, yleisopetuksen erityispainotteisen opetuksen ja luokkamuotoisen erityisopetuksen palvelujen myymisestä sopijaosapuolten välillä. Kumpikin sopijaosapuoli voi toimia myyjänä ja ostajana. Tällä sopimuksella sovitaan menettelytavasta oppilaaksi ottamisessa, palvelujen hinnoittelusta ja niiden laskuttamisesta. 3 Sopimuksen kohteena olevat palvelut 3.1 Yleisopetus Yleisopetuksella tarkoitetaan tässä muita kuin luokkamuotoisen erityisopetuksen ryhmiä ja kohdassa 3.2 mainittuja yleisopetuksen erityispainotteisia ryhmiä. Yleisopetukseen kuuluvat siten myös muut kuin kohdassa 3.2 mainitut yhtä tai useampaa ainetta painottavat ryhmät sekä yleisopetukseen integroidut erityisoppilaat. Myyjä voi järjestää oppilaan kodin ja koulun välisen kuljetuksen, jos ostaja 3.2 Yleisopetuksen erityispainotteinen opetus Myyjä voi järjestää resurssiensa puitteissa erityispainotteista yleisopetusta seuraavilla aloilla: - englanninkielinen luokka - musiikkiluokka - jääkiekkoluokka Myyjä ei järjestä oppilaan kodin ja koulun välistä kuljetusta. 3.3 Luokkamuotoinen erityisopetus Myyjä voi järjestää resurssiensa puitteissa luokkamuotoista erityisopetusta harkitsemassaan laajuudessa. Luokkamuotoista erityisopetusta voidaan järjestää - vaikeimmin kehitysvammaisille - vammaisille - muu luokkamuotoinen erityisopetus, kuten kuulovammaisille, yksilöllistettyä opetussuunnitelmaa noudattaville, tunne-elämän kehityksen vuoksi erityistä

2 2 tukea tarvitseville tai oppilaille, joilla on neurologisiin tekijöihin pohjautuvia oppimisen tai kehityksen erityisvaikeuksia Pidennetyn oppivelvollisuuden piirissä olevan osalta myös koulussa järjestettävä esiopetus kuuluu tässä kohdassa tarkoitettuun palvelutyyppiin. Myyjä voi järjestää oppilaan kodin ja koulun välisen kuljetuksen, jos ostaja 3.4 Esiopetus Esiopetuksella tarkoitetaan tässä päiväkotiryhmässä järjestettyä muuta kuin pidennetyn oppivelvollisuuden piirissä olevan oppilaan esiopetusta. Päiväkotiryhmä voi toimia koulun yhteydessä. Jos lapsi tarvitsee esiopetuksen lisäksi päivähoitoa, tulee päivähoitopaikkaa hakea erikseen myyjän varhaiskasvatuksen vastuualueelta. Myyjä voi järjestää oppilaan kodin ja esiopetuspaikan välisen kuljetuksen, jos ostaja 3.5 Koululaisten iltapäivätoiminta Myyjä voi järjestää resurssiensa puitteissa koululaisten iltapäivätoimintaa. Iltapäivätoimintaa voidaan järjestää erikseen tai yhdessä yleisopetuksen ja erityisopetuksen oppilaille. Iltapäivätoiminnan paikka voidaan myydä vain yhdessä mukaisen palvelun kanssa, jonka mukaan myös oppilaan kuljetusetu ratkaistaan. Myyjä voi järjestää oppilaan kodin ja koulun välisen kuljetuksen, jos ostaja Oppilas on oikeutettu vain yhteen kuljetukseen iltapäivän aikana, joten jos oppilas kuljetetaan koulusta iltapäivätoimintaan, ei oppilasta enää kuljeteta kotiin. 3.6 Henkilökohtainen avustaja Jos ostajan oppilaalle tulee järjestää asiantuntijoiden suosituksen perusteella henkilökohtaisen avustajan palveluja, myyjä järjestää palvelun kuultuaan ostajaa. Henkilökohtaisen avustajan palvelujen hankkimisesta ja määrästä tiedotetaan ostajalle. 3.7 Erityisopetuksen kehittämis- ja palvelukeskus Erityisopetuksen kehittämis- ja palvelukeskuksen palveluja voidaan myydä ostajalle, jos kapasiteettia myyjän palvelutarpeen jälkeen on jäljellä. Ostajan tulee tilata palvelut seuraavalle lukuvuodelle etukäteen lukuvuoden alkua edeltävän maaliskuun loppuun mennessä. 3.8 Koulukuljetukset

3 3 Myyjä ei järjestä oppilaan kodin ja koulun välistä kuljetusta. Kuljetuksesta vastaa oppilaan huoltaja tai ostaja. Kuljetusjärjestelyistä oppilaan huoltajan kanssa sopii ostaja. Kohdan 3.2 tapauksessa kuljetuksesta vastaa huoltaja. 3.9 Sairaalaopetus Sairaalaopetuksen oppilashallinnossa ja kotikunnan maksuosuuden määrittelyssä noudatetaan, mitä perusopetuslaissa ja laissa kuntien peruspalvelujen valtionosuudesta on säädetty. 4 Oppilaaksi ottaminen Kunta on velvollinen järjestämään sen alueella asuville oppivelvollisuusikäisille perusopetusta. Oppivelvollinen voi pyrkiä oppilaaksi myös muuhun kuin asuinkunnan osoittamaan lähikouluun. Ostajan kunnassa asuvan oppilaan pyrkiessä myyjän koulun oppilaaksi tulee oppilaan huoltajan pyytää ostajaa hakemaan oppilaspaikkaa myyjältä. Mikäli ostaja päättää hakea oppilaspaikkaa, tulee hakemus tehdä tammikuun loppuun mennessä. Ostajan tulee 3.1 ja kohdassa tarkoitettua oppilaspaikkaa hakiessaan mainita, haetaanko myyjältä myös kuljetuksen järjestämistä oppilaalle, järjestääkö ostaja kuljetuksen vai vastaako huoltaja kuljetuksesta. Mikäli ryhmissä on tilaa, myyjä voi päätöksellään ottaa ryhmään myös ostajan kunnassa asuvia oppilaita. Yhtä tai useampaa oppiainetta painottavaan opetukseen ottamisen ehtona on myös, että paikkaa hakeva oppilas täyttää kyseessä olevan ryhmän muut valintaperusteet. Myyjän myöntäessä oppilaspaikan, tekee myyjä suoraan oppilaaksiottopäätöksen. Oppilas otetaan tällöin toissijaiseen kouluun. Oppilaaksiottopäätös tehdään toistaiseksi, mutta päätöksen ehtona on, että se voidaan irtisanoa maaliskuun loppuun mennessä kuluvan lukuvuoden päättyessä. Irtisanominen voidaan tehdä, jos ostaja ilmoittaa, ettei se enää maksa oppilaasta tämän sopimuksen mukaista oppilaspaikan hintaa, myyjän omista tarpeista johtuen koulussa ei ole enää tilaa, koulutila tulee käyttökelvottomaksi, koulu lakkautetaan tai muista näihin rinnastettavista syistä. Edellä olevasta poiketen Koululaisten iltapäivätoiminnan paikka myönnetään kerrallaan vain yhdeksi lukuvuodeksi ja iltapäivätoiminnan paikkaa on haettava vuosittain uudelleen. Jos myyjä ei myönnä oppilaspaikkaa, ilmoittaa myyjä tästä ostajalle ilman asiassa tehtävää erillistä päätöstä. Jos myyjän kunnassa asuva oppilas muuttaa ostajan kuntaan ja oppilaan huoltaja haluaa opetuksen jatkuvan vielä seuraavana lukuvuonna myyjän kunnassa, tulee oppilaan huoltajan välittömästi muuton tapahduttua osoittaa toissijaista koulupaikkaa tätä koskeva hakemus myyjälle ostajalle, joka harkintansa mukaan hakee oppilaspaikkaa myyjältä välittömästi hakemuksen saatuaan. Oppilas voi jatkaa kuluvan lukuvuoden loppuun ilman oppilaspaikasta uudelta asuinkunnalta perittävää maksua lukuun ottamatta kuljetuskustannuksia, jotka ostajan tulee kustantaa

4 4 välittömästi muuton tapahduttua, ellei huoltaja vastaa kuljetuksesta. Myyjä voi ostajan hakemuksesta järjestää kuljetuksen kohdissa mainituilla edellytyksillä. 5 Palvelujen hinnoittelu 5.1 Oppilaspaikkojen hinnoittelu Kotikunnalta veloitetaan kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetussa laissa tarkoitettu kotikuntakorvaus, jos oppilas on muun opetuksen järjestäjän ylläpitämässä esi- ja perusopetuksessa. Tämän lakisääteisen kotikuntakorvauksen maksatus tapahtuu kunnan valtionosuuksien tilitysten yhteydessä. Sen lisäksi sopijaosapuolet sitoutuvat maksamaan tämän sopimuksen mukaan otetuista oppilaista jäljempänä määritellyt korvaukset. Oppilaspaikan hinta lasketaan kotikuntakorvauksesta. Oppilaspaikan hinta on - 10 % oppilaan ikäryhmän mukaisesta kotikuntakorvauksesta esiopetuksessa ja yleisopetuksessa (kohdat 3.1 ja 3.4) - 60 % oppilaan ikäryhmän mukaisesta kotikuntakorvauksesta yleisopetuksen erityispainotteisessa opetuksessa (kohta 3.2) % oppilaan ikäryhmän mukaisesta kotikuntakorvauksesta luokkamuotoisessa erityisopetuksessa, kun oppilas ei ole pidennetyn oppivelvollisuuden piirissä (kohta 3.3) - Pidennetyn oppivelvollisuuden piirissä olevasta oppilaasta ei peritä oppilaspaikan hintaa, jos oppilaasta maksetaan vammaisopetuksen lisä. Kotikuntakorvauksena käytetään sen vuoden kotikuntakorvausta, jona lukuvuosi alkaa. Kohdissa mainituille opetuspalveluille määritellään bruttohinta Lappeenrannan kaupungin palvelujen todellisten tuotantokustannusten mukaan. Todellisilla kustannuksilla tarkoitetaan viimeksi päättyneen kalenterivuoden toteutuneita kustannuksia, jotka muutetaan seuraavan lukuvuoden kustannustasoon korottamalla toteutuneita kustannuksia 4,5 %. Todellisiin tuotantokustannuksiin sisältyvät kaikki opetuksen järjestämisen kustannukset mukaan lukien osuus perusopetuksen yhteisistä kustannuksista ja toimialan hallinto- ja tukipalvelujen kustannuksista, jotka kohdennetaan palveluille asiakasmäärien suhteessa. Todelliset kustannukset sisältävät toimialalta veloitettavat sisäiset palvelumaksut, kuten ruoka- ja puhtauspalvelun, henkilöstön työterveyshuollon, tietohallinnon ja sisäiset vuokrat. Käyttöomaisuuden poistoja ja kaupungin keskushallinnon kustannuksia ei vyörytetä hintoihin. Toteutuneita kuljetuskustannuksia ei lasketa mukaan todellisiin tuotantokustannuksiin opetuspalveluja hinnoiteltaessa. Ostettaessa myös kuljetuspalvelu, laskutetaan kuljetuskustannukset oppilaittain todellisten kuljetuskustannusten mukaan. Opetuspalvelujen todellisiin tuotantokustannuksiin ei lasketa mukaan henkilökohtaisen avustajapalvelun tuotantokustannuksia, vaan niistä laskutetaan kohdan 5.2 mukaan.

5 5 Bruttohinnasta vähennetään kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetussa laissa tarkoitettu kotikuntakorvaus jäljempänä kuvatulla tavalla. Lisäksi bruttohinnasta vähennetään oppilaasta opetuksen järjestäjälle opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain perusteella maksettava rahoitus sen suuruisena kuin se maksettaisiin Lappeenrannan kaupungille lukuvuoden alkamisvuonna. Jos bruttohinnasta tehtävien vähennysten jälkeen erotus on negatiivinen, on oppilaspaikan hinta nolla (0) euroa. Lukuvuodelta suoritettavassa laskutuksessa kotikuntakorvauksena käytetään valtiovarainministeriön Lappeenrannan kaupungille lukuvuoden alkamisvuodelle päättämää kotikuntakorvauksen perusosaa, joka kerrotaan oppilaan iän mukaisella kertoimella. Alle 6-vuotiaalle ei ole kotikuntakorvausta. 6-vuotiaan esiopetuksessa olevan osalta käytetään 6-vuotiaan kerrointa. Vuosiluokkien 1-6 oppilaiden osalta käytetään 7-12-vuotiaan kerrointa ja vuosiluokkien 7-9 oppilaiden osalta vuotiaan kerrointa. Kohdan 3.2 mukaisen yleisopetuksen erityispainotteisen opetuksen kohdalla kotikuntakorvauksesta vähennetään kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain mukainen kunnan omarahoitusosuus. Koululaisten iltapäivätoiminnan paikalle ei määritellä oppilaspaikan hintaa. Myyjä laskuttaa oppilaan huoltajalta normaalin asiakasmaksun. Mikäli asiakasmaksua ei voida lain mukaan periä tai ostaja ei katso asiakasmaksun perimisen huoltajalta olevan muusta syystä aiheellista, laskutetaan asiakasmaksu ostajalta. Oppilaspaikan hinta määritellään tässä kohdassa säädetyllä tavalla seuraaville oppilaspaikoille: - esiopetus päiväkotiryhmässä - yleisopetus, 1-6 vuosiluokat - yleisopetus, 7-9 vuosiluokat - yleisopetuksen erityispainotteinen opetus, 1-6 vuosiluokat - yleisopetuksen erityispainotteinen opetus, 7-9 vuosiluokat - 9-vuotinen luokkamuotoinen erityisopetus, 1-6 vuosiluokat - 9-vuotinen luokkamuotoinen erityisopetus, 7-9 vuosiluokat - 11-vuotinen luokkamuotoinen erityisopetus, 5-vuotiaan esiopetus - 11-vuotinen luokkamuotoinen erityisopetus, 6-vuotiaan esiopetus - 11-vuotinen luokkamuotoinen erityisopetus, 1-6 vuosiluokat - 11-vuotinen luokkamuotoinen erityisopetus, 7-9 vuosiluokat - vaikeimmin vammaiset, 5-vuotiaan esiopetus - vaikeimmin vammaiset, 6-vuotiaan esiopetus - vaikeimmin vammaiset, 1-6 vuosiluokat - vaikeimmin vammaiset, 7-9 vuosiluokat Jääkiekkoluokalle otetusta ostajan oppilaasta ei peritä oppilasmaksua. 5.2 Henkilökohtainen avustaja Henkilökohtaiselle avustajapalvelulle määritellään tuntihinta, joka kattaa avustajan palkan lisäksi henkilösivukulut, lomakorvaukset ja lomarahat. Palvelu laskutetaan kertomalla tuntihinta lukukauden opetusviikkojen ja avustajan kyseiselle oppilaalle määritellyn viikoittaisen työajan tulolla. 5.3 Erityisopetuksen kehittämis- ja palvelukeskus

6 6 Erityisopetuksen kehittämis- ja palvelukeskuksen palvelulle määritellään tuntihinta, joka lasketaan jakamalla erityisopettajan vuosipalkka opetusvelvollisuudella 22 tuntia ja työviikkojen lukumäärällä 38 ja kerrotaan luvulla 1,1 oheismateriaalikulujen kattamiseksi. Tuntihinta sisältää valmistelevan työn ja oheismateriaalin. Matkakustannukset laskutetaan verohallinnon vahvistaman kilometrikorvauksen mukaan. 5.4 Hintojen vahvistaminen Lappeenrannan kaupunki määrittelee sopimuksen mukaiset palvelujen hinnat seuraavalle lukuvuodelle vuosittain kesäkuun 15. päivään mennessä. 6 Sijoitetut oppilaat Jos myyjän kunnassa asuu ja koulussa tai esiopetuksessa on oppilaana lastensuojelulain perusteella kuntaan sijoitettu lapsi, jonka kotikunta on ostajan kunta, pidetään kunnan peruspalvelujen valtionosuuslaissa tarkoitettuna kotikuntakorvauksena tämän sopimuksen kohdan 5 mukaan laskettuja hintoja. Kuljetuskustannuksia ei veloiteta kotikunnalta. Jos lapsi on lastensuojelulain perusteella sijoitettu ostajan kuntaan ja lapsi on oppilaana myyjänä olevan kotikuntansa koulussa, myyjä ei laskuta kotikuntakorvausta ja kuljetuskustannuksia. Oppilaspaikkaa on kuitenkin haettava kohdan 4 mukaisesti. 7 Maksujen suorittaminen Palvelut laskutetaan kaksi kertaa vuodessa aina lukukausien päätyttyä. Syyslukukauden lasku lähetetään tammikuun päivään mennessä, kevätlukukauden lasku elokuun loppuun mennessä. Lukukaudelta laskutetaan todelliset kuljetuskustannukset ja lukuvuoden oppilaspaikan hinnasta puolet. Mikäli oppilaspaikan myyminen on alkanut kesken lukukauden, lukukaudelta laskutetaan lukuvuoden oppilaspaikan hinnasta neljäsosa, jos oppilas on osallistunut opetukseen enintään yhdeksän viikkoa, muussa tapauksessa lukukaudelta laskutetaan lukuvuoden oppilaspaikan hinnasta puolet. 8 Erimielisyyksien ratkaisu Sopimusta koskevat erimielisyydet pyritään ratkaisemaan ensisijaisesti sopijaosapuolten välisillä neuvotteluilla. Ellei tässä onnistuta, ratkaisee riidan ensiasteena Lappeenrannan Etelä-Karjalan käräjäoikeus. 9 Sopimuksen voimassaolo Tätä sopimusta, jonka sopijaosapuolet ovat hyväksyneet, noudatetaan taannehtivasti lukien. Tämä sopimus korvaa vastaavat aiemmat sopimukset, joissa toinen sopijaosapuoli on Lappeenrannan kaupunki, Joutsenon kunta/kaupunki tai Ylämaan kunta.

7 7 Tämä sopimus tulee voimaan Se korvaa vastaavan aiemman sopimuksen, jossa toinen sopijaosapuoli on Lappeenrannan kaupunki. Sopimus on voimassa toistaiseksi. Sopimus voidaan kummankin sopijaosapuolen toimesta irtisanoa päättymään maaliskuun loppuun mennessä kuluvan lukuvuoden päättyessä. Tätä sopimusta on tehty kaksi samasanaista kappaletta, yksi kummallekin sopijaosapuolelle. Lappeenrannassa. 201X LAPPEENRANNAN KAUPUNKI Tuija Willberg kasvatus- ja opetustoimenjohtaja X kunnassa. 201X X KUNTA