Tilastointi taiteen perusopetuksen oppilaitoksissa

Transkriptio

1 Virvatuli Tilastointi taiteen perusopetuksen oppilaitoksissa - Taiteen perusopetuksen oppilaitoskyselyn tuloksia II Arvioinnin nykytilaa ja Virvatuli-hankkeeseen liittyviä odotuksia kartoittava kysely oppilaitoksille Kaisa Kärkkäinen

2 2 Taustaa Elokuussa 2009 Taiteen perusopetusliitto TPO ry käynnisti Virvatuli-hankkeen, jonka tavoitteena on luoda taiteen perusopetuksen oppilaitosten käyttöön itsearviointijärjestelmä. Hankkeen rahoittaa opetusministeriö, ja sen suunnitteluun osallistuvat kaikki Taiteen perusopetusliiton jäsenliitot. TPO:n jäsenliittoihin kuuluville 297:lle oppilaitokselle järjestettiin sähköinen kysely, jossa kartoitettiin mm. millaisia itsearviointikäytäntöjä oppilaitoksilla on, millaisista valtakunnallisista tilastotiedoista oppilaitoksille olisi hyötyä toimintansa suunnittelemisessa ja arvioinnissa sekä millaisia tilastotietoja oppilaitokset jo keräävät toiminnastaan. Vastauksia saatiin 212, yhteensä 183 oppilaitoksesta, eli vastausprosentti oli yli 60. Tässä raportissa kerrotaan tiivistetysti kyselyn tilastotietoja koskevista vastauksista. Tietojen tilastoimista lähestyttiin tutkimuksessa kahdella kysymyksellä: - Millaisista valtakunnallisesti kerättävistä ja vertailtavissa olevista tilastoista olisi hyötyä oppilaitoksenne toiminnan suunnittelussa ja kehittämisessä? - Mitä omaa toimintaa koskevaa tilastotietoa keräätte? Näihin kysymyksiin vastattiin avovastauksena, joten yksi vastaaja sai luetella niin monta hyödyllisenä pitämäänsä tai keräämäänsä tilastotietoa kuin halusi. Tulosten tarkastelusta ilmenee, että tilasto käsite ymmärrettiin vastaajien joukossa hyvin laajasti ja monipuolisesti. Millaisista valtakunnallisesti kerättävistä ja vertailtavissa olevista tilastoista olisi hyötyä oppilaitoksenne toiminnan suunnittelussa ja kehittämisessä? Ensimmäiseen tilastokysymykseen vastasi 109 vastaajaa. Avovastauksen tulkinnanvaraisuuden ja käsitteiden tarkan määrittelemättömyyden vuoksi voidaan arvioida, että erilaisia tilastotietoja mainittiin kappaletta. Esimerkiksi hintatietoja toivottiin muodoissa: hintatiedot tuntien hinnat tuotetun oppitunnin hinta oppitunnin hinta euroa/asukas oppitunnin hinta (brutto = menot) oppitunnin hinta (netto = menot - tulot) oppilaspaikan hinta oppilaspaikan hinta oppilaalle oppilaspaikan hinta kunnalle oppilaspaikan hinta perusopetuksessa opetuksen hinta Maininnoissa on varmasti päällekkäisyyttä, mutta ilman tarkempaa tietoa vastaajan tarkoituksesta, ei mainintoja ole uskallettu yhdistää. Vastaavasti muissakin toivotuissa tilastoissa esiintyi käsitteiden läheisyyttä. Hyödyllisiksi miellettyjä tilastolukuja on siten todennäköisesti vähemmän kuin mitä vastauksia pintapuolisesti analysoimalla näyttää.

3 3 Käsitteiden moninaisuuden vuoksi vastaukset on tiivistetty aihealueisiin. Jako aihealueisiin on muotoutunut tulosten pohjalta. Hyödyllisinä pidetyt tilastotiedot on jaettu taulukon 1 mukaisesti. Taulukossa on myös esitetty, kuinka montaa mainintaa kullekin aihealueelle kertyi niihin sisällytetyistä tilastoista ja muista tiedoista. Taulukko 1 Hyödyllisiksi nähdyt tilastotiedot aihealueittain Aihealue Mainintojen määrä Oppilaitokset 3 Opetustunnit 25 Oppilaat 30 Suoritukset/tulokset 35 Taloustilastot 61 Henkilöstö 20 Opetusjärjestelyt ja -tilat 20 Sekalaisia 25 Yleiset taustatiedot 14 Hyviä käytänteitä 18 Mielipidetiedusteluja 7 Aihealueeseen oppilaitokset sisältyy vain kolme mainittua asiaa; oppilaitosten lukumäärä, oppimäärät ja yleisen ja laajan oppimäärän järjestäjät. Aihealueeseen opetustunnit on sisällytetty esimerkiksi toteutuneet opetustuntimäärät, käytetyt tunnit suhteessa valtionosuustunteihin, opetustuntimäärä oppilasta kohden mm. aineittain ja tasoittain sekä tuntien jakautumiseen aineittain ja opetusmuodoittain liittyviä tietoja. Oppilaat aihealueeseen sisältyvät maininnat oppilasmääristä, pyrkineistä, hyväksytyistä ja oppilaiden sukupuoli- ja ikäjakaumista. Suoritustilastoihin tässä on sisällytetty mm. maininnat päättötodistuksen saajista, tasosuoritusten määristä, oppilasesiintymisten, tapahtumien ja näyttelyiden määristä sekä opintojen keskeytymisestä ja jatkumisesta. Eniten kyselyssä mainittiin talouteen liittyviä tietoja. Tässä aihealueessa käytetyt käsitteet olivat hyvin moninaiset. Edellä esiteltyjen hintatilastojen lisäksi toivottiin tietoja esimerkiksi lukukausimaksuista, palkoista, rahoituspohjasta sekä kustannusten jakautumisesta toiminnoittain. Henkilöstö aihealueeseen sisällytettiin kyselyssä mainitut tiedot henkilöstön määrästä ja rakenteesta sekä henkilöstön kelpoisuuteen, täydennyskoulutukseen, hyvinvointiin ja esimerkiksi ikään ja kielitaitoon liittyvät maininnat. Opetusjärjestelyt ja -tilat aihealue taas sisältää tilastoja tiloista, opiskeluvälineistöstä sekä opetustarjonnasta ja ryhmäopetuksesta.

4 4 Edellisten aihealueiden lisäksi tarpeellisiksi nähtiin joukko tilastotietoja esimerkiksi yhteistyöstä, johtamisesta, oppilaiden vanhempien taustoista ja opetuksen laadusta. Yleisistä taustatiedoista tarpeellisiksi nähtiin esimerkiksi väkiluku- ja ikäjakaumatilastot ja väestöennusteet. Hyödyllisiksi nähdyistä tilastotiedoista moni oli sellaisia, ettei vastauksista selvinnyt, miten tiedot toivottiin tilastoitavan. Esimerkiksi opetuksen laatu, tilojen toimivuus tai oppimisprosessit eivät ihan sellaisinaan ole tilastoitavissa, vaan niille olisi ensin kehitettävä mittareita. Kyselyssä ilmeni myös, että hyödyllistä olisi saada tietoa hyvistä käytänteistä eri oppilaitoksissa esimerkiksi oppilasarvioinnista, päättötyökäytännöistä, oppilasvalintakäytännöistä ja rahoitusmalleista. Lisäksi hyödyllisinä pidettiin tilastoja esimerkiksi työilmapiiristä tai oppilastyytyväisyydestä. Tällaiset maininnat on ryhmitelty aihealueeseen mielipidetiedusteluja. Vastauksissa oli myös huomioitu, että tärkeää olisi yhtenäinen tiedonkeruu, ja tilastoinnissa olisi tilastoitava erikseen yleisen ja laajan oppimäärän opetusta antavat oppilaitokset ja eri taidealat. Taustamuuttajina taas tulisi huomioida esimerkiksi kaupunkien luonne. Taulukkoon 2 on koottu lisäksi muutamia muita kyselyssä esiin tulleita näkemyksiä. Taulukko 2 Muuta vastauksissa esiin tullutta Muuta Mainintojen määrä En osaa sanoa, -, tms. 12 Mahdollisimman paljon kaikkea 2 Opetushallituksen vertailuraportit ovat käyttökelpoisia 3 Nykyiset kuvataidekoulujen liiton kokoamat tuntuvat riittäviltä 2 Kriittistäkin ajattelua tilastointia kohtaan vastauksissa esiintyi: Sellaisia kaavakkeita ei ole olemassakaan, että vastauksista tulisi oikeasti vertailukelpoisia Numerolliset tilastot ovat ehkä eri asia. Minulle ei tule mieleen mitään tilastoa, josta olisi hyötyä yhdistyksellemme toiminnan suunnittelussa. Kokonaisnäkemys kuitenkin tuntui olevan, että vertailukelpoinen tilastotieto olisi hyödyksi oppilaitoksen toiminnan suunnittelussa ja kehittämisessä. Osa kaivatuista tiedoista tosin on sellaisia, että niitä jo kerätään jollakin taholla, tai niin yksityiskohtaisia, että kerääminen olisi varsin vaativaa ja kallista.

5 5 Mitä omaa toimintaa koskevaa tilastotietoa keräätte? Tähän toiseen tilastoaiheiseen kysymykseen tuli 142 vastausta. Näissäkin vastauksissa tilasto käsitteen tulkinta oli monipuolista ja vastausten analysoinnin kannalta haastavaa. Taulukkoon 3 on koottu aihealueittain oppilaitosten mainitsemat kerätyt tilastot. Taulukko 3 Omaa toimintaa koskevat tilastotiedot aihealueittain Aihealue Mainintojen määrä Opetustunnit 31 Oppilaat 125 Suoritukset/tulokset 217 Opiskeluaktiivisuus ja jatkuvuus 36 Taloustilastot 31 Henkilöstö 37 Opetusjärjestelyt ja tilat 56 Oppilaitos osana yhteisöä 26 Kansainvälisyys 5 Sekalaiset 30 Opetustunnit aihealue sisältää maininnat opetustuntimääristä mm. osastoittain tai tasoittain. Oppilaat alueeseen taas sisältyvät maininnat oppilasmääristä tai oppilasrekistereistä tilastoituna esimerkiksi kotikunnittain tai oppimäärittäin. Lisäksi tähän alueeseen on sisällytetty maininnat oppilaiden sukupuoli- ja ikäjakaumista sekä pyrkineiden ja hyväksyttyjen tilastoinnista. Kaikki vastaajat eivät ilmoittaneet tilastoivansa oppilasmääriä. Luulisi, että kaikki kuitenkin seuraavat oppilasmääriään. Ilmeisesti oppilaiden tilastointia pidetään niin itsestäänselvyytenä, ettei sitä erikseen mainita. Suoritukset/tulokset aihealue on kyselyn mukaan yleisimmin tilastoitu teema. Eniten ilmoitettiin tilastoitavan tapahtumien, esiintymisten tai näyttelyjen määrää ja oppilaiden suorituksia ja päättötodistuksia tai töitä. Muita tähän alueeseen sisällytettyjä mainintoja ovat esimerkiksi osallistumiset valtakunnallisiin tapahtumiin ja oppilaiden saamat kunniakirjat ja palkinnot. Opiskeluaktiivisuus ja jatkuvuus aihealueeseen on sisällytetty maininnat oppilaiden osallistumisesta opetukseen, läsnä- ja poissaoloista, opintojen keskeyttämisestä sekä ammatillisiin jatko-opintoihin päässeistä. Taloustilastot teeman alle on kerätty maininnat talousseurannasta, avustuksista, kustannuksista ja lukukausimaksuista. Taloustietoja ilmoitettiin kyselyssä tilastoitavan varsin vähän. Uskoisin, että kutakuinkin kaikissa oppilaitoksissa seurataan ja vertaillaan taloustietoja. Voi olla, että

6 6 budjettiseurantaa ei mielletä varsinaisesti tilastoinniksi tai myös se on niin itsestään selvää, ettei sitä erikseen vastauksissa mainittu. Henkilöstö alueeseen on sisällytetty maininnat henkilöstömääristä ja rakenteesta, sairaus- ym. poissaoloista, henkilöstön koulutuksesta ja kelpoisuudesta sekä esim. henkilöstön hyvinvoinnista. Esimerkiksi se miten hyvinvointia tilastoidaan, ei kuitenkaan selviä vastauksesta. Opetusjärjestelyt ja tilat aihealue taas sisältää maininnat mm. ryhmäopetuksen ja ryhmien määristä, ainejakaumista, yhteistyöprojekteista, kursseista, työpajoista ja retkistä sekä tiloista ja opetuksen sisällöistä. Oppilaitos osana yhteisöä aihealueeseen on koottu maininnat näyttelyiden ja tapahtumien kävijämääristä, yhteistyökumppaneista ja yhteistyöstä sekä viestinnästä ja näkyvyydestä. Kansainvälisyys aiheen alle on sisällytetty maininnat sekä oppilaiden että opettajien kansainvälisestä toiminnasta. Sekalaiset otsikon alle on sitten koottu yksittäiset maininnat esimerkiksi monistuksen ja kopioinnin, opetuskielen jakautumisen, opetussuunnitelman päivitysten tai opetuksen laadun tilastoinnista. Tähän joukkoon kuuluu myös asioita, joista ei käy selvästi ilmi miten tilastointi toteutetaan. Omasta toiminnasta kerrottiin tilastolukujen ohella dokumentoitavan näyttelytoimintaa kuvin sekä tilastoitavan esimerkiksi päiväkirjat, opintokortit, itsearviointi sekä palaute oppilailta ja heidän vanhemmiltaan. Taulukkoon 4 on koottu lisäksi muutamia kyselyssä esiin nousseita mainintoja. Taulukko 4 Muuta oppilaitosten keräämistä tilastoista Muuta Mainintojen määrä Toimintakertomustiedot 12 Opetushallituksen ja tilastokeskuksen keräämät tilastot 3 Kuvataidekoulujen liiton keräämät tiedot 3 Kaupungin keräämät tiedot 3 HelleWi-järjestelmän keräämät tilastot 3 Vaikka mitä/ihan kaikkea 2 Kriittistä näkemystä tilastointiin edustavat muutamat kommentit: Emme kerää tilastoa esiintymisistä tai tutkinnoista eikä siitä minusta ole hyötyä... Tilastotiedon keräämiseen voidaan haaskata paljon aikaa saamatta kokoon mitään arvokasta tietoa.

7 7 Kaupungin organisaatiossa kerätään tilastoja todella paljon erilaisiin tarkoituksiin. Lisäksi tulee tilastokyselyitä tilastokeskuksesta, oph:lta, kuvataidekoulujen liitosta, kansalais- ja työväenopistojen liitosta... mistähän vielä. Tuntuu, että suuri osa kerättävästä tilastotiedosta palvelee kuitenkin jotain muuta kuin koulun toiminnan kehittämistä... Useimmat vastaajat kuitenkin suorittivat tilastointia muodossa tai toisessa ja pitivät sitä ilmeisen tärkeänä oman toiminnan seuraamisen välineenä.