Rovaniemen kaupunki Alakorkalon yleiskaavan muutos

Transkriptio

1 1 Rovaniemen kaupunki Alakorkalon yleiskaavan muutos Mäntyniemi tilan RN:o 30:148 osalta KAAVAELOTU KAAVOITU 2007

2 1 PERU- JA TUNNITETIEDOT 2 Alakorkalon yleiskaavan muutos koskee Mäntykankaan alueella sijaitsevaa Mäntyniemen tilan RN:o 30:148 osa-aluetta. 1.1 Tunnistetiedot Yleiskaavan muutos Rovaniemen kaupunki Alakorkalon kylä tilan Mäntyniemi RN:o 30:148 osa-alue. laatijan nimi yhteystiedot Rovaniemen kaupunki, tekninen osasto, kaavoitusyksikkö Viljo Keskitalo Rovaniemen kaupunki Hallituskatu 7 PL Rovaniemi puh Kunnanhallitus vireille tulosta ilmoittamisen päivämäärä luonnosvaiheen kuuleminen tekninen lautakunta kaupunginhallitus julkisesti nähtävillä kaupunginhallitus kaupunginvaltuusto 1.2 Kaava-alueen sijainti Yleiskaavan muutosalue sijaitsee n. 6 kilometriä Rovaniemen keskustasta Alakorkalon kylässä liitteenä olevan kartan mukaisella alueella. 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus Alakorkalon yleiskaavan muutos kohdistuu Mäntyniemen tilan RN:o 30:148 alueelle, johon lisätään yksi omakotitontti kaavamuutosta hakeneen Eino Vesterlundin omistamalle tilalle.

3 3 1.3 elostuksen sisällysluettelo 1 PERU- JA TUNNITETIEDOT Tunnistetiedot Kaava-alueen sijainti Kaavan nimi ja tarkoitus elostuksen sisällysluettelo Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista TIIVITELMÄ Kaavaprosessin vaiheet Yleiskaava Yleiskaavan toteutuminen LÄHTÖKOHD elvitys suunnittelualueen oloista Luonnon ympäristö Rakennettu ympäristö uunnittelutilanne Muutosaluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset YLEIKAAVAN UUNNITTELUN VAIHEET elvitys suunnittelualueen oloista uunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Vireille tulo Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Vaikutukset luonnonympäristöön ja maisemaan YLEIKAAVAN KUVAU Mitoitus Palvelut TOTEUTU...7 OALLITUMI- JA ARVIOINTIUUNNITELMA Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista o Osallistumis- ja arviointisuunnitelma o ijaintikartta o Nykyinen kaava ja kaavamääräykset o Ote maakuntakaavasta 2 TIIVITELMÄ 2.2 Kaavaprosessin vaiheet Kaavoitukseen on ryhdytty yksityisen maanomistajan Eino Vesterlundin hakemuksesta, jossa hän esittää yhden omakotitontin lisäämistä Mäntyniemen tilalle RN:o 30:148 Kaavoituäällikkö on (11 ) päättänyt muuttaa Alakorkalon yleiskaavaa edellä mainitun hakemuksen johdosta. Yleiskaavan muutoksen vireilletulo on kuulutettu ilmestyneessä Lapin Kansassa. Asemakaavan muutokseen ja asiakirjoihin on voinut tutustua alkaen kaupungintalolla kaavoitusyksikössä ja kaupungin kotisivuilla kaavatorilla.

4 4 Alueelle on laadittu yleiskaavan muutosluonnos Luonnosvaiheen kuuleminen on suoritettu välisenä aikana pitämällä luonnos yleisesti nähtävillä kaavoitusyksikössä. Kuulutus julkaistiin Lapin Kansassa Kaupunginhallitus on päättänyt , että yleiskaavaa muutetaan päivätyn luonnoksen mukaisesti ja ehdotuksen asettamisesta julkisesti nähtäville. Yleiskaavan muutosehdotus on julkisesti nähtävillä välisenä aikana, kuulutus Lapin Kansassa Yleiskaavan muutoksesta on hankittu lausunto ympäristölautakunnalta. Kaupunginhallitus on hyväksynyt ja kaupunginvaltuusto hyväksynyt. 2.3 Yleiskaava Tällä yleiskaavamuutoksella lisätään yksi omakotitontti (A) Mäntyniemen tilalle RN:o 30:148, johon on jo muodostunut muutaman omakotitalon ryhmä. 2.4 Yleiskaavan toteutuminen Yleiskaavan muutos kohdistuu Mäntykankaan alueelle, jossa on valmiina tie ja vesi-, viemäri- ja sähköhuolto. Maanomistaja rakentaa kustannuksellaan Mäntykankaantieltä tontille johtavan tien ja vesihuollosta toiminta-alueen ulkopuolisen osuuden sekä omakotitalon rakentamisen. 3 LÄHTÖKOHD Alakorkalon kylä sijaitsee noin 6 km:n etäisyydellä Rovaniemen keskustasta. Kylällä on asukkaita n. 760 ja asukasluku on kasvanut melko nopeasti kaavoituksen, kunnan luovuttamien tonttien ja rakentaman vesihuollon perusteella. 3.1 elvitys suunnittelualueen oloista Muutosalue sijaitsee Kemijoen rannalla Kuolajoen suistossa Mäntykankaan alueella, jossa on muutamia omakotitaloja ja loma-asunto. Alueen lähistöllä sijaitsee kauppapuutarha ja pienehköjä metsä- ja peltoalueita. uunnittelualueen ja sen lähiympäristön maankäyttö näkyy kaavaselostuksessa olevasta väri-ilmakuvasta Luonnon ympäristö uunnittelualue rajoittuu maisemallisesti luonnonkauniisiin Kemi- ja Kuolajokivarsiin. Muutosalue on entistä peltoaluetta, jota ei ole enää viljelty vuosikausiin ja se on vähäisessä määrin metsittynyt. Rantavyöhykkeellä kasvaa pääsoin koivua, joiden seassa on muutamia havupuita. Vesistöt ja vesitalous uunnittelualue rajoittuu Kemi- ja Kuolajoen vesistöihin. Kemijoen veden laatu on kohtalaisen hyvä ja se on uimakelpoista. Kuolajoesta tuleva vesi on

5 5 laadultaan heikompaa, koska Kuolajoki on matala ja yläosaltaan kapea ja vähävetinen. uunnittelualueen kiinteistöt liittyvät viemäriverkostoon, joten tämän alueen rakentamisella ei ole vaikutuksia veden laatuun. Luonnonsuojelu Muutosalueella ei ole muinaismuistolain mukaisia kiinteitä muinaisjäännöksiä eikä uhanalaisia kasvilajeja Rakennettu ympäristö Muutosalueella ja sen lähiympäristössä on muutamia omakotitaloja ja lomaasunto, joita ei ole luokiteltu kulttuurihistoriallisesti arvokkaiksi. Uusi omakotitontti tulee jo rakennettujen viereen. Lähiympäristössä on kauppapuutarha ja omakotitalo. Alueella on Mäntykankaantie-niminen tie ja tekninen huolto valmiina. Yhdyskuntarakenne Tämä Mäntykankaan alue on pieni omakotitalojen, kauppapuutarhan ja lomaasunnon muodostama yhteisö, joka ei voi luonnonolosuhteiden vuoksi laajeta juuri. e liittyy osana Alakorkalon, Niskanperän ja Imarin asuntoalueisiin ja niiden palveluverkkoon. Liikenne Muutosalueen liikenne johdetaan Mäntykankaantien ja Alakorkalontien kautta valtatie 4:lle ja siitä edelleen Niskanperälle, keskustaan jne. Tekninen huolto uunnittelualueella on vesihuolto valmiina. ähkönjakeluverkosto alueella on valmiina ja sähkönjakelusta vastaa Rovakaira Oy. Telepalveluista vastaa onera Oy. Alue on keskitetyn jätehuollon piirissä. 3.2 uunnittelutilanne Muutosaluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Alue kuuluu Rovaniemen maakuntakaava-alueeseen. Ympäristöminiteriö on vahvistanut maakuntakaavan Alue on maakuntakaavassa merkitty taajama-alueeksi (A). Muutosalue kuuluu Rovaniemen maalaiskunnan kunnanvaltuuston hyväksymään oikeusvaikutuksettomaan yleiskaavaan ja siihen tehtyyn muutokseen. Alueella ei ole voimassa asemakaavoja. Rovaniemen kaupunginvaltuusto on hyväksynyt rakennusjärjestyksen. Alueella ei ole voimassa rakennuskieltoja.

6 Yleiskaavan pohjakartta on se vastaa nykyolosuhteita. 6 asetuksen n:o 1284/ mukainen ja 4 YLEIKAAVAN UUNNITTELUN VAIHEET 4.1 elvitys suunnittelualueen oloista Muutosalue on yleiskaavassa kaavamuutoksen hakijan omistamaa maa- ja metsätalousaluetta (M), joka on entistä peltoaluetta. 4.2 uunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Kaavoituäällikkö on viranhaltijapäätöksellään (11 ) päättänyt yleiskaavan muutoksen käynnistämisestä. 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Eri tahojen kuulemista ja kaavoiturosessin toteuttamista varten on tehty osallistumis- ja arviointisuunnitelma (oas), joka on erillisenä liitteenä. Osalliset on lueteltu em. suunnitelmasta. Luonnosvaiheen kuuleminen on pidetty Muistutuksia ei ole tehty. Kaavaehdotus on ollut julkisesti nähtävillä Vireille tulo Kaavamuutos on tullut vireille kuulutuksella sanomalehti Lapin Kansassa. 4.4 Yleiskaavan tavoitteet Yleiskaavan tavoitteet on esitetty varsinaisen yleiskaavan laadinnassa. Tässä muutoksessa ei ole tarvetta tarkistaa em. tavoitteita. Tämän yleiskaavan muutoksen tavoite on yhden omakotitontin lisääminen Mäntyniemen tilalle RN:o 30:148. Rovaniemen uudessa alueiden käytön strategiassa on eräänä tavoitteena laadukkaiden omakotitonttien kaavoittaminen. 4.5 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Tällä yleiskaavan muutoksella ei oleellista vaikutusta rakennettuun ympäristöön. Kaavamuutos toteutuessaan lisää yhden omakotitalon Alakorkalon kylään, jossa rakennettu ympäristö muodostuu pääosin omakotitaloista. Viime vuosina omakotitalojen rakentaminen on lisääntynyt kaavoituksen ja vesihuollon rakentamisen johdosta. Yleiskaavan muutoksella ei ole vaikutusta yleiseen liikenteeseen, koska Alakorkalon tieverkko on valmiina. Tontinomistaja jatkaa tontille johtavaa tietä Mäntyniementiestä. ama tie johtaa lähialueen omakotitaloille ja lomaasunnolle.

7 4.6 Vaikutukset luonnonympäristöön ja maisemaan 7 Yhden omakotitalon ja sille johtavan tien rakentaminen tulee vaikuttamaan luonnon- ympäristöön ja maisemaan niiltä osin kun puustoa ja muuta kasvillisuutta joudutaan poistamaan rakentamisen tieltä. Näiltä osin luonnonympäristö muuttuu rakennetuksi ympäristöksi. Muutosalueelle jää runsaasti luonnonympäristöä eli metsää, peltoa ja vesinäkymiä. Rakentamisesta ei aiheudu haittaa vesistölle eikä pohjavedelle, koska jätevedet johdetaan viemäriverkostoon. 5 YLEIKAAVAN KUVAU 5.1 Mitoitus Muutosalueen pinta-ala on n ha ja siitä on n. 0.8ha asuntoaluetta (AO-1) ja lähivirkistysaluetta (VL) on n ha. Rakennuaikan pinta-ala tulee olla vähintään 2000 m² ja rakennusoikeus on 0, Palvelut Alakorkalo tukeutuu omiin ja Rovaniemen keskustan 6 TOTEUTU Maanomistaja rakentaa omakotitalon ja sille johtavan tien jatkeen. Napapiirin vesi rakentaa vesijohdon, Rovakaira Oy sähköhuollon ja onera Oy telepalvelut. Jätehuolto hoidetaan keskitetysti. Rovaniemellä Jorma Korva Kaavoituäällikkö Viljo Keskitalo Kaavoitusinsinööri

8 UUNNITTELUALUE: IJAINTIKARTTA 8 Rovaniemen kaupunki Alakorkalon yleiskaavan muutos Tilan Mäntyniemi RN:o 30:148 alueella OALLITUMI- JA ARVIOINTIUUNNITELMA Rovaniemen kaupunki, Alakorkalon yleiskaava-alue, tilan RN:o 38:148 alueella. Alue sijaitsee Alakorkalossa Mäntykankaantien varressa.

9 9 VOIMAA OLEVA YLEIKAAVA Yläpuolella olevassa kartassa on esitetty suunnittelualueen voimassa oleva yleiskaavatilanne. Alueen yleiskaavan on kunnanvaltuusto hyväksynyt sekä muutoksen Kaavamerkintöjen selityksiä: AO = pientalovaltainen asuntoalue AO-1 = Pientalovaltainen asuntoalue, asunnot ja niiden ulko-oleskelutilat on sijoitettava vähintään 150 metrin päähän valtatien keskilinjasta. Tonttien vesijohtoliittymä voidaan rakentaa voimassa olevilla liittymisehdoilla. Jätevesiviemäriä ei voida maaston korkeussuhteista riippuen rakentaa viettoviemärinä. Kiinteistöjen on rakennettava kiinteistökohtaiset jäteveden pumppaamot, joiden hankinta, rakentaminen ja kunnossapito jäävät kiinteistöjen kustannettaviksi. Pienpumppaamoista jätevedet voidaan johtaa voimassa olevilla liittymisehdoilla Napapiirin veden viettoviemäriin. = loma-asuntoalue LV = venevalkama V = virkistysalue MP = puutarha-alue M = maa- ja metsätalous alue MIKI KAAVOITUKEEN ON RYHDYTTY? Kaavoitukseen on ryhdytty yksityisten maanomistajien aloitteesta. Kaavamuutosta on hakenut Eino Vesterlund tilan 30:148 alueelle.

10 UUNNITTELUN LÄHTÖKOHD 10 Yleiskaavan muutos tehdään maanomistajan hakemuksesta ( ) ja siitä tulee MRL:n 45 :n mukainen oikeusvaikutukseton yleiskaava. Kaavoituäällikön viranhaltijapäätöksellä /11 kaavamuutos voidaan saattaa vireille. ALUEEN NYKYINEN KÄYTTÖ Tilan 30:148 kaavassa maatalousmaaksi merkityllä määräalalla maatalous on lopetettu. e sijaitsee kahden pientalotontin välissä ja alueella on vesi- ja viemäriverkosto. ALUTAVA TAVOITE Kaavamuutoksen tavoitteena on tutkia voidaanko hakijan suunnittelema uusi rakennuaikka omakotitaloa varten muodostaa ja sen edellyttämä kaavamuutos toteuttaa. MITEN TYÖ TEHDÄÄN Yleiskaavamuutoksen laatii kaupungin kaavoitusyksikkö. ARVIOITAV VAIKUTUKET - Liittyminen ympäröivään yhdyskuntarakenteeseen, kaupunki- ja kyläkuvaan ja maisemaan sekä asumisviihtyvyys alueella /suunnittelualueen läheisten alueiden asukkaiden mielipiteet. - Vaikutus luontoon ja maisemaan LAADITTAV VAIHTOEHDOT JA MITEN KAAVAN VAIKUTUKIA ARVIOIDAAN? 0. Yleiskaavaa ei muuteta. 1. Yleiskaavan muutoksella muodostetaan yksi uusi vakituisen asumisen rakennuaikka tilalle 30:148.

11 Yleiskaavan vaikutuksia arvioidaan viranomaisten ja asiantuntijoiden lausunnoilla Osalliset, alustavan tarkastelun perusteella; 11 Kaavaalueen ja sen ympäristön maanomistajat, asukkaat ym. osalliset, joiden toimialaa muutos koskee. Hallintokunnat: tekninen lautakunta ja ympäristölautakunta. Viranomaiset: Lapin ympäristökeskus AIKAULU Kaavamuutos laaditaan alkuvuoden 2007 aikana. Osallistumisen ja vuorovaikutuksen järjestäminen Työn käynnistäminen (MRL 62 JA 63 ) Yleiskaavamuutoksen vireilletulo on kuulutettu Lapin Kansassa. uunnittelualueen ja sen ympäristön maanomistajille on lähetetty kirje yleiskaavan vireilletulosta. Kaavamuutokseen liittyviin asiakirjoihin sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan on voinut tutustua palvelupiste Osviitassa sekä sen jälkeen kaupungin kaavoitusyksikössä kaupungintalolla. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta on mahdollisuus jättää suullisia ja kirjallisia mielipiteitä siihen asti, kunnes ehdotus yleiskaavan muutokseksi asetetaan julkisesti nähtäville. Perusselvitysvaihe elvitetään alueen nykyinen käyttö ja soveltuvuus aiottuun toimintaan. Luonnosvaihe (M 30 ) Yleiskaava ja yleiskaavan muutosluonnos pidetään yleisesti nähtävillä palvelupiste Osviitassa. Tekninen lautakunta on käsittelee asiaa nähtävillä pidon jälkeen. Kuuleminen tiedotetaan lehtikuulutuksella Lapin Kansassa sekä kirjeellä asianosaisille. Nähtävillä oloaikana on mahdollisuus jättää asiasta kirjallisia ja suullisia mielipiteitä. Lisäksi yleiskaavan muutokseen on mahdollista tutustua kaupungin internet-sivuilla kaavatori. Ehdotusvaihe (MRL 65 ja M 27 ) Kaupunginhallituksen päätöksellä yleiskaavan muutosehdotus asetetaan julkisesti nähtäville 30 vuorokaudeksi kaupungin palvelupiste Osviittaan (kuulutus lehdessä). Kaavamuutoksesta pyydetään tarvittavat lausunnot hallintokunnilta ja viranomaisilta. Nähtävillä oloaikana on mahdollisuus jättää asiasta kirjallinen muistutus. Yleiskaavan muutoksen hyväksyy kaupunginhallituksen päätöksen jälkeen kaupunginvaltuusto. LIÄTIETOJA KAAVA-AIAA Rovaniemen kaupunki kaavoitus, puhelin tai keskus ähköposti:etunimi.sukunimi@rovaniemi.fi Rovaniemen kaupunki kaavoitus Petteri Lampi, kaavasuunnittelija

12 12 $ Marraskoski Tapionkylä inettä Niv Valajaskoski ROVANIEMI Iisinki Mukkajärvi Palokivalo Typpyrä Heiskarinniemi Tuhnaja Mänty Kuoksajärvi Ollilanvaara Mäntyjärvi Pohtimolampi Korkeakangas Jouttijärvi Poikajärvi Palojärvi onka Lehtojärvi Norvajä Heliste Haukilahti Nivankylä Vesalanperä omeroharju Ylikylä Korkalovaara Ahmakuusikko Imari Ala-Karkalo Paavalniemi Koivula Niskanperä Hirvas Ternuperä Koskenranta Ounasvaa Koukkulanaapa Perunkaselkä Toramokivalo Lautavaara Nuuksvaara onkakivalo Airiselkä Raa'anvuoma Keskirova Pissivaara apa Rajakirakka Merkkiaapa Rajapalot Louepaljakka Louevaara Kulmunkivaara Marrasjoki Niinijärvi Toramojoki Kontojärvi rvi Yli-Typpyrä Luonuajoki Iso Toramo Pieni Toramo ärvi Narvajoki Latvajärv onkajärvi Norvajärvi Palojärvi ijoki inettäjärvi Viiksjärvi usijärvi vi Ternujoki Pöyliöjärvi Kursunkijärvi Louejärvi MT M MT L M L M MT ER A M A A V L M L L 4236 kt kt vt kt kr kr kr st kr yt ur ur ET EO ET E EO EO EO at ET RM ET L T ET ER L L L A L V L EO M EO A V A T L at at at LL 1162 st kr kr E ET RM OTE ROVANIEMEN MAAKUNTAKAAVA YMPÄRITÖMINITERIÖ VAHVITANUT MAAKUNTAKAAVAN MK 1: Pohjakartta C Maanmittauslaitos JUHA PIIILÄ ALUEUUNNITTELIJA ROVANIEMELLÄ