TELJÄN 2. KAUPUNGINOSAN KORTTELIN 23 TONTTIEN 79, 1080 ja 2080 ASEMAKAAVAN MUUTOS

Transkriptio

1 TELJÄN 2. KAUPUNGINOSAN KORTTELIN 23 TONTTIEN 79, 1080 ja 2080 ASEMAKAAVAN MUUTOS Asemakaavan selostus / luonnosvaihe Havainnepiirros: näkymä Itä- ja Pohjoispuiston risteykseen. Arkkitehtitoimisto HMV Oy Porin kaupunkisuunnittelu Vireilletulo Luonnosvaihe nähtävillä KH [Hakasuluilla merkityt osat täydennetään kaavatyön edetessä] 1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Asemakaavan muutos koskee: Porin kaupungin Teljän (2.) kaupunginosan korttelin 23 tontteja 79, 1080 ja 2080 Asemakaavan muutoksella muodostuu: Porin kaupungin Teljän (2.) kaupunginosan kortteli 23 (osa)

2 1.2 Kaava-alueen sijainti Asemakaavan vireilletulo: suunnittelusta päätettiin virkamiespäätöksellä VP 61/ Asemakaavan muutos laaditaan Porin YH-asunnot Oy:n anomuksesta. Vireilletulon kuulutus: vireilletulosta kuulutettiin sanomalehdissä ja kirjeellä osallisille. Samalla kuulutettiin osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS nähtävilläolosta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli nähtävänä Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa tarkistettiin Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta saatiin lausunto Satakunnan museolta sekä kolme kirjallista mielipidettä. Lisäksi saatiin yksi mielipide suullisesti. Asemakaavan muutoksen luonnostelua on tehty yhteistyössä arkkitehtitoimisto HMV Oy:n kanssa. Toimisto toimii hankkeessa Porin YH-asunnot Oy:n konsulttina. Tontin 1080 rakennuskannan inventoinnin laatii Satakunnan Museo. Kaavan laatija: kaavoitusarkkitehti Mirko Laurinen. 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus Suunnittelun kohteena olevat tontit sijaitsevat Porin ydinkeskustassa, osoitteessa Otavankatu 8, Länsipuisto 17 ja Pohjoispuisto 7. Suunnittelualue sijaitsee samassa korttelissa Porin kaupunginkirjaston kanssa. Teljän (2.) kaupunginosan korttelin 23 tonttien 79, 1080 ja 2080 asemakaavan muutos Asemakaavan muutosluonnoksessa tontit ja on osoitettu asuin- ja liikerakentamiseen (AL). Otavankadun ja Länsipuiston risteykseen on tarkoitus rakentaa asuinkerrostalo. Tontin osalta asemakaava tarkistetaan rakennussuojelun ja rakennusalojen osalta siten, että kaava mahdollistaa naapuritontin rakentamisen. 2. KAAVAMUUTOKSEN TAVOITTEET - suunnittelualueeseen kohdistuvien käyttötarpeiden selvittäminen - alueen rakennuskannan suojeluarvojen selvittäminen - toiminnallisesti ja kaupunkikuvallisesti korkeatasoisen suunnitelman luominen alueelle ja asemakaavan muuttaminen suunnitelmaan perustuen - suunnittelualueen pysäköinnin järjestäminen - asemakaava kannustaa katutason elävöittämiseen liike- ja työtilojen avulla - asemakaava johtaa julkisivuarkkitehtuuriltaan korkeatasoiseen uudisrakentamiseen - uudisrakentaminen sopeutuu osaksi kirjastokorttelia - historiallisia kerrostumia säilyy alueella

3 2. ASEMAKAAVALUONNOKSEN SISÄLTÖ Asemakaavan muutosluonnoksissa (2 eri suunnitelmavaihtoehtoa) tonttien ja käyttötarkoitus on muutettu asuin- ja liikerakennusten korttelialueeksi. Ensimmäisessä luonnosvaihtoehdossa (VE 1) tontin 1080 nykyiset rakennukset puretaan. Toisessa vaihtoehdossa (VE 2) Otavankadun varrella sijaitseva rakennus suojellaan ja saneerataan esimerkiksi asuinkäyttöön. Suunnittelualueen käyttötarvetta muuhun kuin luonnoksissa esitettyyn asuin- ja liikerakentamiseen selvitetään kaavan luonnosvaiheen kuulemisen yhteydessä. Alue on nykyisessä asemakaavassa (1986) osoitettu opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialueeksi (YO), mutta kaava ei ole toteutunut suunnitellun kaltaisena. Asemakaavan toteutuminen nykymuodossaan on epätodennäköistä. Tontti 2080 on tyhjä ja toimii nykyisin pysäköintialueena. Korttelin 23 tontit n:o 2080 ja 79 omistaa Porin kaupunki. Tontin n:o 1080 omistaa Porin YH-Asunnot Oy. Alueelle kaavamuutoksen luonnosvaiheessa suunniteltu uudisrakentaminen jatkaa massoittelultaan Itäpuiston 6-kerroksista asuinkerrostalojen rivistöä. Rakennusmassa madaltuu ja kääntyy tontin 2080 itäreunalla muodostaen asuinrakennusten rivistölle kaupunkikuvallisen päätteen. Uudisrakennusten pohjakerrokset on tarkoitus toteuttaa pääosin liike- ja yhteistiloina. Autopaikat sijoitetaan tontille rakennettavaan maanalaiseen pysäköintilaitokseen. Kaavamuutosalueelle aiottu uusi asuinrakentaminen on laajuudeltaan k-m2 ja tulevat rakennusmassat korkeudeltaan 4-6 -kerroksisia. Suurin sallittu kerrosluku nousee voimassa olevaan asemakaavaan verrattuna 3. LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista Rakennettu ympäristö Suunnittelualue sijaitsee Porin ydinkeskustassa, osoitteessa Länsipuisto 17 ja Otavankatu 8. Suunnittelualueen pinta-ala on m2. Alue koostuu kolmesta tontista, joista kaksi on rakennettu ja kolmas toimii nykyisin pysäköintialueena. Suunnittelualue rajautuu Porin kaupunginkirjaston tonttiin. Suunnittelualue on maastonmuodoiltaan tasainen. Tontilla sijaitsee vuonna 1854 valmistunut yksikerroksinen, rapattu asuinrakennus. Rakennukseen liittyy tonttia pohjoisessa rajaava pitkänomainen apurakennus, jossa on ollut mm. asuntoja, pakari (leivintupa) ja hevostalli. Tontin 1080 keskellä sijaitsee puurakenteinen, vuonna 1900 valmistunut 1 ½ -kerroksinen asuinrakennus. Kaikki tontin 1080 rakennukset ovat poissa käytöstä. Viimeksi tontin rakennuksissa on asuttu vuonna Rakennukset vaatisivat perusteellisen saneerauksen toimiakseen asuinkäytössä jatkossakin. Tontilla sijaitsee vuonna 1928 valmistunut entinen Porin puhelinlaitoksen talo (arkkit. Birger Federley). Kaksikerroksisessa, rapatussa rakennuksessa toimii nykyisin Satakunnan Museon ylläpitämä luonnontieteellinen yksikkö ja näyttelytila, Luontotalo Arkki. Lisäksi tontilla sijaitsee ns. Äyrilän talona tunnettu, alunperin vuodelta 1854 oleva puurakennus, jossa nykyisin toimii Porin englanninkielinen leikkikouluyhdistys ja taksiasema. Alueen rakennuksista nykyisessä asemakaavassa on suojeltu Äyrilän talo (sr IV, rakennustaiteellisesti arvokas tai kaupunkikuvan säilymisen kannalta tärkeä rakennus, jonka säilyttämiseen tulee pyrkiä ). Suunnittelualue sisältyy tontin n:o 79 osalta Porin kansalliseen kaupunkipuistoon (2002).

4 Tontin 1080 sisäpihaa. Suunnittelualue rajautuu puistoakseleihin ja kaupunginkirjaston tonttiin. Entinen puhelinlaitoksen talo, nyk. Luontotalo Arkki

5 3.2 Suunnittelutilanne Maakuntakaava ja Porin kansallinen kaupunkipuisto Satakunnan maakuntakaava on vahvistettu ympäristöministeriössä Maakuntakaavassa suunnittelualue on osoitettu keskustatoimintojen alueeksi (C1). Lisäksi alue on osoitettu kaupunkikehittämisen kohdevyöhykkeeksi (kk1), matkailun kehittämisvyöhykkeeksi (mv2) ja Kokemäenjoen jokisuiston tulvariskin selvitysalueeksi (se1). Kaavamuutosalue liittyy maakuntakaavan merkinnällä kh2-16 osoitettuun maakunnalllisesti merkittävään kulttuuriympäristöön (Porin ruutuasemakaavan puistoakselit. Puistoakseleita koskee suunnittelumääräys: kh2 Alueen yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa on otettava huomioon alueen kokonaisuus, erityispiirteet ja ominaisluonne siten, että edistetään niihin liittyvien arvojen säilymistä ja kehittämistä mukaan lukien avoimet viljelyalueet. Kaikista aluetta tai kohdetta koskevista suunnitelmista ja hankkeista, jotka oleellisestimuuttavat vallitsevia olosuhteita, tulee museoviranomaiselle varata mahdollisuuslausunnon antamiseen. Kohteen ja siihen olennaisesti kuuluvan lähiympäristön suunnittelussa on otettava huomioon kohteen kulttuuri-, maisema-, luonto- ja ympäristöarvot sekä huolehdittava, ettei toimenpiteillä ja hankkeilla vaaranneta tai heikennetä edellä mainittujen arvojen säilymistä. Puistoakselit ovat osa Porin kansallista kaupunkipuistoa (maakuntakaavan merkintä kp). Kaupunkipuisto on perustettu ympäristöministeriön päätöksellä vuonna 2002 puistoalueen erityisten arvojen vaalimiseksi. Yleiskaava Alueella on voimassa hyväksytty Porin kantakaupungin yleiskaava 2025 osayleiskaava. Osayleiskaava on oikeusvaikutteinen. Osayleiskaavassa alue on osoitettu keskustatoimintojen alueeksi (C). Suunnittelualue rajautuu etelässä Länsipuistoon, joka on osayleiskaavassa osoitettu merkinnällä S-1 (alue, jonka rakennus- ja kulttuurihistorialliset arvot tulee säilyttää kaupunkikuvassa). Asemakaava Suunnittelualueella on voimassa asemakaava n:o (vahv. ympäristöministeriö ). Asemakaavassa alue on osoitettu opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialueeksi (YO). Pysäköintinormi on 1 ap/200 m2. Aluetta koskee kaavamääräys: YO Opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialue. Korttelialueelle saa rakentaa opetustoimintaa palvelevia rakennuksia, joihin saadaan sijoittaa kiinteistön toiminnan kannalta välttämättömiä asuntoja. Rakennusten kellarikerrokseen saadaan sijoittaa tontin käyttötarkoituksen mukaisia tiloja, jotka lasketaan kerrosalaan. Korttelialueelle tulee rakentaa autopaikkoja vähintään 1 ap/200 m2. Tontin rakennusoikeus on k-m2, josta on käytetty 500 k-m2. Tontin suurimmat sallitut kerrosluvut ovat II ja III. Tontin rakennusoikeus on 1635 k-m2. Tontin suurimmat sallitut kerrosluvut ovat II ja III. Korttelin pohjoispuoli on asemakaavassa osoitettu kulttuuri- ja opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialueeksi (YYO). Lähiympäristön kaavatilanne ja suunnitelmat Suunnittelualueen viereisessä korttelissa n:o 24 on vireillä kaksi kaavamuutoshanketta. Molemmat kaavamuutokset tähtäävät Itäpuistoa rajaavien rakennusten muuttamiseen asuinkäyttöön.

6 Ote ajantasa-asemakaavasta ja Porin kaupunginkirjaston luonnos (Olli Steen, 1970-l alku). Kirjaston luonnossuunnitelmissa korttelin eteläosa on jätetty rauhaan, mutta 1980-luvun asemakaavassa suunnittelualue on osoitettu kirjaston ja kansalaisopiston laajenemisalueeksi. Olevaa rakennuskantqa ei asemakaavassa ole säästetty Äyrilän rakennusta lukuun ottamatta.

7 5. ASEMAKAAVAN KUVAUS 4.3 Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset Asemakaavan muutoksesta on laadittu kaksi eri kaavaluonnosvaihtoehtoa, jotka poikkeavat toisistaan Otavankadun varren rakennusten suojelun osalta. Luonnossuunnittelun aikana Länsipuiston varren rakentamista tutkittiin useiden karkeiden kuvasovitusten avulla (alla). 5.1 Kaavan rakenne Asemakaavaluonnoksessa alue on osoitettu asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi (AL-71) ja yleisten rakennusten korttelialueeksi (Y-13). Luonnosvaihtoehdon VE1 yhteenlaskettu rakennusoikeus on k-m2 ja vaihtoehdon VE2 rakennusoikeus k-m2. Alueen suurin sallittu kerrosluku on VI (ent. III). Asemapiirrosluonnos, VE1 / Arkkitehtitoimisto HMV Oy 2014

8 Havainnepiirros / Arkkitehtitoimisto HMV Oy 2014 Porissa Kaupunkisuunnittelupäällikkö Olavi Mäkelä Kaavoitusarkkitehti Mirko Laurinen