ASEMAKAAVAN SELOSTUS /LUONNOS

Transkriptio

1 ASEMAKAAVAN SELOSTUS /LUONNOS HERRALAHTI 14. KAUPUNGINOSAN KORTTELIN 19 ASEMAKAAVAN MUUTOS xx.xx.2015 Dno PORI/2201/2015 VP 52/ Vireilletulo: KH hyväksynyt: KV hyväksynyt: Porin kaupunki Kaupunkisuunnittelu Valtakatu 4, 7 krs, Pori, PL 95, Pori Puhelin (02) , Faksi (02) etunimi.sukunimi@pori.fi Ytunnus

2 2/9 1. PERUS JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Asemakaavan muutos koskee Porin kaupungin Herralahti 14. kaupunginosan Korttelia: 19 (osaa) Puistoa: Herralahdenpuisto (osaa) Katualuetta: Puinnintie (osaa) Asemakaavan muutoksella muodostuu Porin kaupungin Herralahti 14. kaupunginosan Kortteli: 19 (osa) Puisto: Herralahdenpuisto (osa) Katualueet: Puinnintie (osa), Koivulantie (osa) Kaavan laatija: Porin kaupungin kaupunkisuunnittelu, kaavoitusarkkitehti Otto Arponen, puh. (02) Kaavaalueen sijainti Suunnittelualue sijoittuu Herralahden kaupunginosaan Puinnintien läntiseen päähän. Alueen pohjoispuolelta alkaa Koillisväylä. Suunnittelualue rajautuu Herralahdenpuistoon. 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus Asemakaavan muutoksen tavoitteena on mahdollistaa Herralahden päiväkodin uusiminen ja toiminnan jatkaminen. Talouskoulun tontille tutkitaan käyttötarkoituksen muutosta julkisista palveluista asuin ja liiketoiminnoiksi.

3 3/9 1.4 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista 1. Asemakaavan seurantalomake 2. Ote maakuntakaavasta 3. Ote kantakaupungin yleiskaavasta Ote ajantasaasemakaavasta 5. Asemakaavaehdotus, kaavamerkinnät ja määräykset 6. Asemapiirros, tontti 1 (päiväkoti) / Insinööritoimisto Tilatek Oy 7. Osallistumis ja arviointisuunnitelma 1.5 Luettelo muista kaavaa koskevista lähdemateriaaleista 2. TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet Arvioitu aikataulu: Kuulutus vireilletulosta ja luonnosvaiheen nähtävilläolosta SK, SV, Vireilletulon ja luonnosvaiheen nähtävilläolo: Kuulutus ehdotusvaiheen nähtävilläolosta SK, SV, Ehdotusvaiheen nähtävilläolo: Ehdotusvaiheen muistutusten ja lausuntojen arviointi Asemakaavan muutosehdotus kaupunginvaltuuston päätettävänä: Asemakaavan voimaantulo: kevät/kesä Asemakaava Suunnittelualueen AL korttelissa on sijainnut Herralahden päiväkoti, jonka toiminta on lopetettu Vanhan päiväkodin paikalle aiotaan rakentaa uusi päiväkotirakennus, jossa toimintaa jatketaan. Asemakaavan muutoksella asemakaavan käyttötarkoitusta päivitetään vastaamaan tulevaa palvelutoimintaa. Poistuvan asemakaavan YO korttelialueella on sijainnut ammattiopiston talouskoulu, jonka toiminta on siirretty muualle. Asemakaavan muutoksella asemakaavaa päivitetään uuteen tilanteeseen mahdollistamaan tontin käyttö asuin ja liiketiloina. 2.3 Asemakaavan toteuttaminen Asemakaavan toteuttamisesta vastaavat kiinteistöjen haltijat ja Tekninen palvelukeskus. 3. LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Suunnittelualue sijaitsee Paanakedonkadun ja Koillisväylän kiertoliittymän itäpuolella. Alueen tonteille kuljetaan Puinnintien kautta. Tontilla 1 sijaitsee 1989 valmistunut rakennus, jossa on toiminut Herralahden päiväkoti. Toiminta on lopetettu. Tontilla 3 on aikaisemmin toiminut Porin ammattioppilaitoksen talouskoulu. Rakennus on 1960 luvulta. Suunnittelualueen pintaala on noin 1,5 ha Luonnonympäristö Suunnittelualue on hoidettua tontti, puisto ja katualuetta.

4 4/ Rakennettu ympäristö Yhdyskuntarakenne Suunnittelualue on kaupunkikuvallisesti näkyvällä paikalla, vilkkaasti liikennöidyn koillisväylän varrella. Alueella sijaitsee matalahkoja rakennuksia, hoidettua puistoaluetta ja katualuetta. Asuminen, palvelut ja työpaikat Alueella on aikaisemmin toiminut päiväkoti ja ammattiopiston talouskoulu. Liikenne Alueen saavutettavuus on hyvä. Alue sijoittuu vilkkaasti liikennöidyn Koillisväylän alkupäähän. Koillisväylän ja suunnittelualueen väliin jää kaistale Herralahdenpuistoa. Alueelle saavutaan Puinnintietä pitkin, joka on päättyvä tonttikatu. Tekninen huolto Suunnittelualueen kiinteistöt on liitetty vesijohto,viemäri ja kaukolämpöverkostoon Maanomistus Suunnittelualue on kaupungin omistuksessa. 3.2 Suunnittelutilanne Kaavaaluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Maakuntakaava Satakunnan maakuntakaavassa (YM vahv , lainvoimainen KHO:n päätöksellä ) suunnittelualue on osoitettu työpaikkaalueeksi (TP). Merkinnällä osoitetaan merkittävät ja monipuoliset työpaikkaalueet, joille voi sijoittua sekä toimisto ja palvelutyöpaikkoja että ympäristöhäiriötä aiheuttamatonta teollisuus ja varastotoimintaa. Suunnittelumääräys: Alueelle voidaan pääkäyttötarkoitusta muuttamatta suunnitella myös asumista. Alueelle ei saa suunnitella sellaisia työpaikkatoimintoja, joiden haitalliset ympäristövaikutukset läheisille alueille ja asutukselle voivat olla merkittäviä. Lisäksi alue on maakuntakaavassa osoitettu: kaupunkikehittämisen kohdevyöhykkeeksi / kk1 Suunnittelumääräys: Alueen kilpailukyvyn ja vetovoimaisuuden kasvua edistetään korostamalla alueen keskuksien kehittämistä. Suunnittelulla tulee edistää alueen ominaispiirteitä ja liikenne, energia ja virkistysverkkojen toiminnallisuutta seudullisena kokonaisuutena. matkailun kehittämisvyöhykkeeksi / mv2 Suunnittelumääräys: Vyöhykkeiden sisällä toteutettavassa alueidenkäytön suunnittelussa on kiinnitettävä erityistä huomiota matkailuelinkeinojen ja virkistyspalveluiden kehittämiseen. Suunnittelussa on otettava huomioon toteutettavien toimenpiteiden yhteensovittaminen kulttuuri, maisema ja luontoarvoihin sekä olemassa oleviin elinkeinoihin ja asutukseen. Matkailuun liittyviä toimintoja suunniteltaessa ja vyöhykkeen vetovoimaisuutta kehitettäessä tulee ottaa huomioon vyöhykkeen erityisominaisuudet ja niiden ominaispiirteiden säilyttäminen. Kokemäenjoen jokisuiston tulvariskin selvitysalueeksi / se1 Merkinnällä osoitetaan sellaiset alueet, joiden käyttöä ei ole voitu ratkaista maakuntakaavaa laadittaessa mutta, jotka merkittävyytensä vuoksi katsotaan tarpeelliseksi osoittaa maakuntakaavassa alueeseen kohdistuvien intressien johdosta. Alueidenkäytön ratkaiseminen edellyttää lisäselvityksiä tai jatkosuunnittelua. Merkinnällä osoitetaan Kokemäenjoen jokisuiston tulvariskin selvitysalue.

5 5/9 Ote maakuntakaavasta. Yleiskaava Kantakaupungin yleiskaavassa 2025 (KV ) suunnittelualue on osoitettu julkisten palvelujen ja hallinnon alueeksi (PY). Kaavaalueen itäreunalla kulkee pääkatuverkkoa täydentävä kevyen liikenteen reitti. Ote yleiskaavasta.

6 6/9 Asemakaava Suunnittelualueella ovat voimassa seuraavat asemakaavat: / vahvistunut Asemakaavassa suunnittelualue on opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialuetta (YO). Tontin 3 tehokkuusluku e=0, V229 / vahvistunut Asemakaavassa suunnittelualue on liikerakennusten korttelialuetta (AL), istutettavaa puistoaluetta (PI Herralahdenpuisto), katualuetta (Puinnintie ja Koivulantie). Tontin 1 rakennusoikeus on 750 k m2. Ote ajantasaasemakaavasta, suunnittelualueen rajaus punaisella. Tonttijako ja rekisteri Alueen tontit on merkitty kiinteistörekisteriin. Kiinteistörekisteriä ylläpitää Porin kaupungin mittauspalvelut. Pohjakartta Pohjakartta on Porin kaupungin mittaustoimen laatima. Pohjakartta on JHS mukainen. Rakennusjärjestys Porin kaupungin rakennusjärjestys on hyväksytty kaupunginvaltuustossa ja tullut voimaan Lähiympäristön kaavatilanne ja suunnitelmat Suunnittelualueen välittömässä lähiympäristössä ei ole vireillä asemakaavoja tai asemakaavan muutoksia.

7 7/9 4. ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUVAIHEET 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve Asemakaavan muutoksen tavoitteena on päivittää päiväkodin tontin käyttötarkoitus. Talouskoulun tontille tutkitaan käyttötarkoituksen muutosta julkisista palveluista asuin ja liiketoiminnoiksi. 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Asemakaavan muutos on käynnistetty kaupungin aloitteesta. Kaavoituksen käynnistämisestä on tehty viranomaispäätös VP 52/ Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Suunnittelu ja lähialueen maanomistajat ja asukkaat Suunnittelu ja lähialueen yritykset ja yhteisöt Tekninen lautakunta Ympäristölautakunta Sivistyslautakunta Satakunnan museo Satakuntaliitto VarsinaisSuomen ELY keskus Vireilletulo Maankäyttö ja rakennuslain 63 :n mukainen osallistumis ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä. Suunnitelman nähtävilläolosta on ilmoitettu kuulutuksella sanomalehdissä Satakunnan kansa ja Satakunnan viikko sekä kaupungin verkkosivuilla. Samalla kuulutettiin asemakaavan muutosluonnoksen nähtävilläolosta. Osallistumis ja arviointisuunnitelma sekä muutosluonnos on postitettu osallisille Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Kaavoituksen vireilletulon yhteydessä on osallistumis ja arviointisuunnitelma postitettu osallisille sekä ilmoitettu paikallislehdissä ja kaupungin sähköisellä ilmoitustaululla. Kaavaluonnos on ollut nähtävillä. Kaavaluonnoksesta saatiin xx lausuntoa ja xx mielipidettä. Lausunnot: Mielipiteet: Viranomaisyhteistyö Viranomaisyhteistyö hoidetaan lausuntomenettelyllä.

8 8/9 4.4 Asemakaavan tavoitteet Lähtökohtaaineiston antamat tavoitteet Yleistavoite on alueen tehokas käyttö ja kehittäminen. Kaupungin tavoitteena on asemakaavan päivittäminen siten, että päiväkotitoimintaa on mahdollista jatkaa ja talouskoulun tontti hyödyntää asuin ja liiketoiminnoille. 4.5 Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset Alustavien vaihtoehtojen kuvaus ja karsinta Asemakaavasta laadittiin yksi luonnosvaihtoehto kaavan vähäisen laajuuden takia Asemakaavaratkaisun valinta ja perusteet Voimassa olevassa asemakaavassa kaavaalueen tontti 1 on osoitettu asuin ja liiketiloille (AL). Asemakaavan muutoksella tontti osoitetaan palvelurakennusten korttelialueeksi (P). Merkintä mahdollistaa tontin joustavan hyödyntämisen erilaisille palveluille pois lukien merkittävä tuotantotoiminta ja huomattava myymälätoiminta. Talouskoulun tontilla ammattiopiston toiminta on siirtynyt muualle ja asemakaavan muutoksella mahdollistetaan olemassa olevan rakennuskannan hyödyntäminen asuin ja liiketoiminnoille. 5. ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne Mitoitus Käyttötarkoitus Pintaala Tontteja Rak.oik A yhteensä P yhteensä V yhteensä L yhteensä Yhteensä Palvelut Kaavaalueelle tulee sijoittumaan noin 800 km2 suuruinen päiväkoti ja mahdollisesti liiketiloja. Alue tukeutuu kävelyetäisyydellä olevan keskustan palveluihin. 5.2 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen Asemakaavan muutoksella ei synny merkittäviä muutoksia ympäristöön. 5.3 Aluevaraukset Korttelialueet Muut alueet

9 9/9 5.4 Kaavan vaikutukset Yhdyskuntarakenne Liikenne Maisema Ihmisten elinympäristö 5.5 Ympäristön häiriötekijät Alueen pohjoispuolella sijaitsee vilkkaasti liikennöity Koillisväylä. 5.6 Kaavamerkinnät ja määräykset Kaavamerkinnät ja määräykset on esitetty kaavaselostuksen liitteessä Nimistö Ei uutta nimistöä. 6. ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 6.1 Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat Asemapiirros / Insinööritoimisto Tilatek Oy, kaavaselostuksen liite Toteuttaminen ja ajoitus Kaavaalueen toteuttaminen voidaan aloittaa asemakaavan muutoksen voimaantulon jälkeen. 6.3 Toteutuksen seuranta Rakennusvalvonta valvoo rakennushankkeiden suunnitteluvaihetta ja rakennustyön suoritusta. Porissa xx.xx.2015 Kaupunkisuunnittelupäällikkö Olavi Mäkelä