Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 2/ MAMK Savonniemen kampus, Savonniemenkatu 6, Savonlinna, Auditorio Kaarisali.

Transkriptio

1 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 2/ Maakuntavaltuusto Kokousaika kello 10:00-12:17 Kokouspaikka MAMK Savonniemen kampus, Savonniemenkatu 6, Savonlinna, Auditorio Kaarisali Asialista: Otsikko Sivu 13 Kokouksen avaus 6 14 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 7 15 Pöytäkirjantarkastajien ja ääntenlaskijoiden valinta 8 16 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 9 17 Etelä-Savon maakuntastrategian hyväksyminen Etelä-Savon 2. vaihemaakuntakaava: ehdotusvaihe ja hyväksyminen Maakuntaliiton talous- ja toimintasuunnitelman hyväksyminen vuosille Talousarvion muutos vuodelle 2016/Maakuntaliiton talous- ja toimintasuunnitelman hyväksyminen vuosille Tilintarkastussopimuksen jatkaminen tilikaudelle Valtuutus maakuntaliiton omistaman osakehuoneiston myyntiin Valtuustoaloite Itä-Suomen yliopiston Savonlinnan opettajainkoulutukseen liittyen 24 Mahdolliset kiireellisesti käsiteltävät asiat Valtuutettujen aloitteet Pöytäkirjan pitäminen nähtävänä

2 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 2/ Maakuntavaltuusto Kokousaika kello 10:00-12:17 Kokouspaikka MAMK Savonniemen kampus, Savonniemenkatu 6, Savonlinna, Auditorio Kaarisali Läsnäolleet: kunta varsinainen jä sen läs nä varajäsen läs nä ENONKOSKI Timo Loikkanen x Tuomo Kautonen HEINÄVESI Ilkka Paatero x Leena Laukkanen Anna Vauhkonen x Maija-Liisa Suhonen HIRVENSALMI Seija Väisänen - Ahti Lindgren JOROINEN Juha Intke x Saara Leväinen Maija-Riitta Kansanoja - Antero Jaakkola x Jari Toroi x Virva Leväinen JUVA Jaakko Hänninen poistui klo Ari Rautio poistui klo Matti Rossi poistui klo x x x Elisa Hänninen Tauno Holm Eija Luukkonen KANGASNIEMI Kimmo Harjula - Pekka Leskinen Mikko Hokkanen x Kaija Koskinen poistui klo Matti Tulla x Helvi Marttinen MIKKELI Liisa Ahonen x Erkki Rantalainen Rauni Berndt - Mikko Siitonen x Marianne Huoponen - Marita Hokkanen Marja Hämäläinen - Markku Siitari Elina Hölttä - Jyrki Koivikko x poistui klo Markku Kakriainen - Jaakko Väänänen x Outi Kauria x Marja Kauppi poistui klo Harri Kivinen - Vesa Himanen x Seija Kuikka - Jaana Strandman x Veli Liikanen x Minna Pöntinen Olli Nepponen x Juha Vuori Kalle Nieminen x Tapani Korhonen Matti Piispa x Pekka Pöyry Jukka Pöyry x Raimo Heinänen Arto Seppälä - Raine Lehkonen Satu Taavitsainen - Jaana Vartiainen Lenita Toivakka - Satu Pulkkinen Hannu Toivonen x Mauri Miettinen Markku Turkia x Heikki Pyrhönen Osmo Ukkonen x Hannu Tullinen Armi Salo-Oksa x Eero Aho Päivi Ylönen - Taina Harmoinen MÄNTYHARJU Tanja Hartonen-Pulkka x Jenny Mäntynen Antti Häkkänen x Markku Häkkänen

3 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 2/ Leena Pekkanen poistui x Sari Lantta Maakuntavaltuusto kunta varsinainen jä sen lä nä varajäsen lä nä PERTUNMAA Jari Leppä - Annukka Räisänen PIEKSÄMÄKI Erkki Huupponen - Alpo Salo x Raimo Hämäläinen x Marjatta Paltto Tapio Klen x Sanna Hirvonen Kaija Kollanus x Jarna Räsänen Hannu Lappi x Heikki Häkkinen Anja Manninen x Johanna Lehvonen Marika Manninen x Marja-Liisa Kähkönen Heikki Skyttä - Mikko Laakso PUUMALA Unto Pasanen x Minna Korhonen RANTASALMI Marisa Hukkanen - Eero Sistonen x Auvo Kokkonen x Tuula Kärkkäinen SAVONLINNA Riitta Härkönen x Pirkko Juuti Leena Kettunen x Kirsi Torikka Jouni Koskela x Teuvo V. Riikonen Aune Kupiainen x Anna-Liisa Uimonen Aate Laukkanen x Sampsa Kokko poistui klo Anna-Kristiina Mikkonen x Aila Makkonen Markku Nousiainen x Jarmo Linnamurto Pekka Nousiainen x Tommi Tuunainen Erkki Rakkolainen x Veikko Puustinen Kauko Rauhansalo x Eero Piironen Ulla Seppänen x Anne Otranen-Silvennoinen poistui klo Teemu Tiainen x Ari Silvennoinen Elina Härkönen - Stephen Condit x Esa Valkonen x Juha Bilund Kati Verho x Matti Lundenius SULKAVA Hannu Auvinen x Lasse Partanen Sirpa Nokelainen x Ari Partanen Maakuntavaltuusto Muut: Jarkko Wuorinen maakuntahallituksen pj x Teemu Hirvonen maakuntahallituksen 1. vpj x poistui klo Pekka Selenius maakuntahallituksen 2. vpj x Markku Lahikainen maakuntahallituksen jäsen - Kirsi Olkkonen maakuntahallituksen jäsen x Terttu Salo maakuntahallituksen jäsen - Kaija Viljakainen maakuntahallituksen jäsen x poistui klo Pentti Mäkinen maakuntajohtaja x

4 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 2/ Riitta Koskinen aluekehitysjohtaja x Anita Hahl-Weckström vs. hallinto- ja kehittämisjohtaja x Jarmo Vauhkonen aluesuunnittelujohtaja x Teppo Leinonen viestintä- ja yhteiskuntasuhdepäällikkö x Hanna Makkula aluekehityspäällikkö x Janne Nulpponen kaavoituspäällikkö x

5 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 2/ Maakuntavaltuusto Asiat Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Antti Häkkänen Anita Hahl-Weckström Pöytäkirja on Mikkeli Savonlinna tarkastettu Osmo Ukkonen Kauko Rauhansalo Pöytäkirjan nähtävänä pito Julkipanotodistus Maakuntavaltuuston kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimus oh jeet, pi de tään yleisesti nähtävänä maakuntaliiton virastossa (Mikonkatu 5 Mikke li) klo Tämä pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä maakuntaliiton virastossa Raili Repo tiedonhallinnan asiantuntija

6 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 2/ Maakuntavaltuusto Kokouksen avaus Maakuntavaltuusto Maakuntavaltuuston työjärjestyksen 1 :ssä määrätään valtuuston toiminnan järjestelyistä seuraa vaa: Maakuntavaltuuston kutsuu koolle valtuuston puheenjohtaja. Maakuntavaltuuston toimi kauden ensimmäisen kokouksen kutsuu koolle maakuntahallituksen puheenjohtaja, ja kokouk sen avaa iältään vanhin läsnä oleva valtuutettu, joka johtaa puhetta, kunnes valtuuston puheen johtaja ja varapuheenjohtajat on valittu. Valtuuston kokousten pöytäkirjanpitäjänä toimii ja sen muistakin sihteerintehtävistä huolehtii valtuuston määräämä viranhaltija. Maakuntavaltuusto on kokouksessaan päättänyt, että kokouksen sihteerinä toimii hallinto- ja kehittämisjohtaja. Merkittiin pöytäkirjaan, että maakuntavaltuuston puheenjohtaja Antti Häkkänen käytti kokouksen avattuaan puheenvuoron ajankohtaisista asioista. Maakuntavaltuuston kokouksessa sihteerinä toimi vs. hallinto- ja kehittämisjohtaja Anita Hahl-Weckström.

7 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 2/ Maakuntavaltuusto Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Maakuntavaltuusto Kuntien edustajainkokous on suorittanut maakuntavaltuuston jäsenten vaalin. Kutsu maakuntavaltuuston kokoukseen on perussopimuksen 20 :n mukaan lähetettävä vä hintään 14 päivää ennen kokousta maakuntavaltuuston ja maakuntahallituksen jäsenille sekä jäsen kuntien kunnanhallituksille. Maakuntavaltuuston työjärjestyksen 7 :n mukaan valtuuston kokouksen ajasta ja paikasta sekä kokouksessa käsiteltävistä asioista on annettava yleisesti tieto julkisten kuulutus ten il moitustaululla sekä tarpeen vaatiessa muulla maakuntavaltuuston päättämällä tavalla sa massa ajas sa, kuin mitä maakuntavaltuuston kokouskutsun lähettämisestä on perussopi muk sessa määrät ty. Kokouskutsu ja esityslista on lähetetty valtuutetuille ja jäsenkuntien kunnanhallituk sille Samassa yhteydessä kokouskutsu on annettu yleisesti tiedoksi asettamalla se nähtäville maakuntaliiton julkisten kuulutusten ilmoitustaululle. Perussopimuksen 19 :n mukaan maakuntavaltuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet sen jäsenistä on läsnä. Läsnä olevat valtuutetut ja varavaltuutetut todetaan maakuntavaltuuston työjärjes tyksen 12 :n mukaan nimenhuudolla, joka toimitetaan jäsenkunnittain aakkosjärjestyksessä. Suorite tun nimenhuudon jälkeen puheenjohtaja toteaa, onko maakuntavaltuusto laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen. Läsnä oleviksi katsotaan maakuntavaltuuston työjärjestyksen 13 :n mukaan val tuutetut ja varavaltuutetut, jotka ovat saapuneet kokoukseen, eivätkä ole ilmoittaneet siitä pois tuvansa tai joi ta ei muuten ole todettu poissa oleviksi. Puheenjohtaja voi toimittaa kokouksen kestäessä tai kokoustauon päätyttyä uuden nimen huudon, jos se läsnä olevien toteamiseksi on tarpeen. Maakuntavaltuuston jäsenluettelo on sivulla 2. Maakuntavaltuuston puheenjohtaja: Suoritetaan nimenhuuto ja todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

8 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 2/ Maakuntavaltuusto Pöytäkirjantarkastajien ja ääntenlaskijoiden valinta Maakuntavaltuusto Maakuntavaltuuston työjärjestyksen 32 :n mukaan maakuntavaltuuston pöytäkirjan tarkas taa kaksi kullakin kerralla sitä varten valittua valtuutettua, jollei maakuntavaltuusto jonkin asian kohdalla toisin päätä. Työjärjestyksen 23 :n mukaan toimitettaessa enemmistövaali suljetuin lipuin, ko kouksen pöytäkirjantarkastajat toimivat samalla ääntenlaskijoina ja avustavat muutenkin vaali toimi tuksessa, jollei maakuntavaltuusto toisin päätä. Maakuntavaltuuston puheenjohtaja: Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa ja kaksi ääntenlaskijaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Osmo Ukkonen ja Kauko Rauhansalo. He voivat tarvittaessa toimia ääntenlaskijoina.

9 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 2/ Maakuntavaltuusto Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Maakuntavaltuusto Maakuntavaltuuston työjärjestyksen 14 :n mukaan asiat esitellään maakuntavaltuustolle esitys listan mukaisessa järjestyksessä, jollei valtuusto toisin päätä. Käsittelyn pohjana (pohjaehdotuksena) on maakuntahallituksen ehdotus taikka, milloin tarkas tuslautakunta tai tilapäinen valiokunta on valmistellut asian, niiden ehdotus. Jos maakuntahallitus, tarkastuslautakunta tai tilapäinen valiokunta on muuttanut esityslistalla olevaa ehdotustaan ennen kuin maakuntavaltuusto on tehnyt päätöksen asiasta, pohjaehdotus on muutettu ehdotus. Jos ehdotus on peruutettu, asia on poistettava esityslistalta. Maakuntavaltuuston puheenjohtaja: Esityslista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi. Hyväksyttiin esityslista kokouksen työjärjestykseksi.

10 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 2/ Maakuntahallitus Maakuntavaltuusto Etelä-Savon maakuntastrategian hyväksyminen 9/ /2016 Maakuntahallitus Maakuntasuunnitelman/maakuntastrategian laadinta perustuu aluekehityslainsäädäntöön sekä maankäyttö- ja rakennuslakiin. Strategia linjaa pitkän aikaväin tavoitteet vuoteen Maakuntahallitus käynnisti maakuntastrategian 2030 laadinnan tammikuun 2016 kokouksessa ja on ohjeistanut työskentelyä koko prosessin ajan. Käytännön valmistelutyötä on vetänyt ja toteuttanut maakuntaliiton virasto. Strategian valmisteluun on vuoden 2016 aikana osallistunut noin tuhat eteläsavolaista. Menetelminä ovat olleet työpajat, seminaarit sekä sähköiset kyselyt. Valmistelussa on haettu teräviä kärkivalintoja ja yhteistä tahtotilaa. Valmistelua on tehty rinnan Etelä-Savon 2. vaihemaakuntakaavan laadinnan kanssa. Maakuntakaava ja vuonna 2017 valmisteltava maakuntaohjelma konretisoivat srtategian linjaukset konkreettisiksi toimenpiteiksi. Strategiatyön tulos konkretisoituu kolmeen kärkivalintaan. Kolme kärkeä - vesi, metsä, ruoka - ovat elementit, joihin perustuvaan yritystointaan ja osaamiseen aluetalouden kasvupotentiaali nojaa tulevaisuudessa Etelä-Savossa. Valinnat kytkeytyvät saumattomasti Etelä-Savon luontaisiin vahvuuksiin. Maakunnassa on kaikkiin kärkiin liittyvää vahvaa raaka-ainetuotantoa sekä korkeamman jalostusasteen yritys-, tutkimus- ja innovaatiotoimintaa. Kaikissa kolmessa kärjessä digitaalisuus ja digitaaliset sovellukset ovat keskeinen kasvun ja kehittymisen edellytys. Etelä-Savon Saimaan maakunnan visioksi vuoteen 2030 esitetään slogania Puhtaasti Paras!. Visio kuvaa maakunnan kärkivalintojen näkökulmasta toisaalta vahvoja luontoarvoja ja toisaalta niitä prosesseja, joiden kautta alueen kilpailukyky nojaa kestävään elinkeinotoimintaan, osaamiseen ja hyvinvointiin. Keskiössä ovat niin maakunnan asukkaat, matkailijat kuin alueella vapaa-aikaansa viettävät. Päämääränä on, että meille kaikille Etelä-Savo on puhtaasti paras paikka työskennellä, opiskella ja elää. Liitteenä on Etelä-Savon maakuntastrategian luonnos, jossa avataan kärkivalintojen perustelut, tavoitteet sekä kärkivalintoja tulevat teemat ja niiden indikaattorit. Lisätietoja: aluekehityspäällikkö Hanna Makkula, , hanna.makkula@esavo.fi Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus käsittelee strategialuonnoksen ja esittää sen maakuntavaltuuston hyväksyttäväksi. Esitys hyväksyttiin Markku Lahikaisen tekemä kirjoitusasuun liittyvä tarkennusesitys huomioiden. Maakuntavaltuusto Maakuntastrategian liitteinä ovat valmistelun osallistamisjärjestelmä ja strategiatyötä taustoittavat skenaariot.

11 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 2/ Maakuntahallitus Maakuntavaltuusto Maakuntahallitus: Maakuntavaltuusto hyväksyy liitteenä olevan Etelä-Savon maakuntastrategian Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liite 1 Etelä-Savon maakuntastrategia 2030 Liite 2 Liite 1 Strategian valmistelun osallistamisjärjestelmä Liite 3 Liite 2 Strategiatyötä taustoittavat skenaariot

12 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 2/ Maakuntahallitus Maakuntahallitus Maakuntahallitus Maakuntavaltuusto Etelä-Savon 2. vaihemaakuntakaava: ehdotusvaihe ja hyväksyminen 119/ /2013 Maakuntahallitus Etelä-Savon 2. vaihemaakuntakaava on edennyt ehdotusvaiheeseen. Maakuntaliiton virasto on muokannut valmisteluvaiheen kaava-aineistosta eli luonnoksesta saadun palautteen pohjalta kaavaehdotuksen. Kaavaan on tehty maakuntahallituksen kokouksessaan :ssä 43 päättämät muutokset. Etelä-Savon 2. vaihemaakuntakaavan kaavaehdotus koostuu seuraavasta aineistosta: - Kaavakartat - Merkinnät ja määräykset - Kaavaselostus - Epävirallinen yhdistelmäkaavakartta - Kohdeluettelo sekä - Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Em. aineistot ovat liitteenä. Kaavakartat sekä Merkinnät ja määräykset muodostavat 2. vaihemaakuntakaavan juridiset asiakirjat. Muut dokumentit ovat kaavaratkaisua perustelevia ja havainnollistavia aineistoja. Luetellun lisäksi 2. vaihemaakuntakaavan perusteluiksi on laadittu selvityksiä sekä hyödynnetty muita tausta-aineistoja. Nämä on luettavissa maakuntaliiton kotisivuilla osoitteessa Liitteenä on lisäksi kaavaehdotuksen esittelydiat voimaan tulleessa maankäyttö- ja rakennusasetuksen (MRA) muutoksessa muutettiin maakuntakaavan prosessia kaavan ehdotusvaiheen osalta. Asetusmuutoksessa ei ole siirtymäaikaa, joten sitä tulee noudattaa myös nyt vireillä olevassa 2. vaihemaakuntakaavassa. Muutetun MRA 11 :n mukaan maakuntakaavaehdotusta koskeva viranomaisneuvottelu tulee järjestää ennen kuin kaavaehdotus on ollut julkisesti nähtävänä. Lisäksi samassa pykälässä määrätään, että kaavaehdotusta koskevien lausuntojen tulee olla käytettävissä viranomaisneuvottelussa. Asetuksen muutos tarkoittaa käytännössä siis sitä, että ehdotusvaiheen kuuleminen järjestetään kaksivaiheisena: ensin viranomaiskuuleminen lausuntopyyntöjen ja viranomaisneuvottelun muodossa ja näiden jälkeen kansalaiskuuleminen nähtävillepanon muodossa. Valmistelija: kaavoituspäällikkö Janne Nulpponen (p , janne.nulpponen(at)esavo.fi) Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus päättää: - pyytää lausunnot liitteenä olevasta Etelä-Savon 2. vaihemaakuntakaavan ehdotuksesta maankäyttö- ja rakennusasetuksen 13 :n mukaisesti osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa tarkemmin yksilöidyiltä tahoilta sekä - saattaa kaavan laadintavaiheen tiedoksi maakuntavaltuustolle. Virastolla on mahdollisuus tehdä tarvittaessa kaava-aineistoon teknisiä muutoksia ennen lausuntopyyntöjen lähettämistä.

13 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 2/ Maakuntahallitus Maakuntahallitus Maakuntahallitus Maakuntavaltuusto Esitys hyväksyttiin. Merkittiin pöytäkirjaan, että kaavoituspäällikkö Janne Nulpponen oli kokouksessa läsnä tämän asian käsittelyn ajan. Maakuntahallitus Etelä-Savon 2. vaihemaakuntakaavan ehdotuksesta pyydettiin tehdyn maakuntahallituksen päätöksen mukaisesti lausunnot. Lausuntopyyntöaika oli saakka. Lausuntoja pyydettiin kaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti maakunnan kunnilta, asianosaisilta ministeriöiltä ja valtion viranomaisilta, Etelä-Savoon rajautuvilta maakuntien liitoilta sekä muilta kaavan sisältöön liittyviltä intressitahoilta. Määräajassa saapui 37 lausuntoa. Lisäksi myöhässä saapui 6 lausuntoa. Lausuntoja on käsitelty kaavan yva-ryhmässä ja seurantaryhmässä 1.9. sekä lakisääteisessä viranomaisneuvottelussa 6.9. Viranomaisneuvottelun muistio on kokousasian liitteenä. Maakuntaliiton virasto on valmistellut saadun palautteen ja käytyjen em. neuvottelujen pohjalta esityksen lausuntoihin annettaviksi vastineiksi. Esitys annettavaksi vastineeksi on kokousasian liitteenä. Vastineesta on luettavissa saadut lausunnot kokonaisuudessaan ja kunkin lausunnon osalta valmisteltu vastine. Vastineissa on korostettu puneella lausuntojen pohjalta aineistoihin viraston näkemyksen mukaan tarpeelliset muutokset. Nämä muutostarpeet on koottu vastineen alkuun sen johdantoon. Kokousasian liitteenä on lisäksi em. muutoksin täydennetyt kaava-asiakirjat. Myös niissä on korostettu puneella tehdyt muutokset. Maankäyttö- ja rakennuslain 65 :n mukaan kaavaehdotus on asetettava julkisesti nähtäville. Nähtäville asettamisesta on tiedotettava kaavan tarkoituksen ja merkityksen kannalta sopivalla tavalla. Kunnan jäsenille ja osallisille on varattava tilaisuus esittää mielipiteensä asiassa (muistutus). Maankäyttö- ja rakennusasetuksen 12 :n mukaan maakuntakaavaehdotus on pidettävä kaava-alueen kunnissa julkisesti nähtävänä vähintään 30 päivän ajan. Kunnan jäsenillä ja muilla osallisilla on oikeus tehdä muistutus kaavaehdotuksesta. Muistutus on toimitettava maakunnan liitolle ennen nähtävänäoloajan päättymistä. Valmistelija: kaavoituspäällikkö Janne Nulpponen (p , janne.nulpponen(at)esavo.fi) Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus päättää: - merkitä liitteenä olevan koosteen lausunnoista ja viranomaisneuvottelun muistion tiedoksi - antaa liitteen mukaisen vastineen saatuihin lausuntoihin sekä - päättää asettaa liitteenä olevan Etelä-Savon 2. vaihemaakuntakaavan ehdotuksen nähtäville maankäyttö- ja rakennuslain 65 :n ja maankäyttö- ja rakennusasetuksen 12 :n mukaisesti osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa tarkemmin yksilöidyllä tavalla. Virastolla on mahdollisuus tehdä tarvittaessa kaava-aineistoon teknisiä muutoksia ennen kaavan asettamista nähtäville.

14 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 2/ Maakuntahallitus Maakuntahallitus Maakuntahallitus Maakuntavaltuusto Esitys hyväksyttiin. Merkitään, että Jari Leppä saapui kokoukseen klo tämän asiakohdan käsittelyn aikana. Merkitään, että Janne Nulpponen oli kokouksessa paikalla tämän asian käsittelyn ajan ja että hän poistui kokouksesta klo Maakuntahallitus Etelä-Savon 2. vaihemaakuntakaavaehdotus oli nähtävillä maankäyttö- ja rakennuslain 65 :n ja maankäyttö- ja rakennusasetuksen 12 :n mukaisesti maakuntaliiton ilmoitustaululla ja kotisivuilla sekä jäsenkuntien ilmoitustauluilla. Määräajassa maakuntaliittoon saapui 20 muistutusta kaavaehdotuksesta. Kooste muistutuksista ja viraston esitys vastineeksi niihin on kokousasian liitteenä. Näiden lisäksi yksi muistutus saapui myöhässä. Lisäksi kokousasian liitteenä on vastine-esityksen pohjalta muokattu esitys Etelä-Savon 2. vaihemaakuntakaavaksi. Maankäyttö- ja rakennuslain 31 :n mukaan maakuntakaavan hyväksyy maakunnan liiton ylin päättävä toimielin, maakuntavaltuusto. Maankäyttö- ja rakennuslain voimaan tulleen muutoksen mukaisesti maakuntakaavoja ei enää alisteta ympäristöministeriön vahvistettavaksi, vaan kaava tulee voimaan, kun valtuuston hyväksymispäätöksestä on kuulutettu. Tämä voidaan tehdä kun päätös on saanut lainvoiman, eli mikäli päätöksestä ei ole valitettu tai mahdollisten valitusten käsittelyn jälkeen. Maakuntahallitus voi lisäksi valituksista riippumatta nopeuttaa kaavan voimaantuloa määräämällä maakuntakaavan tulemaan valitusajan kuluttua voimaan ennen kuin se on saanut lainvoiman. Valmistelija: kaavoituspäällikkö Janne Nulpponen (p , janne.nulpponen(at)esavo.fi) Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus: - hyväksyy vastineet kaavaehdotuksesta määräajassa jätettyihin muistutuksiin ja päättää muuttaa kaavaehdotusta vastineissa yksilöidysti sekä - esittää maakuntavaltuustolle Etelä-Savon 2. vaihemaakuntakaavan hyväksymistä liitteenä olevan mukaisena. Virastolla on mahdollisuus tehdä tarvittaessa kaava-aineistoon teknisiä muutoksia ennen maakuntavaltuuston kokousta. Keskustan ryhmän muutosesityksen teki Kirsi Olkkonen ja esitystä kannatti Matti Tulla. Muutosesitys on, että Ristiinan ampumarata ja muut riistanhoitoyhdistysten ylläpitämät ampumaradat lisätään maakuntakaavaan ja että tehdyn esityksen perusteet liitetään pöytäkirjan liitteeksi. Puheenjohtaja estti, että äänestys suoritetaan siten, että pohjaesitys on jaa ja muutosesitys on ei. Äänestystulos oli 8 jaa-ääntä ja 5 ei-ääntä. Jaa-äänen antoivat Teemu Hirvonen, Pekka Selenius, Terttu Salo, Marianne Huoponen, Markku Lahikainen, Anne Otranen-Silvennoinen, Tanja Hartonen-Pulkka ja Matti Lundenius. Ei-äänen antoivat Jarkko Wuorinen, Kirsi Olkkonen, Matti Tulla, Kaija Viljakainen ja Eero Sistonen. Puheenjohtaja totesi, että äänestyksessä pohjaesitys voitti, joten kaavan käsittelyä jatketaan.

15 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 2/ Maakuntahallitus Maakuntahallitus Maakuntahallitus Maakuntavaltuusto Eero Sistonen teki muutosesityksen, jonka mukaan Rantasalmen kirkonkylältä poistetaan kylätie 52 niminen kulttuuriympäristökohde Rantasalmen kunnan muistutuksen mukaisesti. Muutosesitystä kannatti Jarkko Wuorinen. Puheenjohtaja estti, että äänestys suoritetaan siten, että pohjaesitys on jaa ja muutosesitys on ei. Äänestystulos oli 8 jaa-ääntä ja 5 ei-ääntä. Jaa-äänen antoivat Teemu Hirvonen, Pekka Selenius, Terttu Salo, Marianne Huoponen, Markku Lahikainen, Anne Otranen-Silvennoinen, Tanja Hartonen-Pulkka ja Matti Lundenius. Ei-äänen antoivat Jarkko Wuorinen, Kirsi Olkkonen, Matti Tulla, Kaija Viljakainen ja Eero Sistonen. Puheenjohtaja totesi, että äänestyksessä pohjaesitys voitti, joten maakuntakaavaehdotukseen ei esitetä muutosta. Merkitään, että aluekehitysjohtaja Riitta Koskinen saapui kokoukseen klo tämän asiakohdan käsittelyn aikana ja että ympäristöpäällikkö Sanna Poutamo oli asiantuntijana klo paikalla tämän asiakohdan käsittelyssä. Maakuntavaltuusto Etelä-Savon 2. vaihemaakuntakaavan juridiset asiakirjat, kaavakartat sekä merkinnät ja määräykset-asiakirja, ovat liitteenä. Näiden lisäksi liitteenä ovat kaavaratkaisua perustelevat kaavaselostus, kohdeluettelo sekä maakuntakaavojen yhdistelmäkartta. Kaavan valmisteluun liittyvät selvitykset ja tausta-aineistot ovat luettavissa liiton kotisivuilla osoitteessa Maakuntahallitus: Maakuntavaltuusto hyväksyy maankäyttö- ja rakennuslain 31 :n nojalla Etelä-Savon 2. vaihemaakuntakaavan liitteen mukaisena. Esitys hyväksyttiin. Lisäksi maakuntavaltuusto hyväksyi lausuman, jonka mukaan maakuntaliitto työssään edistää ampumaratalain mukaisen kehittämissuunnitelman toteuttamista. Liitteet Liite 4 Etelä-Savon 2. vaihemaakuntakaava;kaavakartat Liite 5 Etelä-Savon 2. vaihemaakuntakaava;merkinnät ja määräykset Liite 6 Etelä-Savon 2. vaihemaakuntakaava;kaavaselostus Liite 7 Etelä-Savon 2. vaihemaakuntakaava; kohdeluettelo Liite 8 Etelä-Savon 2. vaihemaakuntakaava; osallistumis- ja arviointisuunnitelma

16 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 2/ Maakuntahallitus Maakuntahallitus Maakuntavaltuusto Maakuntaliiton talous- ja toimintasuunnitelman hyväksyminen vuosille / /2016 Maakuntahallitus Etelä-Savon maakuntaliiton perussopimuksen mukaan talousarviota ja -suunnitelmaa valmisteltaessa on jäsenkunnille varattava tilaisuus esityksen tekemiseen maakuntaliiton toiminnan kehittämiseksi. Vuosien toiminta- ja taloussuunnitelmaa varten on seutukuntakierros sovittu pidettävästi seuraavasti: klo 9.30 Pieksämäki, Latomo, kokoushuone Holvi 1, Kauppakatu klo Mikkeli klo Savonlinna Tilaisuuksien tarkempi ohjelma ilmoittautumisohjeineen toimitetaan kunnille elokuun alussa. Tilaisuus on tarkoitettu kuntien virkamies- ja luottamushenkilöjohdolle. Lisää vastuita liitoille Maamme hallitus linjasi maakunnille siirrettävät tehtävät ja maakunnan tehtävät kaikkineen tehtäväsiirtojen jälkeen. Valtiovarainministeriön (VM)ja sosiaali- ja terveysministeriön lähettämässä päivätyssä kirjeessä todetaan, että maakuntien toiminnan käynnistämisen esivalmistelusta on perusteltua sopia uudistusten aikataulu huomioiden kesäkuun 2016 loppuun mennessä. Samalla annettiin ensimmäisen kerran maakuntien liitoille virallinen mandaatti toimia maakuntauudistuksen koordinoijina. Jo syksyllä 2016 on tarkoitus resurssoida maakuntauudistuksen valmistelua Etelä-Savossa. Maakuntahallitus kokouksessaan päätti perustaa ohjaus- ja johtoryhmät uudistukselle ja pyysi niihin eri toimijoita nimeämään edustajansa pidettävässä hallituksen kokouksessa on tarkoitus vahvistaa ryhmien kokoonpano. Ensimmäiset kokoukset on tarkoitus pitää elokuussa Alakohtaiset valmistelutyöryhmät päätetään syksyn 2016 aikana. Maakuntauudistuksen valmisteluun on varauduttu maakuntaliiton vuoden 2017 budjetissa varaamalla siihen euroa omalle kustannuspaikalleen. Tästä on tarkoitus rahoittaa mahdollisen uudistuksen vetäjän henkilöstökustannukset ja muita aiheutuvia kustannuksia. Kilpailukykysopimuksen mukaisesti kuntien ja kuntayhtymien henkilöstön lomanmääräytymisvuosien , ja lomarahoja leikataan nykyisestä tasosta 30 prosentilla ajanjaksolla Etelä-Savon maakuntaliitossa leikkaus tarkoittaa noin euronmuutosta henkilöstömenoissa. Taloussuunnitelmassa lähdetään liikkeelle siitä linjauksesta, että maakuntien liittojen toiminta lakkaa Tämä tarkoittaa sitä, että kuntayhtymä puretaan perussopimuksen määräysten mukaisesti. Perussopimuksen 5. luvun 39 mukaan maakuntaliiton varat, joita ei tarvita loppuselvityksen kustannusten ja velkojen suorittamiseen eikä sitoumusten täyttämiseen, jaetaan jäsenkunnille jäsenosuuksien suhteessa. Etelä-Savon maakuntaliitolla on kertynyttä ylijäämää noin Maakuntaliitto on budjetoinut vuodelle 2016 kuntien jäsenmaksuosuuksiin Vuodelle 2017 valmistelussa esitys on alentaa niitä 3 % eli Tarkoitus on, että maakuntaliiton kertyneet ylijäämät noin käytetään jäsenkuntien hyväksi mm. alennettuina jäsenmaksuina. Loppuvarat jaetaan aikanaan jäsenkunnille jäsenosuuksien suhteessa. Taloussuunnitelmassa ei maakuntaliitolle osoiteta kustannuksia suunnitelmakauden viimeiselle

17 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 2/ Maakuntahallitus Maakuntahallitus Maakuntavaltuusto vuodelle eli Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus päättää, että seutukuntakierrokselle esitellään maakuntaliiton toiminnan ja talouden suuntaviivat vuodelle 2017 siten, että kuntien jäsenmaksuosuuksiin tehtäisiin kolmen prosentin alennus. Esitys hyväksyttiin. Maakuntahallitus Perussopimuksen 29 :n mukaan talousarviota ja -suunnitelmaa valmisteltaessa on jäsenkunnille varattava tilaisuus esityksen tekemiseen toiminnan kehittämiseksi. Syyskuussa 2016 pidetyltä seutukuntakierrokselta saadun palautteen mukaan talousarvioehdotuksen 2017 valmistelua jatketaan siten, että jäsenkuntien maksuosuudet alenevat 3 %:lla ja että talousarvio on euroa alijäämäinen, koska alijäämä on katettavissa edellisten vuosien ylijäämällä. Suunnitelmavuonna 2018 toimittaisiin samalla tavalla. Vuodelle 2019 ei ole budjetoitu lukuja, koska talous- ja toimintasuunnitelma on laadittu olettamalla, että maakuntauudistuksen toimeenpano toteutuu suunnitellussa aikataulussa. Maakuntaliitot lakkaavat ja uudet maakunnat aloittavat toimintansa vuoden 2019 alussa. Vuoden 2017 talousarvioehdotuksessa toimintatuotot ovat euroa pienemmät kuin vuoden 2016 talousarviossa. Jäsenkuntien maksuosuuksien alennus pienentää toimintatuottoja euroa. Toimintamenot vuoden 2017 talousarvioehdotuksessa ovat euroa suuremmat kuin vuoden 2016 talousarviossa. Tämä selittyy sillä, että hankkeiden nettomenot ovat kasvaneet euroa. Hankkeiden nettomenojen kasvu johtuu mm. maakuntauudistuksen valmistelun aiheuttamista kustannuksista, joiden nettovaikutus vuoden 2017 talousarvioehdotuksessa on noin euroa. Suunnitelmavuonna 2018 on myös varauduttava siihen, että maakuntauudistuksen valmistelusta aiheutuu lisäkustannuksia. EU-rakennerahasto-ohjelman hallinnointiin käytettävä teknisen avun määrän pienenemisestä kuluvalla hankekaudella aiheutuu vuosittain merkittävät nettomenot. Vuonna 2017 EAKR-teknisen tuen hankkeen nettomenot ovat euroa. Talousarvioehdotuksessa on huomioitu EAKR-teknisen tuen hankkeen lisäksi seuravat hankkeet: Tulevaisuusloikka, Suomi juhlavuosi (3 hanketta), Maakuntauudistuksen valmistelu, D.O. Saimaa laatumerkki ja Ennakointiverkko. Kilpailukykysopimuksen mukaiset kunta-alan sopimukset allekirjoitettiin Kunta-alan sopimukset ovat voimassa Palkkoja ei koroteta sopimuskaudella. Muuttuneet sopimusmääräykset liittyvät pääosin lomarahan vähentämiseen lomanmääräytymisvuosien , ja osalta, työajan pidentämiseen sekä työaikapankin hyödyntämiseen. Lomaraha maksetaan 30 %:lla alennettuna Säännöllinen työaika pitenee keskimäärin 24 tuntia vuodessa ansiotasoa muuttamatta. Kilpailukykysopimus alentaa kunnallisten työnantajien työvoimakustannuksia. Kilpailukykysopimuksen ja kunnallisen eläkejärjestelmän uudistuksen myötä kunnallisten työnantajien sosiaaliturvamaksut alenevat. Maakuntaliiton vuoden 2017 talousarvioehdotuksessa lomarahan leikkaamisen ja työnantajan sosiaalivakuutusmaksujen alenemisen vaikutus on yhteensä euroa.

18 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 2/ Maakuntahallitus Maakuntahallitus Maakuntavaltuusto Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus hyväksyy liitteen mukaisen toiminta- ja taloussuunnitelman vuosille ja esittää sen edelleen maakuntavaltuuston hyväksyttäväksi. Talousarviossa ja taloussuunnitelmassa ennakoitu alijäämä on katettavissa edellisten vuosien ylijäämällä. Lisäksi maakuntahallitus esittää maakuntavaltuustolle, että jäsenkuntien peruspääomaosuuksille ei makseta korkoa. Esitys hyväksyttiin. Merkitään, että kokouksessa esitetyt tavoitteet ja stilistiset korjauset voidaan tehdä asiakirjaan.

19 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 2/ Maakuntahallitus Maakuntahallitus Maakuntavaltuusto Maakuntavaltuusto Maakuntaliiton virasto on tehnyt stilistisiä korjauksia hallituksessa käsiteltyyn talous- ja toimintasuunnitelmaluonnokseen. Päivitetty luonnos on liitteenä. Maakuntahallitus: Maakuntavaltuusto hyväksyy liitteenä olevan maakuntaliiton talous- ja toimintasuunnitelman vuosille Talousarviossa ja taloussuunnitelmassa ennakoitu alijäämä on katettavissa edellisten vuosien ylijäämällä. Lisäksi maakuntavaltuusto hyväksyy, että jäsenkuntien peruspääomaosuuksille ei makseta korkoa. Esitys hyväksyttiin. Merkittiin pöytäkirjaan, että kokouksesta poistuivat asian käsittelyn aikana Outi Kauria klo 11.45, Ari Rautio klo 11.54, Aate Laukkanen klo 11.56, Jaakko Hänninen klo 11.56, Matti Rossi klo ja Jyrki Koivikko klo Liitteet Liite 9 Etelä-Savon maakuntaliiton talous- ja toimintasuunnitelma

20 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 2/ Maakuntahallitus Maakuntahallitus Maakuntavaltuusto Maakuntahallitus Maakuntahallitus Maakuntavaltuusto Talousarvion muutos vuodelle 2016/Maakuntaliiton talous- ja toimintasuunnitelman hyväksyminen vuosille / /2015 Maakuntahallitus Etelä-Savon maakuntaliiton perussopimuksen mukaan talousarviota ja -suunnitelmaa valmisteltaessa on jäsenkunnille varattava tilaisuus esityksen tekemiseen maakuntaliiton toiminnan kehittämiseksi. Vuosien toiminta- ja taloussuunnitelmaa varten on seutukuntakierros sovittu pidettävästi seuraavasti: klo 12 Pertunmaan kunnanvirasto klo 12 Enonkosken kunnanvirasto klo 12 Juvan kunnanvirasto Tilaisuuksien tarkempi ohjelma ilmoittautumisohjeineen toimitetaan kunnille elokuun alussa. Tilaisuus on tarkoitettu kuntien virkamies- ja luottamushenkilöjohdolle. Lisää vastuita liitoille Maakuntaliitot toimivat EU:n rakennerahastokaudella välittävinä toimieliminä kansallisen lainsäädännön mukaisesti, kuten aiemmillakin ohjelmakausilla. Haasteelliseksi lakisääteisen tehtävän hoitamisen jatkossa tekee se, että ohjelman hallinnointiin tarkoitettu tekninen tuki pienenee huomattavasti aiempiin ohjelmakausiin verrattuna. Aiempina ohjelmakausina ohjelman hallinnointikustannuksiin on ollut mahdollista saada tukea, joka on kattanut pääsääntöisesti suurimman osan niistä. Nyt tapahtuva muutos tarkoittaa Etelä-Savon maakuntaliitossa noin euron vähenemistä keskimääräiseen vuosittaiseen EU-ohjelmien hallinnoinnista saatavaan tuloon, kun vertailukohtana on ohjelmakausi Ohjelmahallinnointiin käytettäviä vuosittaisia kustannuksia on liitossa karsittu vuodelle 2016, mutta tukien pienennettyä liiton käyttötalouteen aiheutuu säästöistä huolimatta kustannuspaine. Maakuntaliitto on alustavissa budjettivalmisteluissaan saanut karsittua liiton toiminakuluja, mutta näistä toimenpiteistä huolimatta vuoden 2016 budjettia ei ole saatu tasapainoon, vaan se näyttää reilut euroa alijäämäiseltä. Kustannusten karsiminen jo tähänkin tasoon lisää ohjelman toteuttamisen haasteellisuutta ja uhkaa vaarantaa ohjelman täysimääräisen toteuttamisen. Maakuntaliiton jäsenkuntien maksuosuus liiton menoista on vuonna euroa, joka on 1,5 % korkeampi kuin vuonna Nyt tehtyjen laskelmien perusteella olisi talouden tasapainoon saattamiselle tarvetta noin 2 prosentin jäsenkuntien maksuosuuksien korotukselle. Kaiken kaikkiaan kahden prosentin korotus jäsenkuntien maksuosuuksissa tarkoittaisi euron lisäpanostusta maakuntaliiton toimintaan vuodelle Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus päättää, että seutukuntakierrokselle esitellään maakuntaliiton toiminnan ja talouden suuntaviivat vuodelle 2016 siten, että kuntien jäsenmaksuosuuksiin tehtäisiin kahden prosentin korotus.

21 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 2/ Maakuntahallitus Maakuntahallitus Maakuntavaltuusto Maakuntahallitus Maakuntahallitus Maakuntavaltuusto Esitys hyväksyttiin. Maakuntahallitus Etelä-Savon maakuntaliiton perussopimuksen mukaan talousarviota ja -suunnitelmaa valmisteltaessa on jäsenkunnille varattava tilaisuus esityksen tekemiseen maakuntaliiton toiminnan kehittämiseksi. Vuosien toiminta- ja taloussuunnitelmaa varten on seutukuntakierros sovittu pidettävästi seuraavasti: klo 12 Pertunmaan kunnanvirasto klo 12 Enonkosken kunnanvirasto klo 12 Juvan kunnanvirasto Tilaisuuksien tarkempi ohjelma ilmoittautumisohjeineen toimitetaan kunnille elokuun alussa. Tilaisuus on tarkoitettu kuntien virkamies- ja luottamushenkilöjohdolle. Lisää vastuita liitoille Maakuntaliitot toimivat EU:n rakennerahastokaudella välittävinä toimieliminä kansallisen lainsäädännön mukaisesti, kuten aiemmillakin ohjelmakausilla. Haasteelliseksi lakisääteisen tehtävän hoitamisen jatkossa tekee se, että ohjelman hallinnointiin tarkoitettu tekninen tuki pienenee huomattavasti aiempiin ohjelmakausiin verrattuna. Aiempina ohjelmakausina ohjelman hallinnointikustannuksiin on ollut mahdollista saada tukea, joka on kattanut pääsääntöisesti suurimman osan niistä. Nyt tapahtuva muutos tarkoittaa Etelä-Savon maakuntaliitossa noin euron vähenemistä keskimääräiseen vuosittaiseen EU-ohjelmien hallinnoinnista saatavaan tuloon, kun vertailukohtana on ohjelmakausi Ohjelmahallinnointiin käytettäviä vuosittaisia kustannuksia on liitossa karsittu vuodelle 2016, mutta tukien pienennettyä liiton käyttötalouteen aiheutuu säästöistä huolimatta kustannuspaine. Maakuntaliitto on alustavissa budjettivalmisteluissaan saanut karsittua liiton toiminakuluja, mutta näistä toimenpiteistä huolimatta vuoden 2016 budjettia ei ole saatu tasapainoon, vaan se näyttää reilut euroa alijäämäiseltä. Kustannusten karsiminen jo tähänkin tasoon lisää ohjelman toteuttamisen haasteellisuutta ja uhkaa vaarantaa ohjelman täysimääräisen toteuttamisen. Maakuntaliiton jäsenkuntien maksuosuus liiton menoista on vuonna euroa, joka on 1,5 % korkeampi kuin vuonna Nyt tehtyjen laskelmien perusteella olisi talouden tasapainoon saattamiselle tarvetta noin 2 prosentin jäsenkuntien maksuosuuksien korotukselle. Kaiken kaikkiaan kahden prosentin korotus jäsenkuntien maksuosuuksissa tarkoittaisi euron lisäpanostusta maakuntaliiton toimintaan vuodelle Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus päättää, että seutukuntakierrokselle esitellään maakuntaliiton toiminnan ja talouden suuntaviivat vuodelle 2016 siten, että kuntien jäsenmaksuosuuksiin tehtäisiin kahden prosentin korotus.

22 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 2/ Maakuntahallitus Maakuntahallitus Maakuntavaltuusto Maakuntahallitus Maakuntahallitus Maakuntavaltuusto Esitys hyväksyttiin. Maakuntahallitus Maakuntaliiton talous- ja toimintasuunnitelma vuosille on valmisteltu hallituksen linjausten ja kuntakierroksen palautteen mukaisesti. Jäsenkuntien maksuosuuksien korotus 2 %:lla lisää toimintatuottoja vuonna 2016 noin eurolla. Jäsenkuntien maksuosuudet muodostavat noin 95 % maakuntaliiton vuoden 2016 tuotoista. Hanketoiminnan tuottojen arvioidaan olevan noin euroa. Maakuntaliiton itse hallinnoimia kehittämishankkeita on vuonna 2016 kaikkiaan 4. Lisäksi hanketoiminnasta katetaan EU-rakennerahasto-ohjelmien hallinnoinnista aiheutuvia kustannuksia. Vuosien talousuunnitelmassa onkin huomioitu EU-ohjelmien hallinnoissa vuonna 2016 tapahtuvat muutokset ns. teknisen avun vähenemisen takia, joka ei jatkossa enää kata nykytasoisesti EU-ohjelmien hallinnointikustannuksia. Teknisen avun hallinnointiin tarkoitetuista varoista on saatu rahoituspäätös vuosille Vuosittain tuen suuruus on euroa.

23 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 2/ Maakuntahallitus Maakuntahallitus Maakuntavaltuusto Maakuntahallitus Maakuntahallitus Maakuntavaltuusto Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus hyväksyy liitteen mukaisen toiminta- ja taloussuunnitelman vuosille ja esittää sen edelleen maakuntavaltuuston hyväksyttäväksi. Lisäksi maakuntahallitus esittää maakuntavaltuustolle, ettei jäsenkuntien peruspääomaosuuksille makseta korkoa. Keskustelun aikana Teemu Hirvonen esitti, että jäsenmaksuosuuden korotuksesta luovutaan. Sitä ei kannatettu, joten se raukesi. Maakuntajohtajan pohjaesitys hyväksyttiin. Lisäksi valtuutettiin maakuntaliiton virasto tekemään aineistoon stilistisiä muutoksia.

24 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 2/ Maakuntahallitus Maakuntahallitus Maakuntavaltuusto Maakuntahallitus Maakuntahallitus Maakuntavaltuusto Maakuntahallitus Etelä-Savon maakuntaliiton perussopimuksen mukaan talousarviota ja -suunnitelmaa valmisteltaessa on jäsenkunnille varattava tilaisuus esityksen tekemiseen maakuntaliiton toiminnan kehittämiseksi. Vuosien toiminta- ja taloussuunnitelmaa varten on seutukuntakierros sovittu pidettävästi seuraavasti: klo 12 Pertunmaan kunnanvirasto klo 12 Enonkosken kunnanvirasto klo 12 Juvan kunnanvirasto Tilaisuuksien tarkempi ohjelma ilmoittautumisohjeineen toimitetaan kunnille elokuun alussa. Tilaisuus on tarkoitettu kuntien virkamies- ja luottamushenkilöjohdolle. Lisää vastuita liitoille Maakuntaliitot toimivat EU:n rakennerahastokaudella välittävinä toimieliminä kansallisen lainsäädännön mukaisesti, kuten aiemmillakin ohjelmakausilla. Haasteelliseksi lakisääteisen tehtävän hoitamisen jatkossa tekee se, että ohjelman hallinnointiin tarkoitettu tekninen tuki pienenee huomattavasti aiempiin ohjelmakausiin verrattuna. Aiempina ohjelmakausina ohjelman hallinnointikustannuksiin on ollut mahdollista saada tukea, joka on kattanut pääsääntöisesti suurimman osan niistä. Nyt tapahtuva muutos tarkoittaa Etelä-Savon maakuntaliitossa noin euron vähenemistä keskimääräiseen vuosittaiseen EU-ohjelmien hallinnoinnista saatavaan tuloon, kun vertailukohtana on ohjelmakausi Ohjelmahallinnointiin käytettäviä vuosittaisia kustannuksia on liitossa karsittu vuodelle 2016, mutta tukien pienennettyä liiton käyttötalouteen aiheutuu säästöistä huolimatta kustannuspaine. Maakuntaliitto on alustavissa budjettivalmisteluissaan saanut karsittua liiton toiminakuluja, mutta näistä toimenpiteistä huolimatta vuoden 2016 budjettia ei ole saatu tasapainoon, vaan se näyttää reilut euroa alijäämäiseltä. Kustannusten karsiminen jo tähänkin tasoon lisää ohjelman toteuttamisen haasteellisuutta ja uhkaa vaarantaa ohjelman täysimääräisen toteuttamisen. Maakuntaliiton jäsenkuntien maksuosuus liiton menoista on vuonna euroa, joka on 1,5 % korkeampi kuin vuonna Nyt tehtyjen laskelmien perusteella olisi talouden tasapainoon saattamiselle tarvetta noin 2 prosentin jäsenkuntien maksuosuuksien korotukselle. Kaiken kaikkiaan kahden prosentin korotus jäsenkuntien maksuosuuksissa tarkoittaisi euron lisäpanostusta maakuntaliiton toimintaan vuodelle Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus päättää, että seutukuntakierrokselle esitellään maakuntaliiton toiminnan ja talouden suuntaviivat vuodelle 2016 siten, että kuntien jäsenmaksuosuuksiin tehtäisiin kahden prosentin korotus. Esitys hyväksyttiin.

25 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 2/ Maakuntahallitus Maakuntahallitus Maakuntavaltuusto Maakuntahallitus Maakuntahallitus Maakuntavaltuusto Maakuntahallitus Maakuntaliiton talous- ja toimintasuunnitelma vuosille on valmisteltu hallituksen linjausten ja kuntakierroksen palautteen mukaisesti. Jäsenkuntien maksuosuuksien korotus 2 %:lla lisää toimintatuottoja vuonna 2016 noin eurolla. Jäsenkuntien maksuosuudet muodostavat noin 95 % maakuntaliiton vuoden 2016 tuotoista. Hanketoiminnan tuottojen arvioidaan olevan noin euroa. Maakuntaliiton itse hallinnoimia kehittämishankkeita on vuonna 2016 kaikkiaan 4. Lisäksi hanketoiminnasta katetaan EU-rakennerahasto-ohjelmien hallinnoinnista aiheutuvia kustannuksia. Vuosien talousuunnitelmassa onkin huomioitu EU-ohjelmien hallinnoissa vuonna 2016 tapahtuvat muutokset ns. teknisen avun vähenemisen takia, joka ei jatkossa enää kata nykytasoisesti EU-ohjelmien hallinnointikustannuksia. Teknisen avun hallinnointiin tarkoitetuista varoista on saatu rahoituspäätös vuosille Vuosittain tuen suuruus on euroa.

26 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 2/ Maakuntahallitus Maakuntahallitus Maakuntavaltuusto Maakuntahallitus Maakuntahallitus Maakuntavaltuusto Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus hyväksyy liitteen mukaisen toiminta- ja taloussuunnitelman vuosille ja esittää sen edelleen maakuntavaltuuston hyväksyttäväksi. Lisäksi maakuntahallitus esittää maakuntavaltuustolle, ettei jäsenkuntien peruspääomaosuuksille makseta korkoa. Keskustelun aikana Teemu Hirvonen esitti, että jäsenmaksuosuuden korotuksesta luovutaan. Sitä ei kannatettu, joten se raukesi. Maakuntajohtajan pohjaesitys hyväksyttiin. Lisäksi valtuutettiin maakuntaliiton virasto tekemään aineistoon stilistisiä muutoksia. Maakuntavaltuusto

27 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 2/ Maakuntahallitus Maakuntahallitus Maakuntavaltuusto Maakuntahallitus Maakuntahallitus Maakuntavaltuusto Maakuntaliton talous- ja toimintasuunnitelma vuosille on liitteenä. Maakuntahallitus: Maakuntavaltuusto hyväksyy liitteen mukaisen toiminta- ja taloussuunnitelman vuosille Lisäksi maakuntavaltuusto päättää, ettei jäsenkuntien peruspääomaosuuksille makseta korkoa. Keskustelun aikana Esa Valkonen esitti Jouni Koskelan kannattamana, ettei jäsenmaksuosuuksia korotettaisi, koska kuntien taloudelliset toimintamahdollisuudet ovat viime vuosina heikenneet mm. valtionosuuksien pienenemisestä johtuen sekä työttömyydestä johtuvien menojen kasvun takia. Koska oli tehty pohjaesityksestä poikkeava kannatettu esitys, puheenjohtaja totesi, että suoritetaan nimenhuutoäänestys. Ne, jotka kannattavat hallituksen pohjaesitystä äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Valkosen tekemää vastaesitystä äänestävät EI. Äänestyksessä annettiin 45 JAA ja 14 EI-ääntä. Puheenjohtaja totesi maakuntahallituksen esityksen 2 prosentin jäsenmaksusouuden korotuksesta tulleen maakuntavaltuuston päätökseksi. Äänetyksen pöytäkirja on tämän pykälän liitteenä. Merkittiin pöytäkirjaan, että Markku Kakriainen oli poissa kokouksesta kello , jolloin tätä asiaa käsiteltiin. Maakuntahallitus Etelä-Savon maakuntaliiton perussopimuksen mukaan talousarviota ja -suunnitelmaa valmisteltaessa on jäsenkunnille varattava tilaisuus esityksen tekemiseen maakuntaliiton toiminnan kehittämiseksi. Vuosien toiminta- ja taloussuunnitelmaa varten on seutukuntakierros sovittu pidettävästi seuraavasti: klo 12 Pertunmaan kunnanvirasto klo 12 Enonkosken kunnanvirasto klo 12 Juvan kunnanvirasto Tilaisuuksien tarkempi ohjelma ilmoittautumisohjeineen toimitetaan kunnille elokuun alussa. Tilaisuus on tarkoitettu kuntien virkamies- ja luottamushenkilöjohdolle. Lisää vastuita liitoille Maakuntaliitot toimivat EU:n rakennerahastokaudella välittävinä toimieliminä kansallisen lainsäädännön mukaisesti, kuten aiemmillakin ohjelmakausilla. Haasteelliseksi

28 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 2/ Maakuntahallitus Maakuntahallitus Maakuntavaltuusto Maakuntahallitus Maakuntahallitus Maakuntavaltuusto lakisääteisen tehtävän hoitamisen jatkossa tekee se, että ohjelman hallinnointiin tarkoitettu tekninen tuki pienenee huomattavasti aiempiin ohjelmakausiin verrattuna. Aiempina ohjelmakausina ohjelman hallinnointikustannuksiin on ollut mahdollista saada tukea, joka on kattanut pääsääntöisesti suurimman osan niistä. Nyt tapahtuva muutos tarkoittaa Etelä-Savon maakuntaliitossa noin euron vähenemistä keskimääräiseen vuosittaiseen EU-ohjelmien hallinnoinnista saatavaan tuloon, kun vertailukohtana on ohjelmakausi Ohjelmahallinnointiin käytettäviä vuosittaisia kustannuksia on liitossa karsittu vuodelle 2016, mutta tukien pienennettyä liiton käyttötalouteen aiheutuu säästöistä huolimatta kustannuspaine. Maakuntaliitto on alustavissa budjettivalmisteluissaan saanut karsittua liiton toiminakuluja, mutta näistä toimenpiteistä huolimatta vuoden 2016 budjettia ei ole saatu tasapainoon, vaan se näyttää reilut euroa alijäämäiseltä. Kustannusten karsiminen jo tähänkin tasoon lisää ohjelman toteuttamisen haasteellisuutta ja uhkaa vaarantaa ohjelman täysimääräisen toteuttamisen. Maakuntaliiton jäsenkuntien maksuosuus liiton menoista on vuonna euroa, joka on 1,5 % korkeampi kuin vuonna Nyt tehtyjen laskelmien perusteella olisi talouden tasapainoon saattamiselle tarvetta noin 2 prosentin jäsenkuntien maksuosuuksien korotukselle. Kaiken kaikkiaan kahden prosentin korotus jäsenkuntien maksuosuuksissa tarkoittaisi euron lisäpanostusta maakuntaliiton toimintaan vuodelle Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus päättää, että seutukuntakierrokselle esitellään maakuntaliiton toiminnan ja talouden suuntaviivat vuodelle 2016 siten, että kuntien jäsenmaksuosuuksiin tehtäisiin kahden prosentin korotus. Esitys hyväksyttiin. Maakuntahallitus Maakuntaliiton talous- ja toimintasuunnitelma vuosille on valmisteltu hallituksen linjausten ja kuntakierroksen palautteen mukaisesti. Jäsenkuntien maksuosuuksien korotus 2 %:lla lisää toimintatuottoja vuonna 2016 noin eurolla. Jäsenkuntien maksuosuudet muodostavat noin 95 % maakuntaliiton vuoden 2016 tuotoista. Hanketoiminnan tuottojen arvioidaan olevan noin euroa. Maakuntaliiton itse hallinnoimia kehittämishankkeita on vuonna 2016 kaikkiaan 4. Lisäksi hanketoiminnasta katetaan EU-rakennerahasto-ohjelmien hallinnoinnista aiheutuvia kustannuksia. Vuosien talousuunnitelmassa onkin huomioitu EU-ohjelmien hallinnoissa vuonna 2016 tapahtuvat muutokset ns. teknisen avun vähenemisen takia, joka ei jatkossa enää kata nykytasoisesti EU-ohjelmien hallinnointikustannuksia. Teknisen avun hallinnointiin tarkoitetuista varoista on saatu rahoituspäätös vuosille Vuosittain tuen suuruus on euroa.

29 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 2/ Maakuntahallitus Maakuntahallitus Maakuntavaltuusto Maakuntahallitus Maakuntahallitus Maakuntavaltuusto Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus hyväksyy liitteen mukaisen toiminta- ja taloussuunnitelman vuosille ja esittää sen edelleen maakuntavaltuuston hyväksyttäväksi. Lisäksi maakuntahallitus esittää maakuntavaltuustolle, ettei jäsenkuntien peruspääomaosuuksille makseta korkoa. Keskustelun aikana Teemu Hirvonen esitti, että jäsenmaksuosuuden korotuksesta luovutaan. Sitä ei kannatettu, joten se raukesi. Maakuntajohtajan pohjaesitys hyväksyttiin. Lisäksi valtuutettiin maakuntaliiton virasto tekemään aineistoon stilistisiä muutoksia. Maakuntavaltuusto

30 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 2/ Maakuntahallitus Maakuntahallitus Maakuntavaltuusto Maakuntahallitus Maakuntahallitus Maakuntavaltuusto Maakuntaliton talous- ja toimintasuunnitelma vuosille on liitteenä. Maakuntahallitus: Maakuntavaltuusto hyväksyy liitteen mukaisen toiminta- ja taloussuunnitelman vuosille Lisäksi maakuntavaltuusto päättää, ettei jäsenkuntien peruspääomaosuuksille makseta korkoa. Keskustelun aikana Esa Valkonen esitti Jouni Koskelan kannattamana, ettei jäsenmaksuosuuksia korotettaisi, koska kuntien taloudelliset toimintamahdollisuudet ovat viime vuosina heikenneet mm. valtionosuuksien pienenemisestä johtuen sekä työttömyydestä johtuvien menojen kasvun takia. Koska oli tehty pohjaesityksestä poikkeava kannatettu esitys, puheenjohtaja totesi, että suoritetaan nimenhuutoäänestys. Ne, jotka kannattavat hallituksen pohjaesitystä äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Valkosen tekemää vastaesitystä äänestävät EI. Äänestyksessä annettiin 45 JAA ja 14 EI-ääntä. Puheenjohtaja totesi maakuntahallituksen esityksen 2 prosentin jäsenmaksusouuden korotuksesta tulleen maakuntavaltuuston päätökseksi. Äänetyksen pöytäkirja on tämän pykälän liitteenä. Merkittiin pöytäkirjaan, että Markku Kakriainen oli poissa kokouksesta kello , jolloin tätä asiaa käsiteltiin. Maakuntahallitus Sen jälkeen kun maakuntavaltuusto on hyväksynyt maakuntaliiton talousarvion, tulee maakuntahallituksen antaa sitä koskevat täytäntöönpanomääräyksensä ja hyväksyä talousarvion käyttösuunnitelma. Maakuntahallitus tarkentaa käyttösuunnitelmassa valtuuston määrittelemät tavoitteet ja jakaa valtuuston hyväksy män määrärahan tulosyksiköille ja kustannuspaikoille. Talousarviovuo den aikana tapahtuvista määrära hasiirroista tulosyksiköiden välillä päättää maakuntahalli tus. Tulo- ja menolajien välisistä siirroista tulosyksikön sisällä päättää maakuntajohtaja. Olennaiset muutokset (yli 20%) on kirjattava päätöksenä päätöspöytäkirjaan. Maakuntahallitus käsittelee talousarvion bruttoperusteisena ja hyväksyy käyttösuunnitelmassa myös hankkeiden tulo- ja menoarviot sekä henkilöresurssit. Käyttösuunnitelmassa hankkeet on otettu huomioon käyttösuunnitelman laadintahetken toteutuman mukaisesti sekä voimassa olevat päätökset huomioon ottaen. Uusina käyttösuunnitelmassa on huomioitu neljä hanketta: KUTITA Kuntien kiinteistötietojen tarkistushanke ( ), SAMASE Saimaan matkailu ja saavutettavuus

31 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 2/ Maakuntahallitus Maakuntahallitus Maakuntavaltuusto Maakuntahallitus Maakuntahallitus Maakuntavaltuusto ( ), Suomi 100 yhteistyö ( ) sekä Etelä-Savon Suomi 100- juhlavuosi ( ). Niiden omarahoitusosuudet vuonna 2016 ovat yhteensä euroa. Lisäksi käyttösuunnitelmalla on otettu huomioon loppuvuodesta 2015 tehdyt henkilöstömuutokset. Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus päättää hyväksyä vuoden 2016 talousarvion käyttösuunnitelman alla esitetyn mukaisena:

32 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 2/ Maakuntahallitus Maakuntahallitus Maakuntavaltuusto Maakuntahallitus Maakuntahallitus Maakuntavaltuusto Esitys hyväksyttiin. Maakuntahallitus

33 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 2/ Maakuntahallitus Maakuntahallitus Maakuntavaltuusto Maakuntahallitus Maakuntahallitus Maakuntavaltuusto Etelä-Savon maakuntaliiton perussopimuksen mukaan talousarviota ja -suunnitelmaa valmisteltaessa on jäsenkunnille varattava tilaisuus esityksen tekemiseen maakuntaliiton toiminnan kehittämiseksi. Vuosien toiminta- ja taloussuunnitelmaa varten on seutukuntakierros sovittu pidettävästi seuraavasti: klo 12 Pertunmaan kunnanvirasto klo 12 Enonkosken kunnanvirasto klo 12 Juvan kunnanvirasto Tilaisuuksien tarkempi ohjelma ilmoittautumisohjeineen toimitetaan kunnille elokuun alussa. Tilaisuus on tarkoitettu kuntien virkamies- ja luottamushenkilöjohdolle. Lisää vastuita liitoille Maakuntaliitot toimivat EU:n rakennerahastokaudella välittävinä toimieliminä kansallisen lainsäädännön mukaisesti, kuten aiemmillakin ohjelmakausilla. Haasteelliseksi lakisääteisen tehtävän hoitamisen jatkossa tekee se, että ohjelman hallinnointiin tarkoitettu tekninen tuki pienenee huomattavasti aiempiin ohjelmakausiin verrattuna. Aiempina ohjelmakausina ohjelman hallinnointikustannuksiin on ollut mahdollista saada tukea, joka on kattanut pääsääntöisesti suurimman osan niistä. Nyt tapahtuva muutos tarkoittaa Etelä-Savon maakuntaliitossa noin euron vähenemistä keskimääräiseen vuosittaiseen EU-ohjelmien hallinnoinnista saatavaan tuloon, kun vertailukohtana on ohjelmakausi Ohjelmahallinnointiin käytettäviä vuosittaisia kustannuksia on liitossa karsittu vuodelle 2016, mutta tukien pienennettyä liiton käyttötalouteen aiheutuu säästöistä huolimatta kustannuspaine. Maakuntaliitto on alustavissa budjettivalmisteluissaan saanut karsittua liiton toiminakuluja, mutta näistä toimenpiteistä huolimatta vuoden 2016 budjettia ei ole saatu tasapainoon, vaan se näyttää reilut euroa alijäämäiseltä. Kustannusten karsiminen jo tähänkin tasoon lisää ohjelman toteuttamisen haasteellisuutta ja uhkaa vaarantaa ohjelman täysimääräisen toteuttamisen. Maakuntaliiton jäsenkuntien maksuosuus liiton menoista on vuonna euroa, joka on 1,5 % korkeampi kuin vuonna Nyt tehtyjen laskelmien perusteella olisi talouden tasapainoon saattamiselle tarvetta noin 2 prosentin jäsenkuntien maksuosuuksien korotukselle. Kaiken kaikkiaan kahden prosentin korotus jäsenkuntien maksuosuuksissa tarkoittaisi euron lisäpanostusta maakuntaliiton toimintaan vuodelle Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus päättää, että seutukuntakierrokselle esitellään maakuntaliiton toiminnan ja talouden suuntaviivat vuodelle 2016 siten, että kuntien jäsenmaksuosuuksiin tehtäisiin kahden prosentin korotus. Esitys hyväksyttiin. Maakuntahallitus

34 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 2/ Maakuntahallitus Maakuntahallitus Maakuntavaltuusto Maakuntahallitus Maakuntahallitus Maakuntavaltuusto Maakuntaliiton talous- ja toimintasuunnitelma vuosille on valmisteltu hallituksen linjausten ja kuntakierroksen palautteen mukaisesti. Jäsenkuntien maksuosuuksien korotus 2 %:lla lisää toimintatuottoja vuonna 2016 noin eurolla. Jäsenkuntien maksuosuudet muodostavat noin 95 % maakuntaliiton vuoden 2016 tuotoista. Hanketoiminnan tuottojen arvioidaan olevan noin euroa. Maakuntaliiton itse hallinnoimia kehittämishankkeita on vuonna 2016 kaikkiaan 4. Lisäksi hanketoiminnasta katetaan EU-rakennerahasto-ohjelmien hallinnoinnista aiheutuvia kustannuksia. Vuosien talousuunnitelmassa onkin huomioitu EU-ohjelmien hallinnoissa vuonna 2016 tapahtuvat muutokset ns. teknisen avun vähenemisen takia, joka ei jatkossa enää kata nykytasoisesti EU-ohjelmien hallinnointikustannuksia. Teknisen avun hallinnointiin tarkoitetuista varoista on saatu rahoituspäätös vuosille Vuosittain tuen suuruus on euroa.

35 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 2/ Maakuntahallitus Maakuntahallitus Maakuntavaltuusto Maakuntahallitus Maakuntahallitus Maakuntavaltuusto Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus hyväksyy liitteen mukaisen toiminta- ja taloussuunnitelman vuosille ja esittää sen edelleen maakuntavaltuuston hyväksyttäväksi. Lisäksi maakuntahallitus esittää maakuntavaltuustolle, ettei jäsenkuntien peruspääomaosuuksille makseta korkoa. Keskustelun aikana Teemu Hirvonen esitti, että jäsenmaksuosuuden korotuksesta luovutaan. Sitä ei kannatettu, joten se raukesi. Maakuntajohtajan pohjaesitys hyväksyttiin. Lisäksi valtuutettiin maakuntaliiton virasto tekemään aineistoon stilistisiä muutoksia. Maakuntavaltuusto Maakuntaliton talous- ja toimintasuunnitelma vuosille on liitteenä. Maakuntahallitus: Maakuntavaltuusto hyväksyy liitteen mukaisen toiminta- ja taloussuunnitelman vuosille Lisäksi maakuntavaltuusto päättää, ettei jäsenkuntien peruspääomaosuuksille makseta korkoa. Keskustelun aikana Esa Valkonen esitti Jouni Koskelan kannattamana, ettei jäsenmaksuosuuksia korotettaisi, koska kuntien taloudelliset toimintamahdollisuudet ovat viime vuosina heikenneet mm. valtionosuuksien pienenemisestä johtuen sekä työttömyydestä johtuvien menojen kasvun takia. Koska oli tehty pohjaesityksestä poikkeava kannatettu esitys, puheenjohtaja totesi, että suoritetaan nimenhuutoäänestys. Ne, jotka kannattavat hallituksen pohjaesitystä äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Valkosen tekemää vastaesitystä äänestävät EI. Äänestyksessä annettiin 45 JAA ja 14 EI-ääntä. Puheenjohtaja totesi maakuntahallituksen esityksen 2 prosentin jäsenmaksusouuden korotuksesta tulleen maakuntavaltuuston päätökseksi. Äänetyksen pöytäkirja on tämän pykälän liitteenä. Merkittiin pöytäkirjaan, että Markku Kakriainen oli poissa kokouksesta kello , jolloin tätä asiaa käsiteltiin.

36 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 2/ Maakuntahallitus Maakuntahallitus Maakuntavaltuusto Maakuntahallitus Maakuntahallitus Maakuntavaltuusto Maakuntahallitus Sen jälkeen kun maakuntavaltuusto on hyväksynyt maakuntaliiton talousarvion, tulee maakuntahallituksen antaa sitä koskevat täytäntöönpanomääräyksensä ja hyväksyä talousarvion käyttösuunnitelma. Maakuntahallitus tarkentaa käyttösuunnitelmassa valtuuston määrittelemät tavoitteet ja jakaa valtuuston hyväksy män määrärahan tulosyksiköille ja kustannuspaikoille. Talousarviovuo den aikana tapahtuvista määrära hasiirroista tulosyksiköiden välillä päättää maakuntahalli tus. Tulo- ja menolajien välisistä siirroista tulosyksikön sisällä päättää maakuntajohtaja. Olennaiset muutokset (yli 20%) on kirjattava päätöksenä päätöspöytäkirjaan. Maakuntahallitus käsittelee talousarvion bruttoperusteisena ja hyväksyy käyttösuunnitelmassa myös hankkeiden tulo- ja menoarviot sekä henkilöresurssit. Käyttösuunnitelmassa hankkeet on otettu huomioon käyttösuunnitelman laadintahetken toteutuman mukaisesti sekä voimassa olevat päätökset huomioon ottaen. Uusina käyttösuunnitelmassa on huomioitu neljä hanketta: KUTITA Kuntien kiinteistötietojen tarkistushanke ( ), SAMASE Saimaan matkailu ja saavutettavuus ( ), Suomi 100 yhteistyö ( ) sekä Etelä-Savon Suomi 100- juhlavuosi ( ). Niiden omarahoitusosuudet vuonna 2016 ovat yhteensä euroa. Lisäksi käyttösuunnitelmalla on otettu huomioon loppuvuodesta 2015 tehdyt henkilöstömuutokset.

37 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 2/ Maakuntahallitus Maakuntahallitus Maakuntavaltuusto Maakuntahallitus Maakuntahallitus Maakuntavaltuusto Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus päättää hyväksyä vuoden 2016 talousarvion käyttösuunnitelman alla esitetyn mukaisena:

38 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 2/ Maakuntahallitus Maakuntahallitus Maakuntavaltuusto Maakuntahallitus Maakuntahallitus Maakuntavaltuusto Esitys hyväksyttiin. Maakuntahallitus Etelä-Savon maakuntaliiton hallintosäännön 8 :n mukaan talousarvioon tehtävät muutokset on esitettävä maakuntavaltuustolle talousarviovuoden aikana. Maakuntavaltuusto on hyväksynyt liiton talousarvion vuodelle 2016 osana liiton toiminta- ja taloussuunnitelmaa kokouksessaan Talousarvion käsittelyn jälkeen on ilmennyt tarve varautua maakuntauudistuksen liitolle aiheuttamiin kustannuksiin jo vuonna 2016.

39 Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 2/ Maakuntahallitus Maakuntahallitus Maakuntavaltuusto Maakuntahallitus Maakuntahallitus Maakuntavaltuusto Maakuntauudistus ja sosiaali- ja terveyspalveluiden uudistus on suurimpia hallinnon ja toimintatapojen uudistuksia, mitä Suomessa on tehty. Uudistus on merkityksellinen Etelä-Savon maakunnan tulevaisuudelle. Liitolle aiheutuu kustannuksia maakuntauudistuksen valmistelusta vuonna 2016 mm. projektipäällikön palkkauksesta, maakuntauudistukseen nimettyjen toimielinten kokoontumisista ja asiantuntijapalvelujen ostosta. Maakuntauudistuksen kokonaiskustannusarvio vuodelle 2016 on euroa. Kustannukset katetaan aiempien vuosien ylijäämillä eli vuoden 2016 talousarvio muodostuu euroa alijäämäiseksi. Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus esittää maakuntavaltuustolle, että se hyväksyy edellä olevien perusteiden mukaan maakuntauudistuksen valmisteluun euron lisämäärärahan ja euroa alijäämäisen talousarvion vuodelle Maakuntahallitus päättää, että käyttösuunnitelma päivitetään muutetun talousarvion mukaiseksi, mikäli maakuntavaltuusto hyväksyy talousarvion muutosehdotuksen. Esitys hyväksyttin. Maakuntavaltuusto Maakuntahallitus: Maakuntavaltuusto hyväksyy edellä olevien perusteiden mukaan maakuntauudistuksen valmisteluun euron lisämäärärahan ja euroa alijäämäisen talousarvion vuodelle Käyttösuunnitelma päivitetään muutetun talousarvion mukaiseksi.