-2, KH :00

Transkriptio

1 -2, KH :00 Kokouskutsu Maanantaina 5. syyskuuta 2016 klo 16.00, kaupunginhallituksen kokoushuone Päättäjät Varsinaiset jäsenet Henkilökohtaiset varajäsenet Peter Boström, puheenjohtaja Michael Östman Ulla Hellén, I varapuheenjohtaja Pentti Silvennoinen Jarmo Ittonen, II varapuheenjohtaja Anna-Maija Lyyra Mona Vikström Bo Forsman Kenneth Holmgård Marcus Suojoki Maria Lunabba Annica Haldin Owe Sjölund Brita Brännbacka-Brunell Ulrika Rönnback Bjarne Kull Kari Koskela Mervi Rantala Tua Mäenpää Kurt Hellstrand Eero Luomala Marita Salmu Muut läsnäolijat Kristina Stenman, kaupunginjohtaja Milla Kallioinen, kaupunginsihteeri Anne Ekstrand, kaupunginlakimies Anna-Maja Henriksson, kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Richard Sjölund, kaupunginvaltuuston I varapuheenjohtaja Markus Karlsson, kaupunginvaltuuston II varapuheenjohtaja Asiat Oheisen esityslistan mukaan. Toimeksi saanut: Milla Kallioinen kaupunginsihteeri

2 248, KH :00 KOKOUSKUTSUN LAILLISUUS JA KOKOUKSEN PÄÄTÖSVALTAISUUS

3 249, KH :00 PÖYTÄKIRJANTARKASTUS Kaupunginsihteeri: Pöytäkirja tarkastetaan kaupunginkansliassa maanantaina 12. syyskuuta Ehdotus Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus valitsee Maria Lunabban ja Ulla Hellénin pöytäkirjantarkastajiksi.

4 250, KH :00 ILMOITUSASIAT Dnro 88/2016 KEHA-keskus: päätös pakolaisten vastaanoton järjestämisestä aiheutuvien kustannusten korvaamisesta kunnalle heinäkuussa 2016 (34.591,29 euroa) ja elokuussa 2016 (35.932,98 euroa). Dnro 634/2016 Tekninen lautakunta on myöntänyt Hans-Ola ja Eivor Hagalle poikkeusluvan uuden autotallin rakentamiseksi tontille nro Skutnäsissä, Pietarsaaressa. Dnro 655/2016 Tekninen lautakunta on myöntänyt Roy Sjöblomille poikkeusluvan, joka koskee olemassa olevan vapaaajanasunnon muuttamista ympärivuotiseksi asunnoksi kiinteistössä 6:327, korttelissa 17, kaupunginosassa 28, Lammassaari, Pietarsaari. Asiakirjat ovat nähtävissä kaupunginkansliassa. Ehdotus Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus merkitsee asian tiedoksi.

5 251, KH :00 CFV: 49/2016 ASIOIDEN OTTAMINEN KAUPUNGINHALLITUKSESSA KÄSITELTÄVIKSI Kaupunginsihteeri: Kuntalain 51 :n mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa hallituksen käsiteltäväksi lautakunnan jo ratkaiseman asian. Hallitus voi, eräin poikkeuksin, kumota lautakunnan päätöksen tai palauttaa asian uuteen käsittelyyn. Kun oikeutta käytetään, on katsottava, että päätös on tehty, kun pöytäkirja on tarkastettu. Oikeutta on käytettävä sinä aikana, jona oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä. Pietarsaaren hallintosäännön 45 :n mukaan lautakunnan tai johtokunnan on ilmoitettava kaupunginhallitukselle viimeistään neljän päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastamisesta sellaisia asioita koskevista päätöksistä, jotka voidaan ottaa kaupunginhallituksen käsiteltäviksi. Pietarsaaren kaupunki, Luodon kunta, Uudenkaarlepyyn kaupunki ja Pedersören kunta ovat sopineet sosiaali- ja terveyslautakunnan päätöksistä alueen yhteistoimintasopimuksessa, ettei isäntäkunnan (Pietarsaaren kaupungin) hallitus käytä sillä olevaa oikeutta, ylemmän toimielimen ominaisuudessa, ottaakseen käsiteltäväksi kaupunginhallituksessa asioita, joista yhteinen lautakunta tai sen jaostot ovat tehneet päätöksen. Poikkeuksena ovat tapaukset, joissa päätösten laillisuuden valvonta sitä vaatii. Sivistyslautakunnan ja teknisen lautakunnan kokouksien pöytäkirjat ovat nähtävillä kokouksessa sekä osoitteessa Ehdotus Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää olla ottamatta päätettäväkseen yhtään asiaa, joista sivistyslautakunta ja tekninen lautakunta ovat tehneet päätökset.

6 252, KH :00 CFV: 635/2016 PERIAATEPÄÄTÖS SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLTOPALVELUJEN HANKIN- TAMENETTELYN ALOITTAMISESTA Kh Valmistelu: Kaupunginjohtaja Kristina Stenman Sosiaali- ja terveydenhuoltoyhteistyö Pietarsaaren sosiaali- ja terveysviraston puitteissa Pietarsaari, Luoto, Pedersöre ja Uusikaarlepyy harjoittavat vuodesta 2010 alkaen PARAS-lainsäädännön perusteella yhteistä sosiaali- ja terveydenhuoltotoimintaa. Toimintaa harjoitetaan Pietarsaaren sosiaali- ja terveysvirastossa ja Pietarsaaren kaupunki toimii isäntäkuntana. Kaikissa kunnissa on terveyskeskusyksiköt, palveluasumista ja vanhainkoteja. Pietarsaaren sairaalaan/malmin sairaalaan kuuluu mm. perusterveydenhuolto, johon kuuluvat avohoito, päivystys ja yleislääkinnällinen osasto. Sairaalan osastot ja poliklinikat ovat neurologian, fysiatrian ja kuntoutuksen yksiköt, sisätaudit, kirurgia, gynekologia, lasten ja nuorten yksikkö, leikkaus ja anestesia, korva- ja silmätaudit sekä geriatrinen osasto. Malmin sairaalakiinteistön omistaa Malmin kiinteistöt ky, jonka jäsenkuntia ovat Pietarsaari, Luoto ja Pedersöre. Käyttökustannukset jakautuvat sopimuksen mukaisesti ja muut erikoissairaanhoitopalvelut ostetaan Vaasan sairaanhoitopiiriltä ja Keski- Pohjanmaan sairaanhoitopiiriltä. Yhteistoiminta-alueen asukasmäärä on noin henkilöä. Sosiaali- ja terveydenhuollon korkeat kustannukset Sosiaali- ja terveysviraston vuoden 2014 käyttökustannukset olivat euroa, ja kustannukset jakautuivat seuraavasti: terveydenhuollon kustannukset n. 46 prosenttia, vanhushuolto 32 prosenttia, sosiaalihuolto 20 prosenttia sekä muut kustannukset, kuten hallinto ja ympäristöterveydenhuolto, 2 prosenttia käyttökustannuksista. Erikoissairaanhoidon vuoden 2014 kustannukset olivat yhteistoiminta-alueella yhteensä 35,4 miljoonaa euroa, jakautuen yhteistoiminta-alueen kuntien kesken siten, että Pietarsaaren osuus oli noin 47 prosenttia, Pedersören 24 prosenttia, Uudenkaarlepyyn 18 prosenttia ja Luodon osuus 11 prosenttia. Sosiaali- ja terveyslautakunnan käyttökustannukset kasvoivat vuosina noin 122 miljoonasta eurosta 137,3 miljoonaan vuonna 2015, eli kasvua oli runsaat 15,9 miljoonaa euroa (n. 13 %). Henkilöstökustannukset ja palvelujen ostot muodostavat noin 85 prosenttia kustannuksista. Alueen sosiaali- ja terveydenhuoltokustannukset ovat yhteensä n. 15 miljoonaa euroa korkeammat vuositasolla verrattuina kuntiin, jotka ovat samankokoisia ja rakenteeltaan samanlaisia. Muun muassa laitosasumisen kustannukset ovat 6 miljoonaa euroa korkeammat verrattuna vastaavankokoisiin kuntiin ja erikoissairaanhoidon kustannukset ovat 3,7 miljoonaa korkeam-

7 252, KH :00 CFV: 635/2016 mat. Kotihoidon palvelujen kustannukset ovat 0,6 miljoonaa korkeammat kuin verrattavissa olevissa kunnissa (vuoden 2014 tiedot). Sosiaali- ja terveydenhuoltouudistus tuo suuria säästövaatimuksia Hallituksen vuosina antamien suuntaviivojen ja lakialoitteiden mukaisesti vastuu sosiaali- ja terveydenhuollosta siirretään maakunnille Maakunnat muodostavat samalla uuden välitason hallinnossa ja niille siirtyy myös useita ELY-keskusten hoitamia valtiollisia tehtäviä. Tuolloin myös maakuntien rahoitus, ml. sosiaali- ja terveydenhuoltosektori, muuttuu valtiolliseksi, taloudellisten kehysten kiristyessä huomattavasti. Tilapäinen maakuntahallinto aloittaa toimintansa Kooste hallituksen lakiesityksestä osoitteessa %C3%A4+sote- +ja+maakuntauudistuksen+lakiluonnosten+keskeisist%c3%a4 +asioista Hallituksen tavoitteena on 3 mrd euron säästö vuoden 2016 sosiaali- ja terveydenhuoltokustannusten tasosta. Pohjanmaan osalta alustavat laskelmat tarkoittavat sosiaali- ja terveydenhuoltokustannusten vähentämistarvetta, joka on suuruudeltaan noin milj. euroa vuoteen 2019 mennessä. Näin ollen alueen kuntien on jarrutettava kustannuskehitystä, erityisesti vanhushuollossa ja erikoissairaanhoidossa. SOTEuudistuksen muuttuneiden rahoitusehtojen välitön säästötarve tarkoittaa Pietarsaaren yhteistoiminta-alueen osalta 6-8 miljoonaa euroa vuoden 2016 tasosta. On välttämätöntä, että sopeuttaminen ja rakenteelliset muutokset aloitetaan välittömästi, sillä vuodesta 2019 tehtävät ankarat leikkaukset saattavat uhata asukkaiden mahdollisuuksia yhdenvertaisin perustein saataviin hyviin sosiaali- ja terveydenhuoltopalveluihin. Tavoitteena on jäsennellä toimintaa siten, että se soveltuu Pohjanmaan SOTE-alueen perustana olevaan tasoon. Tehostetut tuotantomuodot, keskittyminen perusterveydenhuoltoon ja tarkoituksenmukainen paikallinen erikoissairaanhoito ovat yhteistoiminta-alueen kuntien yhteisiä priorisointeja. Hoidon valinnanvapaus asettaa myös uusia vaatimuksia palvelutuotannolle. Hallituksen esitys lainsäädännöksi, joka koskee sosiaali- ja terveydenhuollon valinnanvapautta, sekä maakunnan ja tuottajien väliset rahavirrat julkistetaan kuitenkin vasta vuoden 2016 loppupuolella. Yhteistyölautakunta ehdottaa sosiaali- ja terveydenhuollon kokonaishankintaa Pietarsaaren seudun kunnallinen yhteistyölautakunta päätti toukokuussa 2016, että kuntien on käsiteltävä vaihtoehtoa, jonka mukaan hankinta tehdään neuvottelumenettelyn kautta yksityiseltä yhteistyökumppanilta, minkä jälkeen muodostetaan yh-

8 252, KH :00 CFV: 635/2016 teisyritys, jonka vähemmistöosakkaina ovat kunnat (49 %) ja yksityinen hoidontuottaja (51 %) sitoutuu yhteisyrityksen puitteissa tuottamaan alueen sosiaali- ja terveydenhuoltopalvelut. Sopimuskausi on 10 vuotta. Osa toiminnoista ei kuulu suunniteltuun hankintaprosessiin, kuten viranomaispäätöstä vaativat toiminnot, esim. lastensuojeluasiat ja sosiaalihuollon muut viranomaistehtävät. Myös ympäristöterveydenhuolto jää prosessin ulkopuolelle. Hankinnan laajuus ja toteuttaminen 10-vuotiskaudelle tehtävän hankinnan laajuus on 1-1,3 mrd euroa. Kyseinen hankinta olisi todennäköisesti Suomen suurin ja monipuolisin sosiaali- ja terveydenhuoltopalvelujen osalta tehtävä hankinta. Koska kyseessä on hyvin vaativa ja suuri hankinta, tarkoituksena on toteuttaa hankinta neuvottelumenettelyn kautta. Neuvottelumenettelyllä tarkoitetaan hankintamenettelyä, jossa hankintayksikkö julkaisee hankinnasta ilmoituksen ja johon kaikki halukkaat toimittajat voivat tehdä osallistumishakemuksen. Hankintayksikkö valitsee ne ehdokkaat, joiden kanssa se neuvottelee hankintasopimuksen ehdoista. Neuvottelumenettelyn käyttö edellyttää aina hankintalaissa olevaa perustetta sen käytölle. Perusteluvelvollisuus edellytysten täyttymisestä on hankintayksiköllä. Neuvottelumenettelyssä ehdokkaita tulee kutsua vähintään kolme, edellyttäen että soveltuvia ehdokkaita on riittävä määrä. Lisätietoa hankintaprosessista: euvottelumenettely/sivut/default.aspx Neuvottelumenettelyllä toteutettu hankintamenettelyprosessi, jonka tavoitteena on muodostaa yhteisomistuksessa oleva yhtiö tarkoittaa, että hankintayksikkö, tässä tapauksessa Pietarsaaren sosiaali- ja terveysvirasto, pyytää ilmoituksia yksityisiltä toimijoilta sosiaali- ja terveydenhuoltopalvelujen järjestämiseksi. Hankintalaissa säädetään yksityiskohtaisesti ilmoituksen sisällöstä sekä prosessin jatkosta. Ennen hankinnan aloittamista on kilpailutettavien palveluiden sisältö sekä sopimusaika ja muut ehdot määriteltävä lain vaatimusten mukaisesti. Ilmoitusten perusteella jatkoneuvotteluihin valitaan vähintään kolme tarjouksenhakijaa. Tarjouskilpailun voittajan kanssa muodostetaan yhteisomistuksessa oleva yhtiö, joka hoitaa sosiaali- ja terveydenhuoltopalvelut. Hankintamenettelyä ei voi keskeyttää sen käynnistyttyä muutoin kuin perustelluista syistä. Käsittely yhteistoiminta-alueiden muissa kunnissa Luodon kunnanhallitus ja kunnanvaltuusto päättivät 22.6., sekä Pedersören kunnanhallitus päätti seuraavaa: 1. Luodon kunta/pedersören kunta hyväksyvät omalta osaltaan, että Pietarsaaren sosiaali- ja terveysviraston alueen sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen hankintamenettely aloitetaan. Hankintaprosessissa jäsennellään alueen tulevaisuuden palvelukokonaisuudet hankinta-asiakirjassa. Hankintaprosessi käynnistyy heti yhteistoiminta-alueen kuntien hyväksyt-

9 252, KH :00 CFV: 635/2016 tyä menettelyn. Tavoitteena on ensisijaisesti muodostaa yhteisomistuksessa oleva yhtiö palvelujen tuottamiseksi. Yhteistoiminta-alueen kunnat ovat yhtiössä vähemmistöomistajia, omistusosuuden ollessa 49 prosenttia ja yksityinen toimija on enemmistöomistaja, omistusosuuden ollessa 51 prosenttia. 2. Hankinta toteutetaan neuvottelumenettelynä ja sopimusaika on 10 vuotta. 3. Kunnat ottavat kantaa hankinta-asiakirjaan ennen tarjouspyynnön julkaisemista. Hankinnan etujen ja riskien arviointi Hankintamenettelyn aloittamisen perusteluna on toivomus ehkäistä sosiaali- ja terveydenhuollon kustannuskehitystä tuomalla organisaatioon uusia toimintatapoja, sekä monipuolisten sosiaali- ja terveydenhuoltopalvelujen tarjonnan varmistaminen saamalla mukaan yksityinen toimija, jolla on monipuolinen palvelutarjonta. Kunnissa, joissa yhteisomistuksessa olevat yhtiöt toimivat, on usein voitu käyttää enemmistöomistajan konsernin tuottamia erikoissairaanhoidon palveluita. Perusterveydenhuollon tason lääkäripalveluiden saatavuus on myös voitu turvata. Eduskunta hyväksyi väliaikaisen lain, joka rajoittaa kuntien mahdollisuutta ulkoistaa sosiaali- ja terveydenhuoltopalvelut yksityisille toimijoille. Lain 3 :n mukaan mahdollisiin sopimuksiin on lisättävä ehto, jonka mukaan maakunnalla on oikeus irtisanoa sopimus vuoden 2019 aikana. Laki koskee myös aikaisemmin tehtyjä sopimuksia. Mahdolliseen hankintasopimukseen on siis sisällytettävä irtisanomislauseke. Hallituksen suuntaviivojen mukaan kuntien osakkeet yhteisomistuksessa olevassa yhtiössä siirtyvät maakunnalle Pietarsaaren sosiaali- ja terveysviraston talousarviotyö on meneillään rinnakkain kaavaillun hankintaprosessin kanssa. Kaupunginvaltuusto antoi kesäkuussa 2016 sosiaali- ja terveyslautakunnalle tehtäväksi valmistella talousarviota ja talousarviosta johtuvia toimenpiteitä siten, että SOTE-uudistusta edeltävät tarpeelliset säästöt ovat mahdollisia. Lisäksi meneillään on koko Pohjanmaan maakuntaa koskeva maakuntauudistusta ja sosiaali- ja terveydenhuoltouudistusta valmisteleva suunnittelutyö. Pohjanmaan sosiaali- ja terveydenhuoltouudistuksen poliittinen ohjausryhmä nimesi sairaanhoitopiirin johtajan Göran Hongan (Vaasan sairaanhoitopiiri) ja toimialajohtaja Jukka Kentalan (Vaasan kaupunki/sosiaali- ja terveysvirasto). Heidän johdollaan käynnistyy nyt koko maakunnan sosiaali- ja terveydenhuoltopalvelujen käytännön suunnittelutyö temaattisissa työryhmissä. Pohjanmaan palvelurakenteen luonnos on viimeisteltävä vuoden 2016 aikana. On erittäin tärkeää, että kaupunki osallistuu aktiivisesti

10 252, KH :00 CFV: 635/2016 suunnitteluprosessiin, jotta kaupungin ja alueen asukkaiden palvelut turvataan tarkoituksenmukaisella tavalla uudistuksessa. Pietarsaaren sosiaali- ja terveyslautakunta on Malmin sosiaalija terveydenhuoltoalueen yhteistoimintasopimuksen johdosta se toimielin, joka on vastuussa yhteistoimintakuntien sosiaalija terveydenhuoltopalveluista. Näin ollen Pietarsaaren kaupunki/sosiaali- ja terveyslautakunta on prosessista vastaava hankintayksikkö. Näin laajan hankinnan toteuttamiseksi on välttämätöntä käyttää ulkopuolista konsulttia, sekä hyödyntää suuressa määrin asiantuntijoita sekä sosiaali- ja terveysvirastossa että kaupunginkansliassa hankinta-asiakirjan laatimisessa sekä koko prosessin ajan. Hankintaprosessin arvioidaan kestävän noin 6 kuukautta, minkä jälkeen toiminnan käytännön haltuunotto tulee tehdä. Uusi yhtiö voi todennäköisesti aloittaa toimintansa syksyllä Jos hankinta tehdään, tämä tarkoittaa, että sosiaali- ja terveydenhuollon tulevaisuus on hyvin epäselvä päätöksenteon ajankohtana. Vaikka uudistukseen liittyviä useita lakiluonnoksia julkaistiin kesäkuussa 2016, monet uudistuksen olennaiset osat ovat vielä puolivalmiita. Muun muassa valinnanvapauteen ja rahoitukseen liittyvä lainsäädäntö valmistuu vasta vuoden 2016 lopulla. On myös tiedotettu, että valtio tulee päättämään sosiaali- ja terveydenhuollon erilaisten toimenpiteiden yksikköhinnoista, mutta hinnoittelu on vielä epäselvä. Tämä tarkoittaa, että hankinnassa on varattava laajat mahdollisuudet muutoksiin, sekä heinäkuussa voimaan tulleen kuntien ja kuntayhtymien eräiden oikeustoimien väliaikaisesta rajoittamisesta sosiaali- ja terveydenhuollossa säädetyn lain perusteella, että muutoinkin. Hankintaan sisältyy tästä syystä monia epävarmuustekijöitä. Samalla tulee myös olemaan haasteellista yhdistää prosessi rinnakkaiseen prosessiin, jossa kehitetään koko Pohjanmaan maakunnan sosiaali- ja terveydenhuollon mallia. Tässä vaiheessa kokonaishankinta tarkoittaisi niin suuria riskejä ja epävarmuustekijöitä, että on aiheellista pitää ensisijaisena koko Pohjanmaan maakunnan mallia siten, että Pietarsaari osallistuu aktiivisesti kyseiseen prosessiin. Ehdotus Kaupunginjohtaja: 1. Kaupunginhallitus päättää kehottaa keskushallinnon ja sosiaali- ja terveysviraston viranhaltijoita muiden kuntien, Vaasan sairaanhoitopiirin ja Pohjanmaan liiton kanssa tehtävässä yhteistyössä valvomaan aktiivisesti kaupungin asukkaiden oikeutta hyvään hoitoon ja hoivaan omalla äidinkielellään. Tämä toteutetaan tehokkailla palveluprosesseilla, hyvällä palveluohjauksella, ICT:n tehokkaalla hyödyntämisellä sekä tarkoituksenmukaisesti suunnitellulla työnjaolla paikallisen palvelun ja maakunnan keskitetysti tuottamien palvelujen välillä; 2. Kaupunginhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää

11 252, KH :00 CFV: 635/2016 a. että Pietarsaaren kaupunki ensisijaisesti osallistumalla Pohjanmaan maakunnan yhteisen sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelun kautta varmistaa kustannustehokkaan, vaikuttavan ja toimivan hoidon Pietarsaaren sekä Pietarsaaren sosiaali- ja terveysviraston yhteistoimintaalueen asukkaille. b. valtuuttaa kaupunginhallituksen vielä syksyn 2016 aikana selvittämään sosiaali- ja terveydenhuoltopalvelujen osien hankinnan tarpeen sekä hyödyt ja haitat, erityisesti yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja terveydenhuollon prosessien ja kustannustietoisuuden ohjaamisen kehittämiseksi. c. että kaupunginhallitus mahdollisessa hankintamenettelyssä käsittelee hankinta-asiakirjan ja päättää siitä erikseen, sosiaali- ja terveyslautakunnan ehdotuksen perusteella. 3. Kaupunginhallitus ottaa kantaa yleisiin reunaehtoihin, jotka koskevat kaupungin osallistumista maakuntauudistuksen valmistelutyöhön. Päätös Kaupunginhallitus: Keskustelun aikana Peter Boström ehdotti, että asia jätetään pöydälle. Ehdotusta kannatti Jarmo Ittonen. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle. Merkittiin, että Ulrika Rönnback poistui esteellisyyden vuoksi käsiteltäessä :n 247 asiaa. Syy: Intressijääviys pojan kautta. Kh Ehdotus Kaupunginjohtaja: 1. Kaupunginhallitus päättää kehottaa keskushallinnon ja sosiaali- ja terveysviraston viranhaltijoita muiden kuntien, Vaasan sairaanhoitopiirin ja Pohjanmaan liiton kanssa tehtävässä yhteistyössä valvomaan aktiivisesti kaupungin asukkaiden oikeutta hyvään hoitoon ja hoivaan omalla äidinkielellään. Tämä toteutetaan tehokkailla palveluprosesseilla, hyvällä palveluohjauksella, ICT:n tehokkaalla hyödyntämisellä sekä tarkoituksenmukaisesti suunnitellulla työnjaolla paikallisen palvelun ja maakunnan keskitetysti tuottamien palvelujen välillä; 2. Kaupunginhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää a. että Pietarsaaren kaupunki ensisijaisesti osallistumalla Pohjanmaan maakunnan yhteisen sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelun kautta varmistaa kustannustehokkaan, vaikuttavan ja toimivan hoidon Pietarsaaren sekä Pietarsaaren sosiaali- ja terveysviraston yhteistoimintaalueen asukkaille. b. valtuuttaa kaupunginhallituksen vielä syksyn 2016 aikana selvittämään sosiaali- ja terveydenhuoltopalvelujen osien hankinnan tarpeen sekä hyödyt ja haitat, erityisesti yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja terveydenhuollon prosessien ja kustannustietoisuuden ohjaamisen kehittämiseksi.

12 252, KH :00 CFV: 635/2016 c. että kaupunginhallitus mahdollisessa hankintamenettelyssä käsittelee hankinta-asiakirjan ja päättää siitä erikseen, sosiaali- ja terveyslautakunnan ehdotuksen perusteella. 3. Kaupunginhallitus ottaa kantaa yleisiin reunaehtoihin, jotka koskevat kaupungin osallistumista maakuntauudistuksen valmistelutyöhön.

13 253, KH :00 CFV: 446/2016 CENTRIA AMMATTIKORKEAKOULU: TUKIANOMUS Anomus: Liite 253 Kaupunginsihteeri: Centria-ammattikorkeakoulu Oy hakee Pietarsaaren kaupungilta tukea toiminnan kehittämiseen ja uudelleenorganisoimiseen Pietarsaaren toimipisteessä. Tällä hetkellä Centrialla on 240 opiskelijaa Pietarsaaressa, ja vuosittain Centrian Pietarsaaren toimipisteestä valmistuu keskimäärin 55 opiskelijaa. Centrian tutkimus- ja kehitystoiminta Campus Allegrossa on kasvanut huomattavasti viimeisten vuosien aikana. Positiivisesta kehityksestä huolimatta taloudellinen tilanne on haastava johtuen lähinnä kiinteistä toimintakuluista. Centria on maksanut vuokria Campus Allegrossa euroa vuosittain ja toimii tiloissa, jotka ovat toimintaan nähden aivan liian suuret. Centria anoo avustusta ajanjaksolle siten, että Pietarsaaren kaupungin avustus olisi euroa vuosittain. Centria tulee käyttämään avustuksen Pietarsaaren tkitoiminnan kehittämiseen ja tästä vastaavan koordinaattorin palkkaamiseen. Pietarsaaren kaupungilla on vastaavanlainen sopimus voimassa Novian kanssa. Ehdotus Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää suhtautua anomukseen myönteisesti, ja ottaa summan talousarvioehdotukseen tuleville vuosille alkaen vuodesta 2017.

14 253, KH :00 / :s bilaga: Liite 253, kh

15 253, KH :00 / :s bilaga: Liite 253, kh

16 254, KH :00 CFV: 305/2016 PALOAUTO NRO 1, FIAT TIPO 505F, VC-602 VUOSIMALLIA 1926 Kh Pietarsaaren seudun veteraaniautokerhon anomus: Liite 177 Kaupunginsihteeri: Pietarsaaren seudun veteraaniautokerho anoo, että kaupunki luovuttaisi paloauton vuodelta 1926 autokerholle. Pietarsaaren VPK ja Keski-Pohjanmaan ja Pietarsaaren alueen pelastustoimi kannattavat myös auton luovuttamista veteraanikerholle. Tämä on tarkoituksenmukaista, mikäli luovutuksesta ei aiheudu kustannuksia kaupungille. Ehdotus Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää, että paloauto voidaan luovuttaa veteraaniautokerholle, mikäli luovutuksesta ei aiheudu kustannuksia kaupungille. Lisäksi kaupunginhallitus päättää, että veteraaniautokerho ei saa luovuttaa tai myydä autoa edelleen. Mikäli yhdistyksen toiminta loppuu, on auto palautettava Pietarsaaren kaupungin omistukseen. Päätös Kaupunginhallitus: Keskustelun aikana kaupunginjohtaja muutti ehdotustaan seuraavasti: Kaupunginhallitus päättää, että paloauto voidaan luovuttaa sijoitettavaksi veteraaniautokerholle, mikäli luovutuksesta ei aiheudu kustannuksia kaupungille. Lisäksi kaupunginhallitus päättää, että veteraaniautokerho ei saa luovuttaa tai myydä autoa edelleen. Mikäli yhdistyksen toiminta loppuu, on auto palautettava fyysisesti Pietarsaaren kaupungin hallintaan. Kh Pietarsaaren seudun Veteraaniautokerhon kirjelmä: Liite 254 Kaupunginsihteeri: Pietarsaaren seudun veteraaniautokerho on kaupunginhallituksen päätöksen jälkeen toimittanut kaupungille kirjelmän, jonka voidaan tulkita olevan oikaisuvaatimus asiaan. Kirjelmän sisällön mukaan Veteraaniautokerho ei ole kiinnostunut siitä, että paloauto nro 1 luovutetaan ainoastaan sijoitetta-

17 254, KH :00 CFV: 305/2016 vaksi kerholle. Kerho haluaa, että myös omistusoikeus siirtyy Pietarsaaren kaupungilta veteraaniautokerholle. Kerhon mielestä kaupunginhallituksen tulisi muuttaa päätöstään ja luovuttaa omistusoikeus Veteraaniautokerholle kirjelmässä esitettyjen syiden perusteella. Ehdotus Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää, että se ei muuta aikaisempaa päätöstään, ja paloauto voidaan luovuttaa sijoitettavaksi veteraaniautokerholle, mikäli luovutuksesta ei aiheudu kustannuksia kaupungille.

18 254, KH :00 / :s bilaga: Liite 254, kh

19 254, KH :00 / :s bilaga: Liite 254, kh

20 254, KH :00 / :s bilaga: Liite 254, kh

21 255, KH :00 CFV: 636/2016 PIETARSAAREN MOOTTORIMUSEO: AVUSTUSHAKEMUS Anomus: Liite 255 Kaupunginsihteeri: Moottorimuseo ja Pehr-Johan Lillkvist anoo kaupunginhallitukselta matka-avustusta Saksan matkaan 960. Lillkvist on aikeissa osallistua World Forum for Motormuseums -tapahtumaan. Pietarsaaren kaupungin periaatteena on, että matka-avustuksia ei myönnetä. Kaupunki tukee joissain tapauksissa tapahtumia, jotka järjestetään Pietarsaaressa, ja joihin tulee paljon osallistujia muualta. Ehdotus Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää olla myöntämättä matka-avustusta Moottorimuseolle.

22 255, KH :00 / :s bilaga: Liite 255, kh

23 255, KH :00 / :s bilaga: Liite 255, kh