Muutoksia alkuperätakuulakiin. Pentti Säynätjoki Markkinatoimikunta

Transkriptio

1 Muutoksia alkuperätakuulakiin Pentti Säynätjoki Markkinatoimikunta

2 2 Nykytilanne Laki sähkön alkuperän varmentamisesta (1129/2003) ollut voimassa vuoden 2004 alusta lähtien aluksi koski vain uusiutuvalla energialla tuotettua sähköä vuonna 2010 lisättiin lakiin tehokas yhteistuotanto (CHP) EU:n CHP-direktiivin vaatimuksen täyttämiseksi Laissa ei määritellä alkuperätakuun muotoa tarkemmin mahdollista myöntää myös paperisia alkuperätakuutodistuksia (Fingrid) suurin osa alkuperätakuista myönnetään sähköisinä EECSjärjestelmän mukaisina sertifikaatteina (Grexel Systems Oy) Vuonna 2012 Suomessa tuotetulle sähkölle myönnettiin alkuperätakuita n. 13,5 TWh

3 3 Lainsäädännölliset muutokset Uusiutuvista lähteistä peräisin olevan energian käytön edistämisestä on annettu ns. RES-direktiivi (2009/28/EY). Direktiivi olisi tullut panna kansallisesti käytäntöön viimeistään Direktiivin alkuperätakuita koskevan sääntelyn täytäntöönpano edellyttää muutoksia Suomen kansalliseen lainsäädäntöön. Nykyisen alkuperätakuulain muuttamisesta on annettu hallituksen esitys eduskunnalle Lakiesitys on käsitelty talousvaliokunnassa ja oli 1. käsittelyssä täysistunnossa 21.5., lisäksi valmisteilla Valtioneuvoston asetus Laki tulee voimaan 1.7., jos eduskuntakäsittely ei vie odotettua kauemmin.

4 4 Alkuperätakuut sähköisessä rekisterissä Lain mukaan alkuperätakuut tulee myöntää, siirtää, peruuttaa ja mitätöidä sähköisesti ja niiden tulee olla tarkkoja, luotettavia ja vaikeasti väärennettäviä Alkuperätakuun standardiyksikkö on 1 MWh Alkuperätakuut tulee voida siirtää EU/ETA-valtioiden välillä Alkuperätakuun hakeminen sähkön tuottajalle vapaaehtoista Mutta alkuperätakuun käyttö pakollista uusiutuvan sähköenergian myynnissä / markkinoinnissa myös jos markkinoidaan että uusiutuvaa energiaa käytetty hyödykkeen valmistuksessa Lakiehdotuksessa Fingridiä ehdotetaan rekisterinpitäjäksi

5 5 Sähköiset alkuperätakuut Euroopassa Sähkön alkuperän varmentamisessa on Euroopassa käytössä sertifikaattijärjestelmä EECS Järjestelmän on luonut Association of Issuing Bodies (AIB) EECS varmistaa sähkön alkuperän luotettavan varmentamisen ja mahdollistaa sertifikaattien kansainvälisen kaupan EECS on yhteensopiva direktiivin mukaisen alkuperätakuusertifioinnin kanssa, mutta alkuperätakuu voi olla olemassa ilman EECS:ää ja toisinpäin yhdelle MWh:lle vain yksi sertifikaatti, voi olla hyväksytty useampaan sertifikaattijärjestelmään AIB sopii EECS-säännöt, varmistaa eri maiden sertifikaattien yhteensopivuuden ja ylläpitää hubia, jonka kautta sertifikaattien kansainväliset siirrot tehdään

6 6 Alkuperätakuiden hallinnointi Alkuperätakuujärjestelmän rekisterinpitäjän tehtävä on viranomaistehtävä Fingridin on noudatettava seuraavia viranomaistoimintaa koskevia lakeja: julkisuuslaki, laki sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa, kielilaki ja hallintolaki Fingrid on vastuussa tehtävän asianmukaisesta hoitamisesta Fingrid saa periä toimijoilta tehtävän hoitamisesta aiheutuvat kohtuulliset kustannukset ja kohtuullisen voiton Tehtävän hoitamista valvoo Energiamarkkinavirasto Palveluehdot ja hinnoittelumenetelmät vahvistetaan EMV:ssä

7 7 Fingridin palvelumalli valmisteilla Toiminta hoidetaan tytäryhtiö Finextra Oy:n kautta sopimukset Finextran kanssa Tavoitteita Korkea asiakaspalvelun laatu Läpinäkyvyys Luottamus järjestelmän toimijoihin Kustannustehokkuus Tasapuolisuus Sähköisen rekisterin määrittely alkamassa Lain soveltaminen alkaa Siirtymäkausi ennen uuden sähköisen rekisterin käyttöönottoa

8 Fingrid välittää. Varmasti.