HE laeiksi jakeluvelvoitelain, kestävyyslain ja Energiavirastosta annetun lain muuttamisesta (HE 17/2017 vp)

Transkriptio

1 HE laeiksi jakeluvelvoitelain, kestävyyslain ja Energiavirastosta annetun lain muuttamisesta (HE 17/2017 vp) Talousvaliokunnan kuuleminen Hallitusneuvos Anja Liukko

2 Uusiutuvista lähteistä peräisin olevan energian käytön edistämisestä annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2009/28/EY (RES-direktiivi) 2020 RES-direktiivin ja polttoaineiden laatudirektiivin muutosdirektiivi (EU) 2015/1513 (ILUC-direktiivi) Työ- ja elinkeinoministeriö

3 Esityksen tavoite ILUC-direktiivin kansallinen täytäntöönpano siltä osin kuin kyse on RES-direktiiviin tehdyistä muutoksista Työ- ja elinkeinoministeriö

4 Biopolttoaine Bioneste Biomassasta tuotettu nestemäinen tai kaasumainen liikenteessä käytettävä polttoaine Biomassasta muuhun energiakäyttöön kuin liikennettä varten tuotettu nestemäinen polttoaine Työ- ja elinkeinoministeriö

5 L biopolttoaineiden käytön edistämisestä liikenteessä (Jakeluvelvoitelaki) 1/3 Jakeluvelvoite Uusi 0,5 prosenttiyksikön alatavoite vuodesta 2020: Biopolttoaineen raaka-aine mainittu lain liitteen A osassa Energiavirasto hyväksynyt raaka-aineen jätteeksi, tähteeksi, syötäväksi kelpaamattomaksi selluloosaksi tai lignoselluloosaksi sekä raaka-ainetta käytetty toiminnassa olevassa laitoksessa ennen Uusi 7 prosenttiyksikön rajoitus vuodesta 2020: Tietyistä peltoviljellyistä raaka-aineista tuotetut/valmistetut biopolttoaineet Jakeluvelvoitteeseen ei muita muutoksia, nousee edelleen 20 %:iin vuonna 2020 Energia- ja ilmasto-strategia: 30 % vuonna 2030 (ei tuplalaskentaa) Energiavirastolle uusi tehtävä: voi antaa ennakkotiedon siitä, luetaanko biopolttoaine alatavoitteeseen tai rajoituksen piiriin Työ- ja elinkeinoministeriö

6 L biopolttoaineiden käytön edistämisestä liikenteessä (Jakeluvelvoitelaki) 2/3 Biopolttoaineen energiasisällön laskeminen kaksinkertaisena ( tuplalaskenta ) vuodesta 2018 alkaen: Raaka-aine mainittu lain uudessa liitteessä Nykyisin tuplalaskenta, jos raaka-aine jätettä, tähdettä, syötäväksi kelpaamatonta selluloosaa tai lignoselluloosaa Kulutukseen toimitetuissa biopolttoaineissa merkittävässä määrin käytettyjä yksittäisiä prosessitähteisiin kuuluvia raaka-ainejakeita jää tuplalaskennan ulkopuolelle Energiavirasto voi jakeluvelvoitelain nojalla antaa ennakkotiedon siitä, onko kyse tupalaskettavasta raaka-aineesta Työ- ja elinkeinoministeriö

7 L biopolttoaineiden käytön edistämisestä liikenteessä (Jakeluvelvoitelaki) 3/3 Jakeluvelvoitteen ylittäminen Vuodesta 2019 alkaen siirtyvä määrä enintään puolet sen kalenterivuoden jakeluvelvoitetta vastaavasta energiamäärästä, jolloin ylitys tapahtui Varmistetaan, että Suomi täyttää RES-direktiivissä vuodelle 2020 asetetun uusiutuvan energian velvoitteen (38 prosenttia) ja liikenteen uusiutuvan energian osuutta koskevan velvoitteen (10 prosenttia) Työ- ja elinkeinoministeriö

8 L biopolttoaineista ja bionesteistä (Kestävyyslaki) Kasvihuonekaasupäästövähennystä koskevaa kestävyyskriteeriä kiristetään vuodesta 2018: Vähennys vähintään 60 prosenttia verrattuna korvaavan fossiilisen polttoaineen kasvihuonekaasupäästöihin Vähennys vähintään 50 prosenttia, jos kyseessä viimeistään toimintansa aloittanut tuotantolaitos Ei muita muutoksia kestävyyskriteereihin Energiavirasto voi edelleen antaa ennakkotiedon siitä, onko raakaainetta pidettävä jätteenä, tähteenä, syötäväksi kelpaamattomana selluloosana tai lignoselluloosana sovellettaessa nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta annettua lakia Nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta annettuun lakiin ei muutoksia: R- ja T-tuote edelleen kuten nykyisin Verotus- ja veronkantomenettelysäännösten yhtenäistäminen on vireillä Työ- ja elinkeinoministeriö

9 L Energiavirastosta annetun lain 1 :n muuttamisesta Jakeluvelvoitelakiin ehdotetaan Energiavirastolle uutta tehtävää (ennakkotieto) Lisätään Energiavirastosta annetun lain 1 :ään viittaus jakeluvelvoitelakiin Työ- ja elinkeinoministeriö

10 Voimaantulo ILUC-direktiivi: viimeistään Esitys: lakimuutokset voimaan Siirtymäsäännökset Työ- ja elinkeinoministeriö