KULJETUSPALVELUT 2017

Transkriptio

1 Tarjouspyyntö 116/ / (4) Perusturvakuntayhtymä Akseli MASKU MYNÄMÄKI NOUSIAINEN KULJETUSPALVELUT Hankinnan kohde 2. Sopimuskausi 3. Hankintamenettely Perusturvakuntayhtymä Akseli (jäljempänä tilaaja ) pyytää tarjousta kuntayhtymän Internetsivuilla ja Hilma-ilmoituskanavassa julkaistun hankintailmoituksen sekä tämän tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaistesti kuljetuspalveluista (jäljempänä palvelu ). Tarjouspyynnön kohteena on Perustuvakuntayhtymä Akselin alueella työ- ja päivätoiminnan kuljetukset Koivikkokujan toimintakeskukseen Mynämäelle (Koivikkokuja 3, Mynämäki). Hankinnan kohde jakautuu kunnittain seuraaviin osakokonaisuuksiin: 1. Masku: Metsälinnan asumispalveluyksikkö Koivikkokuja 2. Mynämäki: Tainiolan palvelutalo Koivikkokuja 3. Nousiainen: Haarontie Repolantie Oikotie Hyrköntie Koivikkokuja. Ajokilometrit, asiakasmäärät ja ajopäivät voivat vaihdella sopimuskauden aikana asiakasmäärän muuttuessa. Osatarjoukset sallitaan. Tarjoajan tulee nimetä kohteet, joiden kuljetuksia tarjous koskee. Osatarjouksen voi jättää yksittäisestä reitistä/kohteesta (1-3), mutta ei yksittäisen reitin osasta. Erillisten tarjousten yhdistelyn tekee tilaaja. Kohteet ja reitit on tarkemmin kuvattu liitteessä 1, palvelukuvaus. Tarjoajalla on oikeus käyttää toimituksessa alihankkijoita. Tarjoaja vastaa siitä, että alihankkijat täyttävät samat vaatimukset kuin tarjoajalta edellytetään. Jos palveluntuottaja tulee käyttämään alihankkijaa, on tarjouksessa ilmoitettava, mikä osuus liikenteestä hoidetaan alihankintana. Alihankinnan osuus ei saa ylittää 50 %. Tarjoajalla on oikeus muodostaa tarjousyhteenliittymä, jos yksittäisen liikenteenharjoittajan voimavarat eivät yksin riitä tarjouskohteen hoitamiseen. Kaikki yhteenliittymän jäsenet osallistuvat kuljetuspalvelun hoitamiseen ja yhteisvastuussa tarjouksesta. Yhteenliittymän käyttö ei saa olla kilpailulain vastaista (948/2011). Liitteessä 1, Palvelukuvaus, on kuvattu hankittavan palvelun piiriin kuuluvat reitit. Asiakkaiden ja kuljetustarpeiden suuren vaihtelun vuoksi tilaaja varaa oikeuden hankkia erikseen yksittäisten asiakkaiden ja satunnaisten kuljetustarpeiden mukaiset kuljetukset. Sopimuskauden arvioitu alkamisajankohta on Sopimuskausi on Hankintamenettelynä käytetään avointa menettelyä. Hankinta on kansallisen kynnysarvon ylittävä palveluhankinta. Hankinnassa noudatetaan lakia julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016). Perusturvakuntayhtymä Akseli (02)

2 2 (4) Mikäli saaduista tarjouksista yksikään ei vastaa tarjouspyyntöä tilaajan edellyttämällä tavalla taikka olosuhteet tarjouskilpailun aikana muuttuvat sellaisiksi, ettei tilaaja voi hyödyntää tarjouskilpailun tuloksia, tilaaja voi keskeyttää hankintamenettelyn osittain tai kokonaan. Tarjouksen tekemisestä, esittelystä tai muusta menettelyyn osallistumisesta ei makseta tarjoajille korvausta. Tarjousasiakirjat ovat saatavissa suomen kielellä 4. Yhteydenpito ja lisätiedot kilpailun aikana Tarjoaja voi tarjouskilpailun aikana pyytää lisätietoja sähköpostitse lähettämällä kysymykset osoitteeseen sekä kopion viestistä osoitteeseen Sähköpostin aihekenttään kirjoitetaan "Lisätietoja kuljetuspalveluista". Kysymykset on lähetettävä kello mennessä. Tarjoajien tasapuolisen kohtelun takaamiseksi muulla tavoin esitettyihin kysymyksiin ei vastata. Esitetyistä kysymyksistä ja niihin annetuista vastauksista laaditaan yhteenveto, joka on nähtävissä tilaajan internet-sivuilla Samassa yhteydessä ilmoitetaan myös mahdollisista muutoksista tarjouspyyntöön. Tarjoaja on velvollinen huomioimaan kysymykset ja niihin annetut vastaukset sekä käyttämään hyväkseen mahdollisesti täsmennettyjä tietoja tarjousta antaessaan. 5. Tarjoustietojen ja hankinta-asiakirjojen julkisuus Hankinta-asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisen toiminnan julkisuudesta (621/1999). Hankintaan osallistuvan yrityksen toimittamat tarjousasiakirjat ja tiedot tulevat pääsääntöisesti julkisiksi hankintaprosessin yhteydessä. Tarjousasiakirjat tulevat julkisiksi asianosaisille eli toisille tarjoajille, kun hankintaa koskeva päätös on tehty. Tarjoajan on merkittävä toimittamaansa aineistoon selkeästi, mitkä tiedot se katsoo kuuluvan liiketai ammattisalaisuuden piiriin ja erotettava nämä tiedot selvästi muusta aineistosta tarjouksessaan. Hankintayksikkö tekee erillisen päätöksen mahdollisesta salassapidosta. Tarjouksen kokonaishinta ei kuitenkaan voi olla liike- tai ammattisalaisuus. Tarjousten avaustilaisuus ei ole julkinen. 6. Tarjouksen kelpoisuus ja sisältö Palvelua koskevat vähimmäisvaatimukset on esitetty tarjouspyynnön liitteessä 1, Palvelukuvaus. Tarjoajaa koskevat vaatimukset sekä tarjoajilta edellytetyt selvitykset on esitetty tarjouspyynnön liitteessä 2, Tarjoajaa ja tarjousta koskevat kelpoisuusvaatimukset. Reittikohtainen tarjous tulee laatia tarjouspyynnön liitteellä 3, Tarjouslomake. Liitteet 2 ja 3 ovat tarjouslomakkeita ja ne on toimitettava hankintayksikölle täytettyinä tarjouksen mukana. Tarjouksen on oltava sisällöltään tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukainen ja sisällettävä kaikki tarjoajien ja tarjousten arvioinnissa sekä tarjousten vertailussa tarvittavat tiedot. Hankintayksiköllä on velvollisuus hylätä tarjous, joka on tarjouspyynnön vastainen ja vertailukelvoton. Tarjous ja tarjouspyynnön liitteinä olevat tarjouslomakkeet sekä pyydetyt selvitykset annetaan suomen kielellä. Tarjoajan on esitettävä tarjouksen yhteydessä seuraavat asiakirjat: 1. Tarjoajan ja tarjouksen soveltuvuus (tarjouspyynnön liite 2, Tarjoajan ja tarjouksen kelpoisuusvaatimukset) 2. Tarjouslomake (tarjouspyynnön liite 3) ja sen mukaiset liitteet. Perusturvakuntayhtymä Akseli (02)

3 3 (4) 7. Tarjoushinta Perusturvakuntayhtymä Akseli ei maksa korvausta tarjouksen tekemisestä. Tarjouksen laatimiskielen tulee olla suomi ja kaikki asiointi tulee voida tapahtua suomen kielellä. Tarjoushinta ilmoitetaan tarjouslomakkeella euroa/kilometri. Tarjoushinta annetaan arvonlisäverottomana hintana. Kilometrihinta maksetaan tilaajan hyväksymän reitin perusteella asiakaskilometreistä (ensimmäisen matkustajan kyytiin noususta viimeisen matkustajan poistumiseen). Siirtoajojen kustannukset ja muut tämän tarjouspyynnön edellyttämät toimet sisältyvät kilometrihintaan. 8. Tarjouksen jättäminen Kohteita ei saa sitoa yhteen. Tarjotun hinnan tulee olla voimassa kohdekohtaisesti. Tarjoushintaa käytetään sekä tarjousvertailussa että liikennöinnin korvauksissa. Perusturvakuntayhtymä Akselille osoitettu kirjallinen tarjous liitteineen on toimitettava suljetussa kirjekuoressa viimeistään klo Tarjousmerkintä Kuljetuspalvelut pyydetään mainitsemaan kirjekuoressa. Postiosoite: Perusturvakuntayhtymä AKSELI Hallinto Moisiontie Nousiainen. Määräajan jälkeen saapuneita tarjouksia ei oteta huomioon. 9. Tarjousten valintaperusteet ja käsittely 10. Hankintasopimus Valinta suoritetaan niiden tarjousten kesken, jotka ovat tulleet määräajassa ja jotka vastaavat tarjouspyyntöä ja täyttävät siinä asetetut ehdot. Tarjousten valintaperuste on edullisin hinta. Tarjousten käsittelyn vaiheet ja alustava aikataulu: 1. Tarjousten avaaminen 2. Tarjoajan soveltuvuuden tarkistamien 3. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen 4. Tarjousten vertailu 5. Hankintapäätöksen teko ja päätöksestä ilmoittaminen 6. Hankintasopimuksen solmiminen. Hankintapäätöksen tekemisen jälkeen tehdään hankintaa koskeva hankintasopimus. Sopimuksessa noudatetaan tarjouspyynnössä ja sen liitteissä todettuja ehtoja ja muilta osin Jyse 2014 palvelut sopimusehtoja ( SE_2014_palvelut.pdf ). Sopimuskokonaisuus koostuu seuraavista asiakirjoista ja niiden pätevyysjärjestys on seuraava: 1. Hankintasopimus 2. Hankintapäätös 3. Tarjouspyyntö liitteineen 4. Julkisten hankintojen yleiset sopimusehdot 2014, palvelut 5. Tarjous liitteineen. Perusturvakuntayhtymä Akseli (02)

4 4 (4) Sopimuskauden aikana voi tapahtua sellaisia muutoksia, jotka vaikuttavat tämän tarjouspyynnön kohteena olevan liikennöintitarpeen järjestämiseen. Muutoksista neuvotellaan sopijapuolten kesken, jonka jälkeen tarjousmenettelyn tuloksena laadittua sopimusta tarkistetaan tarvittavin osin, eikä tarjouksen antajalla ole oikeutta vaatia vahingonkorvauksia ko. muutoksista johtuen. Tarjouksen antaessaan tarjouksen antaja sitoutuu tähän ehtoon. 11. Päiväys ja allekirjoitus Nousiaisissa Perusturvakuntayhtymä Akseli Tuija Hassinen-Laine palvelulinjajohtaja Liitteet Liite 1 Liite 2 Liite 3 Palvelukuvaus Tarjoajaa ja tarjousta koskevat kelpoisuusvaatimukset Tarjouslomake Perusturvakuntayhtymä Akseli (02)

5 Tarjouspyyntö 1 (2) Kuljetuspalvelut Liite 1: Palvelukuvaus Palvelukuvaus 1. Hankinnan kohde Tarjouspyynnön kohteena on Perustuvakuntayhtymä Akselin alueella työ- ja päivätoiminnan kuljetukset Koivikkokujan toimintakeskukseen Mynämäelle (Koivikkokuja 8, Mynämäki). Asiakkaat haetaan pääsääntöisesti kotoa sisältä autoon ja viedään työ- tai päivätoiminnan jälkeen kotiin sisälle. Kyydissä olevat lapset tulee aina luovuttaa aikuiselle. Koivikkokujan toimintakeskus on auki maanantaista torstaihin klo ja perjantaisin klo Heinäkuun, joulun ja uudenvuoden välipäivät ja arkipyhät toimintakeskus on suljettuna. Arkipyhiä edeltävänä päivänä toiminta päättyy klo Työ- ja päivätoiminnassa voi olla keskeytyksiä tai asiakkaiden määrä voi vähentyä tilapäisesti esimerkiksi loman aikana. Kuljetukset vaihtelevat päivittäin ja viikoittain asiakkaiden tilanteen mukaan. Reittien/kohteiden kuvaus: Kohde / Reitti (paluu samaa reittiä, ellei toisin mainittu) 1. Metsälinnan asumispalveluyksikkö: Luukan palvelukeskus (Nivolantie 4) - Metsälinna (Keskuskaari 9, Masku) - Koivikkokuja 2. Tainiolan palvelutalo: Häävuori (Häävuorentie 2, Mynämäki) - Tainiola (Tiuvantie 11, Mynämäki) - Koivikkokuja 3. Nousiainen: (Haarontie) - Repolantie - Oikotie - Hyrköntie Koivikkokuja 1 Perillä, klo Liikennöintipäivät Kotiinkuljetus, lähtö klo ma pe (pe klo 14.00) ma pe (pe klo 14.00) ma, to, pe (pe klo 14.00) Matkustajat/ päivä Apuvälineet 14 pyörätuoli, rollaatori 5-7 kaikilla pyörätuoli tai rollaatori 4 pyörätuoli, rollaatori* Repolantie - Oikotie Koivikkokuja ti ,8 Repolantie - Oikotie - Hyrköntie Koivikkokuja ke ,3 2 Koivikkokuja - Hyrköntie - kuntosali - Oikotie / Koivikkokuja - Hyrköntie urheilukenttä 3 Kuntosali - Torikuja, Oikotie, Voutintie, Repolantie - Vadanvainiontie / Urheilukenttä - Vadanvainiontie - Repolantie - Oikotie - Torikuja Voutintie 3 Arvioitu km/pv. 38,2 4,5 48,6 ke ,3 / 23,0 ke ,8 / 15,1 1 Haarontie vain maanantaisin ja perjantaisin 2 Vain meno 3 Keskiviikkoisin asiakkaille järjestetään liikuntatoimintaa klo talviaikaan kuntosalilla (Kaitaraistentie 162, Nousiainen) ja kesäaikana urheilukentällä (Vahdontie 20, Nousiainen). Tarkoituksenmukaiset muutokset edellä mainittuihin kuljetusreitteihin ja aikatauluihin ovat mahdollisia. Ennen kuljetusten alkamista kuljettaja sitoutuu suunnittelemaan reitit yhteistyössä Koivikkokujan toimintakeskuksen henkilöstön kanssa.

6 2 (2) 2. Palvelulle asetettavat yleiset vaatimukset Liikennöinnissä tulee ottaa huomioon työsuojeluun ja noudatettaviin työehtoihin liittyvät velvoitteet. Asiakaspalvelun tulee olla ystävällistä ja asiallista. Kuljettajan tulee osata palvella matkustajia suomen kielellä. Asiakkaita tulee avustaa tarvittaessa matkustamiseen ja asiointiin liittyvissä asioissa. Kyydissä olevat lapset tulee luovuttaa aina aikuiselle. Kuljettaja ei saa lähteä kotipihalta ennen kuin on tavannut huoltajan tai Koivikkokujalla ohjaajan. Kuljettajan tulee välittää matkustajien antama palaute liikenteenharjoittajalle, joka välittää sen tilaajalle. Kuljetuksissa on noudatettava aikataulua täsmällisesti, jottei työ- ja päivätoiminnassa järjestettävä toiminta kärsi. Aikatauluissa on ilmoitettava asiakkaille arvioidut noutoajat. Kuljettajien vaihtuvuuden tulee olla vähäistä haastavien asiakkaiden vuoksi ja kuljetusten turvallisuuden varmistamiseksi. Tilaaja ei pääsääntöisesti tarjoa asiakkaiden mukaan saattajaa.

7 LIITE 2: Tarjoajaa ja tarjousta koskevat soveltuvuusvaatimukset Tarjouslomake, palautetaan täytettynä tarjouksen liitteenä Tarjouspyyntö 1 (1) Kuljetuspalvelut Liite 2: Tarjoajaa ja tarjousta koskevat kelpoisuusvaatimukset Tarjoajan nimi: Ohjeet: Tämä on tarjouslomake, joka on palautettava tarjouksen yhteydessä täytettynä. Tarjoajan on merkittävä lomakkeeseen täyttyykö kyseinen vaatimus. Vaatimuksiin tulee vastata Kyllä, vain jos vaatimukset täyttyvät. Tarjoaja suljetaan tarjouskilpailusta, mikäli kaikki vaatimukset eivät täyty. Vastaamalla Kyllä tarjoaja vakuuttaa, että vaatimusta koskevat selvitykset sekä todistukset ovat saatavilla välittömästi, mikäli hankintayksikkö niitä pyytää. Hankintayksikkö varaa oikeuden tarkastaa kaikki asiakirjat kilpailutuksen sekä sopimuskauden aikana. Lomakkeen voi täyttää sähköisesti tai käsin, mutta lomakkeen sisältöä ei saa muuttaa. TARJOAJAA KOSKEVAT KELPOISUUSVAATIMUKSET Vaatimus Vastaus Rekisteritiedot Tarjoaja on merkitty sijoittautumismaassaan kaupparekisteriin, ennakkoperintälain mukaiseen ennakkoperintärekisteriin ja työnantajarekisteriin sekä arvonlisäverolain mukaiseen arvonlisäverovelvollisten rekisteriin ennen hankintapäätöksen tekemistä, mikäli lainsäädäntö edellyttää rekisteröitymistä. Kyllä Verot ja maksut Tarjoaja on suorittanut sijoittumismaassaan lainsäädännön mukaiset verot ja sosiaaliturvamaksut sekä Suomen lainsäädännön mukaiset verot ja sosiaaliturvamaksut jos tarjoaja on Suomessa verovelvollinen ja velvollinen maksamaan sosiaaliturvamaksuja. Kyllä Tekninen ja ammatillinen pätevyys Tarjoajalla on taksi- (217/2007) tai joukkoliikennelain (869/2009) mukainen oikeus joukkoliikenteen harjoittamiseen. Kyllä PALVELUA JA KALUSTOA KOSKEVAT VÄHIMMÄISVAATIMUKSET Vastaus Tarjoaja vastaa kuljettajien rikostaustan selvittämisestä (Laki lasten kanssa työskentelevien rikostaustan selvittämisestä). Liikenteenharjoittaja sitoutuu toteuttamaan liikennetarjonnan siten, että kaikki Kyllä matkustajat saavat paikan autosta voimassa olevien säädösten mukaisesti. Liikenteenharjoittaja varautuu liikennehäiriöihin pitämällä yllä riittävän valmiuden Kyllä vara-autojen asettamiseksi liikenteeseen. Liikenteeseen käytettävät autot soveltuvat työ- ja päivätoimintakuljetusten vaatimuksiin. Kyllä Kalusto täyttää vähintään Euro 4 päästövaatimukset. Kyllä Auto on varustettu alkolukolla. Kyllä Kyllä

8 Tarjouspyyntö 1 (1) Kuljetuspalvelut Liite 3: Tarjouslomake Tarjouslomake 1. Tarjoaja Nimi y-tunnus Osoite Puhelin Sähköpostiosoite Liikenteestä vastaava henkilö Yhteyshenkilö 2. Tarjouksen kohde ja sisältö Olemme tutustuneet tarjouskilpailuasiakirjoihin ja sitoudumme järjestämään alla mainitun kohteen liikennöinnin tarjouskilpailuasiakirjoissa määriteltyjen ehtojen mukaisesti 3. Tarjoushinta Tarjoudumme järjestämään tarjouspyynnön liitteen 1 mukaisen kohteen sopimuskauden liikennöinnin seuraavasti: Kohde/reitti Tarjoushinta 1. Metsälinnan asumispalveluyksikkö Kyllä 2. Tainiolan palvelutalo Kyllä 3. Nousianen Kyllä ( ) ( ) euroa/km (alv 0 %) ( ) ( ) euroa/km (alv 0 %) ( ) ( ) euroa/km (alv 0 %) Kokonaishintaan sisältyy mahdollisten siirtoajojen kustannukset ja muut tarjouspyynnön edellyttämät toimet. 5. Liitteet ( ) 1. Tarjoajaa ja tarjousta koskevat soveltuvuusvaatimukset (tarjouspyynnön liite 2) ( ) 2. Kopio joukkoliikenneluvasta/taksiluvasta ( ) 3. Selvitys häiriötilanteiden hoitamisesta ( ) 4. Luettelo tarjouksen mukaisen reitin liikennöinnissä käytettävästä kalustosta 6. Allekirjoitus Aika ja paikka Tarjoajan allekirjoitus Nimen selvennys