Liikenne- ja viestintäministeriö PERUSMUISTIO LVM TIO Viertävä Katja(LVM) Käsittelyvaihe ja jatkokäsittelyn aikataulu
|
|
- Yrjö Seppo Pakarinen
- 7 vuotta sitten
- Katselukertoja:
Transkriptio
1 Liikenne- ja viestintäministeriö PERUSMUISTIO LVM TIO Viertävä Katja(LVM) Asia Komission julkinen kuuleminen meriliikennettä koskevan EU:n sääntelyn toimivuudesta Kokous U/E/UTP-tunnus Käsittelyvaihe ja jatkokäsittelyn aikataulu Komissio on käynnistänyt julkisen kuulemisen meriliikennettä koskevan EU-sääntelyn toimivuudesta (Public consultation on the fitness of EU legislation for maritime transport safety and efficiency). Kuuleminen alkoi ja päättyy Nyt käynnissä olevan meriliikenteen turvallisuutta ja tehokkuutta koskevan lainsäädännön arvioinnissa voidaan hyödyntää kyselyn lisäksi haastatteluita sekä erilaisia sidosryhmätilaisuuksia ja asiantuntijatyöryhmiä. Arviointivaiheen päätyttyä on odotettavissa komission yhteenveto ja päätelmät, joiden perusteella komissio voi vielä toteuttaa tarkempia kyselyitä. Arviointivaiheen odotetaan valmistuvan vuoden 2017 puolessa välissä. Komissiolla on käynnissä tämän julkisen konsultaation lisäksi useampia lainsäädäntöhankkeita, joilla uusitaan meriturvallisuuslainsäädäntöä. Suuri osa lainsäädäntöehdotuksista liittyy komission sääntelyn toimivuutta ja tuloksellisuutta koskevaan REFIT (Regulatory Fitness and Performance) ohjelmaan. Ohjelmalla pyritään yksinkertaistamaan EU:n lainsäädäntöä ja vähentämään sääntelystä aiheutuvia kustannuksia ja hallinnollista taakkaa tavoitteiden saavuttamista vaarantamatta. Komission valkoisessa kirjassa (Yhtenäistä Euroopan liikennealuetta koskeva etenemissuunnitelma Kohti kilpailukykyistä ja resurssitehokasta liikennejärjestelmää KOM(2011) 144) tunnistettiin tarve nykyaikaistaa matkustaja-aluksia koskevaa turvallisuuslainsäädäntöä. Valkoisessa kirjassa todetaan, että liikenteen turvallisuus on EU:n asialistan pääkohtia ja matkustajien turvallisuuteen liittyviä tarkastusmenetelmiä on tarpeen parantaa korkean turvallisuustason varmistamiseksi mahdollisimman huomaamattomasti. Tämän johdosta komissio aloitti lainsäädäntöä koskevan toimivuustarkastuksen, jonka seurauksena komissio on antanut direktiiviehdotukset matkustaja-alusten turvallisuutta koskevan lainsäädännön nykyaikaistamiseksi, yksinkertaistamiseksi ja hallinnollisen taakan vähentämiseksi (ns. matkustaja-alusturvallisuuspaketti). Direktiiviehdotuksista on annettu U-kirjelmä (U 42/2016 vp). Matkustajaalusturvallisuuspaketin matkustaja-alusturvallisuusdirektiivistä (2009/45/EY) ja tarkastusdirektiivistä (2009/16/EY ja 1999/35/EY kumoaminen) on jo neuvoston
2 2(9) yleisnäkemykset ( ) ja rekisteridirektiivien (98/41/EY ja 2010/65/EU) käsittely jatkuu tammikuussa Nyt käynnissä oleva julkinen konsultaatio on seurausta siitä, kun komissio on päättänyt aloittaa meriliikennettä koskevan toimivuustarkastuksen (Fitness Check) tunnistaakseen mahdolliset huomattavat rasitteet, epäjohdonmukaisuudet sekä tehottomat toimenpiteet muissa merenkulkua koskevissa direktiiveissä. Kolmannen meriturvallisuuspaketin (Third Maritime Safety Package) ja ilmoitusmuodollisuusdirektiivin hyväksymisestä on seitsemän vuotta, joten komission näkemyksen mukaan merenkulkua koskevan lainsäädännön arvioiminen on nyt ajankohtaista. Tavoitteena on meriliikennettä koskevan EU-sääntelyn yksinkertaistamisen ja selkeyttämisen arviointi. Tarkastelun alla on ilmoitusmuodollisuudet ja meriliikenteen seuranta, satamavaltiotarkastukset sekä lippuvaltiovelvollisuuksia ja merionnettomuustutkintaa koskevat direktiivit. Toimivuustarkastuksen rinnalla samassa konsultaatiossa komissio on aloittanut REFIT tarkastelun merenkulkijoiden koulutuksista ja pätevyyksistä. Komission vuoden 2016 työohjelmassa REFIT-aloitteissa (kohta 21) on merenkulkualan lainsäädännön toimivuustarkastus. Toimivuustarkastuksessa käsitellään lippuvaltion vastuuta koskevaa lainsäädäntöä, satamavaltion suorittamaa valvontaa ja alusliikennettä koskevaa seuranta- ja tietojärjestelmää sekä raportointimuodollisuuksia koskevaa direktiiviä. Työohjelmassa on myös (kohta 22) merenkulkijoita koskevien direktiivien arviointi. Tiedon keräämiseksi toimivuustarkastukseen komissio on aloittanut edellä mainitun julkisen kuulemisen. Suomen kanta Suomi esittää kantanaan komission julkiseen kuulemiseen EU:n meriliikenteen turvallisuutta ja tehokkuutta koskevan lainsäädännön toimivuudesta seuraavaa. Suomi katsoo, että lainsäädäntöä tulisi kehittää niin, että automatisaation, tiedon hyödyntämisen ja uusien palvelukonseptien tarjoamat mahdollisuudet voidaan täysimittaisesti hyödyntää kestävien ja eri liikennemuotoja saumattomasti yhdistelevien kuljetus- ja logistiikkapalvelujen kehittämisessä. Lisäksi säädösvalmistelussa tulisi korostua turhan sääntelyn purkaminen ja hallinnollisen taakan keventäminen. Suomi pitää lisäksi tärkeänä, että säädösvalmistelussa huomioidaan tarve myös toimintaprosessien uudistamiselle niin, että se laajasti tukee digitalisaatiota ja sähköistä asiointia sekä avoimen tiedon jakamista ja hyödyntämistä. Meriliikenteen ilmoitusmuodollisuudet Alusliikenteen seuranta- ja tietojärjestelmiä koskeva direktiivi on Suomen kannalta tarpeellinen. Alusliikenteen tietosisältöjä ja ilmoitusmenettelyjä yhdenmukaistamalla voidaan luoda mahdollisuudet tiedon hyödyntämiselle esimerkiksi saumattomasti yhteen toimivien matkaketjujen luomisessa. Tietosisältöjen ja ilmoitusmenettelyjen harmonisointi loisi myös toimintaedellytykset kansallisten järjestelmien teknisen yhteentoimivuuden parantamiseksi, jolloin tieto olisi koottavissa ja jaettavissa suoraan rajapintoja hyödyntämällä. Alusten käytössä olevia tietojärjestelmiä tulisi voida hyödyntää ilmoitusmuodollisuuksien hoitamisessa siten, että tieto kulkisi saumattomasti eri
3 3(9) tietojärjestelmien välillä. Lakisääteiset ilmoitusrutiinit tulisi voida hoitaa ilman tarpeetonta haittaa aluksen sujuvalle, kustannustehokkaalle ja turvalliselle operoinnille. Tämä tukisi myös tietojenvaihtoa eri maiden viranomaisten välillä ilman, että alusliikenteen harjoittajille tai viranomaisille aiheutuu tarpeetonta hallinnollista taakkaa. Digitalisaation hyödyntäminen voisi helpottaa ja yksinkertaistaa EU:n lainsäädännön edellyttämien ilmoitusrutiinien täytäntöönpanoa eri viranomaisissa. Vaikka kansalliset yhden ilmoituspisteen järjestelmät (National Singel Window NSW) ovat laajasti toimeenpantu jäsenvaltioissa, menettelyt niiden suhteen eroavat jäsenvaltioiden välillä. Meriliikenteen ilmoituksissa on havaittu olevan suurta vaihtelevuutta jäsenvaltioiden tiedonkeruun suhteen. Eroavaisuudet aiheuttavat hallinnollista taakkaa aluksilla ja niiden miehistöille. Merenkulkualan toimijat ja teollisuus ovat myös tuoneet esille, että meriliikenteen ilmoitusten monimutkaisuus ja siitä aiheutuva hallinnollinen taakka ovat huomattavia kaupallista toimintaa haittaavia tekijöitä. Ilmoitusvelvollisuuksien harmonisoinnilla ja selkeyttämisellä olisi positiivisia vaikutuksia talouteen. Lippuvaltiovelvollisuudet Lippuvaltiodirektiivissä on riittävästi säädetty lippuvaltion velvollisuuksista tehdä toimenpiteitä, joilla varmistetaan, että lippuvaltion toimivaltaan kuuluva alus on sovellettavien kansainvälisten sääntöjen ja määräysten mukainen. Suomi ei näe tarvetta säätää näistä edellytyksistä taikka alusten tarkastusten teknillisistä vaatimuksista tarkemmin EU:n säännöksillä, koska liikennöintiolosuhteet sekä liikennöintitapa vaihtelevat hyvin paljon jäsenmaasta toiseen. Suomi katsoo, että kyseisten toimenpiteiden tarkempi sääntely voidaan tehdä joustavammin kansallisesti. Komission tulisi kartoittaa tarkemmin jäsenvaltioiden tarpeet ja tarjota jäsenvaltioille eritasoista tukea lippuvaltion toimenpiteiden tueksi. Lisäksi komission tulisi tarjota lippuvaltion toimenpiteitä tukevaa osaamista muun muassa sähköisten tietojärjestelmien kautta. Tällä hetkellä saatu tuki ei täysin huomioi jäsenvaltioiden omaa osaamista tai resursseja. Jäsenmailta ei tulisi myöskään lippuvaltiodirektiivin nojalla pyytää hyödyttömiä tietoja, koska se aiheuttaa turhaa hallinnosta työtä. Onnettomuustutkinta Onnettomuustutkintadirektiivin mukainen ilmoitusvelvollisuus onnettomuuksista ja vaaratilanteista on tarpeellinen. Tiedon kerääminen ja jakaminen onnettomuuksien lisäksi myös vaaratilanteista on merenkulun riskienhallinnan kannalta tärkeää. Euroopan unionin useissa jäsenvaltioissa selvästi puolueettomien tutkintaelinten perustaminen on ollut tulkinnanvaraista ja onnettomuustutkintaraporttien ja tiedon tuottaminen puutteellista. Komission tulisi tukea sitä periaatetta, että alusliikenteen riskienhallintaa tukevat viranomaistoiminnot voidaan järjestää jäsenvaltioissa onnettomuustutkinnasta erillisenä viranomaistoimintona. Direktiivin tulisi mahdollistaa se, että jäsenvaltio voisi ratkaista kansallisen toimintamallin omista lähtökohdistaan. Komission tulisi lisäksi tiedostaa jäsenvaltioiden sekä alusliikenteen harjoittajien tarpeet ja kannustaa jäsenvaltioita entistä enemmän ennaltaehkäisevään turvallisuustyöhön. Direktiivin mukaan tutkintaelimen on kirjattava päätöksen perustelut ja ilmoitettava komissiolle, jos se päättää olla tekemättä vakavasta onnettomuudesta turvallisuustutkintaa. Vastaavaa raportointivelvoitetta ei ole muissa liikennemuodoissa. Menettely on nykyisellään epätarkoituksenmukainen ja raportoinnin tarkkuutta ja prosessia olisi kevennettävä ja jopa raportointivelvoitteen poistamista tulisi arvioida.
4 Direktiivissä säädetään Eurooppalaisesta merionnettomuustietokannasta (EMCIP, European Marine Casualty Information Platform). Säännös vaatisi uudelleen muotoilun, jotta se vastaisi paremmin siihen sisältyvää tavoitetta sekä ottaisi huomioon kansalliset erityispiirteet viranomaisten välisestä työnjaosta ja suorituskyvystä. Direktiivin mukaan merionnettomuuksia ja merellä sattuneita vaaratilanteita koskevat tiedot on tallennettava ja analysoitava EMCIP:n avulla. Tavoitteena on tuottaa tilastollista tietoa meriturvallisuuden seurantaa, valvontaa ja arviointia varten pääasiassa tilastollisen analyysin menetelmiin perustuen. EMCIP tietokantaan toimitettujen tietojen taso eri jäsenvaltioiden välillä on epätasaista, joka aiheuttaa tilastotiedon analyysien vääristymiä ja puutteellisuuksia. Turvallisuustutkinnan aloittamisen edellytyksenä on tiedon saaminen onnettomuudesta tai vaaratilanteesta. Ilmoituskynnyksen tulisi olla hieman matalampi kuin tutkintakynnyksen. Komission tulisi seuraamisen lisäksi myös antaa palautetta suoritetuista onnettomuustutkinnoista. Onnettomuustutkinnan yhdenmukaistetun toteuttamistavan sijasta komissio voisikin kiinnittää enemmän huomiota tutkinnan lopputulokseen ja siitä annettavaan palautteeseen ja tulosten hyödyntämiseen. Lisäksi komission tulisi jättää jäsenvaltioille vapaus järjestää turvallisuustutkinnan käytännön toteuttaminen kansalliset olosuhteet huomioiden parhaalla mahdollisella tavalla sekä huomioida jäsenvaltion oikeus tehdä turvallisuustutkintaa omalla kielellään. Satamavaltiovelvollisuudet Suomen näkemyksen mukaan satamavaltiotarkastusdirektiivin mukaisten tarkastusten suorittaminen yhdenmukaisesti Pariisin pöytäkirjan (Pariisissa 26 päivänä tammikuuta 1982 allekirjoitetun satamavaltioiden suorittamaa valvontaa koskeva yhteisymmärryspöytäkirja) sopimusvaltioiden ja EU:n alueella on todella tärkeää. Harmonioidusta toimintavasta hyötyvät suuresti sekä laivaisännät että lippu- ja satamavaltiot. Satamavaltiotarkastusten operatiivisten haasteiden ratkaisu tulee etsiä yhteistyössä Kanadan, Islannin, Norjan ja Venäjän kanssa Pariisin pöytäkirjan puitteissa. Direktiivin uudistuksessa voidaan Suomen näkemyksen mukaan näin ollen lähinnä tarkastella toiminnan yhteensopivuuden varmistamista. Lisäksi Suomi pitää tärkeänä, että käytännön tarkastusten harmonisointiin keskitytään jatkossa enemmän. Komission tulisi kartoittaa myös tarkemmin jäsenvaltioiden tarpeet ja tarjota jäsenvaltioille eritasoista tukea ja osaamista muun muassa sähköisten tietojärjestelmien kautta. Tällä hetkellä satamavaltiotarkastusdirektiivi velvoittaa julkaisemaan listaa yhtiöistä, joiden toiminnan laatu on heikko tai erittäin heikko. Tulisi myös arvioida, olisiko hyödyllistä julkaista listaa yhtiöistä, joiden toiminta on todella hyvää. Merenkulkijoiden koulutus 4(9) Suomi pitää tärkeänä EU:n jäsenvaltioiden keskinäistä pätevyyskirjojen tunnustamisvelvoitetta, sillä se vähentää hallinnollista taakkaa ja edesauttaa työvoiman vapaata liikkuvuutta.
5 5(9) Koulutuksia koskeva lainsäädäntö tulisi pitää mahdollisimman lähellä kansainvälistä STCW-yleissopimuksen (Kansainvälisen merenkulkijoiden koulutusta, pätevyyskirjoja ja vahdinpitoa koskeva vuoden 1978 yleissopimus) mukaista tasoa. Jäsenvaltioiden aluksissa työskentelee paljon kolmansissa maissa koulutuksensa saaneita merenkulkijoita, joten kansainvälisen tason ylittävät koulutusvaatimukset olisi vaikea toteuttaa käytännössä. Pääasiallinen sisältö Konsultaatio liittyy meriliikennettä koskevan EU-sääntelyn toimivuuden tarkasteluun, jonka keskiössä ovat meriliikenteen turvallisuus ja tehokkuus. Komissio tarkastelee muun muassa voisiko tehokkuutta edistää digitalisaatiolla sekä sääntelyn keventämisellä. Kuulemisen kohteena olevat direktiivit ovat: 2009/21/EY, lippuvaltiovaltiota koskevien vaatimusten noudattamisesta; 2009/16/EY, satamavaltioiden suorittamasta valvonnasta; 2009/18/EY, meriliikennealan onnettomuuksien tutkinnan perusperiaatteista ja direktiivin 1999/35/EY ja direktiivin 2002/59/EY muuttamisesta; 2002/59/EY, alusliikennettä koskevan yhteisön seuranta- ja tietojärjestelmän perustamisesta sekä neuvoston asetuksen 93/75/ETY kumoamisesta; 2010/65/EU, jäsenvaltioiden satamiin saapuvia ja/tai satamista lähteviä aluksia koskevista ilmoitusmuodollisuuksista ja direktiivin 2002/6/EY kumoamisesta; 2008/106/EY, merenkulkijoiden vähimmäiskoulutuksesta, sekä; 2005/45/EY, jäsenvaltioiden myöntämien merenkulkijoiden pätevyyskirjojen keskinäisestä tunnustamisesta ja direktiivin 2001/25/EY muuttamisesta. Direktiivien pääasiallinen sisältö ja käytäntö Suomessa Alusliikennettä koskeva seuranta- ja tietojärjestelmädirektiivi Direktiivin mukaisesti on perustettu alusliikennettä koskeva yhteisön seuranta- ja tietojärjestelmä eli SafeSeaNet-järjestelmä. Sillä pyritään parantamaan merenkulun turvallisuutta ja tehokkuutta, parantamaan viranomaisten toimintakykyä merellä tapahtuvissa onnettomuuksissa, ja edistämään alusten aiheuttaman meren pilaantumisen ehkäisemistä ja havaitsemista. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että alusten päälliköt, liikenteenharjoittajat tai laiva-asiamiehet sekä vaarallisten aineiden laivaajat tai omistajat noudattavat direktiivin vaatimuksia. Direktiivissä on säädöksiä alusten ilmoittamisesta ja seurannasta. Jäsenvaltion satamaan matkalla olevasta aluksesta on annettava ennakkoilmoitus ja ilmoitus vaarallisista tai ympäristöä pilaavista aineista. Lisäksi on säännöksiä vaarallisten alusten seurannasta sekä toiminnasta merellä tapahtuvissa vaaratilanteissa ja onnettomuuksissa. Suomessa toimivaltainen alusliikennepalveluviranomainen (VTS) on Liikennevirasto. Alusliikennepalveluja ovat tiedotukset, navigointiapu ja alusliikenteen järjestely. Ilmoitusmuodollisuusdirektiivi Direktiivin tarkoituksena on yksinkertaistaa ja yhdenmukaistaa merenkulun raportoinnin hallinnollisia menettelyjä tekemällä sähköiseen tiedonsiirtoon yhteiset standardit ja järkeistämällä ilmoitusmuodollisuudet. Direktiiviä sovelletaan meriliikenteen
6 6(9) ilmoitusmuodollisuuksiin, jotka koskevat jäsenvaltioiden satamiin saapuvia tai niistä lähteviä aluksia. Lippuvaltiodirektiivi Lippuvaltiodirektiivin tarkoituksena on varmistaa, että jäsenvaltiot täyttävät velvollisuutensa lippuvaltioina sekä keventää hallinnollista taakkaa kun aluksia siirretään EU:n jäsenvaltioiden rekisterien välillä näin helpottaen sisämarkkinoita. Direktiivin tavoitteena on myös parantaa turvallisuutta ja ehkäistä jäsenvaltion lipun alla purjehtivien alusten aiheuttamaa meren pilaantumista. Direktiivi velvoittaa jäsenvaltiot myös varmistamaan, että alus, jolle on myönnetty oikeus purjehtia jäsenvaltion lipun alla, on alukseen sovellettavien kansainvälisten sääntöjen ja määräysten mukainen. Suomessa luokituslaitokset hoitavat pääasiallisesti kansainvälisen liikenteen alusten katsastukset, mutta Liikenteen turvallisuusvirasto valvoo luokituslaitosten toimintaa sekä varmistaa lippuvaltiodirektiivin noudattamisen. Merionnettomuusdirektiivi Merionnettomuustutkintadirektiivin tarkoituksena on helpottaa turvallisuustutkinnan ripeää toteuttamista sekä merionnettomuuksien ja merellä sattuneiden vaaratilanteiden asianmukaista analysointia ja niiden syiden määrittämistä. Direktiivi velvoittaa, että kyseisen jäsenvaltion tutkintaelimille ilmoitetaan kaikista onnettomuuksista ja vaaratilanteista, jotka kuuluvat direktiivin soveltamisalaan. Direktiivi velvoittaa kuitenkin tekemään onnettomuustutkinnan vain vakavaa vaaraa aiheuttavista onnettomuuksista - ei siis vaaratilanteista. Suomessa direktiivin tarkoittamana tutkintaelimenä toimii Onnettomuustutkintakeskus, joka tutkii myös muita kuin merionnettomuuksia. Virkamiesten lisäksi Onnettomuustutkintakeskus käyttää turvallisuustutkinnoissa ulkopuolisia asiantuntijoita, joka mahdollistaa riittävän turvallisuustutkinnan resursoinnin myös suuronnettomuustilanteissa. Satamavaltiotarkastusdirektiivi Satamavaltiotarkastusdirektiivin tarkoituksena on vaikuttaa siihen, että alikuntoisten alusten määrä vähenisi merkittävästi jäsenvaltioiden lainkäyttövaltaan kuuluvilla vesillä. Tähän pyritään lisäämällä merenkulun turvallisuutta ja turvatoimia, meriympäristön suojelua sekä asumis- ja työskentelyolosuhteita koskevan kansainvälisen ja EU:n lainsäädännön noudattamista kaikkien valtioiden lippujen alla purjehtivilla aluksilla. Tärkeä osa direktiivin tavoitteen saavuttamisessa on luoda yhteiset perusteet satamavaltioiden suorittamien alusten tarkastuksille ja yhdenmukaistamalla tarkastus- ja pysäyttämismenettelyt käyttäen hyväksi Pariisin pöytäkirjan nojalla kertynyttä asiantuntemusta ja kokemusta. Direktiivin perusteella sovelletaan EU:n sisällä satamavaltioiden suorittamaa valvontaa koskevaa järjestelmää. Direktiivin tavoite on tarkastaa kaikki yhteisössä ja Pariisin pöytäkirjan alueella sijaitsevissa satamissa käytävät alukset niiden riskiprofiilista riippuvin määräajoin niin, että suuremman riskin aiheuttavat alukset tarkastetaan muita perusteellisemmin ja muita lyhyemmin aikavälein. Toistuvasti sääntöjä rikkova alus saatetaan estää saapumasta jäsenvaltioiden satamiin määräajaksi ja viimein myös kieltää lopullisesti liikennöinnin jäsenmaihin.
7 Merenkulkijoiden koulutuksia koskeva lainsäädäntö 7(9) Vähimmäiskoulutusdirektiivillä sisällytetään STCW-yleissopimuksessa vahvistetut koulutusta, pätevyyskirjoja ja vahdinpitoa koskevat kansainväliset vaatimukset unionin lainsäädäntöön. Direktiivissä tarkoitetulla aluksella työskentelevien merenkulkijoiden on saatava vähintään STCW- yleissopimuksen vaatimukset täyttävä koulutus ja heillä on oltava sen mukainen pätevyysasiakirja ja/tai asiakirjatodiste. Tunnustamisdirektiivin mukaan jäsenvaltion on tunnustettava jonkin toisen jäsenvaltion myöntämät vähimmäiskoulutusdirektiivin vaatimukset täyttävät pätevyyskirjat ja muut muodollista kelpoisuutta osoittavat todisteet ja sallittava nämä saaneen merenkulkijan harjoittaa merenkulkualan ammattiaan samoin kuin omien kansalaistensa. Merenkulun koulutuksia koskevista EU-direktiiveistä erityisesti tunnustamisdirektiivi on vanhentunut ja se tulisi päivittää. EU tekee arviointikäyntejä jäsenmaihin tarkistaakseen miten jäsenmaat ovat toimeenpanneet vähimmäiskoulutusdirektiivin. Nämä tarkastuskäynnit ovat Suomen kannalta hyödyllisiä ja auttavat jäsenmaita löytämään mahdollisimman yhdenmukaisia tulkintoja STCW-yleissopimuksesta ja vähimmäiskoulutusdirektiivistä. Euroopan meriturvallisuusvirasto (EMSA) arvioi vähimmäiskoulutusdirektiivin perusteella jäsenmaiden puolesta myös kolmansien maiden koulutusta ja pätevyyksiä. Arvioinnin perusteella komissio tunnustaa kolmannen maan koulutuksen ja pätevyyskirjat. Tämän jälkeen kaikki jäsenvaltiot voivat käyttää tunnustusta, mikä vähentää huomattavasti jäsenmaiden hallinnollista taakkaa. Konsultaation sisältö Julkinen kuuleminen on toteutettu kahdeksaan osaan jaetulla kyselykaavakkeella, jossa vastaajaa pyydetään ilmoittamaan monivalinta-asteikolla näkemyksensä kysyttävään asiaan. Kysely alkaa johdannolla, jossa kerrotaan kyselyn tarkoituksesta ja tavoitteista. Kyselyn toinen osa sisältää kysymykset liittyen vastaajaan (mm. vastaajataho, valtio). Kolmas osa kyselyä koskee yleisesti merenkulun lainsäädäntöä ja sen toimivuutta. Kyselyn neljäs osa sisältää lippuvaltion velvollisuuksia ja onnettomuustutkintaa koskevia kysymyksiä. Satamavaltiotarkastuksia koskevat kysymykset ovat viidennessä osassa. Kyselen kuudes osa koskee merikuljetusten yksinkertaistamista ja digitalisoimista. Seitsemännessä osassa pyydetään vastaamaan merenkulkijoiden koulutukseen liittyviin kysymyksiin. Kyselyn kahdeksannessa osassa vastaaja voi ladata asiaan liittyviä dokumentteja, kuten ehdotuksia, jotka tulevat julkisesti nähtäville konsultaation vastausten kanssa. EU:n oikeuden mukainen oikeusperusta/päätöksentekomenettely - Käsittely Euroopan parlamentissa - Kansallinen valmistelu Kirjallinen menettely EU-liikennejaostossa (EU22) Lausunnon antoivat Onnettomuustutkintakeskus ja Liikenteen turvallisuusvirasto, joiden lausunnot on otettu huomioon.
8 8(9) Eduskuntakäsittely - Kansallinen lainsäädäntö, ml. Ahvenanmaan asema Konsultaation kohteena olevat direktiivit vaikuttavat kansallisista laeista erityisesti lakiin aluksen teknisestä turvallisuudesta ja turvallisesta käytöstä (1686/2009), lakiin alusturvallisuuden valvonnasta (370/1995), merilakiin (674/1994), lakiin laivaväestä ja aluksen turvallisuusjohtamisesta (1687/2009), asetukseen aluksen miehityksestä ja laivaväen pätevyydestä (166/2013), lakiin laivaväen luetteloinnista (1360/2006), lakiin alusturvallisuuden valvonnasta (370/1995), alusliikennepalvelulakiin (635/2005) sekä turvallisuustutkintalakiin (525/2011). Direktiiviehdotus koskee kauppamerenkulkua. Ahvenanmaan itsehallintolain (1144/1991) 27 :n 13 kohdan mukaan kauppamerenkulku ja kauppamerenkulun väylät ovat valtakunnan lainsäädäntövaltaan kuuluvia asioita. Taloudelliset vaikutukset Taloudellisten vaikutusten arviointi ei ole tässä vaiheessa mahdollista. Muut asian käsittelyyn vaikuttavat tekijät Suomi vastaa konsultaation kyselylomakkeeseen edellä kuvatun kannan mukaisesti. Lisäksi Suomi lähettää kyselyyn ladattavana tiedostona komissiolle kirjeen, jossa on kuvattu Suomen kanta esillä olevien direktiivien toimivuudesta ja muutostarpeista. Asiakirjat - Laatijan ja muiden käsittelijöiden yhteystiedot EUTORI-tunnus Katja Viertävä, LVM, katja.viertava@lvm.fi, p Jari Gröhn, LVM, jari.grohn@lvm.fi, p Suvi Nevalainen, LVM, suvi.nevalainen@lvm.fi, p Liitteet Viite
9 9(9) Asiasanat Hoitaa Tiedoksi
Asia Komission julkinen kuuleminen alusten ilmoitusmuodollisuuksia koskevan EU:n sääntelyn toimivuudesta
Liikenne ja viestintäministeriö PERUSMUISTIO LVM201700349 TIO Saari Kari 27.10.2017 JULKINEN Asia Komission julkinen kuuleminen alusten ilmoitusmuodollisuuksia koskevan EU:n sääntelyn toimivuudesta Kokous
LisätiedotEhdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 18.12.2015 COM(2015) 664 final 2015/0304 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan unionin puolesta satamavaltioiden suorittamaa valvontaa koskevan Pariisin yhteisymmärryspöytäkirjan
LisätiedotAsia Komission julkinen kuuleminen kansainvälisen linja-autoliikenteen markkinoillepääsystä
Liikenne ja viestintäministeriö PERUSMUISTIO LVM201700022 PAO Huhtanen Iida(LVM) 24.01.2017 JULKINEN Asia Komission julkinen kuuleminen kansainvälisen linjaautoliikenteen markkinoillepääsystä Kokous U/E/UTPtunnus
LisätiedotMatkustajaalusturvallisuusdirektiivien. muuttaminen. liikenne- ja viestintävaliokunta
Matkustajaalusturvallisuusdirektiivien muuttaminen liikenne- ja viestintävaliokunta 22.9.2016 Ylitarkastaja Maija Rönkä Hallitusneuvos Katja Viertävä 1 Komission ehdotukset 1) Euroopan parlamentin ja neuvoston
LisätiedotU 49/2018 vp Asiantuntijakuuleminen Liikenne- ja viestintävaliokunta Liikenneneuvos, johtava asiantuntija Kari Saari
Komission ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi eurooppalaisen merenkulkualan yhdennetyn palveluympäristön perustamisesta ja direktiivin 2010/65/EU kumoamiseksi U 49/2018 vp Asiantuntijakuuleminen
LisätiedotLiikenne- ja viestintäministeriö E-KIRJE LVM LHA Nyman Sirkka-Heleena LVM Eduskunta Suuri valiokunta
Liikenne- ja viestintäministeriö E-KIRJE LVM2013-00158 LHA Nyman Sirkka-Heleena LVM 17.05.2013 Eduskunta Suuri valiokunta Viite Asia Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus Euroopan meriturvallisuusviraston
LisätiedotValtiovarainministeriö E-KIRJE VM BO Liinamaa Armi(VM) JULKINEN. Suuri valiokunta
Valtiovarainministeriö E-KIRJE VM2014-00578 BO Liinamaa Armi(VM) 12.09.2014 JULKINEN Suuri valiokunta Asia Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä
LisätiedotLiikenne- ja viestintäministeriö E-KIRJE LVM LAS Manner Olessia(LVM) JULKINEN. VASTAANOTTAJA Eduskunta Suuri valiokunta
Liikenne- ja viestintäministeriö E-KIRJE LVM2013-00427 LAS Manner Olessia(LVM) 04.11.2013 JULKINEN VASTAANOTTAJA Eduskunta Suuri valiokunta Viite Asia Ehdotus neuvoston päätökseksi jäsenvaltioiden valtuuttamisesta
LisätiedotLiikenne- ja viestintäministeriö E-KIRJE LVM LHA Nyman Sirkka-Heleena LVM Eduskunta Suuri valiokunta
Liikenne- ja viestintäministeriö E-KIRJE LVM2013-00279 LHA Nyman Sirkka-Heleena LVM 16.08.2013 Eduskunta Suuri valiokunta Viite Asia Komission tiedonanto: Sininen vyöhyke, yhtenäinen meriliikennealue U/E-tunnus:
LisätiedotEuroopan unionin neuvosto Bryssel, 27. marraskuuta 2014 (OR. en)
Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 27. marraskuuta 2014 (OR. en) Toimielinten välinen asia: 2013/0285 (NLE) 15528/14 SÄÄDÖKSET JA MUUT VÄLINEET Asia: MAR 175 ETS 29 MI 884 COMPET 624 EDUC 324 MARE 12 PECHE
LisätiedotPSI-direktiivin arviointi. Valtiovarainministeriö PERUSMUISTIO VM JulkICT Huotari Maarit(VM) JULKINEN
Valtiovarainministeriö PERUSMUISTIO VM201700684 JulkICT Huotari Maarit(VM) 28.11.2017 JULKINEN Asia Komission julkinen kuuleminen julkisen sektorin hallussa olevien tietojen uudelleenkäyttöä koskevan direktiivin
LisätiedotSosiaali- ja terveysministeriö PERUSMUISTIO STM TSO Vänskä Anne(STM) JULKINEN. Käsittelyvaihe ja jatkokäsittelyn aikataulu
Sosiaali- ja terveysministeriö PERUSMUISTIO STM2016-00255 TSO Vänskä Anne(STM) 23.09.2016 JULKINEN Asia EU; Työturvallisuus ja työterveys; Komission ehdotus; Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus Euroopan
LisätiedotLiikenne- ja viestintäministeriö PERUSMUISTIO LVM LPA Ranne Tiina(LVM) Käsittelyvaihe ja jatkokäsittelyn aikataulu
Liikenne- ja viestintäministeriö PERUSMUISTIO LVM2015-00259 LPA Ranne Tiina(LVM) 30.10.2015 Asia Komission ehdotukset neuvoston päätöksiksi jäsenvaltioiden valtuuttamisesta ratifioimaan HNS-yleissopimus
LisätiedotLIITTEET Perusmuistio OM sekä EU-tuomioistuimen lausunto 1/13
Oikeusministeriö E-JATKOKIRJE OM2015-00097 LAVO Leinonen Antti 07.02.2015 JULKINEN Suuri valiokunta Asia EU/OSA; Eräiden Haagin lapsikaappaussopimukseen liittyneiden valtioiden liittymisen hyväksyminen
LisätiedotLiikenne- ja viestintäministeriö PERUSMUISTIO LVM PAO Hörkkö Jorma Korjataan E-jatkokirje LVM uudeksi E-kirjeeksi
Liikenne- ja viestintäministeriö PERUSMUISTIO LVM2018-00378 PAO Hörkkö Jorma 04.10.2018 Korjataan E-jatkokirje LVM2018-00364 uudeksi E-kirjeeksi Asia Ehdotus neuvoston päätökseksi liikenneyhteisön perustamista
LisätiedotValtiovarainministeriö E-KIRJE VM RMO Jaakkola Miia(VM) VASTAANOTTAJA: Suuri valiokunta
Valtiovarainministeriö E-KIRJE VM2014-00250 RMO Jaakkola Miia(VM) 28.03.2014 VASTAANOTTAJA: Suuri valiokunta Asia EKP:n asetus kehyksen perustamisesta yhteisen pankkivalvontamekanismin puitteissa tehtävälle
LisätiedotAjankohtaista sääntelystä - Kotimaanliikenteen matkustaja-alusyrittäjien
Ajankohtaista sääntelystä - Kotimaanliikenteen matkustaja-alusyrittäjien turvallisuuspäivä Johtava asiantuntija Aleksi Uttula Vastuullinen liikenne. Rohkeasti yhdessä. Käsiteltävät asiat HE 99/2014 Hallituksen
LisätiedotHE 127/2016 vp: laki laivavarustelain muuttamisesta. Liikenne- ja viestintävaliokunta Jenni Rantio
HE 127/2016 vp: laki laivavarustelain muuttamisesta Liikenne- ja viestintävaliokunta 27.9.2016 Jenni Rantio 1 Esityksen tausta ja tavoitteet Esityksellä pantaisiin täytäntöön laivavarusteita koskevan direktiivin
LisätiedotYmpäristöministeriö E-KIRJE YM LYMO Hyvärinen Esko(YM) VASTAANOTTAJA: Suuri valiokunta
Ympäristöministeriö E-KIRJE YM2014-00024 LYMO Hyvärinen Esko(YM) 23.01.2014 VASTAANOTTAJA: Suuri valiokunta Asia Ehdotus neuvoston päätökseksi Euroopan unionin liittymisestä luonnonvaraisen eläimistön
LisätiedotPortnetin kehittäminen kohti kansallista Single Windowkonseptia
Portnetin kehittäminen kohti kansallista Single Windowkonseptia 23.1.2012 - Taustaa Ilmoitusmuodollisuusdirektiivi 2010/65/EU ->lokakuu 2010 Direktiivi on implementoitava kansallisesti 19.5.2012 mennessä
LisätiedotAsia Komission julkinen konsultaatio älykkäistä ja yhteentomivista liikennejärjestelmistä EU:ssa
Liikenne ja viestintäministeriö PERUSMUISTIO LVM201600212 TIO Öörni Seppo 31.08.2016 JULKINEN Asia Komission julkinen konsultaatio älykkäistä ja yhteentomivista liikennejärjestelmistä EU:ssa Kokous U/E/UTPtunnus
LisätiedotDigitalisaation mahdollisuudet liikenteessä
Liikenne- ja viestintäministeriö PERUSMUISTIO LVM2017-00280 TIO Lehtilä Olli(LVM) 18.09.2017 JULKINEN Asia Luonnos neuvoston päätelmistä liikenteen digitalisaatiosta Kokous U/E/UTP-tunnus Käsittelyvaihe
LisätiedotHE 23/2017 vp: Liikenne- ja viestintävaliokunta Jenni Rantio
HE 23/2017 vp: Merilain, alusturvallisuuslain ja merityösopimuslain muuttaminen; Kansainvälisen merenkulkujärjestön (IMO:n) arviointeja ja tarkastuksia koskevat yleissopimusten muutokset Liikenne- ja viestintävaliokunta
LisätiedotAsia EU-komission julkinen kuuleminen vinjettidirektiivistä ja Euroopan laajuisesta tietullipalvelusta
Liikenne ja viestintäministeriö PERUSMUISTIO LVM201600274 PAO Takala Pyry(LVM) 02.09.2016 Asia EUkomission julkinen kuuleminen vinjettidirektiivistä ja Euroopan laajuisesta tietullipalvelusta Kokous U/E/UTPtunnus
LisätiedotAsia EU/Direktiiviehdotus eurooppalaisen rikosrekisteritietojärjestelmän uudistamisesta (ECRIS)
Oikeusministeriö PERUSMUISTIO OM2016-00119 LAVO Innanen Tanja 20.05.2016 Asia EU/Direktiiviehdotus eurooppalaisen rikosrekisteritietojärjestelmän uudistamisesta (ECRIS) Kokous U/E/UTP-tunnus U 13/2016
LisätiedotOsastopäällikkö, ylijohtaja Minna Kivimäki
Liikenne ja viestintäministeriö EKIRJE LVM201200086 LMA Kallinen Mari(LVM) 10.05.2012 VASTAANOTTAJA Eduskunta Suuri valiokunta Liikenne ja viestintävaliokunta Viite Asia Meriliikenteen valtiontukea koskevien
LisätiedotSuomen kannan valmistelu komission antamaan ehdotukseen
Opetus- ja kulttuuriministeriö PERUSMUISTIO OKM2017-00224 YVA Pastila-Eklund Mari AMOS 09.11.2017 JULKINEN Asia EU; Koulutus: Komission ehdotus neuvoston suositukseksi laadukkaan ja tehokkaan oppisopimuskoulutuksen
LisätiedotU 42/2016 vp. sekä ehdotuksista laadittu muistio. Helsingissä 25 päivänä elokuuta Neuvotteleva virkamies Jenni Rantio
Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle ehdotuksista Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiveiksi (matkustaja-alusturvallisuusdirektiivien muuttaminen) Perustuslain 96 :n 2 momentin perusteella lähetetään
LisätiedotEUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO. Bryssel, 26. helmikuuta 2001 (27.02) (OR. fr) 5179/1/01 REV 1 ADD 1. Toimielinten välinen asia: 2000/0065 (COD) LIMITE
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO Bryssel, 26. helmikuuta 2001 (27.02) (OR. fr) Toimielinten välinen asia: 2000/0065 (COD) 5179/1/01 REV 1 ADD 1 LIMITE MAR 2 CODEC 13 YHTEINEN KANTA Asia: Yhteinen kanta Euroopan
LisätiedotSisäministeriö PERUSMUISTIO SM KVY Sulander Heidi(SM) Käsittelyvaihe ja jatkokäsittelyn aikataulu
Sisäministeriö PERUSMUISTIO SM2017-00418 KVY Sulander Heidi(SM) 07.11.2017 Asia OSA; Ehdotus vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueen laaja-alaisten tietojärjestelmien operatiivisesta hallinnoinnista
LisätiedotEuroopan unionin neuvosto Bryssel, 1. joulukuuta 2014 (OR. en)
Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 1. joulukuuta 2014 (OR. en) 16253/14 AVIATION 224 SAATE Lähettäjä: Euroopan komissio Saapunut: 28. marraskuuta 2014 Vastaanottaja: Kom:n asiak. nro: D035899/03 Asia:
LisätiedotKomission julkinen kuuleminen, jonka määräaika päättyy
Oikeusministeriö PERUSMUISTIO OM201500311 LAVO Leinonen Antti 24.08.2015 Asia Komission julkinen kuuleminen digitaalisen sisällön ja tavaroiden sähköisen kaupan sopimussäännöistä Kokous U/E/UTPtunnus Käsittelyvaihe
LisätiedotKOMISSION TIEDONANTO NEUVOSTOLLE JA EUROOPAN PARLAMENTILLE
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 15.12.2016 COM(2016) 793 final KOMISSION TIEDONANTO NEUVOSTOLLE JA EUROOPAN PARLAMENTILLE Tiettyjen neuvoston direktiivin 91/692/EY mukaisesti annettujen unionin ympäristöalan
LisätiedotLiikenne- ja viestintäministeriö PERUSMUISTIO LVM LPA Huhtanen Iida(LVM) Käsittelyvaihe ja jatkokäsittelyn aikataulu
Liikenne- ja viestintäministeriö PERUSMUISTIO LVM2015-00089 LPA Huhtanen Iida(LVM) 11.05.2015 Asia EU:n sisävesilainsäädännön uudistaminen: Komission ehdotus uudeksi sisävesidirektiiviksi, komission uusi
LisätiedotHE 3/2017 vp Hallituksen esitys MARPOLyleissopimukseen
HE 3/2017 vp Hallituksen esitys MARPOLyleissopimukseen tehtyjen muutosten hyväksymisestä sekä laeiksi muutosten kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta ja merenkulun ympäristönsuojelulain muuttamisesta
LisätiedotUlkoasiainministeriö E-KIRJE UM NSA-00 Hyvärinen Tuomas(UM) JULKINEN. VASTAANOTTAJA: Suuri valiokunta
Ulkoasiainministeriö E-KIRJE UM2014-00076 NSA-00 Hyvärinen Tuomas(UM) 28.01.2014 JULKINEN VASTAANOTTAJA: Suuri valiokunta Asia Neuvottelut Euroopan unionin ja Albanian tasavallan sekä Euroopan unionin
LisätiedotLaki. merilain muuttamisesta
Laki merilain muuttamisesta Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan merilain (674/1994) 18 luvun 5 :n 4 momentti, muutetaan 18 luvun 1 4, 5 :n otsikko ja 3 momentti, 6 :n 4 momentti sekä 8 ja 15, sellaisina
LisätiedotFI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI A8-0206/587. Tarkistus
22.3.2019 A8-0206/587 587 Johdanto-osan 13 a kappale (uusi) (13 a) Jäsenvaltioiden olisi käytettävä asetuksella (EU) N:o 1024/2012 perustettua sisämarkkinoiden tietojenvaihtojärjestelmää (IMI) alueellisten
LisätiedotLiikenne- ja viestintäministeriö E-KIRJE LVM LPY Murto Risto Eduskunta Suuri valiokunta Liikenne- ja viestintävaliokunta
Liikenne- ja viestintäministeriö E-KIRJE LVM2008-00136 LPY Murto Risto 30.04.2008 Eduskunta Suuri valiokunta Liikenne- ja viestintävaliokunta Viite Asia EU; liikenne; Komisssion suositus neuvostolle komission
Lisätiedot(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
L 162/14 23.6.2017 KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2017/1111, annettu 22 päivänä kesäkuuta 2017, seuraamuksia ja toimenpiteitä koskevien tietojen toimittamiseen liittyviä menettelyjä ja muotoja koskevista
Lisätiedottoisen maksupalveludirektiivin väitettyä rikkomista koskevista valitusmenettelyistä
EBA/GL/2017/13 05/12/2017 Ohjeet toisen maksupalveludirektiivin väitettyä rikkomista koskevista valitusmenettelyistä 1. Noudattamista ja ilmoittamista koskevat velvoitteet Näiden ohjeiden asema 1. Tämä
LisätiedotLiikenne- ja viestintäministeri Susanna Huovinen
Valtioneuvoston kirjelmä Eduskunnalle ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi (meriliikennealan onnettomuustutkintadirektiivi) Perustuslain 96 :n 2 momentin mukaisesti lähetetään Eduskunnalle
LisätiedotEuroopan unionin neuvosto Bryssel, 24. marraskuuta 2016 (OR. en)
Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 24. marraskuuta 2016 (OR. en) Toimielinten välinen asia: 2016/0209 (CNS) 13885/16 SC 181 ECON 984 SÄÄDÖKSET JA MUUT VÄLINEET Asia: NEUVOSTON DIREKTIIVI direktiivin 2011/16/EU
LisätiedotEUROOPAN UNIONI EUROOPAN PARLAMENTTI
EUROOPAN UNIONI EUROOPAN PARLAMENTTI NEUVOSTO Bryssel, 21. marraskuuta 2017 (OR. en) 2017/0060 (COD) PE-CONS 52/17 TRANS 415 DELACT 189 CODEC 1608 SÄÄDÖKSET JA MUUT VÄLINEET Asia: EUROOPAN PARLAMENTIN
LisätiedotEuroopan unionin neuvosto Bryssel, 22. syyskuuta 2016 (OR. en)
Conseil UE Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 22. syyskuuta 2016 (OR. en) Toimielinten välinen asia: 2016/0209 (CNS) 12041/16 LIMITE PUBLIC FISC 133 ECOFIN 782 ILMOITUS Lähettäjä: Vastaanottaja: Puheenjohtajavaltio
LisätiedotOikeusministeriö U-JATKOKIRJE OM LAVO Leppävirta Liisa(OM) Suuri valiokunta
Oikeusministeriö U-JATKOKIRJE OM2015-00076 LAVO Leppävirta Liisa(OM) 17.02.2015 Suuri valiokunta Asia EU/OSA/Eurojust-asetusehdotus U/E/UTP-tunnus U 79/2013 vp EUTORI-tunnus EU/2013/1359 Ohessa lähetetään
LisätiedotKOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) /, annettu ,
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 23.4.2019 C(2019) 2910 final KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) /, annettu 23.4.2019, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2017/625 täydentämisestä siltä osin kuin on
LisätiedotEUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO. Bryssel, 3. lokakuuta 2013 (OR. en) 13408/13 Toimielinten välinen asia: 2013/0020 (NLE) TRANS 466 MAR 126
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO Bryssel, 3. lokakuuta 2013 (OR. en) 13408/13 Toimielinten välinen asia: 2013/0020 (NLE) TRANS 466 MAR 126 SÄÄDÖKSET JA MUUT VÄLINEET Asia: NEUVOSTON PÄÄTÖS jäsenvaltioiden valtuuttamisesta
LisätiedotValtioneuvoston kanslia MINVA VNEUS VNEUS Siivola Heli(VNK)
Valtioneuvoston kanslia MINVA VNEUS2017-00027 VNEUS Siivola Heli(VNK) 18.01.2017 Viite Asia Epävirallinen eurooppaministerikokous 23.-24.1.2017 EU-puheenjohtajamaa Malta järjestää epävirallisen eurooppaministerikokouksen
LisätiedotEhdotus direktiiviksi (COM(2016)0371 C8-0210/ /0172(COD))
27.9.2017 A8-0165/ 001-023 TARKISTUKSET 001-023 esittäjä(t): Liikenne- ja matkailuvaliokunta Mietintö Dominique Riquet A8-0165/2017 Tarkastusjärjestelmä säännöllisen ro-ro-alusliikenteen ja suurnopeusmatkustaja-alusliikenteen
LisätiedotU 8/2018 vp. Helsingissä 22 päivänä helmikuuta Liikenne- ja viestintäministeri Anne Berner. Ylitarkastaja Vilja Klemola
Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle komission ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi aluksilta peräisin olevan jätteen toimittamiseen tarkoitetuista satamassa olevista vastaanottolaitteista
LisätiedotAsia Tallinnan EU-ministerikokouksen julkilausuma sähköisen hallinnon kehittämisestä
Valtiovarainministeriö PERUSMUISTIO VM2017-00515 JulkICT Korhonen Juhani 02.10.2017 Asia Tallinnan EU-ministerikokouksen julkilausuma sähköisen hallinnon kehittämisestä Kokous Epävirallinen sähköisen hallinnon
LisätiedotEhdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 13.10.2017 COM(2017) 593 final 2017/0258 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS tavarakaupan muodollisuuksien yksinkertaistamista koskevalla 20 päivänä toukokuuta 1987 tehdyllä yleissopimuksella
LisätiedotOsastopäällikkö, ylijohtaja Lasse Arvelan estyneenä ollessa
Valtiovarainministeriö E-KIRJE VM2011-00546 VO Upola Minna(VM) 06.07.2011 Korjaus 5.7.2011 annettuu E-kirjeeseen (Eutori-tunnus VM2011-00526) Eduskunta Suuri valiokunta Viite Ks. E-kirje 5.7.2011 tunnus
LisätiedotAsia Ehdotus komission asetuksiksi miehittämättömän ilmailun sääntelystä; EASA Opinion 01/2018
Liikenne- ja viestintäministeriö PERUSMUISTIO LVM2018-00066 TIO Rantio Jenni(LVM) 23.02.2018 JULKINEN Asia Ehdotus komission asetuksiksi miehittämättömän ilmailun sääntelystä; EASA Opinion 01/2018 Kokous
LisätiedotPortnet meriliikenteen ilmoitustietojen kansallinen single window -järjestelmä. Laivatarkastuskoulutus
Portnet meriliikenteen ilmoitustietojen kansallinen single window -järjestelmä Laivatarkastuskoulutus 18.1.2017 Portnet-järjestelmän taustaa Portnet-järjestelmä toimii kansallisena Single Window - järjestelmänä
LisätiedotEuroopan unionin neuvosto Bryssel, 19. heinäkuuta 2016 (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Euroopan unionin neuvoston pääsihteeri
Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 19. heinäkuuta 2016 (OR. en) Toimielinten välinen asia: 2012/0340 (COD) 11407/16 SAATE Lähettäjä: Saapunut: 19. heinäkuuta 2016 Vastaanottaja: Kom:n asiak. nro: Asia:
LisätiedotValtiovarainministeriö PERUSMUISTIO VM Kallela Jari(VM), Rissanen Olli- Pekka(VM) JULKINEN
Valtiovarainministeriö PERUSMUISTIO VM2017-00224 JulkICT Kallela Jari(VM), Rissanen Olli- Pekka(VM) 20.04.2017 JULKINEN Asia Eurooppalaiset yhteentoimivuusperiaatteet täytäntöönpanostrategia Kokous U/E/UTP-tunnus
LisätiedotLIITE. asiakirjaan. Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 17.5.2018 COM(2018) 278 final ANNEX 1 LIITE asiakirjaan Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi eurooppalaisen merenkulkualan yhdennetyn palveluympäristön perustamisesta
LisätiedotFI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI A8-0206/557. Tarkistus
22.3.2019 A8-0206/557 557 Otsikko 1 Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI direktiivin 2006/22/EY muuttamisesta valvontavaatimusten osalta ja direktiivejä 96/71/EY ja 2014/67/EU koskevien
LisätiedotUlkoasiainministeriö E-KIRJE UM TUO-30 Yrjölä Heikki(UM) VASTAANOTTAJA: Suuri valiokunta / Ulkoasiainvaliokunta
Ulkoasiainministeriö E-KIRJE UM2014-00963 TUO-30 Yrjölä Heikki(UM) 25.07.2014 VASTAANOTTAJA: Suuri valiokunta / Ulkoasiainvaliokunta Asia Kaksikäyttötuotteiden vientiä koskeva Euroopan unionin valvontajärjestelmä
LisätiedotEUROOPAN PARLAMENTTI
EUROOPAN PARLAMENTTI 2004 2009 Maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunta 2008/0045(COD) 24.6.2008 LAUSUNTOLUONNOS maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunnalta ympäristön, kansanterveyden
LisätiedotLiikenne- ja viestintäministeri Susanna Huovinen
Valtioneuvoston kirjelmä Eduskunnalle ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi (lippuvaltiota koskevien vaatimusten noudattaminen) Perustuslain 96 :n 2 momentin mukaisesti lähetetään
LisätiedotEhdotus NEUVOSTON DIREKTIIVI
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 15.7.2010 KOM(2010)381 lopullinen 2010/0205 (CNS) Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVI yksityiskohtaisista säännöistä direktiivissä 2006/112/EY säädetyn arvonlisäveron palauttamiseksi
LisätiedotTullin määräys Suomen satamiin saapuvia ja Suomen satamista lähteviä aluksia koskevasta ilmoitusmenettelystä
1 Tulli Määräys Dnro Antopäivä 49/2015 29.5.2015 Säädösperusta Alusliikennepalvelulaki (623/2005) 20 a (225/2012), 22 a (225/2012), 22 b (225/2012), 22 c (791/2013) ja 22 g (791/2013) Väylämaksulaki (1122/2005)
LisätiedotEhdotus direktiiviksi (COM(2018)0315 C8-0205/ /0162(COD))
27.3.2019 A8-0007/ 001-033 TARKISTUKSET 001-033 esittäjä(t): Liikenne- ja matkailuvaliokunta Mietintö Dominique Riquet Merenkulkijoiden vähimmäiskoulutus A8-0007/2019 (COM(2018)0315 C8-0205/2018 2018/0162(COD))
LisätiedotSosiaali- ja terveysministeriö PERUSMUISTIO STM Mustamäki Milla(STM), Ijäs Hannu(STM) JULKINEN
Sosiaali- ja terveysministeriö PERUSMUISTIO STM2016-00208 VAO Mustamäki Milla(STM), Ijäs Hannu(STM) 21.06.2016 JULKINEN Asia Komission liikennevakuutusdirektiivin soveltamisalan muuttamista koskeva vaikutustenarviointi
LisätiedotValtioneuvoston kanslia PERUSMUISTIO VNEUS VNEUS Ruso Henrik(VNK)
Valtioneuvoston kanslia PERUSMUISTIO VNEUS2015-00657 VNEUS Ruso Henrik(VNK) 09.10.2015 Asia EU-lainsäädännön ja -lainsäädäntöehdotusten arviointi Suomen kannalta Kokous EU-ministerivaliokunta 09.10.2015-09.10.2015
LisätiedotKOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS (EU) /, annettu ,
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 11.10.2018 C(2018) 6560 final KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS (EU) /, annettu 11.10.2018, valvontamenetelmästä ja jäsenvaltioiden raportointia koskevista järjestelyistä julkisen
LisätiedotESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi alusliikennepalvelulain muuttamisesta ja ihmishengen turvallisuudesta merellä vuonna 1974 tehdyn kansainvälisen yleissopimuksen liitteen V lukuun tehtyjen muutosten
LisätiedotEhdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS. Euroopan unionin ja Perun tasavallan välisen tiettyjä lentoliikenteen näkökohtia koskevan sopimuksen tekemisestä
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 3.6.2010 KOM(2010)264 lopullinen 2010/0142 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan unionin ja Perun tasavallan välisen tiettyjä lentoliikenteen näkökohtia koskevan sopimuksen
LisätiedotTrafin ajankohtaiskatsaus
Trafin ajankohtaiskatsaus 31.3.2017 Ove Hagerlund Vastuullinen liikenne. Rohkeasti yhdessä. Ajankohtaista: Esiselvitys liikennehallinnon virastouudistuksesta (LIIVI) julkaistiin 17.2.2017 (ml. liikenteenohjaus)
LisätiedotAsia EU:n kauppasopimusten arkkitehtuuri sopimusten jakaminen toimivallan perusteella
Ulkoasiainministeriö PERUSMUISTIO UM201700964 TUO20 Hurtta Mia(UM) 13.09.2017 Asia EU:n kauppasopimusten arkkitehtuuri sopimusten jakaminen toimivallan perusteella Kokous U/E/UTPtunnus Käsittelyvaihe ja
LisätiedotHallituksen esitys eduskunnalle laiksi merenkulun ympäristönsuojelulain muuttamisesta
1(10) Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi merenkulun ympäristönsuojelulain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksellä lisättäisiin merenkulun ympäristönsuojelulakiin Kansainvälisen merenkulkujärjestön
LisätiedotAsia EU; Koulutus: Komission tiedonanto: EU:n uusi korkeakoulutussuunnitelma
Opetus- ja kulttuuriministeriö PERUSMUISTIO OKM2017-00162 KTPO Haltia Petri(OKM) 14.08.2017 JULKINEN Asia EU; Koulutus: Komission tiedonanto: EU:n uusi korkeakoulutussuunnitelma Kokous Koulutus (EU30)
LisätiedotEuroopan unionin neuvosto Bryssel, 26. lokakuuta 2016 (OR. en) Hanke: asiakirjojen julkisuuteen sovellettava jäsenvaltioiden lainsäädäntö
Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 26. lokakuuta 2016 (OR. en) 13558/16 INF 185 API 107 ILMOITUS Lähettäjä: Vastaanottaja: Asia: Neuvoston pääsihteeristö Valtuuskunnat Hanke: asiakirjojen julkisuuteen
LisätiedotEsitystä käsitellään OSA-neuvosten kokouksessa perjantaina
Sisäministeriö PERUSMUISTIO SM201600103 MMO Räty Johanna(SM) 03.03.2016 Asia Ehdotus neuvoston täytäntöönpanopäätökseksi Italian ja Kreikan hyväksi toteutettavien kansainvälistä suojelua koskevien väliaikaisten
LisätiedotMRV-asetuksen keskeinen sisältö
MRV-asetuksen keskeinen sisältö Antti Nironen Lakimies Meriympäristö Painolastivesi- ja MRV-seminaari Trafi, Helsinki 15.6.2017 Vastuullinen liikenne. Rohkeasti yhdessä. Johdanto EU:n komission valkoinen
LisätiedotVO Aine Leena(VM) KÄYTTÖ RAJOITETTU
Valtiovarainministeriö PERUSMUISTIO VM2016-00128 VO Aine Leena(VM) 02.03.2016 KÄYTTÖ RAJOITETTU Asia Pakollinen automaattinen tietojenvaihto verotuksen alalla Kokous U/E/UTP-tunnus Käsittelyvaihe ja jatkokäsittelyn
LisätiedotLIITTEET MMM , COM(2014) 530 final (paperikopioina suomeksi ja ruotsiksi)
Maa- ja metsätalousministeriö E-KIRJE MMM2014-00869 HSO Schulman Markus 11.09.2014 KÄYTTÖ RAJOITETTU perustuslaki 50 liitteenä olevien EUdokumenttien osalta Suuri valiokunta Asia Neuvoston päätös komission
LisätiedotLIITE EASAn LAUSUNTOON 06/2012. KOMISSION ASETUS (EU) N:o.../..
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel, XXX [...](2012) XXX luonnos LIITE EASAn LAUSUNTOON 06/2012 KOMISSION ASETUS (EU) N:o.../.. annettu XXX Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 216/2008 mukaisesti
LisätiedotEuroopan unionin virallinen lehti. EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 789/2004, annettu 21 päivänä huhtikuuta 2004,
30.4.2004 L 138/19 EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 789/2004, annettu 21 päivänä huhtikuuta 2004, lasti- ja matkustaja-alusten siirtämisestä yhteisössä rekistereiden välillä ja neuvoston
LisätiedotLIIKENNE- JA VIESTINTÄMINISTERIÖ
LIIKENNE- JA VIESTINTÄMINISTERIÖ 24.7.2003 EU/090101/0045 Eduskunnan suuri valiokunta Viite U 60/2001 vp Asia Jatkokirjelmä Liikenne- ja viestintäministeriö lähettää Eduskunnan suurelle valiokunnalle tiedoksi
LisätiedotSuomella ei ole huomautettavaa ehdotuksen oikeusperustaan. Ehdotus on toissijaisuusperiaatteen mukainen.
Opetus ja kulttuuriministeriö PERUSMUISTIO OKM201600137 YVA Riihimäki Tarja(OKM) 19.09.2016 JULKINEN Asia EU; Koulutus; Komission ehdotus Euroopan ammatillisen koulutuksen kehittämiskeskuksen (Cedefop)
LisätiedotOKM Opetus- ja kulttuuriministeriö, Oikeusministeriö, Sisäministeriö, Ulkoasiainministeriö. NUOLI/lv Sulander Heidi(OKM)
Opetus- ja kulttuuriministeriö, Oikeusministeriö, Sisäministeriö, Ulkoasiainministeriö PERUSMUISTIO OKM2015-00149 NUOLI/lv Sulander Heidi(OKM) 31.08.2015 Asia Euroopan neuvoston urheilukilpailujen manipuloinnista
LisätiedotEhdotus NEUVOSTON DIREKTIIVI. direktiivien 2006/112/EY ja 2008/118/EY muuttamisesta Ranskan syrjäisempien alueiden ja erityisesti Mayotten osalta
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 7.8.2013 COM(2013) 577 final 2013/0280 (CNS) C7-0268/13 Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVI direktiivien 2006/112/EY ja 2008/118/EY muuttamisesta Ranskan syrjäisempien alueiden ja erityisesti
LisätiedotPerustuslain 97 :n mukainen selvitys, E-kirje.
Valtiovarainministeriö PERUSMUISTIO VM2018-00383 VO Maisala Tiina(VM) 19.06.2018 Asia Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi veroyhteistyötä koskevan Fiscalis-ohjelman perustamisesta Kokous
LisätiedotHE 23/2017 vp merilain ja eräiden muiden lakien muuttaminen ja IMO:n yleissopimusten voimaansaattaminen
HE 23/2017 vp merilain ja eräiden muiden lakien muuttaminen ja IMO:n yleissopimusten voimaansaattaminen Liikenne- ja viestintävaliokunta 7.4.2017 Reetta Timonen Esa Pasanen Vastuullinen liikenne. Rohkeasti
LisätiedotEUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO. Bryssel, 3. huhtikuuta 2014 (OR. en) 7911/14 Toimielinten välinen asia: 2014/0079 (NLE) PECHE 147
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO Bryssel, 3. huhtikuuta 2014 (OR. en) 7911/14 Toimielinten välinen asia: 2014/0079 (NLE) PECHE 147 SÄÄDÖKSET JA MUUT VÄLINEET Asia: NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan unionin ja Seychellien
LisätiedotRef. Ares(2014) /07/2014
Ref. Ares(2014)2338517-14/07/2014 EUROOPAN KOMISSIO YRITYS- JA TEOLLISUUSTOIMINNAN PÄÄOSASTO Toimintaohjeet 1 Bryssel 1.2.2010 - Direktiivin 2001/95/EY ja vastavuoroista tunnustamista koskevan asetuksen
Lisätiedot15295/14 HG/phk DGB 3. Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 2. joulukuuta 2014 (OR. en) 15295/14. Toimielinten välinen asia: 2014/0295 (NLE) PECHE 526
Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 2. joulukuuta 2014 (OR. en) Toimielinten välinen asia: 2014/0295 (NLE) 15295/14 PECHE 526 SÄÄDÖKSET JA MUUT VÄLINEET Asia: NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS LIS-kalastuksen
LisätiedotEuroopan unionin neuvosto Bryssel, 20. heinäkuuta 2017 (OR. en)
Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 20. heinäkuuta 2017 (OR. en) 11435/17 AGRILEG 141 DENLEG 57 VETER 64 SAATE Lähettäjä: Euroopan komissio Saapunut: 17. heinäkuuta 2017 Vastaanottaja: Kom:n asiak. nro:
LisätiedotEhdotus NEUVOSTON DIREKTIIVI
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 8.5.2018 COM(2018) 261 final 2018/0124 (CNS) Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVI direktiivien 2006/112/EY ja 2008/118/EY muuttamisesta Italian kunnan Campione d Italian sekä Luganonjärven
LisätiedotEUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Luonnos. KOMISSION ASETUS (EU) N:o.../... annettu [ ] päivänä [ ]kuuta [ ],
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO Luonnos Bryssel... C KOMISSION ASETUS (EU) N:o.../... annettu [ ] päivänä [ ]kuuta [ ], muuhun kuin kaupalliseen lentotoimintaan liittyvistä teknisistä vaatimuksista ja hallinnollisista
LisätiedotLAUSUNTOLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti 2015/0068(CNS) 1.9.2015. oikeudellisten asioiden valiokunnalta
Euroopan parlamentti 2014-2019 Oikeudellisten asioiden valiokunta 2015/0068(CNS) 1.9.2015 LAUSUNTOLUONNOS oikeudellisten asioiden valiokunnalta talous- ja raha-asioiden valiokunnalle ehdotuksesta neuvoston
LisätiedotEhdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS. Turkista peräisin olevien maataloustuotteiden tuonnista unioniin (kodifikaatio)
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 24.9.2014 COM(2014) 586 final 2014/0272 (COD) Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS Turkista peräisin olevien maataloustuotteiden tuonnista unioniin (kodifikaatio)
LisätiedotLuonnos. KOMISSION ASETUKSEKSI (EU) n:o /2010, annettu [ ], yhteisen ilmatilan käyttöä koskevista vaatimuksista ja toimintaohjeista
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel, XXX Luonnos KOMISSION ASETUKSEKSI (EU) n:o /2010, annettu [ ], yhteisen ilmatilan käyttöä koskevista vaatimuksista ja toimintaohjeista (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
LisätiedotKOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) /, annettu ,
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 20.12.2017 C(2017) 8871 final KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) /, annettu 20.12.2017, kolmansista maista peräisin olevia perinteisiä elintarvikkeita koskevista hallinnollisista
LisätiedotSISÄLLYS. N:o 236. Laki
SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMA 2005 Julkaistu Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 2005 N:o 236 240 SISÄLLYS N:o Sivu 236 Laki alusten aiheuttaman meren pilaantumisen ehkäisemisestä vuonna 1973 tehtyyn kansainväliseen
LisätiedotValtioneuvoston kanslia PERUSMUISTIO VNEUS VNEUS Hulkko Johanna(VNK) JULKINEN
Valtioneuvoston kanslia PERUSMUISTIO VNEUS2015-00446 VNEUS Hulkko Johanna(VNK) 29.06.2015 JULKINEN Asia Talous- ja sosiaalikomitean kokoonpanon vahvistaminen Kokous U/E/UTP-tunnus Käsittelyvaihe ja jatkokäsittelyn
Lisätiedot